- Федеральный Закон и другие нормативные акты о выгуле собак.
- Правила выгула собак.
- Как правило, в крупных городах вводят следующие ограничения:
- Ответственность за несоблюдение законодательства.
- Уголовная ответственность.
- Вам также может понравиться
- Что считается опозданием на работу по Трудовому кодексу РФ?
- Передается ли коронавирус через наличные деньги?
- Мошенничество с банкоматами и терминалами Сбербанка
- В России предлагают запретить выгул опасных собак без намордников
- Нападение собаки без намордника
- Серьезная опасность
- «Кто будет нести ответственность?»
- Закон о выгуле собак в 2022 году: правила и штрафы в России
- Штраф за нарушение закона о выгуле
- Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости
- О крупных и потенциально опасных породах собак
- Тонкости выгула по закону
- Что считается правонарушением и подлежит штрафу
- Закон о бродячих собаках в России
- Какие собаки должны носить намордник по закону
- Выгул собак без намордника: ответственность
- Штраф за выгул в неположенном месте, на детской площадке, на территории школы
- Каких собак можно выгуливать без намордника
- Выгул собак на придомовой территории: закон, можно ли выгуливать животное возле дома
- Площадка для выгула: размеры, параметры, нормы и правила
- Разрешен ли проезд в общественном транспорте с собакой и с соблюдением каких условий
- Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону
- Нужно ли убирать за собакой на улице, что говорит закон
Содержание собак в городе или ином населенном пункте сопровождается не только положительными эмоциями, но высокой ответственностью. Ведь, контакт питомцев происходит как с хозяевами, так и с человеческим обществом, включая среду его проживания, досуга и быта. Обеспечение безопасности людей и животных, а также соблюдение установленных правил их взаимодействия лежит полностью на владельцах питомцев.
Однако не каждый из них подозревает, что за несоблюдение требований может последовать административный штраф за выгул собак в неположенном месте, и, если они без намордника и поводка.
Федеральный Закон и другие нормативные акты о выгуле собак.
Разработка и согласование единых требований по содержанию питомцев в России заняла несколько лет. И в конце 2018 года был принят ФЗ № 498 об обращении с домашними животными. Как раз в нем закрепились актуальные нормы, регулирующие взаимоотношения людей и животных. Принятые положения направлены на:
- Защиту питомцев;
- Укрепление этических норм;
- Соблюдение норм человечности;
- Обеспечение безопасности гражданских прав и интересов при взаимодействии людей с животными;
Помимо Федерального Закона правила и нормы содержания домашних питомцев оговариваются в следующих документах:
- Общие правила содержания и ухода за кошками и собаками в населенных пунктах 1981 года;
- Ветеринарный закон № 4979 – 1 1993 года;
- ФЗ № 52 1999 года о санитарии и эпидемиологии населения страны;
- Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации;
Правила выгула собак.
Общие правила выгула собак, содержащиеся в ФЗ, в пределах любого субъекта РФ включают следующие требования:
1. Выгул домашних питомцев должен обеспечивать:
- Безопасность граждан;
- Безопасность других животных;
- Целостность собственности физических, а также юридических лиц.
2. Обязательный контроль передвижения пса на следующих территориях:
- В пассажирских и грузовых лифтах;
- На дворовых территориях жилых комплексов и многоквартирных зданий;
- В общих помещениях таких объектов, а именно: лестницы, балконы, коридоры, лестничные клетки и т.д.
- На детских площадках;
- На спортивных площадках;
- При переходе автомобильных дорог.
3. Производить уборку собачьих испражнений в общественных местах.
4. Свободный выгул разрешается только в специально отведенных для этого местах.
5. Собак потенциально опасных пород разрешается выгуливать без намордника и поводка только на собственном огороженном земельном участке. О содержании там такого пса должна быть вывешена при входе соответствующая табличка.
В свою очередь, региональные органы местного самоуправления могут дополнять базовые требования уточняющими правилами.
