- Что такое альтернативная гражданская служба?
- Кто может пройти альтернативную службу?
- Как реализовать право на АГС?
- В какие сроки подается заявление на прохождение АГС?
- Как рассматривают заявление?
- Военную службу заменили на альтернативную гражданскую. Что дальше?
- Как проходят альтернативную гражданскую службу?
- Какое наказание предусмотрено за уклонение от прохождения АГС?
- Можно ли устроиться на службу в МЧС без армии?
- Какие требования предъявляются к тем, кто хочет устроиться в МЧС?
- Какое образование нужно? Можно ли устроиться без высшего образования?
- Требования относительно психологического и физического здоровья
- Есть ли какие-то дополнительные условия?
- Могут ли девушки устроиться в МЧС?
- Препятствия для устройства
- Порядок трудоустройства в МЧС предполагает прохождение следующих этапов
- Льготы для сотрудников
- Работа в МЧС после и вместо армии
- Советы: как устроиться в МЧС
- Требования к кандидатам
- Поступление в МЧС для женщин
- По каким причинам могут отказать в трудоустройстве
- Можно ли пройти срочную службу в МЧС
За уклонение от призыва на военную службу предусмотрены крупные штрафы, принудительные работы и даже лишение свободы на срок до 2 лет. Тем, кто не готов взять в руки оружие, Конституция дает право на альтернативную службу – по сути, это обычная оплачиваемая работа
Защита Отечества – долг и обязанность гражданина РФ (ст. 59 Конституции). Он несет военную службу в соответствии с федеральным законом 1 , который предусматривает смешанную систему комплектования Вооруженных Сил РФ – граждане могут пройти службу как по призыву, так и по контракту, т.е. стать профессиональными военнослужащими.
За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее ст. 328 Уголовного кодекса предусматривает наказание: штраф в размере до 200 тыс. руб. или дохода гражданина за период до 18 месяцев, принудительные работы на срок до 2 лет, арест на срок до 6 месяцев либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Но что делать молодым людям, которые по соображениям совести не готовы брать в руки оружие и носить военную форму? Ответ на этот вопрос кроется в Основном Законе: если убеждения или вероисповедание гражданина противоречат несению военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ч. 3 ст. 59 Конституции).
Что такое альтернативная гражданская служба?
В законе дано такое определение: альтернативная гражданская служба (АГС) – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву 2 . На практике АГС представляет собой обычную оплачиваемую работу, которую граждане выполняют вместо службы в армии.
Срок альтернативной гражданской службы сейчас составляет 1 год и 9 месяцев. Если молодой человек будет направлен для ее прохождения в организацию Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, то срок службы составит на 3 месяца меньше.
Кто может пройти альтернативную службу?
Пройти АГС может любой молодой человек, чьи убеждения противоречат несению военной службы, независимо от того, являются они светскими или религиозными.
Еще в 1996 г. Конституционный Суд РФ признал, что именно убеждения и вероисповедание являются основанием для возникновения права гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской 3 .
В 2011 г. Европейский Суд по правам человека признал, что, если неприятие военной службы мотивировано непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и совестью человека либо его глубокими религиозными или иными убеждениями, оно представляет собой неопровержимые и важные взгляды, которых достаточно для того, чтобы пользоваться гарантиями защиты, предоставляемыми ст. 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод («Свобода мысли, совести и религии») 4 .
Дополнительно закон закрепляет право на прохождение АГС за гражданами, которые относятся к коренному малочисленному народу РФ, ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционную хозяйственную деятельность и занимаются традиционными промыслами.
Как реализовать право на АГС?
Очень просто – путем подачи заявления в военный комиссариат о замене военной службы альтернативной гражданской. В заявлении гражданин должен указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. То есть нужно изложить, в чем заключается суть убеждений, противоречащих несению военной службы.
Проще всего это сделать, ответив на вопрос: какие взгляды не позволяют мне брать в руки оружие? Молодой человек должен быть способен сформулировать этическую основу своих убеждений.
Кроме того, полезно указать в заявлении тех, кто согласен подтвердить достоверность доводов призывника о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Нужно будет сообщить их контактную информацию и попросить вызвать их в день рассмотрения заявления.
