- Разряды охранников
- Зачем нужна лицензия
- Процесс получения лицензии
- Требования к охранникам
- Продление действующего удостоверения охранника
- Что нужно сделать до лицензирования
- Куда обращаться за лицензией
- Документы для получения лицензии / УЛЧО / УЧО
- Что делать, если пришел отказ
- 1 этап. Прохождение медкомиссии
- 2 этап. Окончание курсов профессиональной подготовки
- 3 этап. Подача пакета документов в ГУВД
- Перечень документов для получения УЧО
- Важная информация
- Зачем нужны лицензионные бумаги
- Пошаговый процесс получения документа
- Кто имеет право работать охранником
- Медкомиссия
- Обучение
- Какие дальше собрать документы и куда подавать
- Получение удостоверения
- Сколько стоит разрешение на работу в охране
Обеспечение надежной защиты общественной собственности, имущества граждан, их личной безопасности под силу только хорошо обученным профессионалам, имеющим навыки и знающим тонкости своей работы. Как получить лицензию , чтобы пойти работать охранником в России.
Разряды охранников
Согласно действующему законодательству РФ имеется шесть разрядов . Первый присваивается на базе документа о получении среднего образования и специальная подготовка не нужна. Чтобы получить второй, охраннику, имеющему первый разряд необходимо отработать не менее одного года, для получения третьего стаж работы второго разряда должен составлять не менее одного года.
Для присовения указанных трёх не требуется профессиональной подготовки, охранникам использовать специальные средства запрещено, поэтому лицензии не нужно.
Для присвоения последующих разрядов необходимо пройти специальную подготовку в соответствующей государственной организации. Чтобы стать охранником четвертого, необходимо иметь ранее изученные инструкции и навыки силового задержания нарушителя, уметь самостоятельно пользоваться спецсредствами для безопасности жизни: дубинки, наручники, надевать бронежилет. Пятый вдобавок к вышеуказанным спецсредствам имеет разрешение использовать травматическое и газовое оружие, различные способы задержания с использованием спецсредств (электрошокеры, перцовые баллончики).
Охранники шестого помимо всех вышеуказанных средств, могут использовать любое установленное действующим законом служебное огнестрельное оружие. Согласно ФЗ закону «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», для того, чтобы работать охранником четвертой, пятой, шестой категорий необходимо получить лицензию.
Зачем нужна лицензия
Лицензия – документ, доказывающий профессиональную пригодность, подтверждающий охранный разряд, согласно которого, можно определить возможность использования специальных средств и видов оружия. Главная особенность, что лицензию охранника можно получить в лицензионно-разрешительном отделе внутренних дел.
После получения лицензии специалист сможет осуществлять пропускной режим на объектах, консультировать по вопросам правомерной защиты, осуществлять охрану жизни и имущества.
Процесс получения лицензии
Для того, чтобы получить лицензию охранника нужно:
- пройти медкомиссию;
- выбрать необходимый для вас разряд и окончить курсы со сдачей тестов и практического занятия на применение спецсредств и оружия;
- с выданным квалификационным свидетельством обратиться в лицензионно-разрешительный отдел.
Требования к охранникам
Законодательством РФ к гражданам, желающим получить лицензию охранника и работать в ЧОП определяется ряд обязательных требований и условий.
К здоровью предъявляются следующие нормы:
- отсутствие психических расстройств и отклонений;
- наличие заболеваний, которые требуют постоянный прием лекарственных средств;
- отсутствие физических нарушений;
- зрение не должно быть ниже — 0,2.
По причине несоответствия может быть отказано в получении лицензии. Но регулирующий орган имеет отказать в выдаче удостоверения в некоторых случаях. Кандидат должен быть годен к выполнению обязанностей по результатам медицинского обследования и допускается при положительных заключениях каждого из врачей.
К охранной деятельности не допускаются следующие лица:
- являющиеся несовершеннолетними, недееспособными;
- не являющиеся гражданами РФ;
- не имеющие медицинского заключения о допуске к работе охранником;
- с наличием неснятой судимости за умышленное преступление или с предъявленным обвинением в совершении преступления;
- уволенные с госслужбы или из госструктур по несоответствию занимаемой должности;
- имеющие административные взыскания, заключения о невозможности заниматься охранной деятельностью;
- употребляющие наркотические или психотропные веществ, стоящие на учете в псих- или наркодиспансерах;
- чье удостоверение аннулировано за нарушения;
- увольнение со службы по дисциплинарным причинам;
- отказавшиеся проходить дактилоскопическую экспертизу.
