Приказ 161 росгвардия по форме

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ЗАЧИСЛЕНИЯ (ПЕРЕЗАЧИСЛЕНИЯ) НАВЕЧНО В СПИСКИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИМЕЮЩИХ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ ПОЛИЦИИ, ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ)
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖБЫ)

В соответствии с подпунктом 12 пункта 14 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510 , — приказываю:

Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5802.

Утвердить прилагаемый Порядок зачисления (перезачисления) навечно в списки территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, воинских частей и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы).

Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации —
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В.ЗОЛОТОВ

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 06.06.2017 N 161

ПОРЯДОК
ЗАЧИСЛЕНИЯ (ПЕРЕЗАЧИСЛЕНИЯ) НАВЕЧНО В СПИСКИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ В ВОЙСКАХ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИМЕЮЩИХ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗВАНИЯ ПОЛИЦИИ, ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ)
ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ (СЛУЖБЫ)

1. Настоящий Порядок регламентирует зачисление (перезачисление) погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы) военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции , удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных орденами Российской Федерации, навечно в списки территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации , воинских частей и организаций войск национальной гвардии.

Далее — «войска национальной гвардии».

2. Зачисление (перезачисление) навечно в списки территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии направлено на увековечение памяти военнослужащих и сотрудников, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы).

3. Зачисление (перезачисление) военнослужащих и сотрудников навечно в списки территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии производится приказом Росгвардии в территориальный орган Росгвардии, воинскую часть и организацию войск национальной гвардии, к которым лица, представляемые к зачислению (перезачислению) навечно, имели непосредственное отношение (последнее место службы, обучения).

4. Навечно в списки территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии зачисляются (перезачисляются) погибшие во время боевых действий и при исполнении обязанностей военной службы (службы), умершие от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при выполнении служебных, боевых задач, в результате действий по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных или иных противоправных посягательств либо при ликвидации чрезвычайных ситуаций, военнослужащие и сотрудники, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные за проявленное мужество и отвагу орденами Российской Федерации.

5. В случаях реорганизации территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии военнослужащие и сотрудники, зачисленные навечно в списки территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии, перезачисляются в территориальные органы Росгвардии, воинские части и организации войск национальной гвардии, являющиеся их правопреемниками.

6. В случаях ликвидации территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии материалы о зачислении (перезачислении) военнослужащих и сотрудников навечно в списки территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии передаются в федеральное государственное казенное учреждение культуры «Центральный музей войск национальной гвардии Российской Федерации» .

Далее — «Центральный музей войск национальной гвардии».

7. Представления о зачислении (перезачислении) военнослужащих и сотрудников навечно в списки территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии согласно приложению вносятся в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Порядка, руководителями (начальниками) структурных подразделений Росгвардии, командующими округами, начальниками территориальных органов Росгвардии, командирами соединений (воинских частей), начальниками военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии на основании документов, содержащих описание совершенных ими подвигов (наградных листов, выписок из журналов боевых действий, донесений, оперативных сводок и других материалов).

8. Представление направляется в письменном виде в Главное управление по работе с личным составом Росгвардии, которым разрабатывается соответствующий проект приказа Росгвардии.

В представлении при указании последней занимаемой должности сокращения не допускаются.

9. В тексте заголовка приказа Росгвардии указывается: «О зачислении (перезачислении) навечно в списки территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, воинских частей и организаций войск национальной гвардии Российской Федерации».

Текст приказа Росгвардии должен содержать указание на проявленные военнослужащими и сотрудниками при исполнении обязанностей военной службы (службы) личное мужество, отвагу и самоотверженность и начинаться с формулировки зачисления (перезачисления) их навечно в списки личного состава.

В тексте приказа Росгвардии указывается полное наименование территориального органа Росгвардии, воинской части или организации войск национальной гвардии на момент написания представления, затем воинское (специальное) звание, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), занимаемая должность по штатному расписанию (штату) территориального органа Росгвардии, воинской части или организации войск национальной гвардии на момент гибели, год и место рождения погибшего (в родительном падеже).

Приказ Росгвардии формируется в алфавитном порядке по фамилиям лиц, зачисляемых (перезачисляемых) навечно в списки территориальных органов Росгвардии, воинских частей, организаций войск национальной гвардии.

