- Основа основ: как работает уголовный процесс в России
- Сущность уголовного процесса в России
- Досудебные стадии уголовного процесса
- Стадии уголовного процесса Текст научной статьи по специальности «Право»
- Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Саттаров Арсений Кодирович
- Stages of the criminal process
- Текст научной работы на тему «Стадии уголовного процесса»
- Понятие, принципы и стадии уголовного процесса в уголовно-процессуальном праве
- Первая стадия
- Вторая стадия
- Третья стадия
- Четвертая стадия
- Пятая стадия
- Шестая стадия
Как уже отмечалось, уголовное судопроизводство тесно связано с таким понятием, как «процесс», который представляет собой определенные явления, составные части которого последовательно сменяют друг друга в развитии чего-либо. Уголовно-процессуальный закон определяет такие явления, части, которые сменяются одна за другой в достижении установленных ст. 6 УПК целей уголовного судопроизводства.
Кроме того, на все эти явления — части действуют определенные правила, которые являются обязательными для исполнения в той или иной части уголовного судопроизводства. Традиционно все явления (части) нашли свое отражение в таком понятии, как стадии уголовного судопроизводства. Для каждой из стадий уголовного судопроизводства характерны только ей присущие признаки (черты).
С другой стороны, для каждой стадии уголовного судопроизводства общими являются следующие признаки (черты):
- o наличие определенных задач, которые должны решаться на определенных этапах уголовного судопроизводства, в рамках достижения единой цели уголовного судопроизводства;
- o наличие определенного круга участников уголовного судопроизводства, которые реализуют свои процессуальные полномочия на определенных стадиях;
- o специфика уголовно-процессуальных отношений, имеющих место на определенных стадиях уголовного судопроизводства;
- o наличие итогового процессуального решения, принимаемого на соответствующих стадиях участниками уголовного судопроизводства и реализуемого в соответствующих процессуальных актах;
- o специфика процессуальной формы, которая имеет место на тех или иных этапах уголовного судопроизводства;
- o наличие тесной взаимосвязи всех этапов (элементов) стадий уголовного процесса между собой. Причем каждый из этапов (элементов) по своей сути не может существовать без других, они не могут быть взаимозаменяемы, нельзя провести одну стадию вместо другой;
- o достижение определенной истины на каждом из этапов (элементов) стадий уголовного процесса, за исключением стадии исполнения приговора.
Таким образом, под стадиями уголовного судопроизводства понимают определенные этапы (части) уголовного судопроизводства, которые регламентированы уголовно-процессуальным законом и действуют, сменяя один этап (часть) другим, в достижении общих целей уголовного судопроизводства и в рамках общих правил (принципов)’.
Совокупность всех стадий уголовного процесса, связанных между собой общими целями, принципами уголовного процесса, образуют систему уголовного процесса. В этой системе различимы стадии, в которых:
- o устанавливаются основания для начала производства по уголовному делу (стадия возбуждения уголовного дела);
- o происходит исследование всех обстоятельств уголовного дела (стадии предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовным делам);
- o проверяются результаты проведенного исследования (стадии подготовки к судебному заседанию, апелляционное производство, кассационное производство, производство в надзорной инстанции, возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств);
- o реализуются принятые по уголовному делу решения (стадия исполнения приговора).
В настоящее время в уголовном судопроизводстве РФ выделяется две части:
- а) досудебное производство по уголовным делам;
- б) судебное производство по уголовным делам.
Каждая из данных частей производства по уголовным делам, в свою очередь, делится еще на определенные стадии, причем названные стадии чередуются, сменяя одна другую в строгой последовательности.
Так, досудебное производство по уголовным делам делится на следующие стадии.
- 1. Стадия возбуждения уголовного дела.Данная стадия представляет собой первоначальную стадию уголовного судопроизводства, в которой дознаватель, следователь, орган дознания (определенное должностное лицо) при наличии поводов и оснований (признаков преступления) принимает решение о начале производства по уголовному делу. Процессуальный документ, выносимый на данной стадии уголовного процесса (постановление о возбуждении уголовного дела), служит правовой основой для производства предусмотренных уголовно-процессуальным законом всех процессуальных действий в последующих стадиях уголовного процесса. Сама стадия возбуждения уголовного дела состоит из трех этапов:
- o этап получения сведений из различных источников о наличии вероятно совершенного преступления, т.е. должны быть конкретные сведения, что имеются определенные признаки состава преступления, предусмотренного статьями УК;
- o этап проверки этих сведений, который заключается в том, что соответствующие должностные лица органа дознания, дознаватель, следователь должны в течение установленного времени проверить наличие в полученных сведениях признаков состава преступления, предусмотренного статьями УК;
- o этап вынесения постановления о возбуждении уголовного дела либо постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
Способом собирания всех обстоятельств, которые подлежат доказыванию на данной стадии, является производство следственных действий (обысков, осмотров, выемок и т.д.) с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства. Отличительной особенностью данной стадии является быстрота, оперативность и объективность расследования.
