Письмом от 04.02.2021 № 30-3/3009477-1492 Минздрав России разъяснил порядок оформления справок, содержащих сведения об освобождении донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования.
Трудовой кодекс РФ гарантирует донору сохранение его среднего заработка за день сдачи крови и предоставленный в связи с этим событием день отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).
Но для того, чтобы воспользоваться данной гарантией, донор должен представить работодателю документ, подтверждающий, что им была совершена донация крови. С середины 1985 года в качестве таких документов использовались две формы справок:
- № 401/у, подтверждающая факт медицинского обследования донора, либо
- № 402/у, подтверждающая помимо факта медицинского обследования последующую сдачу донором крови или ее компонентов.
Указанные формы справок были утверждены приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055. Этот документ был признан утратившим силу приказом Минздрава России от 24.08.2020 № 889 (позиция 186 приложения к приказу).
В то же время пунктом 3 порядка прохождения донорами медицинского обследования (утв. приказом Минздрава России от 28.10.2020 № 1166н) предусматривается выдача донорам справок о донации.
Обратившись к порядку выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений (подп. «и» п. 9, утв.
приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н), чиновники констатировали, что медицинская организация может выдавать справки, содержащие в том числе сведения об освобождении донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования, связанного с ее сдачей (подп. «и» п. 9).
Справку можно оформить в произвольной форме на бланке медицинской организации (при наличии) либо с проставлением ее штампа. При этом справка должна быть подписана врачом (фельдшером), заверена личной печатью врача и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное ее наименование, соответствующее наименованию, указанному в уставе медицинской организации (п. 10 порядка). После сдачи крови либо после медицинского осмотра, связанного с донацией, такую справку донор представляет работодателю.
Метод использования плазмы доноров из числа тех, кто уже победил коронавирус, применяют для лечения тех, кто им болен.
Поэтому, думаем, будет уместно дополнить пояснения ведомства порядком дальнейших действий работодателя, получившего от работника документ медицинской организации о сдаче крови.
Получив справку, работодатель обязан:
- освободить донора от работы в день сдачи крови и в день прохождения медицинского осмотра;
- предоставить донору дополнительный день отдыха при донации.
По соглашению с работодателем работнику-донору по его желанию предоставляют другой день отдыха:
- при выходе на работу в день сдачи крови;
- при донации крови в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день.
Важно помнить: ТК РФ (ч. 2 ст. 186) запрещает выходить на работу в день сдачи крови донорам, которые работают во вредных и (или) опасных условиях труда.
Предоставленный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
За оба дня (один день) при этом сохраняется средний заработок работника.
Проиллюстрируем примерами различные варианты предоставления гарантии донору.
В общем случае работник освобождается от работы в день сдачи крови и по его желанию ему предоставляется дополнительный день отдыха не позднее года после совершения донации.
Работник регулярно сдает кровь, имея при этом уникальный идентификационный номер в базе данных донорства крови и ее компонентов. Работник сдавал кровь 03.07.2020 и 06.10.2020, а также 12.01.2021 и 12.03.2021, предварительно поставив об этом в известность работодателя. 26.03.2021 работник подал работодателю заявление о предоставлении ему дополнительных дней отдыха 4, 5, 6 и 7 мая за сдачу крови в указанные дни донации.
К заявлению работник приложил четыре справки службы крови медицинской организации, оформленные в произвольной форме на бланке организации.
Перед днями сдачи крови работником (02.07.2020, 05.10.2020, 11.01.2021 и 11.03.2021) работодатель издавал приказ об освобождении сотрудника от работы в день сдачи крови с указанием об оплате этого дня в размере среднего заработка работника.
Проверив годичное условие о предоставлении дня отдыха после сдачи крови, работодатель в день подачи заявления выпустил приказ о предоставлении работнику дополнительных дней отдыха с 4 по 7 мая текущего года с оплатой этих дней в размере среднего заработка сотрудника.
Другой вариант: работник воспользовался правом присоединить дополнительный день отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Воспользуемся условиями примера 1, внеся в него некоторые изменения.