Как правило, в крупных городах вводят следующие ограничения:
- Перевозка в общественном транспорте собак только в специальной сумке или с поводком и намордником;
- Запрет выгула на общественных территориях псов выше сорока сантиметров в холке без поводка и намордника;
- Ограничение на выгул питомцев там, где проводятся спортивные или культурные мероприятия, вблизи детсадов, школ, а также на детских и спортплощадках.
- Нельзя выгуливать крупных собак детям до 14 лет без присмотра взрослых;
- Выгул собак запрещен лицам под воздействием алкоголя или наркотиков;
- Запрещается одним человеком одновременный выгул двух и более собак выше сорока сантиметров в холке;
- Не допускается оставление без присмотра собак в общественных местах, а также в закрытых автомобилях более 60 минут при отрицательной уличной температуре или ее значении выше +25 градусов;
- Запрещается натравливать псов на людей, а также других животных;
- Допускается нахождение в общественных местах собак служебного назначения.
Например, перечисленные запреты действуют в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других городов.
Ответственность за несоблюдение законодательства.
В соответствии с 21 статьей 498 –ого ФЗ владельцы собак за допущенные нарушения могут понести административную, уголовную, а также другую ответственность, установленную законом.
Вид ответственности зависит от степени тяжести совершенного правонарушения. Как правило, разграничения происходят по следующим критериям:
- Административная ответственность наступает за нарушения установленных норм без последствий для окружающих. Вместе с тем, гражданин может получить предупреждение или штраф за выгул собак в неположенном месте, а также без поводка и намордника;
- Уголовная ответственность наступает, если нарушение повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью окружающим;
- Иная ответственность наступает в особых случаях, предусмотренных отдельными пунктами и может выражаться в конфискации собаки.
Рассмотрим возможные наказания за различные нарушения.
Уголовная ответственность.
Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности. Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:
- Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
- Ограничением свободы до трех лет;
- Арестом до полугода;
- Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
- Исправительными работами на протяжении двух лет.
Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.
Вам также может понравиться
Что считается опозданием на работу по Трудовому кодексу РФ?
Передается ли коронавирус через наличные деньги?
Мошенничество с банкоматами и терминалами Сбербанка
В России предлагают запретить выгул опасных собак без намордников
Как минимум 12 пород могут войти в черный список собак, хозяев которых будут штрафовать за выгул питомцев без намордника и поводка. Инициатива исходит от петербургских депутатов, однако их предложение вызывает ряд вопросов. Например, кто будет контролировать заводчиков, смогут ли они на глаз определить породу, и могут ли псам вообще запретить свободный выгул?
Нападение собаки без намордника
В Ростовской области очевидцы сняли ролик в одном из дворов: стаффордширский терьер бросается на домашних питомцев. Агрессивный пес гулял по улице без ошейника и намордника. После такой встречи одну из собак с травмами пришлось везти к ветеринару, еще одна скончалась.
«Молодой человек отпустил собаку. Ему говорили забрать собаку, но он не реагировал», – объясняет руководитель региональной общественной организации по защите животных Ольга Мосиюк.
Прогулка без намордника и поводка хозяевам собак вскоре может грозить серьезным штрафом. Как сообщает «Парламентская газета», инициативу придумали петербургские депутаты, но только для владельцев особо опасных животных – акбашей, волкособов и других агрессивных пород – всего 12 пород собак из определенного перечня, который утвердили три года назад.
«Есть запрет выгула такого рода собак, а ответственности за то, что собака находится без поводка и намордника, нет», – заявил депутат заксобрания Санкт-Петербурга Андрей Рябоконь.
Серьезная опасность
Тем более, что случаев нападения собак на людей по всей стране – сотни. Можно получить серьезные укусы, даже если перед тобой четвероногий не из «перечня опасных». Вот эксперимент: корреспондент РЕН ТВ облачился в защитный костюм и решил испытать собачью силу без намордника.
Надрессированная немецкая овчарка готова к броску, хозяин отпускает поводок – собака схватила «добычу».
