Особенности представительства, осуществляемого адвокатом
Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие гражданина не лишает его права иметь по делу представителя. Дела юридических лиц ведут в суде их органы, действующие в пределах предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами полномочий, либо представители (ст.
48 ГПК). В качестве представителей по гражданским, административным делам обычно выступают адвокаты, которые оказывают юридическую помощь заинтересованным лицам в защите их прав и охраняемых законом интересов.
Судебное представительство есть специальный вид общегражданского представительства.
Адвокат добровольно избирается стороной (третьим лицом, заинтересованным лицом) и действует в пределах предоставляемых ему полномочий. Правоотношения возникают из договора поручения, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Это позволяет понять принципиальное различие в правовом положении адвоката в уголовном и гражданском судопроизводстве.
Защитник обязан оказывать обвиняемому необходимую юридическую помощь и использовать все не запрещенные законом средства и способы защиты. Защитник в уголовном процессе является самостоятельным участником уголовного процесса с полномочиями, которые определены законом. При этом защитнику не требуется предоставления никаких специальных полномочий от обвиняемого.
В гражданском процессе осуществляется судебное представительство, содержание которого составляют полномочия, реализация которых распространяется на доверителя. Доверитель определяет объем полномочий адвоката и поручает ему ведение дела. Предметом судебного представительства не могут быть незаконные или необоснованные требования клиента.
На основе поручения адвокат призван защищать интересы доверителя. Но он должен вместе с тем помнить, что главное в судебном процессе — это решить дело в соответствии с требованиями закона. Дальнейшее является следствием выполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей.
Адвокат решает, как именно и какими средствами лучше защищать интересы доверителя. Он разрабатывает правовую позицию, отбирает доказательства, использует все предусмотренные законом возможности для успешного выполнения принятого поручения.
Адвокат обязан разъяснить доверителю свою правовую позицию и согласовать ее с ним. Таким путем устраняются возникающие разногласия, которые отрицательно сказываются на выполнении поручения и даже на самом судебном представительстве. По общему правилу адвокат обязан отказаться от принятия поручения или прекратить представительство и выйти из процесса, если его правовая позиция противоречит позиции доверителя.
Разногласия между адвокатом и доверителем могут касаться как правовой позиции в целом, так и выполнения отдельных процессуальных действий. Если доверитель возражает против допроса в суде свидетеля, адвокат не должен заявлять ходатайство о его вызове. Адвокат не вправе вопреки воле клиента заявить спор о подлоге, просить суд о приобщении документов, назначении экспертизы и т.
п. Конечно, всегда можно выяснить причины возражений доверителя, оценить, насколько они серьезны, и указать ему на последствия несовершения процессуальных действий, устранить разногласия. Но если они остаются и существенно ограничивают адвоката в использовании процессуальных средств, перед доверителем и судом должен быть поставлен вопрос о прекращении судебного представительства.
Суд не может входить в обсуждение мотивов расторжения договора поручения. Адвокату достаточно сделать заявление о выходе из процесса, не раскрывая существа возникших разногласий. Согласно ГК поверенный вправе отказаться от поручения в любое время.
Отказ от исполнения судебного поручения допустим только в тех редких случаях, когда действительно отсутствует дальнейшая возможность осуществления представительства по правовым, процессуальным или этическим мотивам.
Необходимо учитывать, что выход адвоката из процесса может создать ложное мнение в необоснованности требований или возражений стороны и тем самым повлиять на исход судебного спора не в пользу доверителя.
Адвокаты, осуществляя представительство, должны иметь для этого соответствующие полномочия. Они удостоверяются ордером, выдаваемым адвокатским образованием. Ордер заменяет собой общую доверенность.
В нем не перечисляются отдельные процессуальные действия и право их совершения, но, по точному смыслу ст. 53 ГПК, ордер дает представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
На совершение указанных действий адвокат должен иметь письменную доверенность, оформленную в порядке, предусмотренном законом (ст. 54 ГПК). Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами или суДом.
Обычно доверенности, выдаваемые гражданами, удостоверяются в нотариальном порядке. Но для представительства в суде доверенность может быть удостоверена также учреждениями, предприятиями или организациями, где работает или учится доверитель; управлением дома, в котором он проживает; администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором гражданин находится на излечении; соответствующей воинской частью, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенность, выдаваемая гражданином, находящимся в заключении, удостоверяется администрацией места заключения.
Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем организации (ст. 53 ГПК). Доверенностью оформляются специальные полномочия адвоката, дающие право на совершение процессуальных действий, связанных с распоряжением объектом процесса.
В этом случае доверитель передает адвокату часть своих прав (иногда все), обусловленных принципом диспозитивности. Нужно быть особо внимательным при использовании таких прав, имея в виду серьезные последствия, возникающие для доверителя.
Например, отказ от иска навсегда лишает доверителя возможности защищать это свое требование в судебном порядке. Изменение предмета иска порождает невозможность вторичного обращения в суд по первоначальному требованию. Заключение мирового соглашения окончательно разрешает спор в том варианте, о котором договорились стороны.