Текст приказа Росгвардии заканчивается формулировкой: «Приказ объявить всему личному составу войск национальной гвардии Российской Федерации».

10. Представления о зачислении (перезачислении) погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) военнослужащих и сотрудников навечно в списки территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии с копией приказа передаются для хранения в Центральный музей войск национальной гвардии.

11. По месту военной службы (службы) лиц, зачисленных (перезачисленных) навечно в списки территориальных органов Росгвардии, воинских частей и организаций войск национальной гвардии, оформляются мемориальные стенды с их портретами, описанием их подвигов, основных этапов жизни и воинской (служебной) деятельности.

Такие же стенды, дополненные материалами из личного дела и другой информацией, размещаются в комнатах информирования и досуга, боевой славы (истории) воинской части, иных предназначенных для этих целей помещениях.

12. Действие настоящего Порядка распространяется на военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и удостоенных звания Героя Российской Федерации (Героя Советского Союза) или награжденных орденами Российской Федерации (СССР) и ранее не зачисленных (не перезачисленных) навечно в списки войск национальной гвардии либо иных государственных органов, правопреемником которых является Росгвардия.

Приложение
к Порядку зачисления (перезачисления)
навечно в списки территориальных
органов Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации,
воинских частей и организаций
войск национальной гвардии
Российской Федерации военнослужащих
и лиц, проходящих службу
в войсках национальной гвардии
Российской Федерации и имеющих
специальные звания полиции,
погибших (умерших) при исполнении
обязанностей военной службы (службы)

Приказ Росгвардии от 07.05.2018 N 161 «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2018 N 51170)

В соответствии с частью 1 статьи 54 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» < 1 >, частью 2 статьи 44 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» < 2 >и подпунктом 44 пункта 14 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г.

N 510 «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» < 3 >, приказываю:

< 1 >Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020.

< 2 >Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160.

< 3 >Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5802.

Утвердить прилагаемые Правила внутреннего служебного распорядка центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Директор Федеральной службы

войск национальной гвардии

к приказу Федеральной службы

войск национальной гвардии

от 07.05.2018 N 161

ВНУТРЕННЕГО СЛУЖЕБНОГО РАСПОРЯДКА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила регламентируют режим служебного времени и время отдыха лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции < 1 >, замещающих должности в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии.

2. Сотрудник при назначении на должность в структурное подразделение центрального аппарата Росгвардии должен быть ознакомлен с настоящими Правилами под расписку.

3. Сотрудник обязан соблюдать настоящие Правила.

II. Служебное время

4. Служебное время — время, в течение которого сотрудник в соответствии с настоящими Правилами, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Росгвардии относятся к служебному времени < 2 >.

< 2 >Часть 1 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5. Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе с двумя выходными днями.

6. Время начала и окончания служебного дня в понедельник, вторник, среду, четверг устанавливается с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в пятницу — с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.

7. Продолжительность служебного дня накануне нерабочих праздничных дней сокращается на один час.

8. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, определяемом трудовым законодательством Российской Федерации.

9. Изменение начала и окончания служебного дня сотрудника оформляется распоряжением Росгвардии, руководителя (начальника) соответствующего структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии на основании рапорта сотрудника.

10. Сотрудник в случае необходимости привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации < 1 >.

< 1 >Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 сентября 2017 г. N 382 «Об утверждении Порядка привлечения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, дополнительных дней отдыха» (зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2017 года, регистрационный N 48439).

11. С учетом складывающейся оперативной обстановки и специальных задач, возложенных на структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии, в отдельных их подразделениях в соответствии с законодательством Российской Федерации распоряжением Росгвардии, руководителя (начальника) соответствующего структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии может изменяться время начала и окончания служебного дня, устанавливаться шестидневная служебная неделя, а также сменный график.

III. Время отдыха

12. Для сотрудника устанавливаются следующие виды времени отдыха: перерыв в течение служебного дня, ежедневный отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска.

13. В течение служебного дня устанавливается перерыв для отдыха и питания продолжительностью 45 минут в период с 11 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, который в служебное время не включается. Конкретное время перерыва в течение служебного дня определяется распоряжением Росгвардии, руководителя (начальника) соответствующего структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии.

14. Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) предоставляются сотруднику в субботу и воскресенье.