Даже через плотную ткань чувствуются зубы. И не стоит удивляться, если останутся синяки. Овчарка способна повалить человека на землю, а без костюма исход может быть печальным.
Хозяин пса Артем утверждает, что воспитывать собачников нужно – но не штрафы должны быть первой мерой.
«Людям предлагаешь попробовать на собаку надеть намордник – 50 процентов надевают его вверх ногами», – говорит руководитель кинологической компании Артем Петров.
Еще одна проблема – где тогда гулять без намордника и поводка? Собаке ведь нужно двигаться и играть. У Людмилы метис по кличке Шурик – очень активный пес, и с намордником ему явно некомфортно. Питомец сам пытается стянуть неудобное «обмундирование» на площадке для выгула.
«Площадок мало. Особенно это актуально для центра города, где мало зон. Собачники жалуются, что не хватает площадок для выгула», – добавляет собеседница.
«Кто будет нести ответственность?»
За выгул без намордника и поводка сейчас наказывают хозяев только в некоторых регионах. И не важно, агрессивный это пес или нет. Инициатива петербургских депутатов заявлена на всю страну.
Вот только как штрафовать владельцев особо опасных животных, пока неясно. По задумке авторов, составлять протоколы будут полицейские. Но как правоохранители определят, что перед ними собака из «того самого перечня», а не какая-нибудь помесь? Метод «на глаз» в юридических вопросах не котируется.
«Кто будет нести ответственность за данную собаку? Ее может приобрести одно лицо, а выгуливать другое», – задает другой вопрос юрист Юрий Смирнов.
Ответственность за инцидент в Ростовской области никто не понес. Хозяина собаки долго искали в интернете, но так и не нашли. К счастью, агрессивного пса удалось поймать и на время поместить в вольер, пока, видимо, не найдутся новые хозяева.
Закон о выгуле собак в 2022 году: правила и штрафы в России
Закон о выгуле собак в 2022 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации.
Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2019 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2022 года.
Штраф за нарушение закона о выгуле
Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.
В связи с этим стоит отметить следующее:
- в Москве денежные взыскания колеблются в пределах 1–2 тыс. руб.;
- власти Санкт-Петербурга сочли необходимым удвоить размер оплаты и штрафовать нарушителей правил выгула псов на сумму от 3 до 5 тыс. руб.;
- Красноярский край делает исключения для тех, кто с собакой выполняет должностные обязанности, для остальных владельцев денежное наказание будет составлять 1–5 тыс. руб.;
- аналогичная ситуация со штрафами за выгул псов не по закону и в Краснодарском крае.
Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости
В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.
Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.
По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.
Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.
О крупных и потенциально опасных породах собак
Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2019 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступили только с 2021 года.
Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.
Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.
Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.
Тонкости выгула по закону
Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте в 2022 году нужно приобрести соответствующие доспехи.
Читайте также: Закон о тишине в Красноярске и Красноярском крае в 2022 году: официальный текст, режим
Небольшое животное можно возить на руках хоть каждый день, но в недобрый час оно кого-нибудь укусит, невзирая на свой размер. Тогда хозяйке придется нести административную ответственность. Если имеющиеся в продаже переноски не устраивают и кажутся неудобными, всегда можно сделать на заказ.
Спровоцировать опасную ситуацию даже у самых умных собак может что угодно. Это могут быть резвящиеся и дерущиеся школьники, имеющаяся в наличии течка у встреченной представительницы рода, уличный пес, обнаруживший еду. Агрессию может вызвать и мужчина в нетрезвом состоянии, ведущий себя неадекватно и остановившийся посмотреть на собаку.
Даже если это случится один раз, неприятности будут крупные. Подтверждением этому могут стать многочисленные ролики на Ютубе или фото, выложенные пострадавшими от гулявших собак.
Что считается правонарушением и подлежит штрафу
Недопустимо посещение с собакой без поводка, ошейника и намордника магазинов, предприятий общественного питания и зданий, где возможно скопление народа. Желательно использовать короткий поводок, поскольку он дает возможность строгого контроля.
