Вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства

Решение судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства оформляется постановлением. Нормативные предписания содержат общие требования, предъявляемые ко всем постановлениям должностных лиц службы судебных приставов (ст. 14 Федерального закона об исполнительном производстве), и специальные — к постановлению о возбуждении исполнительного производства (ст.

30 данного Федерального закона).

Согласно общим требованиям постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать:

• — наименование и адрес подразделения судебных приставов;
• — дату вынесения постановления;
• — должность, фамилию и инициалы судебного пристава-исполнителя, который вынес постановление;
• — номер исполнительного производства, его наименование;
• — вопрос, решение которого необходимо осуществить (возбуждать исполнительное производство или отказать);
• — основания, по которым судебный пристав-исполнитель принимает решение, при этом обязательно ссылаясь на нормативно-правовые акты;
• — решение, которое принимается;
• — порядок обжалования постановления.

Вместе с тем, как было указано, в постановлении о возбуждении исполнительного производства необходимо указывать:

— срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа (за исключением требований, подлежащих немедленному исполнению);

уведомление должника о правовых последствиях неисполнения требований в срок, установленный для добровольного исполнения, т.е. о принудительном исполнении исполнительного документа, а также о взыскании с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий;

в случае отказа взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для него ограничений, предусмотренных законом, судебный пристав должен указать в постановлении мотивы, по результатам которых он принял такое решение;

• — при исполнении требований о выселении должника или о вселении взыскателя разумно указать дату и время принудительного исполнения данных требований;
• — предупредить должника, если таковыми являются: представитель власти, государственный или муниципальный служащий, служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, об ответственности за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнения согласно ст. 315 УК.

Постановление о возбуждении исполнительного производства состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

Вводная часть содержит время и место составления постановления; необходимые реквизиты судебного пристава-исполнителя, взыскателя и должника; реквизиты исполнительного документа, в отношении которого ставится вопрос о его принятии и возбуждении исполнительного производства.

Описательно-мотивировочная часть заключает в себе требование взыскателя, дату поступления исполнительного документа в службу судебных приставов, вывод о его соответствии всем требованиям, к нему предъявляемым.

В резолютивной части постановления формулируется окончательный вывод судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, устанавливается должнику срок для добровольного исполнения, если требование не подлежит немедленному исполнению; разрешение ходатайства взыскателя, если оно было заявлено, об аресте имущества должника или ограничениях для него; предупреждение должника о возможности принудительного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, а также предупреждение об уголовной ответственности по правилам, изложенным в ч. 18 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве; срок и порядок обжалования постановления.

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направляются в адрес взыскателя и должника, а также в юрисдикционный орган, который выдал исполнительный документ, на следующий день после вынесения постановления.

Как заполнить заявление о возбуждении производства

Законом не предусмотрена единая форма заявления о возбуждении исполнительного производства. Помимо стандартных требований к оформлению документов, в заявлении можно сразу указать:

• реквизиты счета, на который будут перечисляться взысканные деньги (пока таких данных у пристава нет, деньги будут лежать на депозите ФССП);
• ходатайство о наложении ареста на активы должника, введении запретов и ограничений;
• сведения о местонахождении должника и его имущества, места работы и иных данных, имеющих отношение к исполнительному производству.

Куда подавать заявление о возбуждение ИП

Если должником является физическое лицо, заявление подается в подразделение ФССП:

• по месту постоянного проживания должника;
• по месту его временного пребывания;
• по адресу нахождения имущественных активов.

Если долг или иные требования предъявлены к юридическому лицу, документы подаются в отдел ФССП по адресу регистрации предприятия, местонахождению имущества. Выбрать надлежащий орган ФССП для подачи документов можно по справочнику на нашем сайте.

Если взыскатель не может точно определить, в какое подразделение нужно отправлять заявление и исполнительный лист, можно обратиться к Главному приставу ФССП по субъекту РФ. В этом случае документы будут направлены по нужному адресу не позднее 5 дней после их поступления.

Обжалование отказа в возбуждении ИП

Если заявитель не согласен с постановлением об отказе в возбуждении ИП, он может подать жалобу. Порядок обжалования предусмотрен главой 18 Закона № 229-ФЗ:

• жалобу нужно подать не позднее 10 дней после вынесения постановления;
• обратиться с жалобой можно в порядке подчиненности, т.е. через вышестоящее должностное лицо ФССП, либо в суд;
• жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена не позднее 10 дней;
• жалоба, поступившая в суд, рассматривается в течение 10 дней по правилам Закона № 229-ФЗ, ГПК РФ или АПК РФ.

Если доводы жалобы будут подтверждены, постановление об отказе отменяется. Пристав, вынесший отказ, будет обязан заново рассмотреть заявление в срок, не превышающий 10 дней.