Аналогичные последствия влечет признание иска. Прежде чем принять отказ от иска, признать иск или утвердить мировое соглашение, суд проверяет соответствие их закону, отсутствие нарушения прав сторон или интересов государства. Но предварительно такой анализ должен проделать адвокат.
Представительство по доверенности ставит перед адвокатом ряд новых задач, которые предстоит решить в отсутствие клиента. Адвокат обязан позаботиться о надлежащем оформлении своих полномочий, которые предъявляются суду, а также проверить право на представительство у других участников процесса. По закону юридические последствия порождают лишь такие процессуальные действия, которые совершены в пределах полномочий.
Решения, вынесенные без учета этого правила, подлежат отмене. *(1)
*(1) Адвокатура в Российской Федерации : учебник / Л. А. Стешенко, Т. М. Шамба. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма, 2008
Ограничения представительства
Выбор адвокатом различных средств ограничен и волеизъявлением доверителя. Если последний в силу любых причин не желает сообщать суду (иному государственному органу или должностному лицу) о каких-либо фактах, представлять документы, подвергаться экспертизе, то на адвокате лежит лишь обязанность разъяснить доверителю последствия его действий , но он не вправе вопреки указанию доверителя представить суду документ, сообщить о каком-либо обстоятельстве и т.п.
Препятствием на пути эффективного представительства интересов доверителя может быть и его финансовое положение, когда отсутствуют средства на оплату дорогостоящей экспертизы или консультации специалиста.
Значительные ограничения накладывают на свободу действий адвоката нормы профессиональной этики, охватывающие профессиональную деятельность адвоката (взаимоотношения с доверителями, с коллегами-адвокатами в связи с представительством доверителя, с государственными и иными органами, в которых адвокат осуществляет представительство интересов доверителя) и его взаимоотношения с адвокатским сообществом, вытекающие из членства в адвокатской палате субъекта Российской Федерации.
Адвокат не состоит ни с кем в трудовых отношениях, является самозанятым гражданином, вступающим с доверителями в гражданско-правовые отношения, основанные на договоре оказания юридической помощи.
Свобода действий адвоката ограничена предписаниями федеральных законов. В процессе осуществления профессиональной деятельности адвокат не вправе:
1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
— имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
— участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
— состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
— оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
4) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя.
Доверенность на представление интересов в суде: особенности
Выдавая доверенность на представительство в суде, необходимо понимать, для какого именно судебного процесса она предназначена: арбитражного, гражданского, административного и т.д. В арбитражном суде представитель без специального указания в доверенности не будет уполномочен:
- На подписание иска (или отзыва на предъявленный иск),
- Не сможет просить об обеспечении, о передаче дела третейским судьям,
- Не вправе отказываться от иска или признать предъявленный к доверителю иск, менять иск,
- Заключать мировое соглашение,
- Передоверить свои полномочия,
- Просить пересмотра дела,
- Обжаловать судебные акты,
- Получать денежные средства.
В гражданском процессе особенности специальных полномочий аналогичны, но отдельно требуется указание возможности предъявления иска в сам суд, а также предъявления к исполнению исполнительных документов.
СПРАВКА. С 01.10.2019 доверителя обяжут извещать суд в случае, если ранее выданное полномочие будет им отозвано, о чем вносятся изменения в ст. 54 ГПК РФ.
В доверенность на представительство интересов в суде нужно включать информацию о возможности передоверия. Если такое исключено, то это нужно также указать.
Статья 53 ГПК РФ. Оформление полномочий представителя
1. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
4. Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
5. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Комментарии к ст. 53 ГПК РФ
1. В соответствии с положениями ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
3. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
4. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ).
5. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.
6. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
7. Доверенность на осуществление представительства в гражданском процессе, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
8. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (ст. 187 ГК РФ).
9. Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
3) отказа лица, которому выдана доверенность;
4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
10. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
11. С прекращением доверенности теряет силу передоверие (ст. 188 ГК РФ).
12. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также суд, для представительства перед которым дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения в связи с прекращением юридического лица, от имени которого выдана доверенность, или смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным либо безвестно отсутствующим.
13. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность (ст. 189 ГК РФ).
14. К военнослужащим относятся:
— офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее — военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);
— сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ).
См.: Собр. законодательства РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.
15. Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы (ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).
16. Адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции.
Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело (ч. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
17. В настоящее время формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация (ч. 1 ст.
20 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Адвокатский кабинет учреждается адвокатом, принявшим решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально (ч. 1 ст.
21 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов или адвокатское бюро (ч. 1 ст.
22, ч. 1 ст. 23 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Юридическая консультация учреждается в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованьях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью (ч. 1 ст. 24 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
18. Критерии квалифицированной юридической помощи в гражданском судопроизводстве исходя из необходимости обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон, закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, устанавливает законодатель путем определения соответствующих условий допуска тех или иных лиц в качестве представителей.