15. Право на отдых реализуется предоставлением сотруднику свободного от исполнения служебных обязанностей времени вне пределов нормальной продолжительности служебного времени, которое он может использовать по своему усмотрению.

Инструкция по закупке услуг охраны с учетом требований Росгвардии и ФАС

Закупка охраны Росгвардией — это один из способов обеспечить безопасность бюджетной организации. Закон установил особенности и особые правила проведения, которые необходимо учесть государственному заказчику, чтобы закупить сопровождение объектов и имущества этими войсками или ЧОП.

Какую охрану купить

Закупка охранных услуг проводится по коду ОКПД 2 — 80.10.12.000 Услуги охраны. Многие заказчики самостоятельно решают провести закупочную процедуру данного вида услуг. Для других заключение контракта на охрану — обязанность.

Охранные услуги оказываются различными организациями. Одним из них требуется действующая лицензия на частную охранную деятельность, другие занимаются данным видом деятельности в силу закона. Для начала определите категорию охраняемого объекта и тип закупаемых охранных услуг:

• частная охранная деятельность — ее осуществляют ЧОПы, имеющие лицензию;
• ведомственная охрана — осуществляется уполномоченными государственными органами;
• вневедомственная охрана — проводится войсками Росгвардии;
• услуги ФГУП «Охрана» Росгвардии — подведомственное Росгвардии учреждение, которое вправе охранять ведомства и остальные категории заказчиков.

По общему правилу цены на охранные услуги устанавливает рынок. В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 30 Закона №226-ФЗ цена услуг охраны ВНГ подлежит государственному регулированию. Постановление Правительства №1303 от 06.12.2016 предусматривает правила установления тарифов на охранные услуги имущества и объектов в зависимости от пользователей:

• граждан и организаций;
• органов государственной власти и организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

В методике Росгвардии по Приказу №158 от 06.06.2017 утверждаются правила установления тарифов на охранные услуги. Информация о том, что Росгвардия хочет устанавливать цены охранных услуг по госзаказу, в ней не подтверждается. В документе указывается, что если Росгвардия участвует в закупках по 44-ФЗ или 223-ФЗ, то допускается снижение утвержденного тарифа на техническую охрану до 50 процентов.

Особенности нормативного регулирования охранных услуг

Стадия подготовки к закупке — самая важная. Заказчик изучает специальные нормативные акты по предмету контракта, анализирует их, выделяет конкретные особенности. На основании этого устанавливаются требования по п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона №44-ФЗ, составляется техническое задание, готовится документация.

Федеральный закон №77-ФЗ от 14.04.1999 регулирует случаи и правила осуществления ведомственной охраны. Она проводится специально созданными учреждениями, которые действуют на основании нормативных актов об их создании. Такой тип охраны выбирают заказчики из перечня.

Перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих возможность создавать ведомственную охрану, утвержден Постановлением правительства №514 от 12.07.2000. В него входят Росжелдор, Минтранс, Минфин и другие. Ведомственная охрана, созданная на основании специальных актов, есть и у некоторых других органов (государственных корпораций Росатом, Роскосмос, Ростех, организаций топливно-энергетического комплекса).

Федеральным законом №226-ФЗ от 03.07.2016 определяются полномочия по вневедомственной охране войсками Росгвардии. Они вправе охранять имущество физических и юридических лиц по договорам, особо важные и режимные объекты в соответствии с перечнем.

Перечень объектов, подлежащих обязательной охране войсками Росгвардии, утвержден распоряжением правительства 928-р от 15.05.2017.

В соответствии с перечнем 928-р заключение договора по п. 6 ч. 1 ст.

93 44-ФЗ с Росгвардией и СОШ или детским садом невозможно. Перечень ограничен и в него входят административные здания Верховного суда, следственного комитета, прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти, резиденций полномочных представительств президента и некоторые другие объекты.

Только учреждения, входящие в перечни 514 и 928-р, вправе закупать охранные услуги войсками Росгвардии или своей ведомственной охранной организации по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ.

Приложение 1 постановления правительства №587 от 14.08.1992 устанавливает перечень объектов, которые подлежат государственной защите. Частная охранная деятельность в отношении таких объектов не допускается.

