Запрос проектной документации у застройщика образец

Разработка и согласование проектно-сметной документации производится перед началом строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта. Наличие согласованного проекта гарантирует, что построенное здание будет соответствовать требованиям строительной, пожарной и санитарной безопасности, градостроительным нормам и стандартам.

Процедура согласования ведется согласно инструкции, закрепленной СНиП 11-01-95. Разрабатывать проект могут компании с допуском СРО и другими разрешительными документами, выданными контролирующими органами. Проектные организации могут провести процедуру согласования в установленном порядке.

Заказчик услуги получает готовый проект и разрешения, на основе которых можно начинать строительные работы.

Акционерное общество «Стройпроект» предлагает услуги по согласованию документации на строительство согласно установленной процедуре. Большой опыт и знания в этой сфере позволяют пройти все стадии в минимально возможные сроки и избежать отказов по формальным причинам. За время работы нашими специалистами подготовлено и согласовано 2500+ объектов общей площадью 86 млн кв.

метров.

В каких случаях необходим проект и его согласование

Этап составления проекта всегда предшествует началу строительных работ. Необходимость составления проектной документации зависит от объема и сложности строительства. Воспользоваться услугами компании «Стройпроект» можно в следующих случаях:

• Когда заказчик хочет построить новый объект, которого ранее не существовало;
• Когда необходимо выполнить строительные, ремонтные или восстановительные работы в существующем здании или его отдельных частях;
• Когда необходимо демонтировать здание и сделать это безопасно для людей, экологии и соседних построек;
• Когда нужно провести капитальный ремонт, перепланировку или модернизацию существующего здания.

Порядок согласования проекта и инстанции, в которых нужно получить разрешение, зависит от перечня строительных работ, сложности объекта, местных нормативных актов.

Для чего согласовывается проектная документация

Согласование проектно-сметной документации на строительство производится согласно требованиям Градостроительного кодекса РФ и подзаконных актов, принятых для его исполнения. В процессе согласования проверяется соответствие проекта требованиям действующих нормативов в сфере пожарной безопасности, чрезвычайных ситуаций, экологической безопасности и т. п.

Согласование проводится для решения следующих задач:

• Проверка правильности подготовки проектной документации и ее соответствия действующему регламенту;
• Проверка соблюдения правил безопасности при возведении и эксплуатации объекта;
• Проверка соблюдения правил безопасности относительно объектов, которые находятся рядом со строительной площадкой и могут быть повреждены во время выполнения работ;
• Проверка безопасности здания для окружающей среды и здоровья людей, проверка безопасности применяемых строительных технологий и используемых материалов;
• Определение соответствия принятых решений требованиям архитектурных норм и правилам для конкретного населенного пункта.

Где согласовывается проект

Проектная документация согласовывается в разных государственных органах в зависимости от вида и характера выполняемых работ, населенного пункта или региона, где ведется строительство.

Пример для Москвы:

1. Мосжилинспекция — в МЖИ собственники объектов могут получить разрешение на переустройство и перепланировку квартир, а также нежилых помещений в многоквартирных высотных домах.
2. Москомархитектура — согласовывает работы по реконструкции и капитальному ремонту, во время которых изменяется внешний вид или форма фасада здания, его цвет и стиль оформления.
3. Госстройнадзор — этот государственный орган согласовывает строительство масштабных, сложных и опасных объектов, а также их реконструкцию и ремонт. Также в него нужно обращаться после окончания строительства перед вводом постройки в эксплуатацию.

Процедура согласования включает в себя прохождение других госорганов. Они прямо не участвуют в проверке и выдаче разрешения, но без соответствующих бумаг закончить процедуру нельзя. Например:

• БТИ — в этом органе необходимо переоформлять документы после выполнения работ по реконструкции квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме.
• СЭС — этот орган проверяет соблюдение санитарно-эпидемиологических правил при проведении строительных работ, реконструкции или модернизации.
• Ростехнадзор — проводит проверку на соответствие особым требованиям безопасности зданий, которые относятся к опасным производственным объектам.
• УГИБДД — проекты, которые касаются организации дорожного движения и безопасности при проведении строительных работ;
• Энергосбытовые компании, Мосгоргеотрест, органы ГО и ЧС, Департамент городского имущества и другие.