В соответствии с графиком отпусков работнику предоставляется часть ежегодного оплачиваемого отпуска с 01.04.2021 по 14.04.2021. Сотрудник до ухода в отпуск подает заявление работодателю о присоединении к отпуску четырех дополнительных дней за сдачу крови в дни, указанные в примере 1. Право на дополнительные дни отдыха подтверждены справками медицинской организации.
На основании заявления работника и справок работодатель должен издать приказ о присоединении к отпуску предоставляемых работнику дополнительных дней отдыха с 15.04.2021 по 18.04.2021, которые подлежат оплате в размере среднего заработка сотрудника.
Сумма учитываемых для расчета среднего заработка за донорские дни выплат – 360 000 руб. Кол-во учитываемых отработанных дней – 200. Средний дневной заработок – 1800 руб. (360 000 руб. : 200 дн.). Сохраняемый за 4 дополнительных дня отдыха средний заработок – 7200 руб. (1800 руб. х 4 дн.).
Донор может сдать кровь в день нахождения его в ежегодном оплачиваемом отпуске либо в выходной или нерабочий праздничный день. В таком случае работнику-донору полагается другой день отдыха, который работодатель предоставляет по желанию работника (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).
Сотрудник, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске по 14.03.2021, сдал кровь 10.03.2021. Об этом он представил справку медицинской организации. Одновременно он подал заявление о предоставлении полагающихся ему в соответствии с ТК РФ двух дней отдыха 15.03.2021 и 16.03.2021.
Поскольку работник сдавал кровь в момент нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, то работодатель должен предоставить ему другой день отдыха. Еще один день отдыха полагается работнику за саму сдачу крови. Таким образом, в рассматриваемом случае за сдачу крови сотруднику следует предоставить два дня отдыха.
На основании заявления сотрудника и приложенной к нему справки был издан приказ о предоставлении ему двух дней отдыха 15.03.2021 и 16.03.2021 с оплатой этих дней в размере среднего заработка работника.
Отметим, что судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ в определении от 02.03.12 № 56-В11-17 констатировала право донора при сдаче им крови в выходной день на два дня отдыха с учетом предоставляемого дополнительного дня. Эти дни подлежат оплате в размере среднего заработка. Аргумент суда – отсутствие ограничений по оплате дня донации крови в зависимости от того, является ли такой день выходным или рабочим днем.
Возражения работодателя о том, что фактически на него неправомерно возлагается обязанность по оплате работнику выходного дня, в который он сдал кровь, суд посчитал ошибочным толкованием норм трудового законодательства. Поскольку день сдачи крови и ее компонентов был выходным днем, работодателю в соответствии с требованиями ТК РФ (ч. 3 ст.
186) надлежало предоставить другой день отдыха, который в силу части 5 этой статьи подлежал оплате.
А вот заменить дни отдыха донора на денежную компенсацию нельзя даже при увольнении (письмо Минтруда России от 25.03.2019 № 14-2/ООГ-2057).
Как оплачиваются донорские дни
Донорские дни по Трудовому кодексу подлежат оплате. Предусматривается также возможность гражданина отдыхать за тот период, когда он сдавал кровь.
Статья 186 ТК РФ о донорских днях
Ст. 186 Трудового кодекса РФ отражает перечень гарантий, полагающихся гражданину, сдающему кровь. Для примера, это временной промежуток, правом на использование которого наделяется сотрудник, сдающий биоматериал.
Федеральный закон №125 от 2012 года отражает правоотношения, вытекающие из ситуаций, предусматривающих сдачу крови. Также к числу преференций отнесено:
- дополнительный день отдыха за день сдачи крови;
- использовать отгул можно в течение 12 месяцев (отсчет начинается со дня, когда был сдан биоматериал).
В первом случае подразумевается ситуация, когда работник в день сдачи крови принял решение выйти на работу и руководство компании не против – в последующем гражданин получает возможность использовать отгул. Однако, такие положения не могут применяться, если человек работает на производстве вредного или опасного типа. Воспользоваться отгулом сотрудник может, когда донорство приходится на период отпуска.
Говоря о том, как оплачиваются донорские дни, важно отметить, что расчет производится с учетом усредненной величины зарплаты за отработанный промежуток времени.
