- Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Еникеева Анжелика Игоревна
- Текст научной работы на тему «Существенные условия в договоре энергоснабжения»
- Условия договора электроснабжения
- Договор купли-продажи
- Договор и существенные условия энергоснабжения
- Соблюдение договора
- Изменение и расторжение договора
- 25. Договор энергоснабжения и иные договоры в сфере элетроэнергетики. Договор контрактации
- ГК РФ Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам
- ГК РФ Статья 535. Договор контрактации
- ГК РФ Статья 536. Обязанности заготовителя
- ГК РФ Статья 537. Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции
В статье исследуется правовая природа договора энергоснабжения и его место в системе гражданско-правовых договоров . Автор провел анализ нормативных правовых предписаний, определяющих содержание договоров по снабжению энергией и энергоресурсами, а также сопутствующих им договоров по оказанию услуг в сфере ТЭК.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Еникеева Анжелика Игоревна
Гражданско-правовые стимулы и ограничения энергоснабжающих организаций по обеспечению энергоснабжения
Текст научной работы на тему «Существенные условия в договоре энергоснабжения»
СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ В ДОГОВОРЕ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
Еникеева Анжелика Игоревна, Российский университет дружбы народов, юридический институт, г. Москва
Аннотация: В статье исследуется правовая природа договора энергоснабжения и его место в системе гражданско-правовых договоров. Автор провел анализ нормативных правовых предписаний, определяющих содержание договоров по снабжению энергией и энергоресурсами, а также сопутствующих им договоров по оказанию услуг в сфере ТЭК.
Ключевые слова: юриспруденция, договор, энергоснабжение, присоединение, купля-продажа.
Рынок электрической энергии создал целый ряд правовых проблем. Актуальным остается вопрос относительно правовой природы договора о поставках электрической энергии. В юридической науке проблемы правового регулирования электроснабжения, договорных правоотношений были освещены в учебных пособиях, научных публикациях в специализированной периодической литературе.
В частности, этой проблематикой занимались такие авторитетные ученые-юристы и юристы-практики как П.Д. Гуйван, Б.И. Пугинский, М.И.
Брагинский, В.В. Витрянский, А. Варламов, С.М.
Корнеев, В.В. Луць, О.С. Иоффе, Ц.В.
Бичкова, О.М. Садиков.
Многие исследователи относят данный вид договора к договорам присоединения, объясняя тем, что данные договоры заключаются путем присоединения абонента к заранее разработанным условиям договора энергоснабжающей организацией. К.М. Беликова также относит договор энергоснабжения к договору присоединения и считает, что «Как правило, энергоснабжающие организации занимают доминирующее положение на рынке, поэтому можно утверждать, что зачастую такие организации «диктуют» свои
1 SCIENCE TIME 1
условия потребителям, которые не имеют фактически возможности отказаться от заключения договора на таких условиях» [1, с.69].
В настоящее время специфический характер исполнения обязательств по энергоснабжению, определяемый особыми свойствами энергии, признается достаточным для квалификации данного договора в качестве особого вида договора купли-продажи. «Договор энергоснабжения, — пишет проф. В.В.
Витрянский, — относится к договорам купли-продажи, поскольку содержит все признаки этого договорного обязательства: одна сторона передает другой за плату определенный товар (энергию)» [2, с.141].
В Гражданском кодексе РФ ст. 539 дает точную формулировку договора энергоснабжения, где указано, что «по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии» [3].
В качестве квалифицирующих признаков договора энергоснабжения, выделяющих его в отдельный вид договора купли-продажи, могут быть названы следующие его характерные черты. Во-первых, сторонами этого договора выступают энергоснабжающая организация и абонент, имеющий соответствующую энергоустановку, способную принимать энергию (особенности субъектного состава). Во-вторых, энергия должна подаваться энергоснабжающей организацией на энергоустановку абонента через присоединенную сеть (особенности предмета договора).
Спецификой правоотношений, связанных с энергоснабжением, есть предмет обязательства: для одной стороны — это поставка конкретного количества энергии в определенный срок, и расчет в установленный срок за поставленный объем согласно определенным тарифам — для другой. То есть, стороны договора о поставках электроэнергии одновременно выступают и как стороны договора купли-продажи. Отмечается, что в широком смысле «предметом» охватывается весь набор показателей того, по поводу чего заключается договор.
В самом элементарном виде предмет выражается в формуле «чего и сколько». Однако применительно к данному виду договора законодатель конкретизирует условие о предмете договора [9].