Где проходят согласование отдельные виды проектов

Проектная документация конкретного объекта может существенно отличаться от общей в силу особенностей будущей постройки. Например, проект многоквартирного высотного дома отличается от документации на производственное здание или частный коттедж. Проектирование и строительство любого объекта регламентируется не только общими нормами, но и особыми СП, ГОСТ Р, СанПиН и так далее.

Согласовывать проект заказчик строительства может самостоятельно. Но для успешного прохождения всех этапов ему, скорее всего, понадобится собственный штат юристов, знакомых с этой процедурой.

Но более эффективным и быстрым способом будет прохождение всех этапов с помощью посредника. Роль посредника возьмет на себя АО «Стройпроект». Наши специалисты знакомы с малейшими нюансами процедуры, что позволяет обойти возможные препятствия и сократить сроки с момента подачи документов до момента получения всех разрешений.

В зависимости от вида проекта меняется и процедура согласования:

1. Строительство многоквартирного дома или здания нежилого назначения. Получить разрешение на начало строительных работ можно в Госстройнадзоре. Этот же орган будет разрешать ввод в эксплуатацию объекта. После начала эксплуатации документы подаются в Росреестр, после чего вносятся изменения в Единый реестр недвижимости.
2. Реконструкция фасада. Проект перед началом работ нужно согласовать в Москомархитектуре. В процессе строительства могут быть изменены параметры здания. В этом случае документы нужно дополнительно согласовать в Госстройнадзоре. Как и в предыдущем случае после окончания строительства необходимо обратиться в Росреестр и внести изменения в ЕГРН.
3. Реконструкция частного дома. Капитальный ремонт или модернизация коттеджа производится по согласованию с местной администрацией. Уведомление необходимо подать до начала работ и после их окончания. Внести новые данные в реестр также понадобится, так как без этого не получится совершать сделки с этой недвижимостью в будущем.
4. Строительство опасных объектов. Необходимо обращаться в Госстройнадзор и Ростехнадзор, который подтверждает безопасность работ. Далее можно действовать по стандартной процедуре и вносить изменения об объекте в реестр недвижимости. проходит по той же схеме, что и в случае с опасными объектами.
5. Перепланировка. Проект перепланировки согласовывается в жилищной инспекции. Для получения необходимых разрешений понадобится техническое заключение, выданное автором проекта многоквартирного дома. В нем указывается, что планируемые работы не увеличивают нагрузку на несущие конструкции здания.

Обратите внимание, что до согласования проект можно проверить с помощью государственной или негосударственной экспертизы проектной документации. В предусмотренных законом случаях она является обязательной. В своем заключении эксперт подтверждает соответствие принятых инженерных решений действующим стандартам.

Какие документы нужны для согласования

Основным документом, который подается на согласование, является проект. Он должен быть оформлен в соответствии с действующим ГОСТ Р. Проектная документация представляется в бумажном (2 экземпляра) и электронном виде.

Архитекторы и инженеры АО «Стройпроект» составляют проект с использованием средств BIM-проектирования, что облегчает использование документов и их передачу для согласования.

Помимо него понадобятся:

• Документы, подтверждающие право собственности на участок, где будет вестись строительство;
• Документы о собственности на постройку, которую нужно ремонтировать, реконструировать или модернизировать;
• Задание на разработку проектной документации;
• Ситуационный план и выкопировка из генерального плана;
• Техпаспорт реконструируемого объекта.

Дополнительно могут потребоваться следующие документы:

• Чертежи и план расположения объектов, которые уже имеются на участке для строительства;
• Документы, которые подтверждают техническую возможность подключения объекта к городским сетям общего пользования;
• Результаты предварительных геологических, геодезических и других изысканий;
• Заключения о соблюдении требований законодательства относительно находящихся вокруг постройки санитарных зон;
• Историко-архитектурный план, если строительство ведется в охраняемых зонах.

Преимущества сотрудничества с нашей компанией:

Обратившись за помощью в разработке и согласовании проектной документации на строительство в нашу компанию, вы получаете такие преимущества, как:

• Выполнение услуги «под ключ» начиная со сбора данных для проектирования заканчивая получением разрешения на проведение строительных работ;
• Проведение инженерных изысканий для получения первичных данных перед составлением проекта;
• Минимально возможные сроки получения согласований в соответствии с действующими регламентами;
• Доступная стоимость услуги, определяется индивидуально при составлении технического задания и договора на проектирование;

Кроме того, наша компания может взять на себя авторский надзор за реализацией проекта, выступать в качестве генерального проектировщика или технического заказчика строительства.

