Можно ли поставить шлагбаум в деревне

Что делать, если требуется срочная помощь человеку или проезд пожарной техники, а с воротами проблема? С 1 января 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Согласно этому документу шлагбаумы придется поставить на постоянное визуальное регулирование.

Шлагбаумы, блокираторы, ворота, которые открываются с индивидуального чипа, придется демонтировать или снабжать некой экстренной кнопкой. Те шлагбаумы, которые открывает диспетчер при нажатии кнопки, под ограничения не попадают.

• Вопросы установки и эксплуатации шлагбаума оговорены в пункте 71 Постановления.
• Законно ли ставить шлагбаум в СНТ?
• Имеет ли председатель ограничивать функцию открывания ворот должникам СНТ?
• Какая ответственность лежит на председателе СНТ в случае незаконной установки шлагбаума

Вопросы установки и эксплуатации шлагбаума оговорены в пункте 71 Постановления.

Запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты.

Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники.

Законно ли ставить шлагбаум в СНТ?

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в п.5 устанавливает, что в СНТ на общем собрании можно принять решение об установке шлагбаума, утвердить смету на установку и размер целевых взносов на обслуживание имущества с соблюдением требований противопожарной безопасности. Удаленная диспетчеризация шлагбаума и ворота без охраны, открывающиеся с пульта отвечают требованиям ПП РФ №1479 от 16 сентября 2020 года, если предусмотрено их беспрепятственное открывание для пожарной и иной служебной техники.

Если общее собрание не проводилось и соответствующего протокола с решением об установке шлагбаума нет, установка шлагбаума считается незаконной. Любой член СНТ вправе подать иск в суд на основании ст.304 ГК РФ «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения». СНТ оплатит штраф, незаконный шлагбаум подлежит сносу.

Имеет ли председатель ограничивать функцию открывания ворот должникам СНТ?

Нет. ФЗ-217 запрещает препятствовать проезду к индивидуальным участкам: «Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.» Также Статья 9 закона Московской области от 29.11.2005г.

№249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты порядка на территории Московской области» и пункт 11 ст.56 закона Московской области №191/2014 от 30.12.2014г. «О благоустройстве в Московской области» запрещает самовольную установку хозяйственных и вспомогательных построек и ограждений на территории муниципальных образований Московской области.

Препятствуя проезду, СНТ нарушает права владельца участка на свободное пользование в полной мере своим имуществом (ст.209 ГК РФ, Конституция РФ). Шлагбаумы на внутренних проездах и территории общего пользования могут быть установлены только решением общего собрания.

Какая ответственность лежит на председателе СНТ в случае незаконной установки шлагбаума

За нарушение правил противопожарной безопасности по обеспечению проезда предусмотрена административная ответственность п.8 ст.20.4 КоАП РФ — нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям. В данном случае предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 2 000 рублей, на должностных лиц — от 7 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц — от 120 000 до 150 000 рублей. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, рассматривают органы Федерального государственного пожарного надзора.

Проверять шлагбаумы на возможность беспрепятственного въезда будут пожарные инспекторы. Если шлагбаум не будут автоматически открываться при подъезде пожарной техники, правонарушителей будут привлекать к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Закон предусматривает вынесение предупреждения за совершение данного правонарушения.

Если шлагбаум не помешал проезду спецтехники, но нарушил конституционные права граждан, размер иска определяет гражданский суд.

Все о новых законах для СНТ читайте в нашей горячей подборке новостей здесь >>>>

Как законно установить шлагбаум во дворе жилого дома?

Для законной установки шлагбаума нужно получить разрешения ГИБДД и пожарной службы, а потом уже обращаться к местным властям. В Москве можно получить субсидию и покрыть ею часть расходов.

Как принимается общее решение

Для установки шлагбаума необходимо организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Если земельный участок оформлен в общую долевую собственность собственников помещений, то решение считается принятым в случае голосования «за» большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (п. 2 ч. 2 ст.

44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

При этом если к ограждаемому шлагбаумом двору примыкает несколько домов, такие собрания необходимо провести во всех.

Кроме собственно принятия решения на этом собрании необходимо определить ответственное лицо (или группу), которые будут контролировать весь процесс, а также определить порядок въезда на ограждаемую территорию собственников.

На собрании также сразу можно утвердить смету на установку шлагбаума, определить порядок и размер оплаты на обслуживание шлагбаума. В смете должны быть учтены все финансовые нюансы, желательно также сразу указать подрядчика, который будет непосредственно устанавливать шлагбаум.

Проект установки шлагбаума

Проект размещения ограждающего устройства включает в себя указание на точное место размещения шлагбаума, его тип, размер, внешний вид. На этом этапе важно учесть как можно больше нюансов, чтобы не пришлось потом собирать дополнительную информацию.

Какие разрешения необходимо получить для установки шлагбаума

Установка шлагбаума – не капитальное преобразование, поэтому отдельного разрешения именно на строительство не нужно. Однако производить монтаж любой ограничительной конструкции можно только после согласования с муниципалитетом и уполномоченными государственными органами. При этом стоит отметить, что процедуры согласования установки шлагбаумов в разных регионах и муниципальных образованиях могут различаться.

