Отступ от границы участка при строительстве магазина

Арбитражные суды признают постройки, возведенные без соблюдения законодательства об отступах от границ участка и различных построек незаконными. Они теряют свой правовой статус и подлежат сносу.

Застройщик должен соблюсти правила об отступах, чтобы вступить в право собственности и зарегистрировать помещение.

Только так он сможет продать, сдать в аренду, или использовать его для собственного законного производства.

Правила об отступах устанавливаются градостроительным законодательством, строительными нормами и местными законами.

Требования закона к застройке

При возведении нежилого помещения на земельном участке необходимо руководствоваться:

• Нормами Земельного кодекса о видах категорий земель (статьи 7 и 8 ЗК РФ);
• Градостроительным кодексом и местным градостроительным законодательством (ст. 37 ГрК РФ, градостроительными регламентами городов, поселков);
• СНиПами и СанПинами для определения допустимых выступов (балконы, крыши, козырьки) за пределы земельного участка, и расстояния до газопроводов, ЛЭП, канализации и подземных коммуникаций

Для определения надлежащего отступа от границ при строительстве нежилых зданий на земельном участке необходимо воспользоваться:

Градостроительство. Планирование и дальнейшая застройка как городких, так и сельских поселений; п.9.1; п.10.15;

Малогабаритные здания:

СП 30-102-99: Планировка и дальнейшая застройка площади Малогабаритного строительства, п. 5.3;

Требования к пожарной безопасности:

Требования к системам коммуникации:

Земельный кодекс устанавливает, что нежилые постройки можно возводить только на землях населенных пунктов (ст. 83 ЗК РФ), землях промышленности (ст. 87 ЗК РФ), и ограничено – на землях сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда.

В случае с этими тремя категориями земель застройка должна не препятствовать основному целевому назначению земельного участка, и быть предназначенной для хозяйственной деятельности по целевому назначению.

В случае с землями лесного и водного фондов нежилые постройки не должны использоваться для коммерческой деятельности, а носят только природоохранный характер.

В земельном законодательстве нет минимального лимита по предоставлению участка под застройку, но установлена обязанность органов, управляющих муниципальным имуществом, проверять фактическую возможность застройки территории нежилыми помещениями, и не давать разрешения на строительство, если застройка территории по правилам не возможна.

Градостроительный кодекс в статье 36 устанавливает понятие градостроительного регламента. Для простого пользователя – это документ, который позволяет определить допустимое место расположения постройки при ее самостоятельном возведении. СНиПы и другие строительные нормативы определяют отступ от коммуникаций.

Особенностью правового регулирования является отсутствие установления общего правила для коммерческой недвижимости.

Для определения, где можно строить, рекомендуется пройти простой алгоритм действий.

Как определить расположение здания

Коммерческая недвижимость

Под коммерческой нежилой недвижимостью понимают складские и производственные помещения, а также здания, возводимые для сдачи под офисы, и любые другие помещения, в которых не будут постоянно проживать люди.

Для коммерческой недвижимости алгоритм такой:

• Делаем запрос в Росреестр относительно кадастрового номера земельного участка;
• Узнаем вид целевого назначения и тип разрешенного использования участка в территориальном органе градостроительства;
• Там же узнаем тип застройки, и требуем Правила застройки и землепользования;
• В них можно подробно получить информацию относительно того, как именно вам строить.

В крупных городах действует электронная геоинформационная система. Ее адрес есть на сайтах территориального органа градостроительства. Нужно зарегистрироваться как на обычном сайте, ввести кадастровый номер участка, и можно будет получить всю информацию онлайн.

Сараи, гаражи и бытовки

Участок под индивидуальное жилищное строительство может застраиваться и нежилыми помещениями. Основное правило – они не должны нарушать вид разрешенного использования участка, то есть не могут использоваться для промышленного производства.

При застройке нужно соблюдать и права других собственников, соседей. Если застройка стоит так, что у них нарушаются нормы инсоляции (количество света в помещении), она не может быть возведена.

Общее правило – постройки хозяйственного назначения, даже временные, должны возводиться не менее, чем на расстоянии 6 м от соседнего надела. Но из этого правила установлены законом исключения.

При строительстве бани допускается отступ не менее 1 м от границы участка. Расстояние от бани до проезда, которым пользуются несколько хозяев – 3 метра. При этом, если баня высокая, и закрывает доступ света на высоте 6 м соседям, необходимо снизить этажность или перенести строение.

