1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
6) утратил силу. — Федеральный закон от 22.07.2008 N 147-ФЗ;
7) дела об определении порядка пользования имуществом.
2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
Комментарии к ст. 23 ГПК РФ
1. Поскольку родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей, необходимо иметь в виду, что в случаях уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребления этими правами либо жестокого обращения с усыновленными, а также если усыновители являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией, судом может быть решен вопрос об отмене усыновления (ст. 140, п.
1 ст. 141 СК РФ), а не о лишении или ограничении родительских прав (ст. 69, 70, 73 СК РФ) .
См.: О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 года N 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6.
2. Исходя из содержания п. 2 и 4 комментируемой статьи, споры, возникшие в связи с правами ребенка, не подсудны мировому судье .
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2000 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 4.
3. Так как Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), то есть имущественные отношения, дела, связанные с защитой прав потребителей, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, подсудны мировому судье как дела по имущественным спорам в соответствии с п. 5 ч.
1 комментируемой статьи .
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 9. [Электронный ресурс]. М., 2006.
4. В случае увеличения истцом размера исковых требований, превышающего сто тысяч рублей, дело подлежит передачи по подсудности в районный суд.
5. Между тем дело не подлежит передаче на рассмотрение в районный суд, если при объединении мировым судьей нескольких однородных дел, сумма исковых требований каждого из которых не превышала пятидесяти тысяч рублей, в одно дело общая сумма исковых требований превысила пятьдесят тысяч рублей. Так подлежит толковать п.
5 ч. 1 комментируемой статьи, потому что в случае объединения нескольких однородных дел в одно не происходит сложения сумм исковых требований и цена каждого иска остается прежней (не превышающей пятидесяти тысяч рублей) .
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 5. [Электронный ресурс]. М., 2006.
6. Мировым судьям подсудно требование о компенсации морального вреда, если оно производно от имущественного требования, когда это допускается законом (например, по делам о защите прав потребителей). Такие дела подсудны мировым судьям, если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей.
Если требование связано с защитой неимущественных прав (нематериальных благ), то дела по таким требованиям подсудны районному суду .
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2002 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 11.
7. Дела по искам граждан о признании права собственности на самовольные строения имеют денежную оценку, а это означает, что указанные споры носят имущественный характер. Исходя из этого, в соответствии с п.
5 ч. 1 комментируемой статьи данная категория дел при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей, установленных федеральным законом на день подачи заявления, подсудна мировым судьям .
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2004 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 9 февраля 2005 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 7. [Электронный ресурс]. М., 2005.
8. Устранение препятствий в пользовании строениями и другой недвижимостью является одним из элементов определения порядка пользования данным имуществом. Это означает, что данная категория дел подсудна мировым судьям.
9. Жилищные споры (о признании права на жилое помещение, о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника этого жилого помещения, о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения, об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительным и другие) исходя из положений комментируемой статьи и ст. 24 ГПК РФ рассматриваются по первой инстанции районным судом.
10. Принимая во внимание, что жилое помещение законом отнесено к недвижимому имуществу (ч. 2 ст.
15 ЖК РФ, п. 1 ст. 130 ГК РФ), мировым судьям в силу п.
7 ч. 1 комментируемой статьи подсудны дела об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в общей собственности нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на это жилое помещение или если одновременно не заявлено требование, подсудное районному суду. Если спор об определении порядка пользования таким жилым помещением (жилым домом, квартирой) связан со спором о праве собственности на него (в частности, о признании права на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то его подсудность как имущественного спора мировому судье или районному суду зависит от цены иска.
11. Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы, установленной п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ .
См.: О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 // Вестник Верховного Суда РФ. 2009. N 9.
12. Мировым судьям подсудны также заявления, оспаривающие действия судебных приставов-исполнителей по исполнению решений мировых судей .
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2000 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 4.
13. Если исполнительный лист выдан районным или другим федеральным судом, то жалоба на действия (бездействие) пристава-исполнителя, исполняющего решение мирового судьи, подается в районный суд, а если мировым судьей — мировому судье, в районе деятельности которых исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель .
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 3. [Электронный ресурс]. М., 2004.