Субъектами, наделенными государством правом осуществлять производство предварительного расследования, являются: дознаватель и следователь. Вся деятельность данных участников уголовного судопроизводства осуществляется под надзором прокурора. В рамках производства предварительного расследования возможны ограничения определенных прав участников уголовного судопроизводства (подозреваемого, обвиняемого, свидетеля и т.д.) путем применения мер уголовно-процессуального принуждения.
Причем, некоторые ограничения прав участников уголовного судопроизводства (задержание, допрос, привод и т.д.) могут быть произведены самими участниками, осуществляющими производство предварительного расследования, — дознавателем, следователем; другие (обыск в жилище, арест и т.д.) — осуществляются только на основании судебного решения.
Предварительное расследование в отличие от судебного разбирательства является негласным, тайным. В соответствии со ст. 161 УПК данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком они будут признаны допустимыми, и если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
По своей сути предварительное расследование осуществляется в двух формах: дознания либо предварительного следствия. Не допускается сочетание одной формы предварительного расследования с другой. Причем уголовно-процессуальное законодательство строго определяет, когда и в каких случаях возможно производство предварительного расследования в той либо иной форме предварительного расследования (ст.
150 УПК).
Производство предварительного расследования осуществляется с соблюдением общих условий. Неиспользование общих условий либо производство предварительного расследования с нарушением общих условий предварительного расследования влечет за собой незаконность производства процессуальных (следственных) действий, а следовательно, доказательства, собранные при помощи данных процессуальных (следственных) действий, будут признаны недопустимыми и не иметь юридической силы. По окончании предварительного расследования должны быть вынесены определенные процессуальные документы, имеющие правовые последствия.
Так, может быть вынесен обвинительный акт, в случае производства дознания, либо обвинительное заключение, в случае производства предварительного следствия. Данные процессуальные документы должны быть утверждены прокурором, и только после этого уголовное дело может быть предметом судебного разбирательства. Кроме того, по окончании предварительного расследования может быть вынесено и постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, которое не порождает правовых последствий, связанных с судебным разбирательством.
Судебное производство по уголовным делам состоит из следующих стадий.
1. Подготовка к судебному заседанию является первой судебной стадией уголовного судопроизводства. На данной стадии суд, не предрешая вопроса о виновности лица, устанавливает наличие оснований для внесения дела в судебное разбирательство для его разрешения по существу и при установлении таких оснований назначает судебное заседание, выполняя необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.
Данная стадия уголовного судопроизводства в разное время именовалась как стадия предания суду, стадия назначения судебного заседания, стадия подготовительной деятельности судьи к судебному заседанию, стадия принятия дела к производству судом.
Рассматриваемая стадия обеспечивает дополнительные гарантии охраны прав граждан и законных интересов лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, потерпевших и других участников процесса.
Основная задача стадии подготовки к судебному заседанию — проверить наличие достаточных оснований для рассмотрения уголовного дела.
К числу иных задач данной стадии следует отнести:
- o принятие по каждому делу, подлежащему рассмотрению по существу, всех необходимых организационных мер для назначения своевременного судебного разбирательства;
- o разрешение вопросов о назначении предварительного слушания и его проведение.
В данной стадии уголовного процесса судом не решается вопрос о виновности обвиняемого, это относится к компетенции суда в следующей стадии процесса — в судебном разбирательстве, когда суд будет рассматривать дело в условиях гласного, устного, непосредственного и состязательного процесса с участием сторон.
Стадия подготовки к судебному заседанию занимает место между окончанием предварительного расследования и началом судебного разбирательства. Отсюда следует, что у данной стадии две основные функции: с одной стороны, в ходе нее осуществляется контроль за стадией предварительного расследования с точки зрения соблюдения прав участников уголовного судопроизводства, отсутствия существенных нарушений отдельных норм уголовно-процессуального законодательства и т.д., а с другой — определяются и реализуются организационные мероприятия в отношении предстоящего судебного разбирательства.
