1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, —
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) организованной группой, —
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.
Комментарий к Ст. 282 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона преступления выражается в форме действий, направленных: а) на возбуждение ненависти либо вражды; б) унижение достоинства человека (группы лиц) по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. Альтернативно указаны способ совершения действий (с использованием средств массовой информации) или обстановка их совершения (публичная).
Указанные действия состоят в публичном распространении информации, выступлениях на собраниях, митингах, распространении листовок, плакатов, размещении соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети Интернет. В информации указывается на неполноценность или, наоборот, превосходство лиц, относящихся к определенной расе, национальности и т.д.; обосновывается необходимость либо оправдывается геноцид, массовые репрессии, депортации, применение насилия, совершение иных противоправных действий в отношении представителей какой-либо нации, расы, конфессии и т.д.
Обычная критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев не подпадает под действие ст. 282 УК РФ. Об объективных признаках преступления также см.
п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности».
Указанные действия с применением насилия или угрозой его применения; лицом с использованием его служебного положения; организованной группой (ч. 2) образуют квалифицированный состав преступления.
2. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом с целью возбудить ненависть либо вражду либо унизить достоинство человека (группы лиц) по указанным признакам. Высказывания или суждения, использующие факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах, не преследующие указанные цели, не подпадают под действие статьи 282 Уголовного кодекса РФ.
3. При отсутствии направленности умысла действия по массовому распространению экстремистских материалов квалифицируются по ст. 20.29 КоАП России.
Второй комментарий к Ст. 282 УК РФ
1. Объект — общественные отношения и интересы, связанные с реализацией конституционного запрета разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни (статья 13 Конституции РФ).
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст. 282 УК РФ, характеризуется действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
При этом уголовная ответственность наступает лишь в том случае, если указанные действия совершаются определенным способом, — публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», после привлечения субъекта к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.
Под возбуждением указанной ненависти либо вражды понимается попытка создать конфликты между гражданами разных национальностей, рас, конфессий (их религиозной принадлежности), социальных групп, совершенная публично или с использованием средств массовой информации либо информационнотелекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Унижение достоинства человека — выражение дискриминационного отношения к определенным лицам в зависимости от указанных выше признаков (пола, расы, национальности и т.д.).
Преступление окончено с момента совершения деяний, указанных в ч. 1 ст. 282 УК.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает указанные в диспозиции комментируемой статьи действия, и желает этого. Признаком субъективной стороны является также указанная в ч.1 комментируемой статьи цель.
4. Субъект преступления специальный — лицо, достигшее 16-летнего возраста, которое в течение года привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние.
5. Часть 2 данной статьи конструирует состав возбуждения национальной, расовой или религиозной вражды при отягчающих обстоятельствах. Таковыми являются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) организованной группой.
Ответственность за оскорбление по национальному признаку
Разжигание ненависти по тем или иным критериям является общественно опасным преступлением. Оно ведёт к повышению уровня напряжения и агрессии среди людей и нередко выливается в насильственные преступления, в том числе убийства. В российском законодательстве за оскорбление по национальному признаку могут привлечь к ответственности в рамках статьи 282 УК РФ.
Состав преступления
Объект оскорбления – честь и достоинство человека. Но в случае с оскорблением по национальному признаку и разжиганием розни с его помощью объектом становится ещё и общественная безопасность.
Рознь становится причиной совершения насильственных преступлений, объектом которых является здоровье и жизнь людей.
Данный вид преступлений совершается в ходе следующих действий:
- Пропаганда. При этом активно распространяются идеи неприязни к конкретной национальной группе. Для распространения могут использоваться разные каналы коммуникации, включая СМИ.
- Унижение достоинства с помощью нецензурных и клеветнических высказываний в адрес человека, принадлежащего к определённой социальной или национальной группе.
- Возвеличивание нации или расы. На практике это чаще всего сводится к пропаганде нацизма.
Подобные действия напрямую причиняют моральный ущерб потерпевшим, а нередко и всему обществу.
Субъектами оскорбления по национальному признаку может быть вменяемое лицо в возрасте от 16 лет. Субъективная сторона выражается в наличии прямого умысла. Преступник желает скорейшего наступления негативных последствий своих действий.
Квалифицирующие признаки
В статье 282 УК РФ определены три квалифицирующих признака:
- Применение угрозы или насилия во время совершения преступления. Содеянное характеризуется степенью тяжести его последствий.
- Использование служебного положения для разжигания межнациональной вражды.
- Совершение преступления группой людей по предварительному сговору.
При наличии нескольких признаков в конкретном деле, наказание виновных будет определено по их совокупности.
Ответственность за оскорбление по национальному признаку
Разжигание ненависти по тем или иным критериям является общественно опасным преступлением. Оно ведёт к повышению уровня напряжения и агрессии среди людей и нередко выливается в насильственные преступления, в том числе убийства. В российском законодательстве за оскорбление по национальному признаку могут привлечь к ответственности в рамках статьи 282 УК РФ.
Судебная практика по статье 282 УК РФ
Обратить внимание судов, что с учетом содержания диспозиции статьи 282 УК РФ к таким данным относится не только сам факт размещения в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети изображения, аудио- или видеофайла, содержащего признаки возбуждения вражды и ненависти .
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 февраля 2018 г. N 287-П17 О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего — Серкова П.П., членов Президиума — Давыдова В.А., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., Харламова А.С., Хомчика В.В., — при секретаре Кепель С.В. рассмотрел дело по представлению Председателя Верховного Суда Российской .
. отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо другой группе, а поэтому необходимо вести речь об отсутствии в действиях Трошина П.Е. общественной опасности, предусмотренной ч. 1 ст. 14 и ч. 1 ст. 282 УК РФ. .