- Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 184-ФЗ
- Закон о бесплатной газификации частного дома в 2022 году – что нужно знать?
- О чем новый закон о газификации
- Институт оператора газификации
- Кто будет заниматься проведением газа
- Требования при подключении газа
- Кому и как проведут газ по новой путинской программе? И сколько это будет стоить
- Уровень газификации в России
- Проблема «последней мили»
- Что сделать, чтобы получить газ бесплатно?
В целях внедрения социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения страны:
1. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии ПАО «Газпром» и других заинтересованных организаций данной сферы деятельности обеспечить:
а) формирование источников финансирования мероприятий по подключению граждан к газораспределительным сетям без привлечения их средств;
б) утверждение обязательных стандартов к перечню, срокам и методам определения стоимости выполнения технологических работ по подаче газа на газоиспользующее оборудование («последняя миля»), в том числе к его минимальному комплекту и обслуживанию;
в) заключение комплексного договора на поставку газа, подключение и техническое обслуживание сопутствующего оборудования с использованием структур «единого окна» и многофункциональных центров, позволяющих выполнять сбор сведений от имени заявителя;
г) внесение изменений в порядок формирования топливно-энергетических балансов, предусмотрев прогноз потребности населения в газе (сетевом, сжиженном углеводородном и природном), а также в альтернативных источниках энергии;
д) поэтапное завершение газификации к 2025 году и 2030 году с установлением соответствующих целевых показателей на основе актуализации и утверждения региональных программ;
е) цифровизацию мероприятий по газификации, в том числе в целях:
- взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней и организаций, включая аварийно-спасательные и диспетчерские службы, а также потребителей газа;
- интеграции данных топливно-энергетических балансов, региональных программ газификации, а также информации по работе с потребителями газа в государственные информационные системы;
- безопасной эксплуатации газораспределительного, внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и телеметрического контроля за поставкой газа;
ж) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на упрощение процедур проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта газопроводов и газораспределительных сетей.
з) представление на рассмотрение Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности проекта плана мероприятий по исполнению подпунктов «а» – «ж» пункта 1 настоящего перечня поручений с определением ответственных лиц и сроков, а также его последующее утверждение.
2. Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления и организаций по исполнению пунктов «а» – «ж» пункта 1 настоящего перечня поручений, создав в этих целях рабочую группу.
Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 184-ФЗ
Внести в Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1667; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 6, ст.
636; 2007, № 27, ст. 3213; 2009, № 1, ст. 21; 2011, № 30, ст.
4590, 4596; № 45, ст. 6333; 2012, № 50, ст. 6964; № 53, ст.
7616; 2013, № 14, ст. 1643; 2015, № 45, ст. 6208; 2016, № 27, ст.
4203; № 50, ст. 6975; 2018, № 30, ст. 4545; № 32, ст.
5134, 5135; 2019, № 30, ст. 4144) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«единый оператор газификации — организация — собственник Единой системы газоснабжения или аффилированное лицо указанной организации;
региональный оператор газификации — организация, не являющаяся единым оператором газификации, осуществляющая эксплуатацию и развитие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральной территории газораспределительных сетей и их объектов, оказывающая услуги, связанные с подачей газа его потребителям и их обслуживанием, владеющая на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями, общая протяженность которых является наибольшей по сравнению с распределительными сетями, принадлежащими иным газораспределительным организациям и расположенными на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, федеральной территории, и (или) имеющая наибольшее количество заключенных договоров об оказании услуг по транспортировке газа его потребителям и (или) наибольшие объемы транспортировки газа его потребителям;
газораспределительная организация — специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.»;
2) в абзаце четвертом статьи 4 слова «территориях субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации»;
3) часть вторую статьи 8 дополнить абзацами следующего содержания:
«утверждает критерии отнесения объектов производства, хранения и использования сжиженного природного газа к малотоннажным объектам или определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение указанных критериев;
утверждает порядок взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;
утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям;
реализует иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.»;
4) в абзаце втором статьи 16 слова «территориях субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации»;
а) в части первой первое предложение изложить в следующей редакции: «Развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории.», дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.»;
б) в части второй слова «территориях субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации», дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Финансовые средства, полученные в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями от потребителей услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям, за исключением населения, могут быть источником компенсации затрат газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходов на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства.»;
в) дополнить частями третьей — седьмой следующего содержания:
«Единый оператор газификации, региональный оператор газификации на федеральной территории и территории соответствующего субъекта Российской Федерации:
участвуют в разработке и согласовании межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, разработке схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, а также обеспечивают их реализацию;
обеспечивают технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям. Порядок подачи разными категориями заявителей заявок на технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, рассмотрения этих заявок и принятия по ним решений утверждается Правительством Российской Федерации.