Если вы соответствуете требованиям предъявляемым законодательством РФ к охранникам, то можно проходить медицинскую комиссию по справке 002-О/у. Всего вы должны посетить четырех врачей: психиатр, нарколог, офтальмолог и терапевт. После медкомиссии вы должны определиться с разрядом.
Всего их шесть. С первого по третий сотрудникам не нужна специальная подготовка, не нужна и лицензия. Охранники с этими разрядами не могут пользоваться спецсредствами.
Они относятся к категории «рабочий» и могут работать сторожами. Охранники, получившие с четвертого по шестой – это квалифицированные специалисты, они имеют право на применение спецсредства. Такие профессионалы могут работать в частных охранных предприятиях, профессионально занимающихся охраной объектов.
По окончании обучения в специальном образовательном учреждении необходимо решить тесты, и отработать практические занятия по использованию спецсредств и оружия. Только при успешной сдаче можно получить свидетельство о присвоении того или иного разряда, и в дальнейшем лицензию. Сдавая теоретический экзамен на четвертую категорию, будущим охранникам, отвечая на семь вопросов, можно ошибиться четыре раза.
На пятый, отвечая на девять вопросов можно допустить две ошибки, чтобы получить шестой разряд — из десять вопросов, неправильно ответить можно только на один. Практическая часть является одной из основных и состоит из навыков оказания первой помощи и использования спецсредств и оружия, в соответствии с выбранной категорией. 4 разряд подразумевает под собой необходимость обучения не менее 40 часов, что позволит в процессе выполнения своих обязанностей использовать чпециальные средства; пятый подразумевает прохождение обучения не менее 60 часов и разрешает использование спец.
средств и гражданского оружия. Охранники шестого уровня подготовки должны пройти обучение не меньше 60 часов, а также могут применять специальные средства, служебное и гражданское оружие. После успешной сдачи квалификационного экзамена в центре дополнительного профессионального образования и принятия решения предоставляется и выдается свидетельство о присвоении квалификации.
В противном случае через несколько дней назначается пересдача экзамена.
Продление действующего удостоверения охранника
Срок действия удостоверения пять лет. Далее продлевать его надо не раньше двух месяцев до окончания ее действия и не позднее месяца до истечения пяти лет. При продлении, надо пройти курс повышения квалификации.
Подразделение лицензионно-разрешительного отдела обязан непосредственно продлевать действие удостоверения на пять лет в случае успешного прохождения программы курса повышения квалификации охранника .
Для продления срока действия удостоверения, его дубликата или внесения изменений в удостоверение потребуется пакет документов: фотография 4×6, копия паспорта, медицинское заключение и копия докумета об образовании.
Что нужно сделать до лицензирования
Итак, вы решили работать охранником и определились с разрядом. Что дальше?
Прежде всего, необходимо выяснить, можете ли вы заниматься соответствующей деятельностью по состоянию здоровья. То есть начать придется с прохождения медкомиссии и оформления формы 002-О/У. Без этой справки в школу охраны (центр подготовки и переподготовки) записаться не получится.
Пройти комиссию можно в медучреждении по месту регистрации.
Следующий этап – дактилоскопия. Для ее прохождения можно обратиться в отдел МВД по месту регистрации. Процедура предусматривает предоставление полного комплекта отпечатков (с обеих рук). По факту дактилоскопии выдается справка установленного образца.
Процедура проводится строго при предъявлении оригинала паспорта! Также с собой необходимо иметь 2 фото формата 3х4.
Получили форму 002-О/У с заключением о пригодности к работе частным охранником и справку о дактилоскопии? Выбирайте обучающий центр, проходите профподготовку, сдавайте экзамен и получайте квалификацию.
Что касается обучения, законом предусмотрена базовая программа «Подготовка частных охранников». Она включает физподготовку, психологическую и правовую подготовку, изучение нормативной документации и профессиональных дисциплин, основ оказания первой помощи. Срок обучения зависит от получаемого разряда.