2. Производство в суде первой инстанции. Судебное разбирательство является центральной стадией уголовного судопроизводства, поскольку именно в данной стадии уголовное дело разрешается по существу, т.е.
суд первой инстанции с участием всех заинтересованных сторон разрешает вопросы о наличии события преступления, наличии либо отсутствии в деянии подсудимого признаков состава преступления, виновности лица в совершении данного деяния и применении либо неприменении к нему уголовного наказания и т.д.
Решая эти вопросы, суд осуществляет правосудие по уголовным делам. В стадии судебного разбирательства наиболее полно реализуются основные принципы уголовного судопроизводства. В соответствии с ними осуществлять правосудие может только суд, только суд может признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему уголовное наказание.
В данной стадии наиболее полно проявляется состязательность и равноправие сторон при производстве по уголовному делу, гласность судопроизводства и т.д.
Задачи судебного разбирательства в суде первой инстанции в целом совпадают с задачами правосудия и заключаются в разрешении дела по существу путем исследования обстоятельств данного дела, правильной квалификации данного деяния и вынесения законного, обоснованного и справедливого решения по данному делу, т.е. приговора. Судебное разбирательство по уголовному делу имеет определенную процессуальную процедуру разбирательства по уголовному делу, осуществляемую с соблюдением общих условий судебного разбирательства.
Судебное разбирательство состоит из отдельных частей, логически и последовательно сменяющих друг друга, в совокупности составляющих систему судебного разбирательства. Структура судебного разбирательства состоит:
- o из подготовительной части судебного заседания, в которой устанавливаются необходимые условия для рассмотрения дела, разрешаются организационные вопросы и рассматриваются ходатайства;
- o судебного следствия, в котором сторонами и судом исследуются имеющиеся по делу доказательства;
- o судебных прений, в ходе которых стороны обосновывают свои позиции по делу;
- o последнего слова подсудимого;
- o постановления и провозглашения приговора.
- 3. Производство в суде второй инстанции.
Апелляционный порядок обжалования судебных решений — самостоятельная стадия уголовного судопроизводства, в которой суд апелляционной инстанции (в настоящее время им является только районный суд) осуществляет пересмотр приговоров и иных судебных решений суда первой инстанции (им является мировой судья), не вступивших в законную силу. Поводами для апелляционного производства является представленная апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора. В ходе апелляционного производства по уголовному делу осуществляется новое исследование доказательств, имеющихся в материалах уголовного дела.
Причем суд апелляционной инстанции не связан с доводами суда первой инстанции. Производство в суде апелляционной инстанции, как и в суде первой инстанции, состоит:
- o из подготовительной части судебного заседания, в которой устанавливаются необходимые условия для рассмотрения дела, разрешаются организационные вопросы и рассматриваются ходатайства;
- o судебного следствия, в котором сторонами и судом исследуются имеющиеся по делу доказательства;
- o судебных прений, в ходе которых стороны обосновывают свои позиции по делу;
- o последнего слова подсудимого;
- o постановления и провозглашения итогового судебного решения.
В ходе апелляционного производства возможно проведение следственных действий, необходимых для собирания, проверки и оценки доказательств. Суд апелляционной инстанции в ходе апелляционного производства проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано, т.е. он не вправе выходить за рамки апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора.
По окончании апелляционного производства суд апелляционной инстанции выносит судебное решение в форме приговора, а в случае оставления приговора суда первой инстанции без изменения, а апелляционных жалобы или представления без удовлетворения — в форме постановления.
Основа основ: как работает уголовный процесс в России
Уголовный процесс любой страны имеет свою специфику. Российская Федерация не исключение, и ее особенности уголовного судопроизводства важно помнить, чтобы грамотно вести свою профессиональную деятельность. Какие стадии уголовного процесса существуют в России и к какому типу судопроизводства относится наша страна – рассказывает доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и криминалистики НИУ Высшая школа экономики Александр Шаталов.
Сущность уголовного процесса в России
Уголовное судопроизводство в России прошло любопытный и уникальный путь. Конечно, особую специфику ему предали 70 лет советской власти. «На всем протяжении своего существования УПК РСФСР 1960 года исходил из приоритета государственных интересов на фоне игнорирования прав и законных интересов личности.
После распада Советского союза это привело к тому, что его наиболее одиозные нормы предписания стал исправлять Конституционный Суд РФ», – говорит Александр Шаталов.