Анализ законодательства, закрепляющего договоры, используемые в сфере энергетики, позволяет выделить широкий круг продукции (товар), который выступает в качестве предмета договорных отношений в рассматриваемой сфере: электрическая и тепловая энергия, электрическая мощность, энергоресурсы (газ, нефть, нефтепродукты) и др.
1 SCIENCE TIME 1
Пункт 2 ст.432 ГК РФ выделяет две группы существенных условий: объективно существенные (условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида) и субъективно существенные (условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В определенных случаях законодатель определяет круг существенных условий посредством прямых предписаний, в отдельных случаях — в специально посвященных для этого нормах, в других — законодатель указывает, какие из конкретных условий договора относятся к кругу существенных. Используется такой способ установления существенных условий и в энергетическом законодательстве. Так, п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетические установки) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (в ред. от 31 августа 2006 г.
N 530, от 21 марта 2007 г. N 3168), установлено, что соответствующий договор должен содержать следующие существенные условия: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок их осуществления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 492 утвержден перечень «Существенные условия договоров о порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть», в котором в качестве существенных условий перечислены главным образом обязанности сторон договора [7].
Законодатель прибегает к иным способам установления круга существенных условий не путем прямого их указания, а с использованием предписаний в иной форме, например: «в договоре должны быть согласованы», «в договоре должны быть указаны», «договор должен содержать» и т.п. Согласование воли сторон по таким условиям является обязательным.
В качестве примера можно привести п.2 ст.19 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где содержится предписание о том, какие условия должен содержать энергетический договор [8].
а) условие о величине экономии энергетических ресурсов, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта);
б) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии
1 SCIENCE TIME 1
в) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством Российской Федерации.
Указанные условия следует рассматривать как существенные, необходимые для энергетического контракта.
В статьях 539-548 ГК РФ отсутствуют прямые указания относительно существенных условий договора энергоснабжения.
В судебно-арбитражной практике считается, что поскольку договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, то с учетом положений, содержащихся в п. 3 ст. 455, п. 1 ст. 541 и п. 2 ст. 465 ГК РФ, к существенным условиям рассматриваемого договора следует относить условие о товаре: его наименовании и количестве [5, с.16].
По-видимому, круг существенных условий договора энергоснабжения в данном случае выведен из определения договора энергоснабжения (ст. 539 ГК РФ). Вместе с тем при отнесении того или иного условия к числу объективно существенных условий в данном случае необходимо исходить из того, что необходимость их для данного договора, а, следовательно, обязанность согласования и закрепления в договоре предписаны в нормах ГК РФ об энергоснабжении, включенных в параграф 6 гл.30.
Так, пунктом 1 ст. 541 ГК РФ указывается на следующие условия, которые должны быть предусмотрены договором энергоснабжения: количество энергии, подаваемой энергосберегающей организацией абоненту, с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Согласно п.
1 ст. 542 ГК РФ количество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственным стандартам и иным обязательным правилам или предусмотренным договором энергоснабжения.
Спорен также вопрос об отнесении к числу существенных условий по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования. В пункте 1 ст. 539 ГК РФ идет речь об обязанности абонента обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В статье 543 ГК РФ говорится об обязанностях покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования. При этом требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля над их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Принятый 21 июля 2011 г.
Федеральный закон N 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» установил организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности
1 SCIENCE TIME 1
объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации (за исключением объектов атомной энергетики). Закон определяет полномочия органов государственной власти, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих объектами топливно-энергетического комплекса, основы обеспечения ими безопасности указанных объектов. Правила по обеспечению безопасности объектов в сфере ТЭК в силу указанного Закона имеют императивный характер, являются обязательными для субъектов топливно-энергетического комплекса, участников договорных отношений по энергоснабжению, поэтому не требуют указания на них в договоре и, следовательно, отнесения их к существенным условиям соответствующего договора.
Есть и иная позиция о порядке определения круга существенных условий договора: при отсутствии прямых указаний на это в законе предполагается, что они должны выводиться из нормы, содержащей определение договора, а также из иных положений об этом договоре. Дальнейшее развитие гражданского оборота в сфере энергетики не может исключать возможность включения в содержание договоров субъективно существенных условий, отражающих интересы участников договорных взаимосвязей.
Вопрос об отнесении цены к кругу существенных условий договоров в сфере энергоснабжения не бесспорен и зависит от способов ее установления. При государственном регулировании цены на энергию определяются с учетом устанавливаемых тарифов. В таком случае установление цен на энергию находится вне сферы соглашения сторон.