Распоряжение правительства №239-р от 10.02.2017 закрепляет перечень организаций, которые до момента создания собственной ведомственной охраны вправе закупать охрану конкурентными способами у ФГУП «Охрана» или пользоваться ведомственной охраной других госорганов, например, Минтранса, Минфина, Росжелдора. Об этом Росгвардия подписала соглашение с ФАС 27.06.2018 года. К таким организациям относятся:

• судебный департамент при Верховном суде;
• Генпрокуратура;
• Следственный комитет.

Закупки заказчиков из постановления 587 (если у них нет своей ведомственной службы) и распоряжения 239-р проводятся конкурентным способом. На этапе подготовки документации установите требование к участникам по п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона №44-ФЗ — они не должны заниматься частной охранной деятельностью.

Закон №2487-1 от 11.03.1992 регулирует частную охранную деятельность. Частные охранные предприятия действуют при наличии лицензии на осуществление частной охранной деятельности. Заказчик обязательно устанавливает требование о наличии у них лицензии по п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона №44-ФЗ.

Выбор способа определения поставщика

После того как заказчик разобрался в тонкостях приобретения охранных услуг, он выбирает любой из разрешенных способов определения поставщика:

• сумма договора до 600 000 руб;
• сумма всех закупок по п. 4 не превышает 2 000 000 руб. или 10% совокупного годового объема закупок;
• сумма закупок по п. 5 не превышает 5 000 000 руб. или 50% совокупного годового объема закупок и не более 30 000 000 руб.

Закупка охранных услуг конкурентными способами

При проведении конкурентных способов покупки охранных услуг придерживайтесь следующего общего алгоритма:

1. Подготовьте приказ об осуществлении закупки.
2. Включите в план-график.
3. Подготовьте извещение, проект контракта, документацию (для конкурса и аукциона). Разместите их в ЕИС.
4. Составьте протоколы по итогам рассмотрения заявок.
5. Заключите контракт.

При подготовке закупочной документации разделите ее на разделы:

• информационная карта, где указываются все обязательные для документации сведения;
• проект контракта;
• техническое задание — содержит необходимые требования к оказываемым услугам.

Не забудьте включить в техническое задание следующее:

• общие требования (предмет контракта, код ОКПД 2, ИКЗ);
• цель и правовое основание;
• источник финансирования, порядок расчетов, обоснование НМЦК;
• перечень нормативных актов, на основании которых оказываются услуги;
• требования к характеристикам из КТРУ;
• место, условия, срок оказания услуг — адреса объектов, режим охраны, количество постов, смен и человеко-часов;
• требования к качеству и безопасности услуг;
• конкретные обязанности сотрудников охранной службы;
• задачи и требования, возлагаемые на исполнителя;
• другие требования по решению заказчика.

Для конкурса с ограниченным участием в электронной форме предусмотрите обязательные требования:

1. Значимость стоимостных критериев составляет 40%, нестоимостных — 60% (п. 11 Правил оценки заявок №1085).
2. Установите критерий — квалификация участников закупки и к нему показатель — опыт участника. Его значимость составляет не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев (п. 11 Правил оценки заявок №1085).
3. Показатель «Опыт участника» формируйте только из следующих подпоказателей (п. 27(4) Правил оценки заявок №1085): общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по охране объектов, общее количество исполненных контрактов на оказание услуг по охране объектов, наибольшая цена одного из исполненных контрактов на оказание услуг по охране объектов.
4. Установите дополнительное требование по ч. 2 ст. 31 Закона №44-ФЗ — наличие за 3 года до даты подачи заявки опыта исполнения одного контракта по 44-ФЗ или 223-ФЗ на оказание охранных услуг объектов. Стоимость такого контракта составляет не менее 20% НМЦК проводимой закупки. В качестве документов, подтверждающих соответствие требованию, исполнитель прикладывает подписанные не ранее чем за 3 года до даты окончания подачи заявок документы: копию исполненного без неустоек контракта; копию актов выполненных работ, подтверждающих стоимость контракта.
5. Не используйте сведения об исполненных контрактах в качестве критериев оценки (п. 30 Правил оценки заявок №1085).

Дополнительные требования используются и в электронном аукционе. Укажите их в извещении и документации.

Федеральный закон №226-ФЗ от 03.07.2016 регламентирует, может ли Росгвардия участвовать в аукционе или ином конкурентном способе определения поставщика — Росгвардия самостоятельно или через региональные управления участвует в любой процедуре, размещенной на официальном сайте закупок. Подтверждение соответствия на оказание охранных услуг по п. 1 ч.