Как отмечает юрист, действующий УПК РФ больше всего вписывается в модель уголовного судопроизводства публично-искового типа с явным преобладанием элементов состязательности. Однако в нем все еще присутствуют признаки частно-искового и розыскного типов, которые были характерны для советского судебного процесса. Что они под собой подразумевают?
В первоначальном виде частно-исковой тип судопроизводства означает, что потерпевший сам принимает меры к защите своих прав. Уголовное преследование возбуждается только по его жалобе, бремя доказывания также возлагается на него. «Деятельность такого рода имеет место и в наши дни, но только по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения», – отмечает профессор.
Розыскной же тип уголовного процесса характерен для тоталитарных режимов. В этой системе у обвиняемых отсутствуют права и возможность состязаться с обвинителем. Кроме того, данный тип подразумевает слияние в одном лице функций судьи, обвинителя и защитника.
В советский период в уголовном процессе человеческая личность рассматривалась как средство достижения общественно важной цели – установления истины по уголовному делу. «Но фактически оказалось так, что именно отнесение прав и законных интересов человека на второй план было главной причиной многочисленных судебных ошибок. Подавление личности не только не способствовало, а препятствовало стремлению познавать истину», – считает Александр Шаталов.
Когда Россия вступила в Совет Европы, появилась необходимость привести национальное законодательство в соответствие с общепринятыми международными стандартами. Так что к началу 21 века российский уголовный процесс стал больше состязательным, чем розыскным или частно-исковым. «Он изменился под влиянием континентального и, прежде всего, французского права, а также англо-американского», – добавляет специалист.
Например, суд присяжных был восстановлен по англо-американскому типу: судья и 12 присяжных заседателей. А по примеру французского судопроизводства в России допускается прокурорский надзор за производством дознания и следствия.
Поэтому уголовный процесс в России, скорее, смешанный, впрочем, как и в большинстве государств. Как же он устроен?
Досудебные стадии уголовного процесса
Для начала стоит понять, а зачем нужен уголовный процесс. «Главное предназначение российского уголовного процесса – обеспечение надлежащего применения норм уголовного права», – говорит Александр Шаталов.
Уголовный процесс можно разделить на две большие группы:
- Досудебные стадии:
- возбуждение уголовного дела;
- предварительное расследование.
- Судебные стадии:
- производство в суде первой инстанции;
- производство в суде второй инстанции;
- исполнение приговора;
- пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда.
Такой характер уголовного процесса, конечно, условен. Сложно представить, что одна стадия завершилась и, как по сигналу, началась следующая. Фактически один этап плавно переходит в другой.
Первая стадия уголовного процесса – возбуждение уголовного дела (регулируется VII разделом УПК РФ, статьи 140-149). Уполномоченные должностные лица устанавливают, было ли совершено преступление. Дознаватель или следователь обязан проверить каждое сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять решение:
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по последовательности или в суд.
Вторая стадия уголовного процесса – предварительное расследование (регулируется VIII разделом УПК РФ, статьи 150-226). Оно производится только по возбужденному уголовному делу. Главная цель – установить наличие или отсутствие события преступления, лиц, виновных в его совершении, характера и размера причиненного ущерба и иных имеющих значение обстоятельств.
Как правило, на этом этапе появляются подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, переводчик.
Здесь важно отметить тонкости юридической терминологии. «Предварительное расследование и предварительное следствие – не совсем одно и то же. Предварительное следствие – одна из двух форм производства предварительного расследования. Другая форма – дознание», – объясняет Александр Шаталов.
Эта стадия завершается принятием одного из следующих решений:
- прекращением уголовного дела;
- направлением уголовного дела с обвинительным заключением прокурору;
- составлением обвинительного акта или обвинительного постановления;
- направлением уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
На этом завершаются досудебные стадии, и начинается непосредственно судебное производство.
Стадии уголовного процесса Текст научной статьи по специальности «Право»
Уполномоченные государственные органы в сфере уголовного судопроизводства осуществляют свою деятельность в установленной законом последовательности, которую можно разделить на определенные стадии уголовного процесса . Несмотря на существующую связь между стадиями уголовного процесса , каждая из них обладает самостоятельностью, которая выражается в установленном круге участников стадии процесса, целью и задачами, алгоритмом действий, характере процессуальной деятельности, а также видом процессуального решения по итогу проделанной работы. В данной работе проводится анализ, исследование нормативной, научной литературы в сфере уголовного судопроизводства для определения стадий уголовного процесса , исследования характерных признаков, целей и задач, а также теоретической и практической проблематики.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Саттаров Арсений Кодирович
Необходимость принятия окончательных решений судом второй инстанции при проверке законности решений суда первой инстанции, принятых в порядке статьи 125 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
Актуальные вопросы теории и практики отказа прокурора от обвинения на стадии подготовки уголовного дела к судебному разбирательству
Stages of the criminal process
The authorized state bodies in the field of criminal proceedings carry out their activities in the manner prescribed by law, which can be divided into certain stages of the criminal process. Despite the existing relationship between the stages of the criminal process, each of them has independence, which is expressed in the established circle of participants in the stage of the process, purpose and objectives, algorithm of actions, nature of the procedural activity, as well as the type of procedural decision on the basis of the work done. In this paper, we analyze, study regulatory, scientific literature in the field of criminal proceedings to determine the stages of the criminal process, the study of the characteristic features, goals and objectives, as well as theoretical and practical issues.
