Отказ от подписания протокола

Это письменные акты, в которых фиксируются ход и результаты различных следственных действий. К ним относятся протоколы следственных действий и протоколы судебных заседаний. В ходе досудебного производства каждое следственное действие оформляется отдельным протоколом, на судебном следствии все проводимые судом действия фиксируются в одном документе — протоколе судебного заседания.

Самостоятельное доказательственное значение имеют протоколы следующих следственных действий по собиранию доказательств: осмотра (в том числе осмотра трупа и эксгумации), освидетельствования, выемки, обыска, предъявления для опознания, следственного эксперимента и проверки показаний на месте. От этих протоколов следует отличать другие протоколы, которые также составляются в ходе расследования и судебного рассмотрения дела, однако самостоятельными источниками доказательств не являются (например, протокол допроса, очной ставки). В этих случаях доказательственную силу имеют показания допрошенных лиц (свидетелей, обвиняемых и т.п.), а не протокол, который выступает лишь техническим средством фиксации показаний и самостоятельного значения источника доказательств не имеет.

Протоколы других следственных действий доказательств не фиксируют, а отражают лишь выполнение следователем определенных требований закона (например, протокол ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела), и поэтому они не имеют доказательственного значения. При производстве следственных действий могут применяться различные научно-технические средства — фотографирование, аудио и видеозапись, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, которые прилагаются к протоколу (ст. 166 УПК).

Все эти источники доказательственной информации не названы в числе отдельных видов доказательств (ст. 74 УПК), поэтому их обычно именуют приложениями к протоколам. Они могут иметь доказательственное значение только при наличии протокола, в котором отражены конкретный факт, а также условия изготовления слепков и оттисков.

Тем не менее они не только подтверждают и иллюстрируют содержание протокола, но могут содержать и дополнительную доказательственную информацию.

С точки зрения теории доказательств наибольшую ценность имеют протоколы заседания суда первой и апелляционной инстанции, в которых уголовное дело рассматривается по существу. В таких протоколах отражаются от начала до конца все судебные действия и решения, совершенные или принятые в ходе судебного процесса. Он служит самостоятельным доказательством (ст.

83 УПК) и в качестве такового может быть использован при пересмотре данного уголовного дела вышестоящим судом, также при повторном его рассмотрении судом первой или апелляционной инстанции.

Протоколы следственных действий и протоколы судебных заседаний допускаются в качестве доказательств только при условии, если они соответствуют требованиям, установленным законом. Поэтому нарушения этих правил могут повлечь недействительность — в целом или в части — протокола как доказательства (например, отсутствие подписей понятых или предъявление для опознания объекта в единственном числе).

В случае отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии.

Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол.

Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания.

Отсутствие подписи в протоколе об административном правонарушении

От грамотного и качественного оформления протокола об административном правонарушении и иных протоколов по административному делу зависит их юридическая сила, как доказательства.

Протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу об административном правонарушении (ст.26.2 КоАП РФ), так как именно в нём указывается дата, место составления протокола, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место, время совершения административного правонарушения и иные сведения, необходимые для разрешения виновности привлекаемого к административной ответственности лица (ст.28.2 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении должен быть подписан должностным лицом, его составившим, и физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Если документ добыты в нарушением закона, то он не имеет юридической силы.

В случае поступления в суд неправильно составленного протокола или ненадлежащего оформления других материалов административного дела (составлено неправомочным лицом, не полно представлены материалы, отсутствуют подписи), то судья в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ может вернуть материалы в орган или должностному лицу, который составил протокол.

В таких случаях некоторые сотрудники ГИБДД не брезгают фальсифицировать протоколы, чтобы суд материалы административного дела взял в производство и вынес решение.

После составления протокола об административном правонарушении его копию должны вручить «правонарушителю» (ч.6 ст.28.2 КоАП РФ). По копии протокола можно проследить, будут ли в первом экземпляре (на оригинале) протокола, который останется у должностного лица и поступит в суд, в последующем фальсификации. По этой причине никогда не стоит отказываться от получения копии протокола и следует беречь её.

Отсутствие подписи должностного лица на протоколе об административном правонарушении ведет к недопустимости его как доказательства. Для этого не стоит преждевременно говорить об этом, иначе до начала судебного заседания на оригинале появится подпись должностного лица и не сумеете признать протокол недействительным.

Отсутствие подписи привлекаемого
Отсутствие подписи привлекаемого в протоколе об административном правонарушении, если нарушитель отказался подписывать протокол и имеется соответствующая об этом отказе запись, не ведет к признанию протокола недопустимым (ч.5 ст.28.2 КоАП РФ).