В случае, если технологическое присоединение осуществляется к газораспределительным сетям, принадлежащим газораспределительной организации, которая является независимой от организации — собственника Единой системы газоснабжения или аффилированного с ней лица (далее — независимая газораспределительная организация), мероприятия по технологическому присоединению проводятся независимой газораспределительной организацией на основании соглашения, заключаемого между единым оператором газификации и (или) региональным оператором газификации и независимыми газораспределительными организациями.
Правительство Российской Федерации определяет юридическое лицо, являющееся единым оператором газификации, и перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации, а также определяет региональных операторов газификации в случае, установленном законодательством Российской Федерации.
Если субъект Российской Федерации, федеральная территория не включены в перечень, предусмотренный частью пятой настоящей статьи, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководитель исполнительно-распорядительного органа федеральной территории в срок не более трех месяцев со дня вступления в силу решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, определяют регионального оператора газификации. Субъекты Российской Федерации, федеральные территории, в которых в установленный настоящей частью срок не определен региональный оператор газификации, подлежат включению в перечень, предусмотренный частью пятой настоящей статьи.
В случае обращения лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к газораспределительным сетям (впервые или в случае замены (реконструкции) газоиспользующего оборудования), газораспределительная организация обязана принять в собственность вновь созданное (построенное) имущество, технологически связанное с принадлежащими газораспределительным организациям существующими газораспределительными сетями, расположенное за границами земельного участка такого лица, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
6) статью 18 дополнить частью седьмой следующего содержания:
«Поставщик газа вправе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включать в долгосрочные договоры поставки газа, заключаемые с потребителями газа, категории которых определяются Правительством Российской Федерации, условие об оплате газа, в соответствии с которым указанные потребители газа гарантируют поставщику газа оплату стоимости поставленного газа в объеме фактической поставки газа, но не менее стоимости, определяемой исходя из установленного в соответствии с договором поставки газа объема газа, за исключением случаев возникновения непреодолимой силы.»;
7) в статье 23 слова «частей территорий субъектов Российской Федерации» заменить словами «федеральных территорий и частей территорий субъектов Российской Федерации»;
а) в части третьей слова «газового хозяйства» заменить словами «капитального строительства»;
б) дополнить частью четвертой следующего содержания:
«В случае, если финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и установления тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, недостаточно для покрытия расходов регионального оператора газификации на технологическое присоединение к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования отдельных категорий заявителей, определяемых Правительством Российской Федерации, мероприятия по технологическому присоединению могут быть проведены или расходы по их проведению профинансированы единым оператором газификации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
9) дополнить статьей 233 следующего содержания:
«Статья 233. Государственное регулирование платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода
Государственному регулированию подлежит плата за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода.
Размер платы за такое технологическое присоединение устанавливается федеральным органом исполнительной власти, определяемым Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера указанной платы, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Подключение (технологическое присоединение) к магистральному газопроводу газопровода, предназначенного для транспортировки газа от магистрального газопровода до объекта капитального строительства, возможно только в случае подтверждения газораспределительной организацией отсутствия технической возможности обеспечить поставки газа заявителю в необходимом объеме с требуемым давлением по газораспределительным сетям, принадлежащим указанной газораспределительной организации, за исключением строящихся или реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистрального газопровода до объектов капитального строительства, технические условия для подключения (технологического присоединения) которых выданы заявителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.»;
а) в наименовании слово «организаций» исключить;
б) дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
«Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
В целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых лицом, обратившимся в газораспределительную организацию с заявкой о таком технологическом присоединении, получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение объектов капитального строительства к газораспределительной сети по причине отсутствия пропускной способности объектов газотранспортных систем, принадлежащих организациям — собственникам систем газоснабжения, такие организации обязаны проводить мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности объектов принадлежащих им газотранспортных систем в объеме, превышающем объем неудовлетворенных заявок, в соответствии с критериями и в порядке, определяемыми Правительством Российской Федерации.»;
11) статью 28 дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:
«Решение об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом власти федеральной территории, уполномоченными на принятие решения об установлении, изменении и о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории.