Наконец, необходимо приложить к заявлению автобиографию и характеристику с места учебы или работы. Нелишним будет предоставить и иные документы, которые будут подтверждать изложенные доводы. К примеру, если гражданин обосновывает отказ от службы в армии пацифистскими взглядами, он может приложить сочинения на эту тему; если он ведет активную общественную жизнь, которая демонстрирует его пацифизм, – полезными окажутся фотографии или публикации об этом.
Перечень дополнительных документов не ограничен – чем больше релевантных данных представит призывник, тем лучше.
В какие сроки подается заявление на прохождение АГС?
Призывник должен подать в военный комиссариат заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской в следующие сроки 5 :
- до 1 апреля – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года;
- до 1 октября – граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне следующего года.
То есть заявление нужно подать за 6 месяцев до начала призывной кампании, во время которой гражданин должен быть призван в армию. Например, молодой человек обучается в вузе по программе бакалавриата и имеет право на отсрочку от призыва до 30 июня 2021 г. Подать заявление на прохождение АГС он должен до 30 сентября 2020 г., поскольку он будет подлежать призыву во время весенней призывной кампании, которая пройдет с 1 апреля по 15 июля 2021 г.
Но есть и исключения: если отсрочка от призыва на военную службу будет прекращена преждевременно, то заявление о замене этой службы альтернативной гражданской необходимо подать в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки. Например, если студент отчислится из вуза, то заявление он должен будет подать не позднее чем через 10 дней после подписания приказа об отчислении.
Молодой человек вправе подать заявление на прохождение АГС, даже если сроки были пропущены. Но в такой ситуации в заявлении он должен указать причины, объясняющие его несвоевременную подачу. Так, в 2006 г. Конституционный Суд указал, что при наличии уважительных причин срок подачи заявления может быть восстановлен призывной комиссией или судом 6 .
Заявление на прохождение АГС с прилагаемыми документами следует лично отнести в военный комиссариат и подать в двух экземплярах. На одном из них в канцелярии должны поставить отметку о принятии – этот экземпляр останется у призывника в качестве подтверждения факта подачи заявления. Возможен иной вариант: военный комиссариат выдаст призывнику документ, подтверждающий регистрацию заявления.
В исключительной ситуации можно направить заявление в военный комиссариат по почте письмом с уведомлением о вручении и описью вложения – к примеру, если заявление по какой-то причине отказываются принимать.
Как рассматривают заявление?
Рассматривать заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую будет призывная комиссия – коллегиальный орган, состоящий из представителей разных органов власти. На заседание комиссии призывника вызывают повесткой.
Молодому человеку нужно будет устно объяснить, в чем заключается суть его убеждений, противоречащих службе в армии. Поэтому стоит заранее подготовить план выступления, чтобы донести до членов комиссии свою мысль. Перед призывником не стоит задача убедить комиссию в правильности своих убеждений – нужно лишь стройно продемонстрировать собственные взгляды и быть готовым ответить на вопросы.
Он может пригласить на заседание знакомых или родственников, которые будут готовы подтвердить достоверность его доводов, и попросить их заслушать.
По результатам заседания призывная комиссия вынесет решение о замене военной службы на альтернативную гражданскую. Если молодому человеку отказали в удовлетворении его просьбы, он вправе оспорить это решение в судебном порядке. Пока решение суда не вступит в законную силу, его не смогут призвать в армию.
Военную службу заменили на альтернативную гражданскую. Что дальше?
Остается ждать следующего призыва. За это время военный комиссариат направит информацию в Федеральную службу по труду и занятости, которая подготовит призывнику место для прохождения службы. После призыва молодой человек пройдет медицинское освидетельствование и в случае годности приступит к прохождению АГС.
Если же призывник будет признан негодным или ограниченно годным к службе, то его освободят от этой обязанности и выдадут военный билет.
Как проходят альтернативную гражданскую службу?
Во время прохождения АГС молодой человек живет дома, ходит на работу, за которую получает заработную плату в том же размере, что и его коллеги на аналогичной должности, а в свободное время может заниматься своими делами.
Альтернативную гражданскую службу граждане проходят в организациях, перечень которых утверждает Министерство труда и социальной защиты РФ. Выбрать организацию призывник не может – за него это сделает государство. При определении места службы учитываются профессия, стаж и образование призывника – исходя из этих сведений принимается решение, куда направить его служить.