14. Дела по искам кредитора (банка) к супругам о выделе доли из общего имущества супругов и обращении на нее взыскания в случаях, когда один из супругов является должником банка по кредитному договору, носят гражданско-правовой характер и подлежат рассмотрению в соответствии с п. 5 ч.
1 комментируемой статьи мировым судьей при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей. Если цена иска превышает сумму, установленную в п. 5 ч.
1 комментируемой статьи, такие заявления подлежат рассмотрению в районном суде на основании ст. 24 ГПК РФ .
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 1. [Электронный ресурс]. М., 2007.
15. Решая вопрос о подсудности дела, следует иметь в виду, что мировой судья не рассматривает в качестве суда первой инстанции дел, возникших из трудовых отношений.
Что такое мировой суд – его главные функции
—> Кстати: Знаете о нашей услуге «Развод без стресса»? Подробнее —>
—> Кстати: Мы можем взыскать максимальные алименты Подробнее —>
Первые мировые судьи в Российской империи появились в результате судебной реформы при Александре II. Данный институт был создан для рассмотрения мелких уголовных и гражданских дел, с требованиями не более 500 рублей. Мировые судьи не назначались, а избирались.
Интересно, что в приоритете было не их образование, а личные и человеческие качества, уважение населением, авторитет в обществе. Была создана достаточно простая и доступная процедура рассмотрения дел.
Мировые судьи должны были быть максимально приближены к народу. В отличие от других судов, мировой судья должен был реагировать не только на письменные заявления и жалобы, но и на устные, мог рассматривать дела прямо на месте происшествия.
Все формальности были сведены к минимуму, никакой уплаты пошлин и гербовых бумаг. Решения просто записывались в специально предназначенную для этого книгу. Мировая юстиция просуществовала в таком виде 25 лет и была упразднена.
В дальнейшем были кратковременные попытки её возродить. Пока наконец 17 декабря 1998 года не был принят Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации», который по настоящее время регулирует деятельность мировых судов.
Мировые суды – это суды первой низшей судебной инстанции в системе судов общей юрисдикции. Мировой судья рассматривает поступающие к нему дела только единолично.
Какие дела рассматривают в мировом суде?
Перечень дел, которые рассматривают мировые судьи, чётко закреплён в вышеназванном законе. Не совсем полно отражены перечни уголовных и административных дел, даны лишь отсылки на другие нормативные акты, где можно найти их исчерпывающие перечни.
1. Компетентны выдавать судебные приказы.
Так, например, если бывшая супруга решила взыскать с отца детей алименты, у неё есть выбор, каким способом это сделать. Например, она может обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по алиментам, который будет изготовлен мировым судьёй в течение 5 дней. И его сразу же можно направить на исполнение.
Если же в её случае необходимо подавать исковое заявление о взыскании алиментов, то придётся обращаться в районный суд.
Судебный приказ мирового судьи Москвы о взыскании алиментов
Будьте внимательны, данные изменения вступили в силу лишь в конце 2019 года, раньше все споры по алиментам рассматривали мировые судьи, поэтому в интернете можно столкнуться с недостоверной информацией. Иски об алиментах теперь подаются в районные (городские) суды. Проконсультироваться с семейным юристом вы можете по номеру: + 7 (495) 722-99-33 или через WhatsApp.
2. Рассматривают иски о разводах.
В законе в данном пункте имеется пометка: «при отсутствии споров о детях». Но это лишь процессуальный момент, означающий, что в иске о разводе мировому судье нельзя одновременно заявить требования о детях, мировые судьи не компетентны их рассматривать. Схема подачи документов должна быть следующая:
- если такие споры имеются, можно подать один иск мировому судье о разводе, а разногласия о детях урегулировать в районном суде;
- или же подать один иск со всеми требованиями в районный суд.
3. Рассматривают дела о разделе совместно нажитого имущества супругов, при цене иска не превышающей 50 тысяч рублей.
Это значит, что если вы захотите отсудить в свою пользу при разводе совместно нажитое имущество, и совокупная стоимость вашей части окажется не более 50 тысяч рублей, иск следует подать мировому судье. Если имущества нажито куда больше – отправляйтесь в районный суд.