Текст научной работы на тему «Стадии уголовного процесса»
Стадии уголовного процесса Stages of the criminal process
Саттаров Арсений Кодирович
Студент 4 курса факультета права НИУ «Высшая школа экономики» Российская Федерация, город Москва arseniy. sattarov. 96@mail. ru
Sattarov Arseniy Kodirovich
Fourth year student of the Faculty of Law Higher School of Economics Russian Federation, Moscow arseniy. sattarov. 96@mail. ru
Уполномоченные государственные органы в сфере уголовного судопроизводства осуществляют свою деятельность в установленной законом последовательности, которую можно разделить на определенные стадии уголовного процесса. Несмотря на существующую связь между стадиями уголовного процесса, каждая из них обладает самостоятельностью, которая выражается в установленном круге участников стадии процесса, целью и задачами, алгоритмом действий, характере процессуальной деятельности, а также видом процессуального решения по итогу проделанной работы. В данной работе проводится анализ, исследование нормативной, научной литературы в сфере уголовного судопроизводства для определения стадий уголовного процесса, исследования характерных признаков, целей и задач, а также теоретической и практической проблематики.
The authorized state bodies in the field of criminal proceedings carry out their activities in the manner prescribed by law, which can be divided into certain stages of the criminal process. Despite the existing relationship between the stages of the criminal process, each of them has independence, which is expressed in the established circle of participants in the stage of the process, purpose and objectives, algorithm of actions, nature of the procedural activity, as well as the type of procedural decision on the basis of the work done. In this paper, we analyze, study regulatory, scientific literature in the field of criminal proceedings to determine the stages of the criminal process, the study of the characteristic features, goals and objectives, as well as theoretical and practical issues.
Ключевые слова: уголовный процесс, судопроизводство, расследование, стадия, обстоятельства.
Key words: criminal procedure, legal proceedings, investigation, stage, circumstances.
Проводя анализ законодательства в сфере уголовного процесса можно выделить следующие стадии: стадия возбуждения уголовного дела, стадия предварительного расследования, производство в суде первой инстанции, производство в суде второй инстанции, исполнение приговора, надзорное производство, возобновление дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Представленный перечень стадий уголовного процесса также можно разделить на отдельные группы стадий по временному признаку: стадии досудебного производства и стадии судебного производства. Дополнительно, стадии делятся на группы обычных и исключительных стадий.
Стадии уголовного процесса, которые относятся к стадиям досудебного производства проводятся с момента получения информации о совершенном преступлении и до момента направления уполномоченным лицом дела на рассмотрение по существу в суд. К перечню таких стадий относятся стадия возбуждения уголовного дела и стадия предварительного расследования.
Стадии, которые относятся к судебным стадиям уголовного производства, проводятся в рамках производства в суде как первой инстанции, так и последующей при условии необходимости проверки законности и обоснованности вынесенного судом первой инстанции решения.
В теории уголовного судопроизводства нередко встречается разграничение стадий уголовного процесса на обычные и исключительные. Обычные стадии характеры тем, что они осуществляются в установленной последовательности и связи между собой. Они применимы к таким уголовным делам, где нет каких-либо сомнений в законности и обоснованности их возбуждения.
Подобной связи и последовательности нет в исключительных стадиях, так как их применение зависит от юридических и фактических обстоятельств, повлекшие за собой проверку и пересмотр вступившего в законную силу судебного решения. Именно по причине контрольной функции таких стадий они выведены из общей ступени стадий уголовного процесса. К исключительным относятся всего две стадии из перечисленных выше: стадия производства в порядке судебного надзора и стадия возобновления уголовных дел по причине новых или вновь открывшихся обстоятельств.