Трудовая деятельность альтернативнослужащего регламентируется российским законодательством, в том числе Трудовым кодексом. Как и другие работники, он может получать образование в свободное от работы время и пользоваться правом на отпуск. Если его направляют служить в другой регион, то ему бесплатно предоставляется жилье и оплачивается проезд.
Время прохождения АГС засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.
Отличий от обычной трудовой деятельности не так много: граждане, проходящие АГС, не вправе отказываться от заключения срочного трудового договора, от исполнения трудовых обязанностей, возложенных на них договором, и расторгать его по своей инициативе; занимать руководящие должности; участвовать в забастовках и иных формах приостановления деятельности организаций; совмещать АГС с работой в иных организациях; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в их предпринимательской деятельности, получать за это вознаграждение и пользоваться социальными гарантиями; покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они проходят АГС, без согласования с представителем работодателя; оставлять рабочее место в период рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности 7 .
Какое наказание предусмотрено за уклонение от прохождения АГС?
Если молодой человек был освобожден от военной службы и уклоняется от прохождения АГС, он может быть наказан штрафом в размере до 80 тыс. руб. или его дохода за период до 6 месяцев, обязательными работами на срок до 480 часов либо арестом на срок до 6 месяцев (ч. 2 ст. 328 УК РФ).
1 Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
2 Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
3 Определение Конституционного Суда РФ от 26 сентября 1996 г. № 93-О.
4 Постановление Большой Палаты от 7 июля 2011 г. по делу «Баятян (Bayatyan) против Армении».
5 Статья 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
6 Определение Конституционного Суда РФ от 17 октября 2006 г. № 447-О.
7 Статья 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Можно ли устроиться на службу в МЧС без армии?
Трудоустройство в МЧС – вопрос, который волнует многих юношей, и даже девушек. Особенно, это касается тех, кто молод и здоров, ведь попасть на работу в данное ведомство – очень привлекательный вариант. О каких требованиях к соискателям стоит знать тем, кто планирует карьеру в этой структуре, и можно ли устроиться в МЧС без службы в армии?
О трудоустройстве в МЧС мечтают многие соискатели, однако кандидатов на госслужбу в данном ведомстве ждет жесткий отбор, который касается личных и профессиональных качеств, а также состояния здоровья. МЧС как структура включает в себя 3 разновидности службы, а именно:
- противопожарная служба; ;
- гражданская служба.
Во всех случаях порядок трудоустройства регламентирован разными НПА.
Вам также будет интересно:
Какие требования предъявляются к тем, кто хочет устроиться в МЧС?
В первую очередь, скажем о том, что трудоустройство в МЧС предусматривает прохождение конкурса. В рамках отбора кандидатам необходимо доказывать свою пригодность по состоянию здоровья, образованию и квалификации, что в совокупности позволит им выполнять служебные обязанности надлежащим образом.
Какое образование нужно? Можно ли устроиться без высшего образования?
В зависимости от рассматриваемой должности требования относительно образования кандидатов существенным образом варьируются. Безусловно, если кандидат имеет профильное образование (например, с высшим образованием по специальности «управление маломерными судами» или «обеспечение пожарной безопасности» и так далее), то ему будет отдаваться серьезное преимущество в сравнении с другими соискателями.
Для того чтобы попасть на службу в МЧС можно самостоятельно заниматься поиском свободных вакансий, либо пройти обучение в спец. центре. Обучение доступно для граждан:
- В возрасте от 17-ти до 24 лет.
- Для тех, кто прошел медкомиссию по месту проживания.
- Для тех, кто прошел тестирование по физподготовке.
- Для тех, кто сдал экзамены по русскому, математике и физике.
Учащиеся, которые окончили 9 классов, могут поступить на учебу в кадетский корпус МЧС или Пожарно-спасательный колледж. Профильное образование также доступно и для тех, кто окончил 11 классов. Выпускники могут подать документы на поступление в специализированный ВУЗ на спасателей. Одно из наиболее престижных учебных заведений данного профиля – Университет противопожарной службы в городе Санкт-Петербург.
Требования относительно психологического и физического здоровья
Не секрет, что для устройства на работу в МЧС необходимо обладать отменным здоровьем. Чтобы подтвердить это, претендентам на службу в ведомстве обязательно придется пройти медкомиссию по ряду направлений:
- пройти комплексное обследование у следующих врачей: терапевт, окулист, ЛОР, невролог, хирург, гинеколог (касается женщин), по итогам от каждого врача должно быть получено заключение о том, что гражданин полностью здоров;
- получить заключение психиатра;
- сдать ряд обязательных анализов: протромбиновый индекс, показатели сахара в крови, сифилис, гепатит и СПИД.