Полномочия по принятию решения об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети, предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации.».
1. Положения части первой статьи 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются в отношении утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
2. Поручить Правительству Российской Федерации обеспечить в срок до 1 ноября 2021 года принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона).
3. Указанные в части 2 настоящей статьи нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, вступают в силу в сроки, установленные данными нормативными правовыми актами, но не ранее чем по истечении тридцати дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта.
Закон о бесплатной газификации частного дома в 2022 году – что нужно знать?
В России вступил в силу закон о частично бесплатной газификации. Он принят во исполнение поручения президента РФ Владимира Путина. Теперь расходы по подведению газа до границ земельного участка граждан берет на себя государство. Срок догазификации обозначен – 2023 год.
Предполагается, что закон о бесплатной газификации частного дома в 2022 году уже будет работать в некоторых регионах. Все зависит от оперативности определения регионального оператора и принятия местных нормативно-правовых актов.
О чем новый закон о газификации
ФЗ-184 от 11.06.2021г. вносит изменения в закон о газоснабжении, которым вводится частично бесплатная газификация частного дома в 2021-2022 годах, приказ Путина по этому поводу не издавался. Президент РФ действительно вправе издавать указы, но в данном случае указ Путина также ни при чем.
Владимир Путин как президент РФ может влиять на законодательную деятельность через Правительство РФ. В случае с газификацией В. Путин дал поручение Правительству, после чего был разработан соответствующий законопроект.
Кроме того, стоит уточнить, что новый закон о «бесплатной газификации» в России не предполагает полностью оплату всех расходов граждан на подведение газа. Бесплатной будет только подведение газовой трубы от внутрипоселкового газопровода к границе земельного участка. Проведение газа на своей территории владелец будет оплачивать самостоятельно.
Текст закона есть в свободном доступе, его можно найти в системах “Гарант” и “Консультант”, на портале правовых актов. Какого числа начнут применяться нормы, зависит от принятия нормативных актов Правительством и регионами, помимо того, что первому нужно разработать правила взаимодействия и подключения, нужно выбрать оператора.
Институт оператора газификации
Это новый институт в сфере газоснабжения. Единый оператор, им является “Газпром” вместе с дочерними компаниями, отвечает за техническую часть реализации программы. Он является собственником Единой системы газоснабжения.
Там, где “Газпром” не присутствует, определяют регионального оператора, который будет заниматься подведением газа в конкретном регионе. Это обычно самая крупная в регионе организация, не являющаяся единым оператором.
Также в законе устанавливаются принципы финансирование института операторов. Средства операторы будут получать от государства, через надбавки, льготные кредиты, займы. Однако тарифы для населения расти не должны выше уровня инфляции.
Что касается конкретных положений подведения газа, закон о бесплатной газификации населения их не содержит. Соответствующие нормативно-правовых документы еще предстоит разработать Правительству РФ. Однако уже можно определить общие принципы работы на основе действующих программ.
Кто будет заниматься проведением газа
Прежде всего, граждан интересует вопрос, куда обратиться за бесплатным подключением. Заниматься этим вопросом будет оператор газификации, единый или региональный. Какой действует в конкретном регионе, необходимо узнавать по местному законодательству. Пока, по оценкам экспертов, закон должен заработать только с начала 2022 года.
Впрочем, если оператор будет определен быстро, то трубу могут подвести и до конца года, некоторые компании уже начали принимать заявки от населения. В Интернете уже можно найти на официальных сайтах компаний интерактивные карты, при помощи которых осуществляется поиск и определяются сроки газификации разных населенных пунктов.
В качестве примера – интерактивная карта “Газпрома”, на которой отмечены построенные и планируемые, строящиеся газопроводы. На сайте Мособлгаза можно найти населенный пункт и определить дату газификации на бесплатной основе, а также сразу подать заявку.
Даже если не будет электронного варианта подачи документов (хотя сейчас это приоритетный способ подачи документов) подключение газа по бесплатной программе предусматривает упрощенный порядок обращения с помощью системы “единого окна”.
Требования при подключении газа
Пока условия бесплатной газификации достоверно известны со слов официальных лиц: главы Минэнерго, руководителя ООО “Газпром межрегионгаз”:
- расстояние от участка до распределительного газопровода не более 200 м (у данного газопровода должна быть соответствующая пропускная способность);
- максимальный расход газа в доме должен быть не более 7 кубометров в час (этого достаточно для обеспечения дома площадью 300 кв.м.).