В научной литературе неоднократно вставал вопрос о проблемах разграничения исключительных стадий в уголовном процессе. Общие цели исключительных стадий как пересмотр вступившего в законную силу судебного решения и исправление допущенных ошибок при рассмотрении дела в судах нижестоящей инстанции стали причиной появления в литературе позиций и выводов о том, что возобновление дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и надзорное производство не являются самостоятельными стадиями, а представляют собой лишь две процессуальные формы стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных решений.
Полагаю, что деление стадий уголовного процесса на группы в зависимости от момента их действия -до судебного заседании или в процессе — является более эффективным способом для представления всей ступени стадий процесса, так как содержание закона само определяет период действия той или иной стадии в уголовном судопроизводстве.
Началом стадии является момент поступления сообщения или заявления о преступлении или обнаружение признаков, которые характерны для преступления. Адресатом получения сообщения или заявления о преступлении может быть орган дознания, следователь, прокурор или суд. Нормативное регулирование данной стадии закреплено в 20 главе Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).
В статьях 146-17 УПК РФ содержится порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения, а также частного и частно-публичного обвинения.
При использовании процессуальных средств уполномоченные органы устанавливают признаки преступления, что является основанием для возбуждения уголовного дела. В случае отсутствия оснований в возбуждении уголовного дела выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное постановление выносится тем уполномоченным органом или лицом, которое получило сообщение о преступлении.
Процедура отказа в возбуждении уголовного дела регламентирована в статье 148 УПК РФ.
Вынесением постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении завершается стадия возбуждения уголовного дела. В случае принятия решения в возбуждении уголовного дела процесс переходит в последующую стадию.
В теории уголовного судопроизводства имеется дискуссия о возможности выделения данной стадии в самостоятельную форму. Ученый процессуалист Чельцов М.А. не выделял стадию возбуждения уголовного дела в качестве начальной стадии процесса, относил ее лишь к начальному элементу процесса, а вот стадию предварительного расследования относил к самостоятельной стадии, с которой и начинался уголовный процесс.
Целью данной стадии является получение необходимых доказательств, раскрытие преступления, его пресечение, определение круга виновных, обстоятельств и условий, при которых было совершено преступление, а также определение причин совершения преступления. Выводы, которые были сделаны по итогу деятельности в рамках предварительного расследования носят для суда, рассматривающего впоследствии уголовное дело,
предварительный характер. Решениями, которые принимаются по окончание предварительного расследования, являются обвинительное заключение, которое направляется в суд, либо решение о прекращении дела. На данной стадии дело также может быть отправлено в суд для принятия решения о применении мер медицинского характера.
Если в отношение дела, в рамках рассматриваемой стадии, принимается решение о составлении обвинительного заключения, то оно передается в суд с утвержденным прокурором обвинительным заключением. Суд, получивший материалы дела, принимает решение об организации судебного разбирательства. В теории уголовного процесса можно встретить выделение процедуры передачи материалов дела по итогу предварительного расследования в суд в качестве самостоятельной стадии процесса.
Полагаю, что действие по передаче материалов дела в суд с обвинительным заключением прокурора будет правильней считать не самостоятельной стадией, а лишь заключительным этапом стадии предварительного расследования. Обоснованием такой позиции может стать то, что самостоятельность стадии уголовного процесса должна быть основана на определённых целях и задачах и круге субъектов, ответственных за выполнение действий для достижения результатов. Передача дела в суд представляется лишь поводом для начала следующей стадии -судебного разбирательства по существу, а решение о составлении обвинительного заключения, формирование окончательного объема материалов дела, полученных в процессе предварительного расследования, утверждение обвинительного заключения прокурором полноценно происходят на стадии предварительного расследования, а следующие процессуальные действия, имеющие значимые юридические последствия, происходят в ходе судебного разбирательства.
С учетом вышеизложенного, выделение в самостоятельную стадию процесса действия по передаче дела в суд не представляется целесообразным.
Важно отметить, что стадия судебного производства включает в себя процесс в суде первой инстанции. Ввиду различия целей судебного производства в апелляционном порядке, то последнее будет правильным выделять в отдельную стадию уголовного судопроизводства.
В самой стадии судебного производства можно выделить определенную последовательность. Началом данной стадии является подготовка к судебному заседанию или предварительное слушание, порядок проведения которых регламентирован в главе 33-34 УПК РФ. На начальной стадии прижимается решение о назначении судебного заседания, о приостановлении, о направлении дела по подсудности, о возвращении дела прокурору, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
Следующим этапом стадии судебного разбирательства является рассмотрение и разрешение дела по существу, который регламентируется в главах 35-39 УПК РФ. Участниками судебного процесса являются подсудимый, потерпевший, сторона защиты, прокурор и суд. Решениями по итогу судебного разбирательства являются обвинительное или оправдательное постановление или решение о прекращении уголовного дела, направлении дела на дополнительное расследование.
