Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей подсудность

Семейное право

Дела об алиментах могут рассматриваться районным или мировым судом.

Рассмотрим, когда исковое заявление на взыскание алиментов следует подавать в районный суд, а когда — в мировой, а также куда подавать исковое заявление – по местонахождению истца или ответчика?

Родовая подсудность

При определении подсудности споров дел об алиментах необходимо учитывать два понятия: территориальная и родовая подсудность. По родовой подсудности дела об алиментах подсудны мировому суду, независимо от суммы алиментных обязательств (до 50 тыс.р. или более).

Когда иск о взыскании алиментов следует подавать в мировой суд

Мировым судьям в качестве суда первой инстанции подсудны следующие дела (на основании п.1,4 ч.1 ст.23 Гражданского процессуального кодекса):

• о взыскании алиментов;
• об изменении размера алиментов на несовершеннолетних детей;
• об освобождении от уплаты алиментов;
• о взыскании неустойки из-за несвоевременной уплаты алиментов;

Следует учитывать, что алименты можно взыскать в рамках упрощенного приказного или искового производства. Мировой судья рассматривает заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на детей. С таким заявлением истец может обратиться, если есть возможность для получения алиментов в процентном отношении к заработку и только в отношении алиментов на ребенка.

Требования о выплате алиментов на других членов семьи (например, супруги, брата, дедушки и пр.) в приказном порядке не рассматриваются.

Если спор в порядке приказного производства разрешить нельзя, исковое заявление передается в районный суд.

Когда исковое заявление передается в районный суд

Дела об алиментах рассматриваются районным судом при наличии следующих обстоятельств:

• требования об алиментах сопряжены с установлением отцовства;
• алименты взыскиваются в твердой денежной сумме;
• для рассмотрения дела необходимо привлечение заинтересованных лиц;
• должник уже платит алименты по судебному решению на других лиц;
• истец хочет получить алименты за период до подачи искового заявления в суд;
• взыскиваются алименты на иных членов семьи – включая бывшую жену;
• судебный приказ о взыскании алиментов на детей был отменен по заявлению плательщика.

Истец может заявить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой. В частности, предъявить требования о взыскании алиментов одновременно с требованиями о:

• лишении родительских прав;
• ограничении в родительских правах;
• определении места жительства ребенка.

В данном случае исковое заявление необходимо передать в районный суд и тот обязан его рассмотреть. Даже если часть требований подсудна мировому судье, часть – районному, то обращаться нужно в районный суд (согласно ч.3 ст.23 ГПК).

Также районный суд рассматривает исковые заявления об изменении, признании недействительными или расторжении соглашения об уплате алиментов.

Территориальная подсудность дел об алиментах

Исковое заявление о взыскании алиментов подается в суд по месту проживания истца или ответчика.

Если иск подает тот, кто получает алименты

Исковое заявление об алиментах можно предъявить как по месту жительства ответчика (по общему правилу подсудности), так и истца (п.3 ст.29 ГПК). Причем, не имеет значения, этот иск подается впервые или повторно.

Так, получатель алиментов может получить судебный приказ в Самаре, затем переехать в Москву и подать новый иск об изменении порядка выплат в Москве. Такие правила направлены на соблюдение интересов детей, которые проживают с истцом.

По своему месту жительства можно также подавать иски об установлении отцовства, взыскании алиментов в твердой денежной сумме или неустойки при несвоевременной уплате алиментов.

Взыскание алиментов по решению суда

Алименты взыскиваются судом или выплачиваются по соглашению между сторонами. Ранее, в статьях посвященных алиментным обязательствам членов семьи мы рассмотрели, что право на алименты имеют следующие члены семьи: дети; родители; супруги; бабушки и дедушки; братья и сестры; мачехи и отчимы; внуки; братья и сестры; фактические воспитатели.

Право на обращение в суд за алиментами

Перечисленные лица могут обратиться в суд только в том случае, если между ними и лицами, обязанными платить алименты, отсутствует нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов. По сути, при наличии соглашения решение суда и не требуется. Соглашение можно предъявить в администрацию той организации, где работает должник, или в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Семейным кодексом РФ предусмотрена возможность судебного изменения заключенного между сторонами соглашения, поэтому при подаче в суд искового заявления о взыскании алиментов, при наличии надлежащим образом оформленного соглашения, в удовлетворении исковых требований будет отказано.

Подсудность требований о взыскании алиментов

Все дела о взыскании алиментов рассматриваются мировыми судьями в соответствии с правилами подсудности мировых судей. Это правило не действует, если в одном исковом заявлении одновременно с требованием о взыскании алиментов заявлено требование, подсудное районному (городскому) суду, например, иск о лишении родительских прав или иск об установлении отцовства.