Как правильно оформить отсутствие на рабочем месте для сдачи крови
Выходной на работе за сдачу крови удастся использовать только при условии соблюдения конкретной процедуры. Сотруднику потребуется взять в учреждении здравоохранения бумагу, указывающую на факт донорства. С указанной целью используется справка формы 402 у.
В день, когда происходит забор биоматериала, человек имеет право быть освобожден от выхода на свое рабочее место. Данный фактор не имеет взаимосвязи с желанием руководства компании, где он работает. В законодательных актах не предусматривается обязанность человека сообщать руководящему составу компании об участии в акции донорства.
Данный момент зависит от желания сотрудника.
Сотруднику кадрового отдела или директору нужно понимать, как оформить невыход гражданина на работу. Отразить сведения о неявке конкретного гражданина нужно в документации с информацией о выходе или невыходе работника. В этом акте указывается буквенный код «НН».
Подразумевается, что неявка произошла по невыясненной причине. После того, как гражданин выйдет на работу, эта запись сменяется на исполнение обязательств общественного типа.
Сколько действует донорская справка
Срок действия донорской справки составляет 12 месяцев. Эти положения закреплены в статье 186 ТК РФ. Однако, для отгула в дальнейшем потребуется подтвердить обоснованность пропуска работы. Справка передается в кадровый отдел предприятия сразу, как человек приступит к исполнению обязанностей на работе.
Говоря о том, сколько действует справка, нужно учитывать наличие разницы между понятиями срока действия справки и периода действия для оплаты. В первом случае понимает временной промежуток, на протяжении которого документ является действительным, во втором – возможность получения оплату за сдачу крови. Начисление производится в момент выдачи заработной платы.
Также соглашением между сотрудником и руководством компании может быть определена другая дата. Заявление на выходной за сдачу крови можно подать в любой момент.
Дополнительные дни к отпуску
Допустимо прибавить донорские дни к отпуску. Предусматриваются отличия между использованием отгула за сдачу биоматериала и освобождением от исполнения трудовых обязанностей в день сдачи крови. Когда донор исполняет свою обязанность, законодательство позволяет ему не выходить на свое рабочее место.
При этом нет обязанности сообщать руководству компании о своем желании быть донором.
Эта ситуация часто не устраивает директоров компаний. Причиной выступает то, что гражданину придется оплатить день, когда он сдавал кровь. По другому относятся к ситуациям, когда человек выбирает вариант с использованием дополнительного дня к отпуску.
В том числе, если при сменном графике работник обязывается согласовать время отдыха с руководителем фирмы. Если работодатель отказывает в отгуле в выбранный день, можно присоединить его к очередному отпуску. Данная схема на практике используется чаще всего.
Закон устанавливает, что один день сдачи крови следует приравнивать к одному отгулу.
Государственные гарантии работающим донорам
Полный перечень мер поддержки донорства приведен в ст. 186 ТК РФ. Лица, сдающие кровь на возмездной или безвозмездной основе, имеют право на такие льготы:
- в течение срока действия справки донора можно получить второй выходной день после даты донации;
- на день, когда работник проходит медицинское обследование для последующей сдачи крови, работодатель должен освободить сотрудника от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка;
- если работник не явился на рабочую смену по причине сдачи крови, это не считается прогулом (при условии, что должностное лицо представило донорскую справку, сколько дней она действительна, оговаривается на федеральном уровне);
- получение отгула за день, когда была осуществлена донация, если это было в период отпуска или в праздники, выходные.
Воспользоваться любой льготой работник может при условии соблюдения крайних сроков документального оформления факта сдачи крови или ее отдельных компонентов. После медосмотра и донации физическому лицу выдаются документы, в которых указана дата события, суть процедуры. Сколько действительна донорская справка – 1 год после числа ее составления.
Если подать заявление и справку на второй день отдыха по истечении годового интервала, работник не сможет воспользоваться правом на дополнительный отгул, льгота сгорает. Временные ограничения предусмотрены только в отношении дополнительного времени отдыха. В ситуациях, когда справка нужна для обоснования причин неявки на работу, срока давности не существует.