Прекращение исполнительного производства допускается в случаях, предусмотренных законом. Если взыскатель не согласен с вынесенным судом или судебным приставом решением о прекращении, он может подать на него жалобу. Аналогичным образом вправе поступить должник, которому незаконно отказали в прекращении принудительного исполнения при наличии оснований.
О том, как это сделать, читайте ниже.
Основания
Прекращение исполнительного производства может осуществить судебный пристав-исполнитель или суд в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».
Разделение полномочий между судами и судебными приставами проводится в зависимости от того, какое из оснований для прекращения исполнительного производства наступило. Случаи прекращения исполнительного производства судом перечислены в п. 1 ст. 43 указанного Закона, судебным приставом – в части 2 той же статьи.
Основаниями для прекращения исполнительного производства могут стать:
- Объективные причины (смерть должника – физического лица, если исполнение судебного решения не допускает правопреемства, утрата вещи, которая должна быть передана взыскателю);
- Действия взыскателя (отказ от принятия индивидуально-определенной вещи);
- Отмена документов, служащих основанием для взыскания (исполнительного листа, судебного решения, на основе которого он выдан);
- Иные причины, предусмотренные законом.
Подробнее о случаях, когда исполнительное производство будет прекращено, читайте здесь.
Обжалование постановления судебного пристава
Прекращение исполнительного производства судебным приставом (или отказ в его прекращении по заявлению должника) оформляется в виде постановления. Постановление утверждается старшим судебным приставом – начальником соответствующего отдела ФССП или его заместителем.
Взыскатель или должник может обжаловать постановление, обратившись:
- К вышестоящему судебному приставу;
- В суд.
Одновременное обращение в обе инстанции не имеет смысла. Судебный пристав не вправе рассматривать дело параллельно с судом. Поэтому рассмотрение жалобы будет отложено, а после принятия судом решения – прекращено.
Срок обжалования
Закон устанавливает короткий срок для обжалования действий и решений судебного пристава-исполнителя – 10 дней (не включая нерабочие) со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о вынесении постановления.
Если этот срок пропущен, в жалобу необходимо добавить ходатайство о его восстановлении. В противном случае в рассмотрении жалобы по существу откажут на основании ст. 125 Закона.
Порядок подачи жалобы
Жалобу можно подать как в бумажном, так и в электронном виде. Бумажный вариант передается лично или курьером в соответствующее подразделение ФССП или направляется по почте. При личной передаче подтверждением вручения жалобы будет служить отметка о принятии на ее втором экземпляре, при направлении по почте – уведомление о вручении или опись вложений.
Электронное обращение можно направить через личный кабинет на портале «Госуслуги».
Жалобу необходимо адресовать руководителю судебного пристава-исполнителя. Поскольку постановление о прекращении исполнительного производства утверждается начальником подразделения ФССП – старшим судебным приставом или его заместителем, адресатом жалобы должен стать главный судебный пристав соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 2 ст.
123 Закона). Но даже если адресат указан неправильно, получивший ее судебный пристав-исполнитель обязан передать жалобу нужному руководителю в течение 3 рабочих дней после ее получения.
Жалобу можно направить как непосредственно адресату, так и судебному приставу-исполнителю, принявшему оспариваемое постановление (п. 4 ст. 123 Закона). В этом случае у него есть 3 дня на передачу документа по подведомственности.
В жалобе необходимо указать:
- ФИО / наименования и адреса заявителя и других участников процесса;
- Адресата, кому направляется жалоба;
- Номер исполнительного производства;
- Основание для подачи жалобы (какие именно положения закона нарушил судебный пристав при вынесении постановления о прекращении или об отказе в нем);
- Требование заявителя отменить обжалуемое постановление;
- Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, если это необходимо;
- Дату и подпись заявителя;
- В конце жалобы необходимо перечислить и приложить документы, на которых заявитель основывает свои требования об отмене постановления пристава.
Жалоба на прекращение исполнительного производства или отказ в нем не облагается госпошлиной.
Образец жалобы судебному приставу на прекращение исполнительного производства
Главному судебному приставу ХХХХ
От: ФИО (взыскатель), адрес, телефон.