ГИБДД

В п. 1.5 ПДД есть указание, что нельзя устанавливать ограждения, затрудняющие движение по дороге. Соответственно, для получения разрешения требуется подтвердить, что участок рядом с домом, который окажется огороженным, не предназначен для движения машин.

Чаще всего, если речь идет о дворах или придомовой территории, проблем нет. Но если жильцы хотят схитрить и огородить участок больше, то могут быть проблемы: разрешение просто не дадут, потому что шлагбаум будет затруднять дорожное движение.

Пожарная служба

Строго говоря, любые заграждения, которые могу препятствовать проезду пожарной машины, считаются незаконными. Но так как шлагбаум по умолчанию будет таким заграждением, есть способы решить проблему, не нарушив никакие требования.

Для этого требуется обеспечить доступ пожарных машин и транспорта МЧС в любое время. Сделать это можно разными способами:

1. Нанять охранника, который будет следить за шлагбаумом и вручную открывать доступ в случае необходимости.
2. Организовать видеонаблюдение, которое будет контролироваться круглосуточно работающей диспетчерской. В этом случае можно будет открывать шлагбаум быстро и удаленно, когда это требуется.
3. Интегрировать схему открывания-закрывания шлагбаума с системой противопожарной защиты и обеспечить в случае пожара его автоматическую разблокировку, а также нахождение в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники.

Куда и кому подавать документы для согласования установки шлагбаума

Представитель собственников отдает документы в орган местного самоуправления по месту расположения жилого дома. Пакет документов включает в себя:

• Заявление о согласовании установки шлагбаума.
• Решение общего собрания жильцов, представленное в письменном виде.
• Проект размещения шлагбаума.

На чьи средства устанавливают шлагбаум?

Чаще всего – на средства жильцов, иногда – автовладельцев, которые хотят не допустить во двор посторонние машины. Но в некоторых регионах, например, в Москве можно получить субсидию на проведение таких работ. Условия зависят от конкретного города, поэтому инициативным жильцам необходимо уточнять условия для своего региона.

В Москве для получения субсидии следует обращаться в ГКУ г. Москвы Дирекцию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа и предоставить следующие документы:

• Заявление о предоставлении субсидии.
• Решение собрания собственников об установке шлагбаума.
• Решение совета депутатов муниципального округа об установке шлагбаума.
• Проект договора о предоставлении субсидии, подписанный со стороны собственников жилья. Если этот проект не приложить, его подготовит и первой подпишет дирекция.

Ответ должен быть дан в течение 10 дней. Важно! Если шлагбаум устанавливается с использованием субсидии, работы должны быть проведены в течение двух месяцев с момента получения средств.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Шлагбаумы и ворота в СНТ: а как по закону

Признанные повысить безопасность в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) шлагбаумы нередко становятся поводом для споров и разбирательств, причем, даже в зале суда. Постараемся выяснить, кто прав, кто виноват, и как все должно быть по закону.

Разногласия возникают между правлением и членами товарищества, особенно теми, кто не спешит материально участвовать в его деятельности. Претензии предъявляют и жители соседних дачных поселков или населенных пунктов, которые не могут проехать по дороге, перекрытой шлагбаумом.

Начнем с ответов на несколько важных вопросов.

Зачем нужен шлагбаум в СНТ

Главная функция любого заградительного устройства, в том числе ворот и шлагбаума, – ограничить доступ на территорию посторонних транспортных средств. Эта мера способствует сохранности имущества на участках членов товарищества.

Ведь, к сожалению, воровство по-прежнему процветает. И хотя дачники стараются не оставлять в своих домах и на участках ценных вещей, противоправные элементы не брезгуют и мелочевкой, будь то ведро или садовый инвентарь, не говоря уже о более дорогих электроинструментах.

Никуда не делись и «охотники» за металлом, которые срезают медный кабель, даже выносят старые чугунные ванны и снимают алюминиевую обшивку с фасадов и крыш дачных домиков. Такое «добро» на плечах далеко не унесешь, а вот с транспортом куда проще.

Обычно решение об установке шлагбаума принимается после серии краж, которых могло бы и не быть, если въезд на территорию ограничили бы раньше. В некоторых же СНТ с помощью такого заградительного устройства пытаются сохранить отремонтированное собственными силами дорожное полотно.

В связи с перечисленным возникает второй вопрос.

Можно ли устанавливать шлагбаум в СНТ

Ничего противозаконного в установке шлагбаума нет, если решение было принято на общем собрании всех членов садового товарищества, и за него проголосовали большинством голосов. На этом же собрании должна быть утверждена смета на установку, размер дополнительных платежей на каждого члена СНТ, сроки и назначен ответственный по контролю над соблюдением решения.

Согласно пятому пункту статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции этого высшего органа управления СНТ относится и «принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования».

Это положение распространяется на ремонт дорог, прокладку водопровода и другие инициативы, отражающие интересы членов товарищества. Установка же шлагбаума служит, в первую очередь, обеспечению их безопасности.

Но без решения общего собрания она будет считаться незаконной, и любой недовольный может подать на нарушителя в суд на основании статьи 304 ГК РФ «Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения». Виновный может быть привлечен к административной ответственности, а незаконное сооружение снесено.