Особый порядок судебного разбирательства также является полноценной стадией судебного производства, но в упрощенной форме с целью уменьшения сроков и материальных расходов судебного процесса.
Апелляционное и кассационное обжалование производится в отношение судебных решений, вынесенных судом первой инстанции и не вступивших в законную силу. Целью данной стадии является установление законности, обоснованности и справедливости вынесенного судебного решения. Порядок производства в суде апелляционной и кассационной инстанции регламентируется главой 45.1 и 47.1 УПК РФ.
Включение в научной литературе стадии в суде второй инстанции в стадию судебного разбирательства без разграничения со стадией в суде первой инстанции не является достаточно правильным, так как целью апелляционной инстанции является проверка уже вынесенного судебного решения, а по итогу этой проверки решается вопрос об отмене приговора и направлении дела на новое рассмотрение или расследование, отмене решения или его изменении. Таким образом, различие в целях и последствиях стадий судебных процессов в судах первой и вышестоящей инстанции обосновывает необходимость разграничения в теории судебного процесса указанных стадий в качестве самостоятельных элементов процессуальной деятельности.
К исключительным стадиям относятся производство в порядке надзора и возобновление дел по вновь открывшимся делам. Особенность данных стадий заключается в том, что они направлены на пересмотр обоснованности и законности решения суда, которое вступило в законную силу и исполняется в порядке, предусмотренным законом. Определяя наличие правовой возможности осуществить пересмотр уже вступившего в законную силу судебного решения, можно сделать вывод о неполноценном завершении уголовного процесса после вынесения судом первой или второй инстанции своего решения и лишь с завершением исключительных стадий можно считать процесс завершенным.
По итогу научного и нормативного исследования стадий уголовного процесса можно сделать вывод о важности и необходимости разграничения стадий для эффективного научного понимания и практического применения уголовного процесса.
Совокупность стадий уголовного процесса образует саму систему уголовного процесса, поддерживающую функциональность уголовного судопроизводства в задачах ведения и разрешения дела, обвинения и защиты. Последовательность стадий уголовного процесса является необходимым элементом для обеспечения установленных задач уголовного судопроизводства. На каждой стадии процесса проверяются выводы и результаты предыдущей стадии, на основе которых строится работа в рамках функциональных задач последующей стадии.
Список используемой литературы:
1. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 12.11.2018) // Сайт КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (Дата обращения 30.11.2018).
2. Волколуп О.В. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования. — Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2003.
3. Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. Учебник для юридических институтов и университетов. — М.: Госюриздат, 1962.
Понятие, принципы и стадии уголовного процесса в уголовно-процессуальном праве
Процессуальное право (уголовный процесс) имеет функцию защиты прав и свобод гражданина и человека, а также собственности, общественного порядка, безопасности общества и окружающей среды. Кроме этого, уголовное право защищает конституционный строй РФ от посягательств и предупреждает будущие преступления.
Вышеописанная функция выполняется путем работы органов дознания, следователя, а затем прокурора, суда по расследованию, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел.
Если смотреть с практической точки зрения, то сначала возбуждается уголовное дело и устанавливаются обстоятельства преступления в срок, предусмотренный законом. После осуществляется поиск лица, совершившего преступление и сбор/проверка доказательств в виновности этого лица. Далее проводится судопроизводство и принимается решение по уголовному процессу.
Для того, чтобы оградить невиновного человека от привлечении к ответственности, и для того, чтобы вынести справедливое решение для виновного человека, требуется строгое соблюдение всех установленных законом норм.
Уголовный процесс включает в себя лица, которые принимают участие в судопроизводстве, помимо лиц, осуществляющих деятельность на стороне органов государства. Среди лиц могут быть подозреваемые, обвиняемые, понятые, эксперты, свидетели и прочие. Лица имеют определенные права во время судопроизводства, а также во время действий, совершаемых государственными органами.
При совершении действий в ходе уголовного процесса, участники вступают в уголовно-процессуальные отношения, которые определены уголовно-процессуальным законом. Без отношений невозможно осуществление прав и обязанностей государственными органами и участниками, не принадлежащих им.