Для поездки в общественном транспорте у владельца собаки должно быть два документа согласно закону о выгуле. Это ветеринарное удостоверение и справка о прививках.
Исключение составляет только животное, обитавшее на улице, которое везут в приют в требуемом виде. Там ему гарантированно будет обеспечено двухразовое питание на некоторое время.
В таблице ниже приведены размеры штрафов в СПб, Москве и в Московской области в 2022 году.
Санкт-Петербург и область | Москва и область |
От 3000 до 5000 рублей | От 1000 до 2000 рублей |
По закону нельзя гулять в лесу с питомцем без поводка и намордника. Также запрещено выгуливать пса в парке или сквере, где потенциально находятся люди, на территории детского сада, даже если там нет детей, или возле школы.
Владелец будет оштрафован и в том случае, если его собака справила естественные надобности на территории, где это запрещено, или испортила зеленые насаждения, напала на другое животное – собаку или кошку.
Прежде чем решить, куда пойти гулять с любимым питомцем, нужно хорошенько обдумать возможные последствия такого поступка. Гулять с собакой необходимо без нарушений закона.
Цель введения закона о выгуле питомцев – обезопасить других людей и животных от вероятной агрессии, уже имевшей немало наглядных подтверждений. Закон принят и для того, чтобы собака была избавлена он последствий своего спонтанного взрыва эмоций – ранений, усыпления. Именно поэтому правила выгула питомца необходимо выполнять.
Людям, недовольным нарушением закона о выгуле, прямо предлагается фиксировать замеченные правонарушения на фото или видео и обращаться в надзорные органы. Это означает, что даже игнорирование закона в безлюдном месте может стать явным благодаря незамеченным наблюдателям и информационным технологиям.
В разных регионах штрафы могут достигать значительной суммы. Например, в Магадане за некоторые виды правонарушений владельцев с домашними животными денежные взыскания достигают 20 тыс. руб.
Содержание кошек и собак нужно осуществлять по правилам, предусмотренным законодательством. Нужно помнить, что существует перечень мест, в которых вход с животными запрещен. Такие места обозначаются, как правило, специальным знаком.
Носить с собой поводок и убирать за животным – прямая, но далеко не единственная обязанность хозяина. Разберемся подробнее с выгулом домашних животных.
Закон о бродячих собаках в России
Дословно этот закон именуется как: «Об ответственном обращении с животными». Необходимо учитывать, что полностью вступившего в силу НПА по данному вопросу все еще нет, а вышеупомянутый акт – всего лишь законопроект.
В нем содержатся положения о том, что делать с бродячими собаками в Москве, Санкт-Петербурге и др., куда на них жаловаться и каким образом с ними обращаться. Этот закон по сути своей устанавливает запрет на необоснованный и неправомерный отстрел домашних животных , их отравление «догхантерами» и т.д.
Предусмотрены также и меры, направленные на сокращение популяции бездомных животных, в том числе путем направления их в приют и в последующем передачи в частные руки, стерилизации и т.д.
Какие собаки должны носить намордник по закону
Отдельного федерального закона по данному вопросу нет, поэтому особое внимание нужно уделить региональным актам, принимающимся в Петербурге, Москве и других регионах России.
Как правило, необходимость в наморднике определяется степенью опасности собаки, размера животного и др. Практически всегда он требуется для бойцовских собак, которые могут нанести существенный вред жизни и здоровью гражданина. Конкретных пород, на которые хозяин обязан одевать намордник в период прогулки, в федеральных законах не определено.
Выгул собак без намордника: ответственность
Нормы об ответственности содержатся как в КОАП (кодексе об административных правонарушениях), так и в отдельных законодательных актах регионов.
Так, за выгул без намордника в московской области и в других регионах РФ может грозить хозяину штрафом в размере до двух тысяч рублей.
При этом, ответственность распространяется и на хозяев, выгуливающих своих животных без поводка или же в состоянии алкогольного опьянения. Отдельными нормами закреплено, что в тех или иных местах владельцы животных обязаны по уборке экскрементов за своими питомцами. За не совершение этого юридически обязательного действия законом также предусмотрена ответственность.