Сама по себе площадь дома не является критерием при реализации программы газификации. Сначала до 2023 года будет проведена данная программа догазификации, то есть, проведение газопровода в населенных пунктах с уже существующим внутрипоселковым газопроводом. Затем будут проводиться в жизнь другие этапы. Стопроцентной газификации добиться не удастся, там, куда провести газ не удастся, будут предусмотрены другие источники энергии.
Программа бесплатной газификации частного дома в 2022 году по новому закону будет осуществляться только до границ участка. Для дачников действует немного измененное правило, газ буду проводить до границ СНТ. Далее разводка будет осуществляться за счет товарищества.
Для подключения газа сейчас требуется пакет документов, включая топографическую съемку участка и строений, технические условия газификации и проект.
Глушенкова Юлия Геннадьевна
Образование: Уральский государственный юридический университет
(ФГБОУ ВО «УрГЮУ») г. Екатеринбург, специальность юриспруденция, год окончания 2001.
Представитель в судах по гражданскому и семейному праву, автор статей юридической тематики на популярных сайтах.
Кому и как проведут газ по новой путинской программе? И сколько это будет стоить
В России начал работать закон, по которому люди не должны платить за подводку газа до границы земельного участка. Теперь расходы по проведению газовой трубы до забора на себя возьмет «Газпром», а жителям участка останется только провести газ до самого дома. На словах программа социальной газификации звучит просто, но на деле есть трудности.
И первая — это то, что бесплатная труба до забора появится только в 15 из 85 регионов России. Рассказываем обо всех тонкостях газовой программы.
Уровень газификации в России
Наша страна занимает второе место по добыче газа в мире и первое место по подтвержденным запасам. При этом уровень газификации в стране составляет примерно 71,4%. Охват газом важно увеличивать не только потому, что у нас большие запасы этого ресурса, но и потому, что газ более дешевый и экологичный вид топлива.
Тем более охватывать есть что. До сих пор в России около 13% домовладений отапливаются за счет децентрализованного теплоснабжения или используют неэкологичное твердое топливо (уголь или древесину).
Власти рассматривают газификацию как важный социальный проект, который существенно повысит качество жизни людей во многих регионах, поэтому газификация является одной из стратегических задач правительства. К 2026 году планируется достичь уровня 74,7%, а к 2030 году — 82,9%. К этому же году планируется закончить технически возможную газификацию страны.
— На практике это означает, что к газу подключат 1,5 миллиона домохозяйств. В результате объемы внутреннего потребления газа вырастут на 7,5%, — говорит Роман Гладких, технический директор компании FRISQUET, производителя отопительного оборудования.
Если посмотреть на карту газификации России, то сразу станет понятно, что густая сеть газопроводов есть там, где высокая плотность населения. Лучше всего газифицированы Северо-Кавказский, Южный и Приволжский федеральные округа. Наименее газифицированы Сибирский и Дальневосточный округа — уровень низкий из-за огромных территорий и низкой плотности населения.
Поэтому в этих округах очень мало магистральных газопроводов.
По оценкам «Газпрома», 65,4 тысячи домовладений в регионах России получат возможность для газификации в 2021 году
Карта: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов
Но территориальный фактор далеко не единственный, который сдерживает газификацию в стране.
— До последних политических решений уровень газификации сдерживался, с одной стороны, недостаточно развитой инфраструктурой: не хватало сетей среднего и низкого давления, особенно в регионах, а с другой — анархией в ценообразовании на проектирование, согласование и производство работ: в отдельных регионах они могли превышать 1 миллион рублей, причем требовали огромного количества бюрократических процедур, — говорит Роман Гладких.
Но всё же основным остается недостаток финансирования.
— Что касается темпов газификации, то главный сдерживающий фактор здесь — недостаточное финансирование со стороны бюджета, как регионального, так и федерального, — говорит Арсений Лапигин, исполнительный директор компании «Универстрой», занимающейся проектированием и строительством объектов теплоснабжения. — Девелоперы новых поселков готовы вкладываться в газификацию, но в разумных пределах. Но если до ближайшей трубы больше , то это уже серьезные тарифные ставки.
Их может осилить только девелопер с большим капиталом. Если говорить об уже существующих поселках, то их жителям зачастую сложно договориться, чтобы собрать необходимую сумму на подведение газопровода.
Проблема «последней мили»
Ускорить темпы охватов газом хотят с помощью «социальной газификации». И этот проект уже не новый. Еще в 2020 году «Единая Россия» предлагала подключать население к газу за счет «Газпрома».