Как эффективно следить за ходом дела

Направив заявление и исполнительный лист в ФССП, взыскатель может контролировать ход дела, обжаловать действия и бездействия приставов. Для этого нужно получить копию постановления о возбуждении дела, в котором будет указан номер. Контролировать ход дела можно следующими способами:

• знакомиться с материалами дела, так как такое право предоставлено каждому участнику производства;
• направлять в адрес ФССП письменные запросы о получении информации по исполнительным действиям;
• проверять информацию по базе данных на сайте ФССП;
• подавать жалобы на действия и бездействия приставов;
• участвовать в исполнительных действиях;
• подавать заявления и ходатайства (например, об объявлении розыска должника и его активов).

В рамках производства можно пользоваться услугами представителя (юриста, адвоката, иных лиц). Для подтверждения полномочий представителя нужно оформить доверенность через нотариат.

Основания

В качестве оснований для направления копии постановления ответчику и начале принудительного исполнения судебных предписаний выделяют:

1. Невыплата алиментов на нетрудоспособного члена семьи, несовершеннолетнего ребенка.
2. Непогашенные штрафы от ГИБДД.
3. Задолженности в банках и других кредитных организациях, в том числе в микрофинансовых компаниях.
4. Долги по гражданско-правовым договорам.
5. Долги по коммунальным услугам. .

Документальным основанием для начала производства в исполнительном порядке служит судебное решение, которое подлежит незамедлительному исполнению.

Форма постановление

Как выглядит документ? Он заполняется машинописным способом на листе формата А4 и содержит следующую информацию:

1. Наименование официальной бумаги (постановление).
2. Данные об исполнителе и структурном подразделении официального органа.
3. В середине листа указывается информация, что документация соответствует требованиям, предъявляемым к таким бланкам, а срок исполнительного документа остается в силе.
4. Указываются ссылки на соответствующие нормативные акты федерального законодательства, регламентирующего исполнительное производство.
5. Информация о возбуждении производства в отношении ответчика с указанием его данных.
6. Установление срока для добровольного исполнения предписаний, которые содержатся в исполнительном листе.
7. Указание депозитного счета, на который требуется перечислить указанную сумму, требование передать ксерокопию платежного документа исполнителю. Указание адреса, по которому также можно погасить задолженность.
8. Предупреждение о возможности замены штрафа другим видом санкций при злостном уклонении от исполнения обязательств.
9. Предупреждение о взыскании дополнительного сбора при невыплате задолженности.
10. Предупреждение о праве исполнителя входить в жилое помещение собственника без его согласия.
11. Отметка об обязанности сообщить официальному лицу об имеющихся активах, правах на интеллектуальную собственность, банковских счетах, средствах на них.
12. В документе указываются строки об уведомлении должника о возможных последствиях, на которых он должен поставить свою подпись.
13. В заключительной части указывается подпись должника и исполнителя.

Форма документа строгая, при отсутствии в постановлении информации оно будет считаться недействительным. Ксерокопию постановления ответчик получает по почте заказным письмом, она направляется в этот же или на следующий день после его составления, документ с номером можно получить и в электронном виде.

Какие действия предпринимают судебные приставы?

В рамках производства исполнительного характера официальные представители обладают широкими полномочиями. Если решение суда не было исполнено в добровольном порядке в установленные сроки, у пристава появляется право для принудительного исполнения решения.

Порядок проведения процедуры

В рамках разбирательства по делу исполнитель начинает поиск доходов и активов ответчика. Для этого делаются звонки работодателю, родственникам, друзьям, изучаются их показания, направляются соответствующие уведомления в банки и кредитные организации.

С 2004 по 2012 г. работала судебным приставом-исполнителем. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права.

Еще одно распространенное действие – визит к должнику домой, во время которого проводится опись имущества в присутствии двух совершеннолетних понятых, после этого на активы налагается арест. В большинстве случаев представители приходят в квартиру, когда ответчик находится дома, однако у них есть право взламывать дверь без согласия лица.

В результате поиска имущества составляется перечень активов, на который налагается взыскание. Обратите внимание, что есть перечень собственности, на который взыскание не распространяется (вещи домашнего обихода, единственное жилье, средства личной гигиены, средства для профессиональной деятельности и получения дохода).

После проведения описи имущества оно реализуется на специальных аукционах, деньги направляются для погашения обязательств и компенсации расходов пристава.

Формы уведомления

Документ направляется в письменном виде в форме заказного письма по почте или в электронном варианте, при этом он должен заверяться цифровой подписью. Помимо этого, исполнители могут позвонить должнику лично, для соответствующего уведомления.

Обжалование постановлений

У должника есть право на обжалование такого документа не позднее 10 дней со времени его получения. Жалоба подается вышестоящему сотруднику или в судебную инстанцию. Документ составляется в произвольной форме, при этом в нем должна содержаться следующая информация:

• Номер дела.
• Данные о приставе.
• Информация об ответчике.
• Обоснование жалобы, требование отменить постановление.
• Дата составления, подпись.

Прекращение производства

Завершение процедуры возможно в следующих случаях:

• Исполнение судебных предписаний.
• Возвращение исполнительного листа по судебному требованию. и признание ее несостоятельной.
• Завершение сроков давности.
• Смерть должника или признание его отсутствующим без вести.
• Отказ взыскателя от своих требований. между сторонами в судебном порядке.