Для шестого утверждена 266-часовая программа, для пятого – 174-часовая. Чтобы получить четвертый разряд, на обучение придется потратить 99 часов.
Профессиональная подготовка завершается сдачей экзамена. По его итогам присваивается разряд, который указывается в выдаваемом свидетельстве.
Учебные центры имеют право выдавать только свидетельства с указанием присвоенной квалификации. Лицензирует охранную деятельность МВД! То есть получить лицензию / удостоверение частного охранника можно только в соответствующем подразделении министерства в городе или регионе.
Куда обращаться за лицензией
Подготовительные этапы пройдены, осталось дело за малым. Чтобы получить лицензию охранника, необходимо обратиться в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО) МВД.
Важно! Не обязательно обращаться в МВД по месту регистрации. Лицензию может выдать разрешительный отдел в ближайшем подразделении министерства (даже в другом городе и регионе).
Процедура лицензирования включает:
- сбор и подачу документов в ЛРО;
- оплату заявителем госпошлины за выдачу разрешительного документа;
- рассмотрение заявления лицензионным отделом (10 дней);
- вынесение решения;
- оформление удостоверения частного охранника / лицензии (30 дней).
Заявление на лицензию можно подать через портал «Госуслуги» в электронном виде. В этом случае после проверки электронных копий документов и вынесения положительного решения, заявитель получает уведомление с приглашением посетить лицензирующий орган. Это необходимо для предоставления оригиналов документов, указанных в заявлении.
После их проверки сотрудником Росгвардии оформляется удостоверение охранника. На это установлен определенный срок – до 30 дней с момента регистрации заявления.
Документы для получения лицензии / УЛЧО / УЧО
Вместе с заявлением будущий охранник представляет в ЛРО:
- Паспорт (копию главной страницы и разворота с регистрацией). Оригинал предъявляется при посещении органа лицензирования.
- Свидетельство о прохождении курса обучения с указанием присвоенной квалификации.
- Форму 002-О/У.
- Фотографии 4х6 (2 шт.).
- Справку о дактилоскопии.
- Документ, подтверждающий оплату госпошлины.
При заполнении заявления в бумажном или электронном виде важно не допускать ошибок. Некорректные сведения о заявителе и представляемых документах могут стать основанием для отказа в лицензировании деятельности частного охранника.
Что делать, если пришел отказ
Случаи отказа в выдаче лицензии частного охранника нередки. Причина, как правило, указывается в соответствующем письме (уведомлении). Если дело в некорректно оформленных документах или неполном пакете, можно исправить ошибки и снова обратиться с заявлением в лицензионно-разрешительный отдел МВД.
Если основанием для отказа послужили юридические причины (например, заявитель попадает в перечень лиц, не имеющих право заниматься охранной деятельностью) или основание указано ошибочно, остается оспаривать решение ЛРО в судебном порядке.
1 этап. Прохождение медкомиссии
Для получения справки формы № 002-О/У (раньше называлась № 046-1) гражданину необходимо обратиться в частное или государственное медицинское учреждение, чтобы пройти соответствующую медкомиссию.
В медицинской справке об отсутствии противопоказаний к охранной деятельности и к владению оружием должны быть заключения терапевта, офтальмолога, нарколога, психиатра. Согласно ФЗ № 196 решения двух последних врачей можно получить только в госдиспансерах по месту жительства или регистрации.
2 этап. Окончание курсов профессиональной подготовки
На этом этапе выбирается специализированное учреждение, занимающееся обучением сотрудников охраны. Далее необходимо определиться с разрядом, который наделяет охранников разными правами: 4 разряд разрешает применение спецсредств, 5 разряд – пневматического оружия, 6 разряд – огнестрельного оружия.
Стоимость, часы и программа обучения каждого разряда различаются. Охранники проходят физическую подготовку, учатся пользоваться оружием и спецсредствами, оказывать первую помощь, изучают правовые аспекты и основы психологии.
По окончании курса профессиональной подготовки проводится аттестация, после чего выдается свидетельство о присвоении квалификации частного охранника.
3 этап. Подача пакета документов в ГУВД
Для получения лицензии претендент подает пакет документов, с которыми можно ознакомиться ниже, в отдел лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР) ГУВД. К оригиналам прилагаются копии. Также на специальном бланке в ОЛРР составляется заявление и регистрируется в установленном порядке.