Расходы «Газпрома» (а это примерно 2 триллиона рублей) предлагалось компенсировать господдержкой: либо льготами по налогу на добычу полезных ископаемых, либо за счет выпуска бессрочных облигаций. В апреле 2021 года во время послания Федеральному собранию президент поддержал инициативу партии.
— За подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны, — сказал Владимир Путин и поручил разработать программу социальной газификации.
Эта программа должна решить проблему так называемой «последней мили», когда магистральный газопровод в населенном пункте есть, а проводки до участков нет и жителям приходится прокладывать трубы за свой счет. Но перед этим нужно подготовить большой пакет документов, проект газификации и заключить договор с компанией, которая будет заниматься строительно-монтажными работами. Простой и дешевой эту процедуру назвать сложно.
По данным исследования ОНФ, в 25 субъектах России стоимость подключения газа превышает 360 тысяч рублей. И как раз львиную часть этой стоимости и составляет прокладка соединительного газопровода. Причем цена одного метра прокладки в регионах может быть очень разная.
В Новгородской области один погонный метр стоит 6986 рублей, а в Калининградской области — 529 рублей. В одном климатическом поясе стоимость прокладки трубы для жителей отличается более чем 13 раз. Кроме Великого Новгорода в лидеры по высокой стоимости входят Краснодарский край и Тульская область.
По новой программе газификации проблему «последней мили» будет решать «Газпром». В каждом регионе будет создан единый оператор, который будет прокладывать газовую трубу до участка. Обратиться туда можно через газораспределительную компанию или МФЦ.
Все работы от границы участка до дома — уже в зоне ответственности конечного потребителя: установка котла, подключение счетчиков и врезка в трубу — всё это россияне будут оплачивать сами и это тоже весьма дорогие работы. По подсчетам экспертов, прокладка трубы до дома обойдется еще в несколько десятков тысяч рублей. Точную цифру можно узнать в региональных администрациях.
— Дальнейшее оборудование: счетчик — от 1500 рублей, отопительный котел — от 12 тысяч, газовая колонка — от 5 тысяч рублей, плиты, оборудование системы отопления, включая разводку трубами и установку радиаторов, также потребует вложений. При этом стоит помнить, что современная безопасная техника, которая гарантированно проработает не менее 20 лет, стоит недешево, — перечисляет Роман Гладких.
Арсений Лапигин называет среднюю стоимость внутренних работ по газификации (земляные работы, установка шкафа для понижения давления и счетчика) в районе 200–220 тысяч рублей для Санкт-Петербурга и Ленобласти. Но, как и с прокладкой труб, от региона к региону эта цифра может сильно различаться.
Власти обещают, что индексировать тарифы для реализации программы «социальной газификации» не будут
Фото: Сергей Федосеев / 59.RU
Впрочем, вице-премьер РФ Александр Новак пообещал определить минимальный пакет услуг для работы внутри участка и установки внутридомового газового оборудования, чтобы «исключить возможность злоупотребления и завышения цены на строительство в границах участка».
Что сделать, чтобы получить газ бесплатно?
Для начала нужно проверить, входит ли регион в список Минэнерго, где стартовала программа. Сейчас в нем всего 15 субъектов: Московская, Челябинская, Курганская, Тюменская, Амурская, Архангельская, Иркутская, Мурманская и Псковская области, Забайкальский, Красноярский, Пермский и Приморский край, республики Бурятия и Дагестан.
Регионов пока совсем немного. Эксперты оценивают, что при текущих условиях социальная газификация коснется примерно 1% домохозяйств. Поэтому даже если регион есть в списке, то и это пока не гарантирует проведения газовой трубы до забора. «Газпром» определил еще ряд критериев для бесплатного подключения:
- в населенном пункте до 1 января 2020 года проведен и сдан распределительный газопровод;
- участок находится на расстоянии не более 200 метров от существующих газопроводов;
- объем потребления на участке не превышает 7 кубических метров в час. В «Газпроме» поясняют, что этой мощности достаточно для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи в доме площадью в 300 кв. метров.
Если ваш участок удовлетворяет всем этим требованиям, то остается только собрать пакет документов и подать заявку в местную газораспределительную организацию. Заявку рассматривают в течение 15 рабочих дней.
Остальные населенные пункты, где есть магистральный газопровод, планируют догазифицировать к 2023 году. Там, где трубы нет, будут подключать до 2030 года.