Первая стадия
Возбуждение уголовного дела, без которого не может начаться ни один уголовный процесс России. Во время первой стадии уполномоченный орган со стороны государства (также именуемый должностным лицом) устанавливает достаточность оснований или их отсутствия для создания производства по делу. В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – УПК), который вступил в силу 1 июля 2002 года, поставлено, что возбуждение дела органами следствия производится исключительно с согласия прокуратуры (к примеру, УПК РСФСР от 1960 года не предусматривал необходимость подобного согласия).
После того как органы следствия предоставили постановление о возбуждении уголовного дела, прокурор может как дать согласие, так дать и отказ в возбуждении уголовного дела с помощью постановления. Постановление об отказе в возбуждении дела также может быть обжаловано в суде.
В случае, если было дано согласие, то следствие получает право на выполнение процессуальных действий в последующих стадиях. Принятие акта также служит точкой отсчета для сроков расследования.
Вторая стадия
Предварительное расследование. Во время этой стадии, уголовно-процессуальная деятельность включает решение некоторых задач: сбор доказательств с помощью следственных действий по раскрытию преступления, установление фактов по обстоятельствам дела, поиск виновного лица, привлечение к уголовной ответственности, возмещение причиненного ущерба. Помимо этого, процессуальные действия на этой стадии включают в себя условия, которые способствовали совершению преступления и подготовка материалов уголовного дела для судопроизводства.
В случае, если имеются достаточно оснований, которые были предусмотрены законом, следственные действия могут прекратить производство по уголовному делу.
Практически все уголовные дела проходят через вторую стадию, а исключения составляют частные обвинения. Предварительное расследование может проводиться как следствием, так и дознанием. Почти все уголовные дела, кроме малой и средней тяжести, должны проходить предварительное расследование.
Дознание – это форма расследования, в котором орган дознания, представляющий государство, после возбуждения уголовного дела устанавливает необходимые для завершения расследования обстоятельства без передачи следователю.
Материалы, предоставленные после дознания, являются основанием для рассмотрения дела в судебной инстанции.
Третья стадия
Подготовительные действия к заседанию в суде. Судья, непредвзято относительно виновности обвиняемого, проверяет фактические и юридические основания для рассмотрения дела на заседании. Если основания подтверждают необходимость судопроизводства, то судья производит все необходимые к этому действия.
После принятия УПК РФ в 2002 году третья стадия уголовного процесса претерпела изменения в сравнении с УПК 1960-го года. К примеру, были ограничены судейские полномочия по разрешению вопросов, которые возникли в процессе подготовительных действий без необходимости в судебном заседании. Судья имеет право на направление дела по подсудности, о назначение судебного заседания, а также о необходимости предварительного слушания без необходимости в процессуальной форме совершения правосудия.
В ходе предварительного слушания, при котором может проводиться допрос свидетелей, судебное заседание является закрытым.
Четвертая стадия
Судебное разбирательство. Во время этого этапа суд рассматривает дело и принимает по нему решение: признание виновности или невиновности обвиняемого, и применение соответствующего наказания, которое включает вид наказания, его размер, и место отбытия. Так же судья может постановить применение мер медицинского характера.
Среди условий судебного разбирательства можно наблюдать его непосредственность, в которой суд рассматривает представленные доказательства с помощью судебных действий, а не представленных письменных материалов. Еще одним условием уголовного судопроизводства является устность, где все факты, данные, и доказательства должны быть оглашены. Гласность во время судебного заседания означает его открытость для граждан и СМИ.
Гарантией непосредственного изучения представленных доказательств в суде является неизменность его состава.
Пятая стадия
Апелляционное и кассационное обжалования решений суда, которые еще вступили в свою законную силу, что также называется производством в суде второй инстанции. После подачи апелляционной жалобы, начинается рассмотрение жалоб на вынесенные и не вступившие в силу решения. Кассационные жалобы, в свою очередь, представляют производство в суде третьей инстанции.
Они предусматривают пересмотр решений, вынесенных судьями первых двух инстанций. Между апелляционным и кассационным процессом существует различие при рассмотрении представленных доказательств. Апелляционный суд может полностью, частично, или заново рассмотреть доказательства, в то время как кассационный суд рассматривает их на основе письменных материалов.
Суды первой и второй инстанции могут изменить, отменить, или оставить решение по уголовному делу.
Шестая стадия
Решение по уголовному делу, которое вступило в законную силу. В эту стадию входит решение судом действий, необходимых для исполнения приговора, процесса исполнения приговора, а также возникшие в процессе исполнения вопросы.