Регулируемые цены, введенные в законодательном порядке, имеют обязательный характер для контрагентов по договору, поэтому расчеты должны производиться по указанной цене.
Свободная цена на электроэнергию имеет императивный характер, условие о цене электроэнергии (мощности) определяется не соглашением сторон, а законодательством, поэтому для изменения условия о цене не требуется дополнительного соглашения сторон исходя из следующего.
В соответствии с положениями п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).
Абзацем 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на
1 SCIENCE TIME 1
электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (ст. 6 Закона).
Федеральный закон №35-Ф3 «Об электроэнергетике» наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила и Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации.
В течение длительного периода действия ГК РСФСР, а также ГК РФ незыблемым было правило о том, что отсутствие в договоре существенных условий влечет признание его незаключенным, соответственно, соглашение признается несостоявшимся. Однако законодатель не всегда прямо указывает на правовые последствия недостижения соглашения сторон по условиям, которые он относит к числу существенных, т.е. признание договора незаключенным.
Такие последствия подразумеваются, что соответствует позиции по этому вопросу высших судебных инстанций [10, с.10].
Таким образом, проведенный анализ нормативных правовых предписаний, определяющих содержание договоров по снабжению энергией и энергоресурсами, а также сопутствующих им договоров по оказанию услуг в сфере ТЭК, указывает на необходимость совершенствования законодательства в части определения круга существенных условий соответствующих договоров [4, с.15].
1. Беликова К.М. Защита прав и интересов присоединяющейся стороны в договорах присоединения (в том числе правовыми актами о защите потребителей) в странах БРИКС. Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер. 5, Юриспруд. 2014. № 4 (25).
2. Брагинский М.А., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая:
1 SCIENCE TIME 1
Договоры о передаче имущества. М. 2000.
3. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изм. от 07.04.2015) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru.
4. Егорова Н.Е., Иванюк О.А., Потапенко В.С. Проблемы противоречий в законодательстве и пути их решения//Журнал российского права. — N 11. М. 2006.
5. Пункт 1 Информационного письма ВАС РФ от 17 февраля 1998 г. N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»// Вестник ВАС РФ. Специальное приложение к N 11. М. 2003.
6. Сейнароев Б.М. Правовое регулирование снабжения электроэнергией социалистических предприятий и организаций. М. 1971.
7. СЗ РФ. -2009.-N 25.- Ст. 3073.
8. СЗ РФ. -2009.-N48.-Ст. 5711; 2013.- N 27- Ст. 3477.
9. Шевченко Л.И. Проблемы определения существенных условий при заключении договоров в сфере топливно-энергетического комплекса//Право и экономика. — N 6. М.2013.
10. Шевченко Л.И. Проблемы определения существенных условий при заключении договоров в сфере топливно-энергетического комплекса//Право и экономика. — N 6. M. 2013.
Условия договора электроснабжения
Существенные условия договора энергоснабжения — условия, без указания которых он будет считаться незаключенным. Существенными условиями договора энергоснабжения являются: энергия, указание ее качества, количества и т.д.
Информация актуальна на момент размещения. Дата публикации: 05.10.2017.
Коммерческая организация, осуществляющая поставку электрической энергии физическому лицу, организации или производственному предприятию в обязательном порядке заключает договор с потребителем. Существенные условия договора энергоснабжения определяются следующими пунктами, соблюдение которых является обязательной процедурой.
- Непосредственно предмет договора
- Указание точной даты и времени, согласно которым обязательства данного договора вступают в силу
- Одна или несколько точек поставок (оговаривается в договоре)
- Основные требования, которые предъявляются к качеству потребляемого продукта (электроэнергия)
- Оговаривается объем электроэнергии, которая будет поставляться в определенный срок
- Указывается стоимость и порядок ее определения за электроэнергию, полученную в указанный временной период
- Определяются условия, рассчитывающие объем поставленной электроэнергии потребителю
- Распределяются условия ответственности по обслуживанию и уходу электросетевого хозяйства между потребителем и организацией, поставляющей электрическую энергию.
Договор купли-продажи
Поставщик электроэнергии или мощности в обязательном порядке должен заключить договор купли-продажи, согласно установленным законам РФ. Такой договор составляется в письменном виде и при условии согласия двух сторон относительно всех оговоренных пунктов является основанием для осуществления передачи электроэнергии согласно указанным тарифам. Существенными условиями договора энергоснабжения являются довольно простые истины – поставщик принимает на себя обязанность поставлять оговоренный предварительно объем мощности, а потребитель обязуется оплачивать полученную электрическую энергии согласно принятой им тарификации.