При подаче искового заявления о взыскании алиментов территориальная подсудность выбирается самим истцом либо по месту жительства ответчика, либо по месту своего жительства. Истец при обращении в суд с требованиями о взыскании алиментов освобожден от уплаты государственной пошлины.

Алименты по иску или судебному приказу

Требования о взыскании алиментов могут рассматриваться в исковом или приказном производстве. Выбор способа защиты права является правом гражданина, обращающегося в суд. При подаче в суд искового заявления о взыскании алиментов и обращении в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов имеются свои плюсы и минусы, которые подробнее рассмотрены в публикации «Судебный приказ».

Обращаем внимание, что судебный приказ по алиментным обязательствам согласно статье 122 Гражданского процессуального кодекса РФ выдается, если взыскание алиментов не связано с разрешением споров. Спорными могут быть вопросы отцовства или материнства или вопрос о взыскании алиментов в твердой сумме. Судебный приказ не может быть выдан, если это повлечет нарушение прав и законных интересов других лиц (например, других получателей алиментов от этого должника).

Подсудность алиментов в 2020-2021 годах – какой суд принимает иски о взыскании алиментов?

С 01.10.2019 года вступили в силу глобальные поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ, регулирующий вопросы подачи и рассмотрения исковых заявлений судами. Как известно, суды общей юрисдикции первой инстанции (где изначально и по существу рассматривается требование) делятся на мировые и районные, городские. Мировые решают более простые споры, в том числе в порядке приказного производства (без вызова сторон).

Подсудность определяет, в какой суд (мировой или районный) обращается заинтересованное лицо. Коснулись изменения от 01.10.2019г. и правил подачи заявлений о взыскании материального содержания на детей.

Далее в статье разберемся, как определяется подсудность алиментов в 2020-2021 годах: куда подавать иск, в районный или мировой суд, в каких случаях и как их определить.

Что изменилось

Главное нововведение в отношении обязательств по получению содержания на детей, не достигших совершеннолетия, – подсудность дел о взыскании алиментов с 01 октября 2019 года изменилась.

На каких нормах основано такое заключение? Поправки изложены в Федеральном законе №451-ФЗ от 28.11.2018г. Изменениям подверглась ст. 23 ГПК РФ, определяющая перечень дел, которые рассматривают мировые судьи. Из статьи исключен пункт, согласно которому семейные дела включены в данный список. Соответственно, по нормам ст. 24 ГПК РФ решения по этим спорам и делам принимать уполномочен только районный суд.

Таким образом, иск об алиментах подается в районный суд или в городской, если районных в конкретном городе нет. Однако из этого правила есть исключения, так как продолжает действовать ст. 122 ГПК РФ, определяющая перечень дел, по которым может быть вынесен судебный приказ.

Когда надо подать заявление на приказ

В ст. 122 ГПК РФ предусмотрено, в каких случаях выдается именно судебный приказ. И четвертым в списке указано требование об алиментах на детей, не достигших совершеннолетнего возраста. Однако из этого правила также есть исключения. Не выдается приказ, если:

• заявлено также требование об установлении отцовства;
• заявлено дополнительно требование об оспаривании факта отцовства или материнства;
• для правильного рассмотрения дела необходимо привлечение третьих лиц.

В этих случаях, соответственно, нужно обращаться в районный (городской) суд, оформив по установленным законом правилам исковое требование.

Вопрос-ответ

В ГПК РФ четко не сказано, где рассматриваются дела о взыскании алиментов? Подсудность с 01.10.2019 изменилась, можно ли в связи с этим выбирать, куда подать заявление: в мировой суд или в районный?

На самом деле и сейчас правила подсудности прописаны достаточно конкретно. Согласно ст. 23 ГПК РФ мировые судьи теперь не рассматривают семейные дела.

Исключение только одно и оно указано в ст. 122 ГПК РФ: рассмотрение требования в порядке приказного производства.На практике в настоящее время идут споры относительно возможности выбора между районным судом и мировым, если дело «простое». Однако нужно учитывать, что данные нормы ГПК РФ не предполагают выбора истца.

Напортив, требования закона категоричные: необходимо подавать заявление на выдачу судебного приказа, если нет каких-либо дополнительных факторов, указанных в законе. А если есть «отягчающие» обстоятельства, нужно уже обращаться в районный или городской суд.

При этом, согласно пп.1.1 п. 1 ст. 135 ГПК РФ, суд обязан возвратить поданное в порядке искового производства заявление, если оно должно быть предъявлено по правилам приказного. Кстати, этот пункт также внесен в ст. 135 ГПК РФ ФЗ-451, что говорит о последовательности законодателя. Таким образом, изначально было задумано, что «простые» алименты назначает только мировой, а «сложные» только районный суд.