1 ст. 31 Росгвардии не требуется.

Закупка охранных услуг у единственного поставщика

Для заключения контракта с единственным поставщиком придерживайтесь следующего алгоритма:

1. Подготовьте приказ об осуществлении закупки у единственного поставщика. Это необязательно, но проверяющий вас орган вправе потребовать основание для ее проведения. Им и является приказ.
2. Включите в план-график (отдельной строкой по п. 6 и на годовой объем финансирования по п. 4 или 5).
3. Определите и обоснуйте цену по п. 6 в порядке, который предусмотрен в ст. 22 Закона №44-ФЗ.
4. Заключите договор.

Включите в договор типовые условия, которые используются и в договорах, заключаемых в рамках конкурентных процедур:

• сведения о договаривающихся сторонах;
• предмет договора и ИКЗ;
• срок оказания услуг;
• условия оказания услуг (техническое задание);
• права и обязанности сторон;
• порядок сдачи-приемки услуг;
• стоимость и порядок расчетов;
• ответственность сторон в соответствии с Постановлением №1042 от 30.08.2017;
• срок действия, порядок изменения и расторжения договора.

Заказчик добавляет в договор требования, которые считает необходимыми, например, условия разрешения споров, антикоррупционную оговорку, список приложений.

В договор обязательно включите обоснование заключения контракта по п. 6 ч. 1 с Росгвардией или ведомственной охранной организацией.

В соответствии с ч. 2 ст. 93 закона о контрактной системе заказчик не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта направляет в контрольный орган закупок уведомление о закупке с обоснованием заключения контракта по п. 6 ч. 1 ст. 93.

Пакет документов при направлении в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении договора на ведомственную охрану или охрану службами Росгвардии:

• уведомление (письмо) в произвольной форме;
• копия заключенного контракта, содержащего обоснование цены контракта;
• обоснование заключения контракта.

Об авторе этой статьи

Александр Паршиков Практик, эксперт в закупках по 44-ФЗ, имеет большой опыт работы со стороны заказчика.

Набирают ли добровольцев на Украину в 2022 году: кто и как может принять участие в военной спецоперации на Украине

Как попасть на военную операцию РФ на Украине в 2022 году: правда ли что в России набирают добровольцев на Донбасс

Все больше добровольцев из России хотят принять участие в военной спецоперации на Украине. В адрес редакции приходят сотни писем и комментариев с вопросами как попасть в ополчение Донбасса в 2022 году, к кому обращаться по данному вопросу. Ранее Интересная Россия публиковала материал, с контактами лиц занимающихся организаций добровольцев на Украины, с тех пор практически ничего не изменилось.

Часть читателей сообщали нам, что смогли попасть в ополчение и поучаствовать в денацификации Украины. Итак, идет ли сегодня набор добровольцев на Украину, расскажем в свежем материале.

Набирают ли сегодня добровольцев на Донбасс?

В нескольких регионах России идет рекламная кампания по сбору добровольцев на «краткосрочные контракты». В военкоматы зовут мужчин, имеющих опыт срочной службы — но в некоторых случаях оговаривается, что и он не обязателен. Зарплаты на такой службе обещают хорошие, а представители власти лично отправляют новобранцев в зону боевых действий на Украине.

Военный корреспондент Александр Сладков подтвердил информацию о том, что в России объявили набор добровольцев, которых после заключения контракта отправят для участия в специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины.

Речь идет только о лицах, имеющих специальную подготовку. Сообщается о том, что в настоящее время набирают только граждан, которые прошли военную службу и имеют звание не ниже сержанта.

Выплаты добровольцам и контрактникам за участие в военной спецоперации на Украине: сколько получают за участие в военных действиях

По словам того же Александра Сладкова, контрактникам, которые изъявили желание поехать на Украину, выплачивают ежемесячное денежное вознаграждение в размере 205 тыс. рублей.

Если военнослужащий получает ранение во время исполнения служебных обязанностей, то ему выдают разовое пособие в размере 3 млн рублей.

В случае гибели добровольца его родственники получат 8 млн руб., а его дети (если погибший был жителем Москвы) – квартиру.