Цена иска определяется размером заявленных имущественных требований, за исключением судебных расходов и морального вреда. Если супруга требует признать за ней право собственности на половину квартиры, цена иска – это стоимость половины квартиры. Если бывший муж при разводе хочет отсудить себе всю квартиру, цена иска – это стоимость всей квартиры.
4. Рассматривают имущественные споры, за исключением двух категорий дел: о наследстве и результатах интеллектуальной деятельности. Цена иска также не должна превышать 50 тысяч.
5. К мировому судье следует обращаться с иском о защите прав потребителей при цене иска не превышающей 100 тысяч рублей.
6. Рассматривает довольно большое количество административных дел.
Например по статьям, о подкупе избирателей, нарушениях при проведении выборов и референдумов, нарушении законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, мелких хищениях, фиктивном или преднамеренном банкротство и другие.
7. Рассматривает некоторые уголовные дела о преступлениях, за которые грозит наказание не более 3 лет лишения свободы.
Судебные дела об оскорблениях представителей власти, заражении ВИЧ-инфекцией, неоказании помощи больному, побоях, клевете, оскорблениях и другие схожие составы компетентны рассматривать мировые судьи.
В какой мировой суд обращаться?
У всех мировых судей в настоящее время есть сайт. Например, в Москве создан Портал Единого информационного пространства мировых судей города Москвы «http://mos-sud.ru». С помощью модуля территориальной подсудности по адресу можно найти нужный вам участок мирового судьи, его адрес и контактные телефоны.
На сайте можно отслеживать даты судебных заседаний, найти текст решения по делу, посмотреть информацию о ходе его рассмотрения. Аналогичные сервисы созданы и в других регионах.
Также во всех мировых судах можно увидеть стенды с перечнем адресов, которые относятся к подсудности данного судебного участка, номера телефонов секретаря и канцелярии.
Один судебный участок охватывает территорию численностью не более 23 тысяч человек.
Портал Единого информационного пространства мировых судей города Москвы
Для того чтобы подать исковое заявление мировому судье, необходимо прибыть в канцелярию суда с подготовленным заранее пакетом документов. Сотрудник канцелярии примет иск и поставит на вашем экземпляре отметку о принятии. Скорее всего вас сразу же попросят подписать согласие на смс-оповещения о датах судебных заседаний.
Обязательно запишите номер телефона судебного участка, чтобы быть в курсе своего дела и не пропустить заседание.
«Юридические консультации сотрудники суда не оказывают» – вы обязательно увидите такие обращения на дверях суда.
Как подать жалобу на решение мирового судьи?
Решение мирового судьи можно обжаловать в вышестоящий суд, в какой именно, обязательно будет написано в тексте самого решения. На обжалование по закону отводится 1 месяц.
Будьте внимательны, подавать апелляционную жалобу следует тоже мировому судье, после чего она будет направлена вместе с делом в районный суд. Поэтому в шапке апелляционной жалобы следует писать в какой районный суд она подаётся и через какой участок мирового судьи.
Например: «В Нагатинский районный суд через мирового судью судебного участка № 369 Симоновского района города Москвы».
Учтите, что мировой судья имеет полное право не составлять мотивированное решение по вашему делу. Если планируется подача апелляционной жалобы, необходимо написать заявление на изготовление мотивированного решения.
Статьёй 199 ГПК РФ установлены сроки подачи такого заявления: 3 дня с момента оглашения решения, если лицо присутствовало в судебном заседании и 15 дней для лиц не присутствовавших в заседании.
В течение 5 дней мировой судья должен составить мотивированное решение. Внизу будет указана дата его изготовления, необходимая для отсчёта срока на обжалование.
Если жалобу никто не подаст, через месяц решение суда вступит в законную силу.
Также можно подать частную жалобу на определение мирового судьи в течение 15 дней после его вынесения.
Определение мирового судьи Москвы
Если вам необходимо обратиться с исковым заявлением в мировой суд или обжаловать его решение, вы можете проконсультироваться с нашими специалистами по номеру: + 7 (495) 722-99-33 или через WhatsApp.
Кроме этого, вы можете доверить представление ваших интересов в суде профессиональным юристам. С помощью наших специалистов вы получите нужное решение без личного участия и присутствия в суде.
© «Планета Закона», при полном или частичном копировании материала ссылка на первоисточник обязательна.