Для получения консультаций и оформления заявки заполните форму обратной связи на сайте или свяжитесь с представителем АО «Стройпроект» по указанному телефону.

Документы, которые размещаются в Единой информационной системе жилищного строительства

Застройщики должны вовремя обновлять информацию о себе в системе и отправлять документы, чтобы соблюдать закон. Рассказываем, вовремя — это когда, и как часто.

Коротко про документооборот. Контролирующие органы принимают документы в электронном виде. Бумажные нужно сканировать и прикреплять к проектной декларации в формате PDF, отчеты можно заполнять в Excel. Все файлы для отправки необходимо заверять электронной подписью. Без подписи документы вернут. Электронная подпись для ЕИСЖС

Один раз

После регистрации в системе жилищного строительства застройщики должны сообщить о строительстве за последние три года. Учитываются не только дома в эксплуатации, но и незавершенные объекты. Чтобы не отправлять документы отдельно, о раннее построенных объектах нужно заявить в первой проектной декларации.

К первой декларации нужно приложить разрешения на ввод в эксплуатацию домов и зданий, в строительстве которых участвовала ваша компания или дочерняя фирма. Если вы не строили жилье последние три года, отправлять ничего не нужно. В следующих декларациях система заполнит сведения о построенных объектах автоматически — повторно загружать разрешения не требуется.

Электронной подписью вы подтверждаете, что информация в проектной декларации верна. Если обнаружили ошибку, документ можно отозвать, чтобы отредактировать. Исправлять декларацию нужно и когда пришел отказ от контролирующего органа. Помните, что каждую редакцию нужно заверять.

ВАЖНО Не забывайте подписывать проектную декларацию после любых изменений.

С каждой декларацией

К проектной декларации прикрепляют документы, которые подтверждают все сведения об объекте строительства и финансовое состояние компании:

• Разрешение на строительство объекта,
• Заключение экспертизы проектной документации,
• Документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок,
• Градостроительный план и схему планировочной организации земельного участка.

После заключения о соответствии

Контролирующий орган рассматривает проектные декларации в течение 30 дней. Если с декларацией все в порядке, застройщики получают заключение о соответствии требованиям законодательства. После одобрения декларации нужно за 30 дней оформить первый договор долевого участия и отправить его на проверку в раздел «Документы». Также необходимо прикрепить:

• Условия привлечения средств по договорам эскроу,
• Бухгалтерскую отчетность за прошедший отчетный период,
• Расчет размера собственных средств и нормативы финансовой устойчивости.

После регистрации договора долевого участия в Росреестре можно приступать к строительству. Об этом тоже нужно предупредить — отправить в контролирующий орган извещение о начале строительства.

Раз в квартал

После каждого отчетного периода застройщики вносят в проектную декларацию актуальный финансовый результат. Отчетность нужно предоставлять за квартал, если в течение этого периода действовал хотя бы один договор долевого участия, также — если у застройщика были неисполненные обязательства по договору.

• Об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства,
• О многоквартирном доме или ином объекте недвижимости,
• Об использовании привлеченных денежных средств,
• О нормативах оценки финансовой устойчивости,
• О выполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательств по договорам,
• Сводная накопительная ведомость проекта строительства,
• Бухгалтерский отчет и аудиторское заключение.

Сроки: за первые три квартала — 30 дней после окончания квартала, за последний квартал — 120 дней.

По ситуации

Проектную декларацию нужно перезаполнить и отправить в контролирующий орган, если в компании или проекте что-то изменилось. Например — застройщик назначил нового главного бухгалтера или заключил договор с инвестором.

Еще одна ситуация — контролирующий орган прислал уведомление о нарушении. Вместе с исправленными документами нужно отправить отчет, что нарушений больше нет. Если этого не сделать, контролирующий орган может обратиться в суд.

Если дошло до банкротства

Застройщик должен сообщить дольщикам и государству, если арбитражный суд рассматривает дело о банкротстве компании. Суд введет наблюдение за компанией и может назначить процедуру по улучшению финансового состояния: финансовое оздоровление и внешнее управление. Застройщик публикует любое решение суда: о запуске процедуры, признании банкротом или открытии конкурсного производства.