При возведении отдельно стоящего туалета на участке необходимо:

• Выдерживать не менее 12 м от жилой застройки, водопровода, и 8 м от бани или сауны;
• Отступать от границ участка не менее 6 м

При строительстве гаража или сарая (они входят в группу «Хозяйственные постройки» и нормы СНиП для них одинаковы) требуется отступ в 6 м в соответствии со СНиП «Планировка и дальнейшая застройка малоэтажного строительства», и нормами пожарной безопасности.

Расстояние измеряется от цоколя до забора. При этом если гараж строится с нарушениями, он может быть снесен по решению суда, если соседи заявят о таком нарушении.

Если нет возможности расположить на участке сарай или гараж так, чтобы он отступал от границы участка на 6 м, рекомендуется заключить письменное, нотариально заверенное соглашение с соседями. Суть документа в том, что соседи не возражают против застройки участка с нарушениями СНиП.

По данным статистики до 95% российских дворов застроены с нарушением этих норм, благо закон не требует получения разрешения на строительство гаража.

Правовыми нормами «пренебрегают» и на основании того, что на стыке разных зон градостроительного зонирования закон не устанавливает требования к отступам при застройке дворов хозяйственными помещениями.

Производственные помещения

Для возведения производственных помещений, требующих разрешения экологического надзора, принимаются другие нормативы. В этом случае, помещение получает отдельное разрешение и установленный план только после прохождения экспертизы.

Общий алгоритм такой:

• Выделяем участок под застройку;
• Переводим его в земли промышленности (заявление в органы управления имуществом, подкрепленное результатом экологической экспертизы);
• Утверждаем план;
• Строим с соблюдением всех нормативов.

Если жилые помещения за нарушения отступов на 0,2-1 м никто не сносит, то производственные могут быть демонтированы по решению арбитражного суда, если застройка нарушает права других собственников смежных участков, или экологические нормы.

Межевые знаки и отступы

Межевой знак – это физическое обозначение границ участка. Собственник обязан установить их, начиная застройку, чтобы другие лица видели, каким образом расположен участок на местности, и своими действиями не нарушали права собственника.

Знаки делятся по виду:

• Металлическая труба длиной до 105 см, которая закапывается в землю на глубину не менее 80 см. Это долговременный межевой знак;
• Деревянный кол, такой же высоты – устанавливается на средние сроки;
• Кратковременный межевой знак – это металлическая марка, на которой устанавливается табличка с информацией

Межевой знак обозначает фактическую границу участка. При его установлении кадастровый инженер выдает акт межевания, на котором графически обозначены границы земельного участка.

Обычно расположение здания определяют исходя из этого акта, и кадастрового плана земельного участка. Затем инженеры осуществляют замер на местности, и размечают закладку фундамента.

Просто отмерить 3 м от межевого знака – невыгодный способ определения расположения застройки, так как граница земельного участка может быть и неровной линией, и возможны нарушения требований об отступе.

Правовые последствия несоблюдения законодательства

Если лицо возводит коммерческую недвижимость на своем участке, и нарушает требования закона, по заявлению собственников смежных участков или органов градостроительства, арбитражный суд может обязать собственника снести постройку.

Если речь идет о бытовке или сарае на участке для ИЖС обычно практикуются административные штрафы. Случаи сноса в судебной практике редки, и они используются как крайняя мера.

Судебная практика по отступам от границ земельного участка

Наиболее частые конфликтные ситуации среди соседей возникают на почве нарушения границ смежных земельных участков. Если затяжные спорные вопросы не удается урегулировать мирным путем и соседи не прекращают противоправные действия, то отстаивать свои права приходится в судебном порядке.

Нарушение границ чужих территорий, связанные с возведением построек без отступа от смежного участка, чревато не только неудобствами для граждан, проживающих по соседству, но и опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций (пожаров, затоплений и т. д.).

Нормы отступов от границ участка

Прежде чем начинать строительство дома, изучите требования градостроительного законодательства, в том числе в части соблюдения расстояний между постройками. Несмотря на то, что каждый владелец участка хочет возвести удобное для себя строение, необходимо соблюдать права и интересы хозяев смежных территорий.

На законодательном уровне разработаны следующие минимальные нормативы для размещения построек:

• 5 метров – от жилого строения или административного здания до линии пешеходной или проезжей части;
• 3 метра – от жилых домов до зоны проезда на территорию;
• 3 метра – от жилого дома до ограждения соседнего участка;
• 6 метров – от оконных проемов до соседних построек;
• 1 метр – от бань, гаражных массивов и сараев до границ смежного участка;
• 4 метра – от мест содержания животных до ограждений соседней территории;
• 4 метра – от многолетнего дерева до границ смежного участка;
• 2 метра – от низкорослого дерева до соседней территории.