19. В Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» формулируются определенные профессиональные требования к адвокатам, призванные обеспечивать квалифицированный характер оказываемой ими юридической помощи с учетом высокой значимости для личности и общества в целом принимаемых в гражданском судопроизводстве решений.
20. Адвокат допускается в качестве представителя по гражданскому делу по предъявлении им не только ордера на исполнение поручения, выдаваемого соответствующим адвокатским образованием. Он должен предъявить также удостоверение личности.
21. Конституция РФ не содержит указания на критерии, соблюдение которых свидетельствует о должном уровне квалификации лиц, оказывающих гражданам юридическую помощь.
22. Определение таких критериев для лиц, допускаемых к оказанию юридической помощи по гражданским делам в качестве представителей, относится к компетенции законодателя. Только законодатель вправе при условии обеспечения каждой стороне (третьему лицу и т.п.) права на получение квалифицированной юридической помощи и в интересах правосудия в целом предусмотреть возможность допуска в качестве представителей иных помимо адвокатов избранных самим участвующим в деле лицом граждан, в том числе оказывающих платные юридические услуги.
23. В качестве представителя допускается не только адвокат, но и другие лица. При этом наличия у последних юридического образования, каких-либо профессиональных знаний и опыта закон не требует .
Положение сформулировано по аналогии с соответствующим уголовно-процессуальным институтом. См.: По делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 47 УПК РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова: Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 года N 2-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. N 1.
24. Лицо, оказывающее платные юридические услуги, может иметь полномочия представителя по доверенности, выданной представляемым на ведение дела в суде.
Судебная доверенность: правила оформления и отмены
Как руководители организаций, так со своей стороны и юристы регулярно сталкиваются в работе с оформлением доверенностей: на получение товарно-материальных ценностей, представление интересов компании в различных госорганах, в том числе судах и др. В этой статье рассказываем, что учесть при составлении текста судебной доверенности, как сформулировать полномочия для разных судебных дел, отменить доверенность в случае конфликта с представителем и пр. В статье приводится 12 образцов документов, а также формулировок в доверенности и иные связанные с ними документы.
С удебная доверенность – это документ, который позволяет осуществлять процессуальные действия от имени доверителя (организации, индивидуального предпринимателя или физического лица). Доверитель – это тот, кто выдает доверенность, поверенный – тот, кому выдают доверенность (простыми словами, представитель).
Доверенность должна быть оформлена в письменном виде. Исключение составляют только гражданский и административный процессы. Согласно ч.
6 ст. 53 ГПК РФ и ч. 5 ст.
57 КАС РФ представитель может быть допущен к участию в деле по устному ходатайству стороны. Например, представитель может участвовать в судебном заседании без письменной доверенности по ходатайству директора организации или индивидуального предпринимателя. Такое ходатайство обязательно заносится в протокол судебного заседания.
Единственное условие – необходимость присутствия самой стороны или ее законного представителя по делу. Но обратите внимание: такая схема передачи полномочий представителю не действует в арбитражном процессе.
Без надлежащим образом оформленной доверенности в судебное заседание могут допустить только в качестве слушателя. Слушатель не дает пояснений и не имеет никаких процессуальных прав. Он может только молча присутствовать на заседании и все.
Итак, судебную доверенность можно оформить трех видов:
- генеральную – касающуюся представления интересов компании в любых судебных делах и на любых стадиях;
- специальную – на представление интересов в конкретном судебном деле (с обязательным указанием номера дела и наименования суда);
- разовую – с указанием на выполнение конкретного поручения однократно, например участие в судебном заседании в определенную дату и по конкретному делу.
Доверенность от имени компании подписывает ее руководитель (директор, генеральный директор) или иное лицо, у которого есть такое право в соответствии с законом или учредительными документами. Иным лицом может быть, например, руководитель филиала организации. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя подписывает он сам.
Доверенность скрепляется печатью, если она есть (вопрос 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)). Печать – это необязательный реквизит.
Но если ее не будет, суд может потребовать представления учредительных документов, в которых будет указано на отсутствие печати. Поэтому лучше сразу брать с собой в суд копию устава, если у вашей компании печати нет. В противном случае представителя могут не допустить к участию в деле. На практике доверенности без печати встречаются довольно редко.
Нотариальная форма или приравненные к ней формы доверенности (в частности, удостоверение по месту работы и др.) требуются для доверителей – физических лиц. Организация и индивидуальный предприниматель выдают доверенности в простой письменной форме.
Стоит упомянуть, что доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, тоже должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
Конечно, доверенность лучше оформлять в виде отдельного документа. Это удобнее и привычнее для суда. Но согласно позиции ВС РФ и положениям ГК РФ полномочия представителя могут содержаться в другом документе – договоре, решении собрания (п.
4 ст. 185 ГК РФ, п. 125 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Наиболее часто такая форма доверенности используется собственниками имущества многоквартирного дома. В силу большого количества доверителей доверенность удобнее включить в текст решения общего собрания. Суду нужно будет предъявить оригинал или надлежащим образом заверенную копию соответствующего решения или договора.
Но для административных дел по КАС РФ такая возможность не предусмотрена.