Отделом ГУВД проводится проверка документов/личности будущего охранника. Процесс рассмотрения занимает около 20 дней, при необходимости срок может продляться на 10 дней.
Перечень документов для получения УЧО
Важная информация
Действие лицензии не является бессрочным. УЧО выдается на 5 лет независимо от разряда. После окончания продлевается в ГУВД еще на 5 лет.
Помимо этого, охраннику необходимо подтверждать свой квалификационный уровень. Периодичность проверки для каждого разряда отличается. Повторная аттестация для 4 разряда проводится непосредственно перед продлением УЛЧО, для 5-го – через 2 года, для 6-го – через год.
Сотрудник не может оказывать услуги напрямую по договоренности с клиентом. Такое право есть только у охранного предприятия, которое имеет специальное разрешение (лицензию).
Сотрудничество с ЧОПом без УЛЧО является нарушением. Охранника и частное охранное предприятие могут привлечь к административной ответственности.
Зачем нужны лицензионные бумаги
Лицензия или удостоверение охранника – это типовой документ, подтверждающий возможность конкретного человека или целой группы лиц осуществлять охранную деятельность с определенным списком полномочий. Порядок и принципы оформления данной документации детально отражены в законодательстве РФ и, в целом, не представляют ничего сложного для понимания.
Согласно действующим законам, лицензия выдается специальными отделами МВД, зачастую работающими при ГУВД. Выдача данного документа осуществляется с целью:
- проверки потенциальных охранников на профессиональную пригодность;
- определения возможности использования с их стороны специальных средств (пистолеты, дубинки и т.п.);
- подтверждения того или иного охранного разряда у конкретного лица.
Для получения лицензионных документов, позволяющих в полной мере осуществлять охранную деятельность на территории РФ, все лица обязуются пройти соответствующий курс обучения в представительствах МВД или частных организациях и после этого подтвердить качество полученных навыков. Подкрепив данные мероприятия перечнем обязательной документации, любой человек сумеет получить удостоверение секьюрити и работать в этом направлении. Естественно, для охраны незначительных объектов подобный документ, в принципе, не нужен, но при желании заниматься подобной деятельностью серьезно, самостоятельно или же трудиться в солидных организациях без него просто не обойтись.
Пошаговый процесс получения документа
Обобщив рассмотренную ранее информацию, рассмотрим процесс получения лицензии охранника пошагово. В типовом случае процедура осуществляется в 5 основных этапов, а именно:
- Прохождение медкомиссии.
- Определение возможности получения лицензии (консультации в ГУВД по месту жительства, проверка наличия нужных бумаг и т.п.).
- Прохождение обучения в специализирующихся на этом учреждениях – это либо спецотделы ГУВД, либо частные ЧОП с соответствующей лицензией, либо полноценные охранные образовательные структуры.
- Подтверждение качественности пройденного обучения в отделении МВД.
- Подача в этот же госорган (в его лицензионный отдел) требующихся для оформления лицензии документов вместе с соответствующим заявлением.
После осуществления отмеченных выше действий остается лишь дождаться одобрения в выдаче лицензии на имя заявителя или отказ в этом. Если решение лицензионного отдела МВД положительное – удостоверение охранника выдается гражданину в течение 30 дней после одобрения его заявления. В ином случае в выдаче лицензии отказывается.
При желании обжаловать решение представительств МВД можно в суде.
Кто имеет право работать охранником
Чтобы работать в ЧОП, необходимо иметь документ о квалификации, который выдается частным или государственным учебным центром. Рассчитывать на получение удостоверения частного охранника могут совершеннолетние граждане РФ, соответствующие критериям:
- отсутствие инвалидности, увечий;
- годность к выполнению обязанностей по результатам медицинского обследования;
- отсутствие судимости;
- наличие разрешения на ношение оружия;
- в прошлом не было лишения свидетельства за противозаконную деятельность.
Лицензия на охранную деятельность предоставляется после обучения на разряд. Некоторые предприятия направляют будущих сотрудников на профессиональные курсы самостоятельно.
Медкомиссия
Перед поступлением на учебу проводится личный осмотр в поликлинике. Требования к здоровью:
- отсутствие психических отклонений;
- не допускаются заболевания, требующие постоянного приема лекарств;
- отсутствие физических нарушений;
- острота зрения не ниже 0,2.