Можно ли строить близко к забору

Строительство объекта на межевой границе можно осуществлять в том случае, если владелец смежного участка дал разрешение на подобную застройку. Желательно одобрение соседа на застройку с нарушением минимально допустимых границ получить в письменном виде, во избежание в дальнейшем каких-либо разногласий на этот счет, в том случае если сосед поменяет свое решение.

Тем самым, вы застрахуете себя от возможного судебного разбирательства, инициированного по жалобе соседа.

При судебном решении в пользу владельца смежного участка, права которого ущемлены слишком близко расположенной постройкой, вам придется осуществить снос части здания с целью соблюдения минимально допустимой зоны отступа от границ соседних территорий.

Исковое заявление об устранении нарушения прав собственника

В исковом заявлении отразите информацию о сторонах спора (ФИО, адрес проживания), размещении соседствующих земельных участков и суть конфликтной ситуации. Основной акцент в своем заявлении сделайте на доказательственную базу (в какие инстанции обращались, результаты проверок и т. д.).

Все заключения органов, проводивших обследование размещения построек, прилагайте в подлинниках.

Исковое заявление составляйте в двух экземплярах, один их которых направляйте в суд, другой – недобросовестному соседу.

Требования безопасности

Сегодня существуют общие нормативные требования к отступам, которые рекомендуется учитывать при проектировании и строительстве на частных участках для ИЖС, ЛПХ, на садовых и дачных участках, в следующих сводах правил:

«Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»; «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Обязательность применения стандартов регулируется «Перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона „Технический регламент о безопасности зданий и сооружений“». До 01.08.2020 указанных выше сводов правил в нем не было, что означает, что это рекомендуемые, а не обязательные требования. Данная позиция подтверждается решением ВС РФ.

Нужно узнать пункт закона?

Статьи в Справочнике состоят из параграфов, почти каждый из которых сопровождается соответствующими цитатами из нормативных правовых документов. Такие параграфы отмечены зеленой или желтой линией (подробнее).

Чтобы показать цитаты, нажмите на иконку « » справа от текста.

Приказом Минстроя России №557/пр от 19.09.2019 был добавлен четвертый абзац в п.7.1 СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В соответствии с ним при выборе места для размещения построек следует учитывать следующие положения:

• расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м;
• расстояние от границ участка должно быть не менее, м:
  • до стены жилого дома — 3;
  • до хозяйственных построек — 1;

  С 01.08.2020 п.7.1 стал обязательным для применения в соответствии с Постановлением Правительства РФ №985 от 04.07.2020 в целях соблюдения требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. С 01.09.2021 действует новое постановление №815 от 28.05.2021, заменившее ПП РФ №985. Согласно его п.29 четвертый абзац п.7.1 СП 42.13330.2016 по-прежнему обязателен для применения.

  Заметим, что данный СП не распространяется на территории ведения гражданами садоводства.

  п.7.1 СП 42.13330.2016;

  Противопожарные требования

  С 01.01.1990 противопожарные расстояния при строительстве были установлены в СНиП 2.07.01-89*. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

  В период с 30.04.2009 по 12.07.2012 требования к противопожарным расстояниям на территориях садовых, дачных и приусадебных земельных участков в зависимости от степени огнестойкости строений были установлены Федеральным законом №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

  С 12.07.2012 отсутствуют нормативные документы, содержащие обязательные требования к противопожарным расстояниям, кроме объектов, на которые распространяется специальное регулирование.

  Однако, в перечне документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, есть СП 4.13130 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.

  Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

  Какое расстояние нужно соблюдать при строительстве построек на земельном участке ?!

  Земельное законодательство Российской Федерации регламентирует расстояние границ земли до таких построек, как жилой дом, сарай, баня, беседка, гараж. Более того даже определяется расстояние до кустарников и деревьев. Если вы планируете возвести дом или даже сарай на своем участке земли знать надо некоторые правила.

  Это важно, ведь соблюдение норм и границ позволяет в будущем избежать возможных проблем с соседями в виде судебных тяжб.

  Зачем требуются нормы отступа от границ земли ?!

  В первую очередь нормы отступа требуются для защиты прав граждан. Сведения о том, сколько надо отступать от соседских участков, домов, хозяйственных построек содержатся в специальных градостроительных документах. К ним относятся правила и нормы СанПин и СНиП.

  Также они закреплены положениями принятых законодательных актов касающихся земельного права в Российской Федерации.