Поставщик может отказать в предоставлении электроэнергии в случае, если электропринимающие устройства не соответствуют установленным нормам или находятся вне зоны деятельности организации, предоставляющей эту энергию.
Договор и существенные условия энергоснабжения
Одним из основных условий является передача электроэнергии поставщиком, а также самостоятельное или с помощью привлечения третьей стороны обслуживание точек приема мощности. В свою очередь, покупатель энергии, организация, производственное предприятие или физическое лицо гарантируют своевременную оплату потребленной мощности в определенный отрезок времени в полном объеме по оговоренной заранее тарификации.
Договор энергоснабжения предусматривает условия о порядке определения необходимого объема мощности в определенный срок. Порядок определения объема рассматривается в случае наличия или отсутствия приборов, предусмотренных для учета данных.
Потребитель со своей стороны обязан гарантировать соответствующий нормам, оговоренным в договоре купли-продажи, уход, обеспечивающий правильное функционирование энергопринимающих устройств. Важно помнить, что потребительская организация несет ответственность за содержание объектов в аварийном состоянии и несоблюдение пунктов договора.
Соблюдение договора
Соответствие качества электрической энергии установленным стандартам государственного образца является прямой обязанностью организации поставщика. Энергия — предмет договора энергоснабжения. Если стороны не соблюдают оговоренные условия, договор может быть расторгнут.
В случае отсутствия энергии или сбоев в подаче, ответственность ложится на организацию, которая подает электропитание. Договор по истечению срока может быть продлен при соглашении двух сторон.
Изменение и расторжение договора
Физическое лицо, которое использует электроэнергию в личных бытовых целях, может самостоятельно в одностороннем порядке расторгнуть договор, заключенный с поставщиком. Если это не противоречит условиям самого договора. При этом важно соблюдать полную оплату потребленной энергии на момент расторжения соглашения.
Когда договор заключается на оговоренный срок, то его действие по истечению этого времени продлевается на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявила о расторжении.
Существенные условия договора энергоснабжения с юридическим лицом несколько отличаются. В этом случае организация, предоставляющая энергию, имеет право в одностороннем порядке отказать, если не соблюдаются условия или имеются другие веские основания. Отсутствие оплаты может стать поводом для отключения электроэнергии без согласования с потребителем.
Но при этом поставщик обязан предупредить в письменном формате о намерении прекратить подачу энергии.
- Информация Интеграция с 1С —>
Копирование и дальнейшее распространение любых текстов с сайта freshdoc.ru без разрешения авторов или администрации сайта, а также заимствование фрагментов текстов будет рассматриваться как нарушение авторских прав. Помните об ответственности, предусмотренной ст.146, п.3 УК РФ.
© 2022 FreshDoc.ru
25. Договор энергоснабжения и иные договоры в сфере элетроэнергетики. Договор контрактации
В силу пунктов 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а
также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления,
обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Тем самым существенными условиями договора энергоснабжения являются условия о количестве, цене энергии (статьи 541 и 544 ГК РФ), режиме ее потребления, наличии сети и присоединенного к ней энергопринимающего устройства.
Предмет договора энергоснабжения образуют действия сторон по подаче энергии через присоединенную сеть на энергопринимающее устройство абонента, принятию энергии и ее оплате.
В науке гражданского права предмет договора энергоснабжения характеризуется специальными признаками.
Во-первых, передача товара потребителю осуществляется путем подачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя (абонента).
Во-вторых, на абонента возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара, как энергия: обеспечить соблюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации находящихся в его
ведении энергетических сетей и исправность используемых им соответствующих приборов и оборудования.
В-третьих, энергоснабжающая организация наделяется дополнительными правами в области контроля за техническим состоянием энергоустановки абонента, его приборов и оборудования.
В-четвертых, правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК РФ. Напротив, детальное регулирование указанных правоотношений должно обеспечиваться законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Объектом договора является собственно энергия как специфический
товар. Применительно к статье 128 ГК РФ энергия рассматривается в качестве особого вида вещи с родовыми признаками.
Стоимость энергии определяется исходя из экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) и (или) их предельных уровней, устанавливаемых специально уполномоченными государственными органами.
Договоры в сфере электроэнергетики
ГК РФ Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам
1. Правила, предусмотренные статьями 539 — 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
2.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 — 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила § 3 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).
В сфере электроэнергетики сложилась сложная и противоречивая система договорных гражданско-правовых отношений.