Должник: ФИО/наименование, адрес, телефон
Судебный пристав, чьи действия обжалуются: ФИО, место службы
Исполнительное производство № ХХХ
Жалоба на постановление о прекращении исполнительного производства
В производстве судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование отдела ФССП, находилось исполнительное производство № ХХХ, возбужденное на основании исполнительного листа №ХХХ, выданного ХХХ судом, о взыскании в пользу взыскателя с должника денежных средств в сумме ХХХ.
ХХ.ХХ.20ХХ года судебный пристав-исполнитель ФИО вынес постановление о прекращении указанного исполнительного производства, которое было утверждено заместителем начальника отдела ФССП по ХХХХ ФИО.
Заявитель считает, что указанное постановление № ХХ от ХХХ вынесено с нарушением норм законодательства и нарушает право заявителя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебного решения.
По мнению заявителя, допущенные при вынесении обжалуемого постановления нарушения закона заключаются в следующем ________________.
На основании изложенного выше и в соответствии со ст. 43, 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года
- Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО, наименование отдела ФССП о прекращении исполнительного производства № ХХХ от ХХ.20ХХ года.
- Копии документов, подтверждающие требования заявителя.
Срок на рассмотрение
На рассмотрение и принятие решения по поступившей жалобе дается 10 дней. В этот срок не включаются:
- Нерабочие дни (ст. 15 Закона);
- 3 дня на передачу жалобы после ее поступления в соответствующее подразделение ФССП;
- 3 дня на передачу жалобы по подведомственности, если она подана через судебного пристава, принявшего оспариваемое постановление, либо если адресат жалобы был указан неправильно (п. 5 и 6 ст. 123 Закона).
Обжалование в суд
Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства или отказе в нем может проводиться:
- в суде общей юрисдикции в соответствии с правилами главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ;
- в арбитражном суде согласно гл. 22 АПК РФ.
Выбор между судом общей юрисдикции и арбитражным судом зависит от того, какой суд выдал исполнительный документ, на основе которого осуществляется производство.
Если исполнительный лист выдан арбитражным судом по коммерческому спору, то именно в арбитражный суд необходимо подать заявление об обжаловании действий судебного пристава. Аналогично решается вопрос и в случае, если документ выдан не судом, а иным органом (к примеру, нотариусом).
Во всех остальных случаях, не связанных с коммерческими спорами, обжаловать прекращение исполнительного производства необходимо в суд общей юрисдикции.
В случае обжалования в арбитражном суде необходимо составить заявление об оспаривании решения должностного лица – судебного пристава-исполнителя. Жалоба на прекращение исполнительного производства в суд общей юрисдикции оформляется в виде административного иска в соответствии с правилами КАС РФ.
Иск о прекращении исполнительного производства подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, который принял соответствующее постановление. Это заявление не облагается государственной пошлиной.
Образец административного иска о прекращении исполнительного производства
В ____ районный суд
Административный истец – должник ФИО, контактные данные,
Административный ответчик (судебный пристав) ФИО, должность, контактные данные
Заинтересованные лица: взыскатель ФИО, контактные данные.
Административное исковое заявление
О признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства
ХХ.ХХ.20ХХ заявитель (должник) обратился к судебному приставу-исполнителю ____ отдела УФССП России по г. ____с заявлением о прекращении исполнительного производства № _____, возбужденного на основании исполнительного листа серия ХХ № _____ от ______ о взыскании с должника алиментов в сумме ____ руб. на содержание ребенка ФИО.
ХХ.ХХ.20ХХ судебный пристав-исполнитель издал постановление об отказе в прекращении исполнительного производства. По мнению взыскателя, указанное постановление является незаконным и необоснованным, а также нарушает право взыскателя на получение исполнения по вступившему в законную силу судебному решению по следующим основаниям.
Заявитель обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнения на основании пп. 9 п. 2 ст.
43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ, а именно в связи с достижением ребенком совершеннолетия.
Достижение совершеннолетия ребенком ФИО подтверждается копией свидетельства о рождении (прилагается). Указанные обстоятельства не были учтены судебным приставом-исполнителем при вынесении обжалуемого постановления.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года, ст. 360 КАС РФ
- Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ об отказе в прекращении исполнительного производства №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ.
- Копия постановления об отказе в прекращении исполнительного производства.
- Копия заявления должника.
- Подтверждение направления копий заявления лицам, участвующим в деле.
Дата, подпись заявителя.