Отсутствие подписи нарушителя напротив исправлений в протоколе

Отсутствие подписи «нарушителя» напротив исправлений в протоколе ведёт в признанию протокола недопустимым, если в самом протоколе нет отражения о внесении изменений в протокол при его составлении и нет сведений об ознакомлении привлекаемого с внесенными изменениями (Постановление Верховного суда РФ №58-АД18-7 от 10.12.2018г.).

Можно ли отказаться от подписи в протоколе и постановлении и что за это будет?

Постановление и протокол путать между собой нельзя, важно знать различия между ними. Более подробно этот вопрос мы рассмотрели в нашей отдельной статье. Подпись лица, в отношении которого ведётся дело, на 2022 год обязательна в обоих документах.

Если отказаться подписывать их, то. не будет ровным счётом ничего в плане наказания непосредственно за сам отказ, но последствия могут быть очень печальными. Тем более опрометчиво отказываться от подписи в постановлении или протоколе, если не согласны с нарушением ПДД, которое вам вменяют.

Но давайте обо всём по порядку!

Зачем нужны эти документы?

Между данными бумагами есть существенное отличие, и понимать его обязательно для каждого водителя, без этого даже не возможно правильно оспорить штраф.

• – это документ, которым возбуждают административное дело против водителя (или другого участника дорожного движения), в него вносят все данные, которые будут иметь значение при дальнейшем рассмотрении дела. Его можно назвать базой административного дела. И это ещё далеко не штраф или другой вид наказания.
• – готовое решение сотрудника полиции или судьи о назначении наказания. Это уже своего рода итог рассмотрения дела. Именно постановлением назначается штраф, лишение прав, арест и другие виды санкций.

В обоих документах подпись лица, в отношении которого начато или закончено дело, обязательна.

Ошибочно также полагать, что в случае вашего несогласия инспектор ДПС не имеет права выписывать постановление и обязан составить только протокол. Так, действительно было до недавнего времени. Но несколько лет назад законодательство изменили, и по закону 2022 года, если оспариваете вменяемое вам нарушение ПДД, то сотрудник всё равно может вынести постановление, то есть рассмотреть дело, но обязан составить протокол после постановления, согласно введённой несколько лет назад части 2 статьи 28.6 КоАП.

Что означает подпись в протоколе и постановлении?

В этих документах обязан поставить подпись не только водитель, в отношении которого ведётся дело, но и сам инспектор или судья. Очевидно, подпись последнего нужна для заверения того, что это он составил документ и вписал в бумагу все данные лично (за исключением тех данных, которые вписывает водитель – об этом чуть ниже).

Ваша подпись же требуется вовсе не для принятия постановления или протокола и ни в коем случае не означает согласия с нарушением и штрафом, а регламентирует всего лишь ознакомление с этими документами.

• Обязательность подписи виновника в постановлении прописана в части 2 статьи 29.11 КоАП, а также в пункте 168 Административного регламента Приказа №664 МВД.
• Необходимость подписи в протоколе же предписывается частью 5 статьи 28.2 Административного кодекса и пунктом 153 того же регламента.

Можно ли не подписывать протокол или постановление?

Можно. Несмотря на то, что в указанных выше правовых актах прямым текстом указано, что «протокол подписывается . лицом, в отношении которого он составлен«, «копия постановления вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено«, прямой обязанности для водителя его подписывать нет, равно как и ответственности за отказ от подписи, и ничего за это вам не будет.

Если не хотите подписывать протокол или постановление, то инспектор просто сделает в них соответствующую запись об этом. Это будет значить, что вы не ознакомились с бумагами в отношении вас. Но могут быть и другие последствия.

Что может быть при отказе от подписи?

Мы рассмотрим формальные последствия этого и то, что может ожидать неформально, в том числе в виде незаконных действий представителей власти.

Формальные последствия

Они совсем не страшны. В тех же указанных выше нормах закона в 2022 году говорится, что в случае отказа от подписи лица, в отношении которого составлен протокол или постановление, они высылаются указанному лицу по почте в течение 3 дней. На практике инспекторы на дороге также могут пригласить двоих понятых для свидетельствования вашего отказа, но это, по закону, для сотрудников не обязательно.

Фактически, отказываясь от подписи в протоколе, вы, вероятнее всего, и видеть его не хотите, а, значит, и не знаете даже, что инспектор там написал.

Что может быть незаконного?

Последнее предложение выше может означать очень тяжёлые последствия для водителя, отказавшегося подписывать протокол или постановление. Таким образом, он даёт возможность инспектору писать в этот документ всё, что угодно. А написать он может и вменяемое водителю нарушение, влекущее лишение прав. И судья поверит последнему.