«Ранение-3 млн ре, гибель 8 млн ре, плюс 5 от губернатора, детям квартиру (речь здесь о Московской области). Набирают. Каждые трое суток отправки», — пишет Сладков.

Официально Минобороны эту информацию не комментировало.

Однако нужно учесть, что военная бюрократия не всегда идет навстречу семьям погибших на Украине военных, находя в законе лазейки, позволяющие избежать выплаты компенсаций, о чем уже не раз сообщали российские СМИ.

Идет ли сейчас в России набор добровольцев для участия в спецоперации на Украине: свежие новости

Казаки едут на Донбасс

Руководитель компании военного консалтинга «РСБ-Групп» Олег Криницын рассказал о десятках тысяч добровольцев из России, которые выразили свое желание отправиться на Украину для выполнения специальной операции. Однако большинство из них столкнулись с бюрократическими сложностями.

По словам Криницына, сегодня в ряды армии РФ могут попасть лишь лица, имеющие специальную подготовку, то есть граждане, которые ранее прошли военную службу и получили звание не ниже сержанта.

Также, не берут тех, у кого есть судимость, непогашенная ипотека, крупный кредит, неисполненные штрафные обязательства, привлечение к административной ответственности и др.

Такой подход к отбору добровольцев, по мнению Криницына, не правильный. Нужно «убрать лишнюю бюрократию» и позволить людям, окрыленных патриотическим порывом, отправиться на Донбасс для защиты мирного населения.

Списки желающих отправиться воевать в Украину начали формировать, например, в Челябинске, Кургане и Кирове.

«Человек просто приходит в военкомат с документом, удостоверяющим его личность, а также с огромным желанием помочь родине», — цитируют СМИ представителя областного военного комиссариата.

Тюменские военкоматы «столкнулись с наплывом желающих принять участие в военной операции РФ на Украине в качестве добровольцев».

«Подчиненные комиссара [Тюменской области] Алексея Куличкова гарантируют, что по контракту тюменцы смогут отправиться именно в соседнее государство. Звонки льются хоть и не бурным, но потоком. Людей консультируют дежурные, даже никуда не перенаправляют. Причем подчеркивается, что легко можно устроиться не просто на контракт, а именно [поехать] на Украину. Обещают отправить именно в те части, откуда командируют на спецоперацию», — утверждают СМИ.

Правозащитница Марина Литвинович обращает внимание, что практика набора добровольцев для отправки их в Украину через военные комиссариаты «не совсем законна, потому что военкоматы этого делать не имеют права». Судя по всему, официально отправлять на войну будут людей, заключивших контракт с Минобороны, а слово «доброволец» используются для пиара, чтобы привлечь как можно больше желающих.

Как попасть в ополчение ДНР и ЛНР. Набор добровольцев на Донбасс. Пошаговая инструкция: как стать добровольцем

Как записаться добровольцем на Донбасс: как принять участие в военной спецоперации РФ на Украине, инструкция

Для того чтобы попасть добровольцем напрямую в армию ДНР или ЛНР, необходимо напрямую обратиться к военному руководству республик.

Важно! Россияне переходят границу РФ по стандартным правилам. То есть, если у россиянина есть действующие долги, например по кредиту, штрафам, то его не выпустят из России. Поэтому заранее проверьте, не являетесь ли вы «злостным должником».

С собой рекомендуется взять:

• личные документы (паспорт, военный билет, водительские права);
• мед.справку о прохождении флюорографии;
• фото (2 шт. 3*4);
• одежду (нательное белье, носки, сменка, спортивный костюм, резиновые тапки, удобная обувь);
• нитки, иголку;
• фонарик;
• средства личной гигиены (мыло, шампунь, бритвы и др.);
• небольшую аптечку (бинты, вату, йод, обезболивающие);
• деньги от 5 тыс. руб.

Любое обмундирование или приспособления для полевого отдыха приветствуется. Армия ДНР и ЛНР не имеет специальной формы, не может в достаточном количестве обеспечить всех военнослужащих средствами личной гигиены и др., поэтому, по-возможности, такие вещи нужно взять с собой.

Надо отметить, что ДНР и ЛНР не осуществляет доставку добровольцев до республик. Гражданам РФ придется самостоятельно добираться до г.Ростов-на-Дону, а затем на автобусе прямым рейсом в Донецк.