В составе комиссии должны быть психиатр, нарколог, хирург, ЛОР, окулист и терапевт. Гражданин допускается к учебе в школе при положительных заключениях каждого из врачей. После прохождения комиссии проводится процедура взятия отпечатков пальцев – дактилоскопия.
Обучение
Граждане, прошедшие по медицинским показаниям, допускаются к профессиональной подготовке.
Перед началом учебы нужно выбрать квалификационный разряд. Организация, где происходит обучение, должна иметь лицензию на образовательную деятельность. Порядок подготовки охранника:
- теория;
- практические упражнения по применению спецсредств и оружия;
- контрольные занятия по стрельбе и средствам обороны;
- моделирование различных ситуаций при осуществлении деятельности;
- изучение видов охранных систем;
- оказание первичной медицинской помощи;
- защита объектов и частных лиц;
- методы сопровождения и охраны ценных грузов.
После сдачи экзамена по билетам выдается документ о присвоении квалификации.
В России много коммерческих организаций, где можно выучиться на охранников. Некоторые компании предлагают без обязательного обучения выдавать корочки всем, кто готов купить удостоверение охранника. Лица, которые участвуют в этой схеме, являются соучастниками преступления.
Какие дальше собрать документы и куда подавать
Получают лицензию на охранную деятельность после окончания курсов. Перечень документов для выдачи удостоверения охранника:
- Паспорт и копии всех страниц, содержащих записи.
- Свидетельство об окончании школы частной охраны и присвоении 4, 5 или 6 разряда. Копия документа хорошего качества, с разборчивыми печатями и подписями.
- Справка о прохождении медкомиссии формы 046-1. В ней должно быть заключение о соответствии показателей здоровья охранной службе.
- Два фото размером 4 на 6 см.
- Чек оплаты госпошлины.
Вместе с документами подается заявление в лицензионно-разрешительный отдел – ЛРО. В анкете указывается следующая информация:
- наименование ЛРО, имя руководителя;
- имя и почтовый адрес соискателя лицензии;
- вид, место и время получения квалификации охранника;
- наличие судимости или нахождение под следствием;
- занимаемая должность на дату заявления;
- находится ли соискатель на государственной службе или работает в полиции.
После заполнения бланка нужно поставить подпись точно как в паспорте и дату.
Срок рассмотрения пакета – 10 дней. Результат проверки ЛРО пересылается по адресу заявителя. Положительное решение выносится только на работу по разряду подготовки.
Получение удостоверения
Для права работать в ЧОП по договору нужен документ. Как получить удостоверение охранника, следует узнавать в ОВД по адресу регистрации. Требуемые документы:
- заявление в ОВД на выдачу УЧО (удостоверение частного охранника);
- копия паспорта гражданина РФ;
- фото размером 4 × 6 см – 2 шт.;
- копия документа о разряде;
- справка о соответствии состояния здоровья работе ЧО;
- копия квалификационного свидетельства от ЛРО;
- госпошлина за удостоверение.
Документы регистрируются в ОВД в течение суток, открывается личное дело. Далее проводится проверка информации:
- запрос в госорганы о нарушении закона или следственных действий;
- сбор информации надзорных органов по адресу регистрации;
- дополнительные проверки соблюдения законодательства РФ;
- собеседование с претендентом на работу охранником.
Решение о выдаче УЧО в ОВД принимается в течение 20 дней с подачи заявления. Действие удостоверения охранника – 5 лет. Заказать документ также можно через портал госуслуг.
Сколько стоит разрешение на работу в охране
Получение УЛЧО связано с определенными затратами. Примерная стоимость услуг в рублях:
- цена обучения в зависимости от школы и разряда – 7-15 тыс.;
- госпошлина за УЧО – 1200;
- стоимость платной медкомиссии около 1,5-2,5 тыс.;
- дактилоскопия – 500;
- госпошлина за лицензию охранника – 200;
- фотографии – 300-400.
Сколько стоит лицензия охранника, зависит от различных факторов и укладывается в сумму от 15 до 25 тыс. рублей.
Нужно учитывать, что получение УЧО охранника – это затратная по времени процедура, занимающая 3-4 месяца. Можно повторно оформлять утерянное удостоверение. Оплата услуги от 200 до 400 рублей.