В практике арбитражных судов имеют широкое распространение и вызывают особую сложность судебные споры, связанные с исполнением обязательств по договорам, заключаемым в процессе функционирования розничных рынков электроэнергии. Именно в рамках рассмотрения данных споров возникают проблемные вопросы о подлежащем применении тарифе, о действии тарифа при определении стоимости энергии или услуг по ее передаче, об определении стоимости электрической энергии по регулируемым и (или) свободным (нерегулируемым) ценам, и другие.
Действующее законодательство об электроэнергетике принципиально различает два вида договоров в процессе функционирования розничных рынков электроэнергии:
1) договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком;
2) договор купли-продажи (поставки) электрической энергии между
гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии.
Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком. По смыслу пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Анализ легального определения договора энергоснабжения позволяет заключить, что он является консенсуальным, взаимным и возмездным.
Поскольку договор энергоснабжения является публичным, то такие договоры заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.
Услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания
(об оказании) услуг по передаче электрической энергии.
Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативнодиспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.
Представление в соответствии с договорами энергоснабжения гарантирующим поставщиком интересов обслуживаемых им покупателей электрической энергии в отношениях с территориальными сетевыми организациями, иными собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства и с системным оператором (субъектом оперативнодиспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе) не требует специальных полномочий.
Договор купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем электрической энергии.
По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (пункт 29 Основных положений № 442).
Исходя из данного определения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии между гарантирующим поставщиком и покупателем является консенсуальным, взаимным и возмездным.
Поскольку договор является публичным, то гарантирующий поставщик обязан заключить его с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности.
По смыслу Основных положений особенностью данного вида договора является то, что в нем не урегулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической
энергии в отношении точек поставки на розничном рынке покупателя электрической энергии.
Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя, а в случае, указанном в пункте 21 Основных положений № 442, — с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем 4 пункта 16 указанного документа для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
В договоре энергоснабжения, заключаемом гарантирующим поставщиком с потребителем, по требованию потребителя должна быть предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика урегулировать в интересах и от имени потребителя в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, отношения по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с системным оператором или субъектом оперативнодиспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе. В этом случае права и обязанности в отношениях по оперативно-диспетчерскому управлению возникают непосредственно у такого потребителя. Представление гарантирующим
поставщиком интересов потребителя в отношениях по оперативнодиспетчерскому управлению осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Исходя из заложенных в законодательстве принципов, роль договора энергоснабжения как регулирующего инструмента применительно к отрасли электроэнергетики остается значительной, но его дальнейшее законодательное развитие ограничено.
Реализация принципов на розничных рынках электрической энергии осуществляется по следующей схеме взаимодействия участников правоотношений.
Гарантирующие поставщики или энергосбытовые организации
заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
Таким образом, потребитель заключает договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией или гарантирующим поставщиком, содержащий элементы договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а энергосбытовая организация или гарантирующий поставщик, в свою очередь, заключает с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах потребителя, то есть заключаются два договора оказания услуг (энергосбытовая организация или гарантирующий поставщик осуществляет перепродажу услуги).
В этой связи, например, В.Ф. Попондопуло отмечает, что в непосредственные правовые отношения с сетевыми организациями потребитель не вступает. С правовой точки зрения, гарантирующий поставщик исполняет
заключенный с потребителем договор энергоснабжения путем частичного возложения своих обязанностей на сетевую организацию.
Отношения между гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями оформляются договорами возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии (глава 39 ГК РФ; пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).
Вышеуказанная договорная конструкция не согласуется с устоявшимися в юридической литературе общими признаками, объединяющими все договорные обязательства об оказании услуг. Имеется в виду специфика
связи услуги с личностью услугодателя. Нематериальная услуга неотделима от личности услугодателя, так как потребляется услугополучателем в процессе ее оказания, то есть в процессе осуществления самой деятельности сетевой организации.
Кроме того, указанную услугу физически и юридически может потребить законный владелец энергопринимающего устройства или смежного объекта электросетевого хозяйства, технологически присоединенного в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства исполнителя (услугодателя).
ГК РФ Статья 535. Договор контрактации
1. По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.
2. К отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами настоящего параграфа, применяются правила о договоре поставки (статьи 506 — 524), а в соответствующих случаях о поставке товаров для государственных нужд (статьи 525 — 534).
ГК РФ Статья 536. Обязанности заготовителя
1. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз.
2. В случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок.
3. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором.
ГК РФ Статья 537. Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции
Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.