Россиян предупреждают, до Донецка не доехать на поезде. Ж/Д сообщение приостановлено. Если человек планирует приехать на своем автомобиле, то ему нужно перейти границу через КПП Мариновка.

Рамзан Кадыров рассказал об отправке российских добровольцев на Донбасс

О сборе российских добровольцев на Донбасс рассказал глава Чечни Рамзан Кадыров

Глава Чечни Рамзан Кадыров сообщил об усилении российской группировки на Луганском направлении. Там встретили очередную партию добровольцев, прошедших подготовку на базе Российского университета спецназа. По его словам, каждую неделю на фронт отправляются 200 подготовленных новобранцев.

Кадыров подчеркнул в своем Telegram-канале, что в состав добровольческой группы вошли специализированные бойцы. Они обеспечат ВС РФ дополнительными минометными расчетами, специалистами разведки и другими силами.

«И главное — их всех объединяет одно: общая Родина, высокие чувства патриотизма и военного братства», — отметил глава Чечни.

Бойцам он пожелал «скорой безусловной победы над националистической и бандеровской нечистью».

Чем занимаются российские добровольцы на Украине: куда могут послать

Объединенные силы ведут наступательные действия по всем направлениям фронта спецоперации на Украине. Как сообщает в репортаже корреспондент RT Саргон Хадая, в расположение российских войск в городе Рубежное прибыло 240 человек со всех уголков страны. Записавшиеся в ряды армии РФ будут защищать территории в районе Северодонецка и Лисичанска.

«Главная цель — продвижение вперед для освобождения территорий Донецкой и Луганской народных республик, продвижение в направлении Северодонецка и Лисичанска», — рассказал Саргон Хадая.

Журналист спросил у прибывших на передовую добровольцев, почему они решили приехать в ЛНР.

«По соображениям совести, ради Родины, ради бабули с красным флагом. У меня у самого бабуля — ветеран труда», — рассказал Ильяс из Дагестана.

Доброволец рассказал, что человек, в честь которого его назвали, погиб на Второй мировой войне, войдя в историю как защитник Брестской крепости.

Направление возглавляет помощник главы Чеченской республики, офицер сил безопасности Апти Алаудинов. Он лично приветствовал каждого из новобранцев, разъяснял боевую обстановку и ставил задачи.

«За моей спиной стоят люди разных национальностей, разного вероисповедания, но у которых есть одна цель. Они готовы за свою страну отдать свои жизни. Мы являемся одним целым, мы являемся одной семьей, мы являемся одной командой», — заявил Алаудинов.

Группа добровольцев поступила под командование подразделения «Ахмат». Уже в ближайшее время их ждет работа по нейтрализации экстремистов из националистических батальонов и наемников, которые засели на заводе «Заря».

Наемники и добровольцы: чем отличаются, подписывают ли добровольцы контракт

Наёмник – это лицо, которое:

• специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;
• фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
• принимает участие в военных действиях, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;
• не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
• не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;
• не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.
• не имеет правовой связи с государством, находящимся в конфликте (т.е. гражданство или постоянное проживание на территории государства). Данный критерий является обязательным для наемников, и, в то же время, доброволец может быть гражданином иного государства.

Доброволец, в отличие от наемника, входит в личный состав вооруженных сил государства. При этом воюющая сторона несет ответственность за все действия, совершенные лицами из состава ее вооруженных сил (ст. 3 IV Гаагской конвенции 1907 года).

Добровольцу также может выплачиваться материальное вознаграждение, однако, так как он входит в состав вооруженных сил государства, то оно будет таким же как и у лиц того же ранга.

Российские добровольцы, завербовавшиеся для участия в конфликте на Украине, подписывают контракт с Министерством обороны России, т.е. официально включаются в состав российских Вооруженных сил. По своему правовому статусу они, в отличие от наемников, являются комбатантами и имеют все права, предусмотренные Гаагской конвенцией для комбатантов воюющих сторон.

Как записаться волонтером в ЛДНР критерии отбора

Фото: администрация главы ДНР

Правила отбора волонтеров для работы в Луганской и Донецкой народных республиках разработали чиновники. Волонтеров перед отправкой будут проверять по линиям ФСБ и Минобороны. В добровольческий отряд смогут попасть только опытные и стрессоустойчивые.