  Нормы разрабатывались и внедрялись для того, чтобы обезопасить граждан еще в прошлом веке, когда фактически не было так называемой частной собственности. Есть целые своды правил, регламентирующих принципы возведения жилых построек в городской черте, правила касающиеся планировки и застройки участков земли, санитарно-эпидемиологические правила.

  Какие правила застройки и планировки действуют на период 2021 года ?!

  Поговорим о том, что такое минимальные отступы. Сейчас их мало кто соблюдает с полной точностью. При желании можно придраться к фактически любому дому, садовому участку или огороду.

  Например, участки земли, выдаваемые гражданам от администрации обычно имеют размер шесть соток. Конечно на таком скромном участке земли сложно построить нормальный дом, сараи, хозяйственные постройки. И поэтому приходится нарушать границы соседских участков.

  Если нарушения не серьезные, то тогда соседи вполне мирно живут не конфликтуя друг с другом. Но совсем другое дело, когда дома или хозяйственные постройки располагаются впритык. Это заставляет соседей обращаться в суд и сами судебные тяжбы затягиваются на долгие годы.

  Нормы отступа позволяют установить границы с высокой точностью и сделать это таким образом, чтобы не нарушались права всех собственников.

  Какие существуют минимальные отступы от границ земельного участка ?! Поговорим о самих границах. Сколько надо отступать от своего забора со стороны улицы при возведении жилого дома?

  • Если вы строите дом, то тогда расстояние должно быть пять метров от улицы;
  • Баня пять метров от улицы;
  • Хозяйственные постройки в виде сарая, гаража, теплиц пять метров от улицы.

  Важно сказать о том, сколько нужно метров отступать от забора своих соседей при строительстве помещений. Если вы планируете строить дом, то тогда он должен располагаться не ближе трех метров к соседскому забору. Хозяйские постройки такие как сараи, загоны для животных, гаражи, курятники по закону обязаны находиться на расстоянии не ближе четырех метров к соседскому забору.

  Нормы границ есть даже для высадки садовых деревьев и кустарников. Высокорослые деревья по нормам находятся в четырех метрах от соседей, среднерослые в двух метрах, а кустарники на расстоянии одного метра.

  Баню строить можно на расстоянии одного метра от забора соседа, но следует не забывать, что баня — это своеобразная постройка. В первую очередь делается она обычно из легковоспламеняющихся материалов к которым относится дерево. Также в бане обязаны быть сделана организация слива сточных вод. Поэтому метровое расстояние считается условным. Оптимально если баня будет находится на расстоянии не меньше пяти метров от соседского забора. Во всех частных домах есть уборные, колодцы, канализации, компостные ямы. Для этих сооружений также предусмотрены нормы расположения и удаленности. Между компостной ямой, уборной, канализацией и соседским забором расстояние по закону должно быть не меньше восьми метров.

  Как расположить гараж на своем участке так, чтобы не ущемить права соседей ?!

  Многих волнует вопрос о том, как выстроить гараж на своем участке и не ущемить права соседей. Гаражи для автомобилей выступают как отдельные постройки, так и здания, которые пристраиваются к жилому дому или коттеджу. Тут надо понимать следующее: если гараж стоит отдельно либо он представляет собой одноэтажное здание, то тогда от соседнего забора надо отступить минимум один метр.

  Учитывать надо также наклон крыши гаража, чтобы сточная вода не попадала на соседний участок. В ситуации, когда гараж является пристройкой жилого дома оступается от дома три метра, а от гаража один метр.

  Можно ли вообще зарегистрировать дом, если до границы участка расстояние меньше трех метров. Как показывает практика Росреестр при оформлении недвижимого имущества фактически не обращает внимание на границы. Но при этом сложнее всего будет обстоять дело после того, как завершится дачная амнистия. После нее надо будет обращаться в органы местной администрации и получать уведомление о том, что градостроительные нормы были соблюдены и поэтому о доступных по закону расстояниях от построек до соседских заборах надо позаботиться заранее.

  Что делать, если соседи нарушили градостроительные нормы ?!

  Бывает так, что несмотря на все увещевания соседи строят свои постройки фактически вплотную к забору. Тень от дома загораживает свет, с крыш может скатываться снег на ваш участок, из компостной ямы доноситься запах. Терпеть беспредел соседей в этом случае не надо и стоит защитить свои права законным образом.

  Советуем ознакомиться:

  1. Образец заявления на содержание матери ребенка до 3 лет
  2. Как называется когда дают взятки
  3. Сколько стоит госпошлина на развод через госуслуги
  4. Справка в цзн о среднем заработке