Штраф за выгул в неположенном месте, на детской площадке, на территории школы
Нельзя выгуливать собак на территориях школы, в продуктовых магазинах, аптеках и других общественных местах.
За нарушение данной правовой нормы предусмотрена ответственность, куда включается наложение на гражданина штрафа в размере до четырех тысяч рублей. Наложение штрафа вполне обосновано, так как это является прямым нарушением законодательно установленных норм и правил, касающихся выгула домашних животных их хозяевами.
Каких собак можно выгуливать без намордника
Отдельного правового акта по данному вопросу не существует. Логично было бы предположить, что гулять без намордника можно с «карманными» собаками, которые являются маленькими и не несут никакой общественной опасности. Данное положение не совсем верно.
Связано это с тем, что отдельными локальными правовыми актами регионов (например, в Москве) устанавливаются правила, согласно которым в любом общественном месте все собаки вне зависимости от размера и степени общественной опасности должны находиться в наморднике.
Поэтому для того чтобы более детально разобраться с вопросом, а можно ли погулять с собакой без специальных приспособлений для морды, нужно изучить внутреннее законодательство своего региона проживания.
Выгул собак на придомовой территории: закон, можно ли выгуливать животное возле дома
Здесь необходимо разграничивать два понятия:
- придомовая территория частного сектора;
- территория многоквартирного дома.
В последнем случае сюда относится не только уличная территория, но и подъезд. Выгуливание возле дома и в придомовых зонах должно осуществляться по правилам, предусмотренным соответствующей статьей законодательства. Так, хозяин животного в городе не имеет право выгуливать животное на придомовой территории.
Иные положения относятся к частным домам. Владелец животного имеет право выгуливать его на всей территории нахождения частного дома без намордника и иных специальных средств, но только в той ситуации, когда придомовая территория огорожена здоровьем.
Площадка для выгула: размеры, параметры, нормы и правила
Регулирование создания и действия такого рода площадок происходит с помощью издания нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Одним из федеральных нормативных правовых актов, занимающихся данным вопросом, является Приказ Минрегионразвития. Он требует, что размеры таких площадок напрямую зависят от места их расположения. Например, в жилых зонах рекомендуется создавать площадки для прогулок с собаками не более 600 квадратных метров, а в не жилых зонах – не более 800 квадратных метров.
На таких площадках обязательно должны быть скамьи, урны, специальное ограждение. Допускается также установка газонного покрытия. Ограждение площадки также должно отвечать соответствующим нормам и правилам. Оно должно состоять из прочного материала, который не сможет с легкостью повредить собака. Высота не должна быть меньше полутора метров.
Разрешен ли проезд в общественном транспорте с собакой и с соблюдением каких условий
Зачастую возникает необходимость отвезти животное в то или иное место. Особые сложности возникают тогда, когда у владельца нет личного транспортного средства. Что касается маленьких животных, то с ними все просто. Достаточно поместить их в переноску.
С большими собаками все несколько сложнее. Перевозка их в общественном транспорте допускается только при наличии намордника и короткого поводка, не позволяющего животному далеко отойти от хозяина.
Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону
И аптека и магазин признаются общественными местами. Следовательно, здесь действуют правила о запрете нахождения с животными в неположенном месте.
Как правило, на данных местах у входа вешаются таблички о том, что вход с животными запрещен. Добросовестные предприниматели у входа оборудуют специальные места, в которых владельцы домашних животных могут прикрепить их за поводок и спокойно посетить то или иное общественное место.
Нужно ли убирать за собакой на улице, что говорит закон
Практика уборки экскрементов очень распространена в Европе. В России дела с эти обстоят несколько хуже. Мало кто из владельцев животных знает, что убирать за ними нужно и что за это предусмотрена реальная административная ответственность в виде штрафа.
Поэтому хозяевам при прогулке обязательно надо запастись пакетами. Это поможет оставить территорию для прогулки в надлежащем состоянии, а также избежать административного штрафа.