Как назначаются алименты на детей в судебном порядке

Материальное обеспечение несовершеннолетнего ребенка – это не право, а обязанность родителей. Защита интересов детей, в том числе имущественных, возлагается на мать и отца. Поэтому в случае уклонения одного из них от содержания детей, второй обязан предпринять все возможные методы для взыскания средств.

Закон предусматривает следующие варианты взыскания:

1. Добровольный. На основании нотариального соглашения.
2. Судебный. На основании судебного решения.

Обращение в суд используется, если стороны не смогли прийти к соглашению. Однако право второго родителя на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего ребенка не ограничено. Суд удовлетворит требования, даже если попытка урегулирования в добровольном поряке применена не была.

Важно! Надлежащее исполнение обязанностей родителем, который проживает отдельно от детей, не является причиной для отказа в вынесении судебного решения.

Пример. Гражданка Ю. обратилась суд для взыскания материальной поддержки для детей.

Однако отец направил возражение на иск. В качестве аргументов, мужчина указал надлежащее исполнение обязанностей. Ответчик предоставил доказательства (чеки и квитанции), в соответствии с которыми он регулярно перечислял денежные средства на содержание детей, оплачивал детский сад и покупал вещи.

Однако суд удовлетворил требования истца, постановив, что судебное решение не помешает и дальше исполнять родительские обязанности.

Правом на обращение в суд для защиты имущественных интересов ребенка наделяются следующие лица:

• родитель, который проживает совместно с ребенком;
• опекун/попечитель;
• руководитель детского дома;
• приемный родитель;
• специалист районного отдела опеки;
• прокурор.

Таким образом, бабушка или тетя не может взыскать алименты с одного из родителей, если не назначены опекунами в надлежащем порядке.

Усыновители наделяются обязанностью по выплате материального содержания ребенку, как в случае раздельного проживания, так и при отмене усыновления по их вине. Суд может освободить усыновителей от выплаты финансового обеспечения, если отмена усыновления происходит по инициативе ребенка.

Подсудность: какой суд рассматривает дела о взыскании алиментов

Взыскание материального обеспечения имеет особую подсудность:

• в случае обращения в интересах ребенка, документы можно направить по месту проживания несовершеннолетнего или по месту проживания родителя.
• в случае обращения в интересах совершеннолетних граждан, документы направляются исключительно по месту проживания ответчика.

Подать заявление на взыскание материального обеспечения можно в следующие судебные органы:

1. Мировой суд (в порядке приказного или искового судопроизводства).
2. Районный суд (в качестве дополнительного требования по отмене усыновления, лишения родительских прав и установлении отцовства).

Порядок и способы взыскания алиментов на несовершеннолетних детей

Взыскать материальное содержание можно в следующим образом:

1. В приказном порядке. Самым популярным вариантом взыскания является приказной порядок. Это наиболее простой способ. Заявитель формирует пакет документов и заявление в 2 экземплярах. После чего, суд рассматривает его в течение 5 дней и выносит судебный приказ.

Судебный приказ легко получить, но и оспорить также просто. Ответчик может просто обратиться в суд, вынесший документ, с требованием об отмене. Основным условием является соблюдение сроков. Оспорить приказ можно в течение 10 дней.

Важно! Обязательным условием является наличие документа о доходах гражданина и месте его официального трудоустройства.

1. В порядке искового судопроизводства в мировом суде. Способ применяется с целью защиты прав несовершеннолетних в случае отсутствия данных о заработке и месте работы плательщика. Также он может применятся в отношении безработных и предпринимателей. Обращение с иском возможно в случае оспаривания алиментщиком судебного приказа. Если заявитель желает дополнительно взыскать средства за минувшее время, то заявление также подается в порядке искового судопроизводства.

Приказной порядок предусматривается для взыскания средств на несовершеннолетних детей. Поэтому при обращении с целью получения материальной поддержки на совершеннолетнего гражданина (нетрудоспособного родственника или беременной жены), оформляется исковое заявление.

1. В порядке искового судопроизводства в районном суде. Отдельно необходимо выделить обращение в районный или городской суд. Такой вариант предусмотрен в случае подачи заявления о решении семейных споров, которые не подсудны мировому суду. К ним относится лишение родительских прав, установление отцовства и отмена усыновления. Взыскание алиментов предусматривается, как дополнительное требование.

Документы в суд

Перечень документации зависит от конкретной ситуации и вида заявления.

Для обращения за судебным приказом необходимо приложить:

• гражданский паспорт заявителя;
• документ о рождении несовершеннолетнего;
• сведения о доходах алиментщика;
• справка о составе семьи;
• паспорт ребенка (при наличии).