Чаще всего, если сотрудник и вписывает в протокол недостоверные данные, то это отказ от медицинского освидетельствования, влекущий состав по статье 12.26 КоАП с лишением прав на 1,5-2 года и внушительным штрафом 30 тысяч рублей.

Да, здесь может быть нарушен ряд других процессуальных процедур – инспектор обязан предложить водителю продувку на месте перед медосвидетельствованием, должен быть составлен протокол отстранения и акт освидетельствования. Но и эти документы чудесным образом появятся с пометкой об отказе от подписи.

Другие распространённые нарушения, которые могут быть вписаны в протокол или постановление, то есть для которых не требуются доказательства в виде технических средств доказывания (например, как за скорость):

• выезд на встречку,
• непропуск пешехода на зебре,
• штраф за ремень,
• всё, что угодно, когда штраф и/или лишение могут быть вынесены на основании доказательств инспектора.

К слову, о доказательствах. До недавнего времени суды на раз лишали прав и назначали штрафы при наличии всего одного доказательства – зоркого глаза инспектора. То есть увиденное нарушение ПДД сотрудником ГИБДД на дороге и отражённое в протоколе без других доказательств принималось судом с мотивировкой «нет основания не доверять сотруднику полиции», ведь тот принимал присягу.

А водитель – нет!

Но в 2018 году Верховный суд пояснил, что выносить постановления на основании только протокола нельзя, нужны и другие доказательства. Но на практике суды мало прислушались к этому указанию и продолжают «клепать» постановления и решения без других доказательств, отражённых в протоколе.

Кроме того, отказываясь от подписи в протоколе или постановлении, вы лишаете себя права указать на существенные процессуальные нарушения инспекторами. Например, невыполнение обязанности последними разъяснить вам ваши права, ознакомить с протоколом, объяснить порядок обжалования.

То есть если вы не подписываете документы, потому что не согласны с нарушением, то фактически делаете только хуже в отстаивании этого несогласия – лишаете себя возможности дополнительных доводов для обжалования постановления.

Таким образом, не подписывать постановление или протокол можно, но не нужно, неразумно и чревато опасными последствиями.

Комментариев: 4

Автомобилист не согласен с протоколом ГИБДД: имеет ли он право отказаться от подписи бумаг

Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.

Никто не застрахован оттого, чтобы не попасть с неприятную ситуацию по дороге. Даже самые ответственные и внимательные автомобилисты рано или поздно допускают нарушение правил дорожного движения. Что еще важнее, по злому року судьбы, именно в этот момент они могут попасть в поле зрения инспекторов ГИБДД.

Совсем другое дело, когда автомобилист считает себя абсолютно невиновным. Некоторые могут в такой ситуации даже отказаться подписывать протокол, составленный инспекторами. Что же тогда будет?

Интернет буквально завален роликами с видеорегистраторов, где уверенный в себе (или просто наглый) автомобилист категорически отказывается подписать протокол, составленный инспектором ГИБДД. Из всего этого у не слишком ответственных граждан может сформироваться впечатление, что отказ от подписи – это весьма действенный и законный способ услать инспектора куда подальше без грубого словца. При этом у ряда граждан создается закономерное впечатление, что в таком случае у полицейского больше не остается никакой юридической силы принуждения.

Для того, чтобы разобраться в данном вопросе, лучше всего просто заглянуть в соответствующие разделы Кодекса РФ об административных правонарушениях. В нем, в частности, говорится о том, что протокол должен быть подписан с одной стороны инспектором, а с другой – гражданином в отношении, которого документ был составлен. Там же говорится о том, что гражданин может оказаться от подписи протокола, однако в этом случае в документе просто делается соответствующая пометка, а сам протокол направляется обвиняемому на адрес по почте.

При этом официальный отказ может делать только в присутствии понятых или на видео. Об этом в протоколе также должна быть сделана соответствующая пометка.

Важно понимать: инспектору, работающему «в поле», абсолютно без разницы, согласится ли нарушитель подписывать протокол или нет. Работа инспектора ГИБДД в этом отношении сводится лишь к необходимости обеспечить соблюдение всех, установленных законом процедур. Необходимо это для дальнейшей работы суда.

Если при составлении протокола будут допущены нарушения, то вопросы на суде будут не только к обвиняемому гражданину, но и к полицейскому.

И самое главное: если вы считаете, что невиновны, то имеете полное право отказаться от подписания протокола. Дальше дело все равно будет передано в суд. При этом дальнейшее рассмотрение с высокой долей вероятности позволит гражданину отстоять его правоту и невинность.

Если хочется узнать еще больше интересного, то стоит почитать про вещи автомобилиста, которые сотрудник ДПС имеет право изъять еще до суда.