Оплата медосмотра происходит за счет собственных средств кандидата на трудоустройство.
Это важно! Особое значение имеет психологическое тестирование претендентов на службу в МЧС. Каждый кандидат проходит полифакторное тестирование, включающее в себя социальный опросник, цветовое тестирование и прочее.
После того как кандидат сдаст тестирование, ему придется дополнительно пройти индивидуальное собеседование с психологом, в рамках которого может использоваться полиграф.
Есть ли какие-то дополнительные условия?
В России на трудоустройство в МЧС вправе претендовать граждане в возрасте от 18 и до 40 лет включительно.
При приеме на работу не допускается проявление дискриминации по половому признаку, социальному или должностному статусу, религиозным убеждениям и прочим критериям.
Могут ли девушки устроиться в МЧС?
Поступление на службу доступно и для женщин. У них есть возможность претендовать на должность фотографа, медработника, психолога, оператора. В зависимости от должности будут варьироваться и требования.
От диспетчера требуется профильное медицинское, психологическое или юридическое образование. Допустима также средняя специальная подготовка. У женщины не должно быть выраженных логопедических проблем, она должна обладать отличным слухом и навыками планирования.
От нее требуется дать верную оценку сложившейся ситуации и умение успокоить пострадавших до приезда спасателей.
Препятствия для устройства
Перед трудоустройством в МЧС необходимо знать об обстоятельствах, препятствующих принятию на госслужбу. Такими барьерами могут являться:
наличие близкого родственника, который состоит на службе МЧС, если должность окажется подчиненной или контролирующей по отношению к кандидату;
Порядок трудоустройства в МЧС предполагает прохождение следующих этапов
1) Кандидат подбирает подходящую вакансию на сайте территориального подразделения МЧС.
2) По вопросу трудоустройства необходимо обращаться в ГУ МЧС в субъекте федерации, где предполагается прохождение службы.
3) Кандидат предоставляет установленный комплект документов для трудоустройства. Стандартный набор включает паспорт, диплом, военный билет, трудовую, а также дополнительные документы (например, водительские права, свидетельство пожарного, свидетельство об окончании медкурсов, положительные характеристики с мест работы).
4) Претендент заполняет анкету на трудоустройство, к которой прилагает согласие на обработку персональных данных.
6) При прохождении первого этапа отбора кандидата допускают к тестированию, которое направлено на оценку его профессиональной и физической подготовки, а также психологической устойчивости. Первоначально тестирование проводит психолог.
7) По результатам успешного прохождения психологического тестирования кандидат проходит комплексную медкомиссию.
После получения заключения о годности к службе кандидата направляют на стажировку. Длительность стажировки составляет около месяца.
9) По завершении стажировки проводится аттестация, и при успешном ее прохождении кандидата зачислят в штат.
Если кандидат не подошел на должность, ему должны предоставить мотивированный отказ.
Вам также будет интересно:
Льготы для сотрудников
Сотрудники МЧС обладают дополнительными льготами. Так, федеральным спасателям доступны:
Работа в МЧС после и вместо армии
Поступить на службу в МЧС (министерство по чрезвычайным ситуациям) стремятся не только мужчины, но и женщины. Однако предпочтение всегда отдается первым, так как работа спасателя сопряжена с большим риском для жизни. Именно поэтому желающие работать в МЧС должны обладать крепким здоровьем, отличной физподготовкой и стальными нервами.
Возрастные рамки при трудоустройстве определяются 18–40 годами. Поступление в МЧС после армии поднимет шансы соискателя, однако служба в вооруженных силах не является определяющим фактором при устройстве на опасную работу.
О поступлении в ВУЗ после срочной службы читайте в статье.