Административные способы истребования техдокументации на МКД

21 февраля наш постоянный эксперт Сусана Киракосян провела онлайн-семинар, на котором рассказала, где управляющим организациям брать, как хранить и кому передавать техдокументацию на дом. Среди многих интересных вопросов мы обсудили административные способы истребования документации на МКД.

Статьи и санкции

Раньше основной статьёй для привлечения к ответственности за нарушение требований законодательства о передаче технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким МКД документов быластатья 7.23.2 КоАП РФ.

Теперь чаще всего применяетсяч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Эта статья была и раньше, но теперь её применяют и в отношении удержания технической документации на дом в качестве грубого нарушения лицензионных требований.

В связи с удержанием технической документации могут применяться антимонопольные санкции: по статье 14.8 Закона о защите конкуренции и по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ.

Штраф по статье 7.23.2 КоАП РФ

По статье 7.23.2 КоАП РФ наказывают за нарушение требований в части передачи технической документации, то есть за отказ, уклонение или нарушение порядка и сроков передачи.

• для граждан – от 2000 до 5000 руб;
• для должностных лиц – от 30 000 до 40 000 руб;
• для юридических лиц – от 150 000 до 200 000 руб.

Сусана Киракосян на примерах объяснила, как управляющим организациям можно попробовать оспорить штрафы по этой статье.

В 2016 году ГЖИ Московской области вынесла 133 постановления, которыми признала управляющую организацию виновной в том, что та в 30-дневный срок не передала муниципальной УО техническую документацию на многоквартирные дома. Наказанием стал штраф в размере 175 000 рублей за каждое правонарушение.

Суд же не увидел в действиях управляющей организации события и состава административного правонарушения. Материалы административного дела не содержали документов, подтверждающих совершение УО объективной стороны правонарушения, потому что муниципальная УО не направляла в адрес старой организации уведомление о выборе её новой УО. Старая УО не могла знать, что она перестала управлять домом, раз никто её об этом не уведомлял.

Управляющая организация правомерно продолжала управлять МКД, несмотря на то, что ей отказали в выдаче лицензии. Решения собраний собственников об избрании данной УО не были оспорены, поэтому суд сделал вывод, что УО вправе была не передавать техдокументацию другой организации.

Сусана Киракосян привела в пример второе судебное дело, в котором суд также сделал выводоб отсутствии вины УО (ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ). Организация обжаловала постановление ГЖИ о привлечении к ответственности поч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ за удержание документации на МКД.

Застройщик не передал управляющей организации полный пакет технической документации. Организация неоднократно обращалась в адрес застройщика с письмами, застройщик отвечал, что передаст недостающие документы, но так этого и не сделал.

По вине застройщика УО не смогла передать новой управляющей организации часть документов. Суды сделали вывод, что у прежней УО отсутствовала реальная возможность по передаче полного пакета технической документации в адрес новой УО.

Антимонопольные санкции

Антимонопольные санкции предусмотрены по ст. 14.8 Закона о защите конкуренции и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ. Назначаются они за недобросовестную конкуренцию, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

• для должностных лиц – от 12 000 до 20 000 рублей;
• для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.

Посмотрите полное видео онлайн-семинара, чтобы узнать, почему Сусана Киракосян не согласна с применением этих статей в отношении непередачи технической документации.

Несмотря на противоречия в применимости указанных статей в отношении к удержанию технической документации, сложилась отрицательная для управляющих организаций судебная практика. Одно показательное дело мы рассмотрели на онлайн-семинаре.

Прежняя управляющая организация представила неполный пакет документов. Новая УО обратилась в УФАС по факту нарушения старой организацией антимонопольного законодательства, выразившегося в удержании техдокументации и иных связанных с управлением дома документов.

Суд не усмотрел объективных обстоятельств, которые сделали бы невозможным выполнение прежней управляющей организацией требований закона.

Доводы УО о том, что её действия необходимо квалифицировать не по ст. 14.33 КоАП РФ, а только по статье 7.23.2 КоАП РФ, как специальной норме, суд отклонил и назначил наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Таким образом, риск применения антимонопольной санкции существует, но это не касается ТСЖ.