Проект приказа, разработанного совместно с Ассоциацией волонтерских центров, размещен в интернете для общественного обсуждения. Как следует из документа, поездки на Донбасс для добровольцев будут ограничены по времени: максимум 40 дней. Чтобы стать участником гуманитарной миссии, придется пройти отбор и специальную подготовку.

Всего предусмотрено три этапа. Первый – прием заявок. Отправить запрос на участие в работе волонтерской группы можно будет через интернет.

Второй этап – отбор. Для работы в ЛДНР подойдут люди старше 18 лет с опытом деятельности в составе гуманитарных миссий не менее двух лет. Кроме того, понадобятся специальные знания и навыки в зависимости от того, чем конкретная группа добровольцев будет заниматься, пишет МК.

Для отбора кандидату в добровольцы сначала предложат пройти тестирование, а затем индивидуальное собеседование. Как сказано в проекте приказа, для определения мотивации и уровня компетенции. Кроме того, потенциальный волонтер сможет пройти онлайн-курсы для подготовки к собеседованию.

Результаты собеседований будут передаваться в специальную рабочую группу, в состав которой войдут представители ФСБ и Минобороны. При необходимости эта группа сможет запросить у добровольца сканы документов об образовании и опыте работы. Важный нюанс: работать волонтером смогут только те, кто сможет посвятить себя миссии полностью и не уедет из ЛДНР раньше срока, оговоренного в календарном плане.

Третий этап перед отправкой в республики Донбасса – подготовка. Волонтеров сначала обучат правилам оказания первой медицинской помощи, навигации, радиосвязи, а также расскажут о правилах безопасности, поведения и работы в экстремальных ситуациях.

Затем, уже на месте проведения миссии, силами принимающей организации будет проводиться финальный этап обучения: ознакомление с объектом, изучение рабочих зон, на которых будет работать доброволец, техники безопасности, знакомство с работниками объекта и жителями народных республик.

В сети опубликованы контакты и телефоны для записи в Народное Ополчение ДНР

Донецк:

• +38-099-445-63-78;
• +38-063-688-60-01;
• +38-067-145-14-99;
• +38-094-912-96-60;
• +38-062-213-26-60

Или свяжитесь с нами по электронной почте: [email protected]

Луганск (с 8-00 до 18-00):

Учтите, что сейчас часть территории ДНР оккупирована, на территории Республики введено военное положение. Только в ваших руках свобода и независимость Донбасса.

Письмо В.В. Золотову по поводу формы.

Межрегиональный профсоюз «Московский профсоюз полиции», выступая в защиту неопределенного числа сотрудников ФСВНГ России, для предотвращения возможного возникновения служебных споров и судебных разбирательств, направляет в Ваш адрес настоящее обращение.

От сотрудников ФСВНГ России по Республике Башкортостан, представителей Местного Комитета «Московского профсоюза полиции», в наш адрес поступила копия распоряжения заместителя начальника ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортостан» от 31 июля 2017 года № 5801/2049, подполковника полиции Латыпова Д.А. (приложение к обращению). Сотрудники полагают, что данное распоряжение не законно, не подлежит исполнению с их стороны и просят дать ему правовую оценку, с направлением результатов в Ваш адрес.

Данная просьба связана с запретом коллективного служебного спора, но при этом затрагивающая права большого количества сотрудников. Проведя анализ представленного документа, Профсоюз приходит к мнению о поддержании обращения сотрудников по следующим причинам:

— В указанном распоряжении руководитель ссылается на полученное указание ЦА ФСВНГ России от 25 июля 2017 года № Т/24-2644 «О выделении лимитов бюджетных обязательств на денежную компенсацию», а так же, в целях погашения задолженности по выплате денежной компенсации взамен положенных предметов вещевого имущества личного пользования, выслужившего установленные сроки носки, сотрудникам ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Башкортостан».

Таким образом, обозначая «обязательства на денежную компенсацию», указывая на целевое назначение денежных средств «в целях погашения задолженности», ЦА ФСВНГ России выделяя средства, четко определяет их как компенсацию — то есть выполнение гарантий, взятых на себя обязательств, по обеспечению сотрудников вещевым довольствием и, в силу определенных обстоятельств, не исполнивших их.

Соответственно Профсоюз полагает, что уполномоченные органы не имеют права указывать на условия распоряжения сотрудником собственными денежными средствами (компенсацией), выплаченными в качестве задолженности.