Советы: как устроиться в МЧС
Поступление в МЧС после армии не является 100%-м гарантом трудоустройства. Хотя в целом устроиться на работу, имея за плечами опыт армии, намного проще, чем при отсутствии военного билета. Несколько советов для желающих работать спасателем или пожарником независимо от прохождения «срочки» в армии:
- основательно заняться своей физической подготовкой;
Требования к кандидатам
Устройство в ряды спасателей происходит на конкурсной основе, что подразумевает отбор лучших из лучших. Соискатель должен обладать рядом качеств, без которых служба в МЧС окажется непосильной. Основными параметрами для отбора являются:
- кандидат должен быть резидентом РФ;
- возраст кандидата должен соответствовать интервалу от 18 до 40 лет включительно.
Военная служба в армии является преимуществом при трудоустройстве в МЧС, однако не является единственно важным качеством кандидата.
Соискатели на должность спасателя должны иметь поистине «богатырское» здоровье, что исключает наличие у мужчин или женщин любых отклонений от физических норм. Не менее важна и моральная выдержка, устойчивость перед стрессовыми ситуациям и способность исполнять свой служебный долг в любых условиях.
Моральным и психологическим качествам соискателя уделяется не меньшее внимание. Будущий спасатель МЧС должен отличаться:
- смелостью и решительностью;
- ответственностью и дисциплинированностью;
- умением сосредоточиться и сконцентрироваться;
- способностью быстро реагировать;
- умением работать в команде;
- человеколюбием и состраданием;
- желанием оказывать помощь.
Поступление в МЧС для женщин
Поступить в МЧС могут не только мужчины, но и женщины. Но требования к женщине-кандидату будут несколько проще, так как для слабого пола в системе МЧС предусмотрены более безопасные вакансии: работники бухгалтерии, отдела кадров, финансового отдела, секретари и телефонистки. Если у женщины есть специальные навыки и образование, то на службу в МЧС они могут быть устроены на должность медицинского сотрудника, фотографа, психолога и диспетчера.
Для работы в диспетчерской необходимо обладать хорошей дикцией и слухом.
Параметры физической подготовки для женщин-кандидатов отходят на второй план.
По каким причинам могут отказать в трудоустройстве
Если кандидат на должность спасателя отслужил в армии, имеет соответствующее образование, хорошую физподготовку и отменное здоровье, – это еще не гарантия того, что его возьмут на работу в ряды МЧС.
Существует ряд причин, вследствие которых соискателю может быть отказано:
- отсутствие российского гражданства или двойное гражданство;
- хронические заболевания и другие отклонения от норм физических показателей здоровья;
- судимость;
- нарушения, связанные с психическим здоровьем и неврологией;
- алкогольная или наркотическая зависимость;
- предоставление заведомо ложных или некорректных данных при заполнении заявления на трудоустройство.
Трудоустройство на должность в МЧС исключается, если в качестве начальника или подчиненного работает близкий родственник соискателя.
Прежде чем принимать решение идти в спасатели МЧС, необходимо трезво оценить свои физические и психологические возможности. Несмотря на то что данная профессия является очень востребованной на рынке труда, берут туда работать только самых достойных кандидатов.
Можно ли пройти срочную службу в МЧС
Сама по себе служба в армии является весомым преимуществом для мужчины при устройстве на любую работу. Даже сферы деятельности, не связанные с физической подготовкой, отдают предпочтение заявителю, который предоставил военный билет. Дело в том, что при постановке на воинский учет мужчина проходит всевозможные проверки: медицинские, психологические и личностные, а значит, может гарантировать свою гражданскую компетентность.
Однако, если говорить о работе в МЧС, служба в армии не является гарантией трудоустройства. Несмотря на прохождение службы в армии, существует ряд других факторов, которые могут препятствовать устройству на должность спасателя. О них говорится выше в данной статье, и, к сожалению, некоторые из этих факторов не являются взаимоисключающими для армии.
Если кандидат проходил «срочку» в армии на должности полевого инженера, сапера или спасателя, то при трудоустройстве в МЧС ему может отдано предпочтение и определены льготы.
Особыми привилегиями обладают заявители, отслужившие в армии в рядах МЧС. Однако стоит понимать, что попасть в спасательный отряд внутренних войск так же тяжело, как и устроиться на работу в МЧС. Требования к призывникам не менее жесткие, чем к кандидатам на работу, поэтому, если юноша принимает решение непременно служить в армии в войсках МЧС, ему необходимо заблаговременно заняться своей физической подготовкой и иметь репутацию законопослушного гражданина.
После службы в войсках МЧС мужчина с легкостью может устроиться на работу спасателем или пожарником.