Если заявление подается не родителем, то дополнительно прикладывается документация, подтверждающая полномочия:

• удостоверение опекуна или попечителя;
• удостоверение приемного родителя;
• постановление о назначении опеки;
• договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
• приказ о помещении под надзор в детский дом;
• доверенность от районного отдела опеки.

Если заявление подается в порядке искового судопроизводства, то дополнительно прилагается:

• ходатайство о запросе недостающих сведений;
• доказательства необходимости средств;
• расчет затрат на ребенка;
• сведения о доходах заказчика.

При направлении заявления районный или городской суд необходимо обосновать и основные исковые требования. Для этого потребуются дополнительные доказательства.

Сроки взыскания алиментов на ребенка

Срок напрямую зависит от вида заявления и способа обращения.

Возможные варианты

№ п/п	Вариант	Срок
1	Заявление о выдаче судебного приказа	5 дней
2	Исковое заявление в мировой суд	30 дней
3	Исковое заявление в районный/городской суд	от 2 месяцев

Обратиться в суд можно в любое время. Срок исковой давности на взыскание алиментных платежей не действует. Главным условием является наличие оснований.

Поэтому мать может взыскать с отца средства на ребенка до его совершеннолетия. А на нетрудоспособного родственника выплата может быть удержана в период нетрудоспособности и нуждаемости. Кроме того, учитываются финансовые возможности плательщика.

Закон устанавливает возможность удержания средств с момента подачи заявления, но и за минувшее время. Максимальный срок составляет 3 года. Однако заявитель должен доказать, что он предпринимал меры по взысканию финансового обеспечения, а алиментщик уклонялся от урегулирования вопроса.

Порядок оплаты алиментов

Семейный кодекс устанавливает следующие варианты оплаты материального обеспечения:

1. Процентное соотношение к доходам плательщика (применяется только при взыскании средств на несовершеннолетних детей). Ст. СК РФ предусматривает удержание доли дохода в зависимости от количества детей. Например, за 1 ребенка необходимо отчислять ¼ долю дохода. На 2 детей выплачиваются 33%. Если у плательщика 3 и более несовершеннолетних детей, то удерживается ½ доля.
2. Твердая сумма (используется преимущественно для совершеннолетних получателей). Для детей используется в крайнем случае. Например, в случае отсутствия регулярного дохода у плательщика. Или при наличии дополнительного непостоянного заработка (работа вахтовым методом, предпринимательство). Расчет суммы основывается на доходе заявителя и его расходах. Кроме того, суд учитывает потребности плательщика. Он должен иметь возможность обеспечивать и собственные потребности после внесения выплат.
3. Зачет имущества. По инициативе плательщика возможно передать в собственность ребенка ценное имущество в зачет выплат. Плюсом такого варианта является отсутствие необходимости в ежемесячном перечислении платежей. Однако вариант возможен исключительно с согласия покупателя.

Судебная практика по алиментам: обзор

Одним из популярных вопросов в судебной практике является попытка алиментщика потребовать от получателя предоставление отчета. Однако закон не дает ему такую возможность.

В соответствии с законодательством средства должны перечисляться на номинальный счет законного представителя для дальнейшего расходования на нужды несовершеннолетнего. Таким образом, сам ребенок даже не имеет официального доступа к выплатам.

Однако в виде исключения, гражданин может обратиться в суд для перечисления доли от алиментов (не более 50%) на личный счет ребенка. Для этого он должен доказать, что средства предоставляются в избытке, и часть из них расходуются на нужды законного представителя.

Пример. Гражданка Р. обратилась в суд с требованием о взыскании материального обеспечения на несовершеннолетнего сына.

Однако ответчик подал встречное заявление. Он просил удержать алименты, но перечислять их на личный счет сына. Суд отказал в удовлетворении требований гражданин Р.

Так как алиментные платежи предназначаются для удовлетворения потребностей ребенка в настоящее время. А лицом, которое может их расходовать, назначается родитель, который с ним проживает.

Единственным законным способом требования отчета является включение условия в нотариальное соглашение. Суд не может обязать получателя предоставлять информацию о расходах.

Кроме того, плательщик наделяется правом требовать снижения суммы алиментов в случае изменения жизненной ситуации. Закон не предусматривает возможность полного освобождения от внесения платежей только на несовершеннолетнего ребенка. Остальные виды алиментов могут быть сняты в полном объеме.

Вопрос удержания алиментных платежей носит сложный характер. Зачастую ответчик не желает платить средства. Более того, препятствует их взысканию.

Для этого он оспаривает судебный приказ, требует перечислять средства на счета детей. Для защиты имущественных интересов ребенка вам может понадобится помощь специалиста. Подайте заявку в форме обратной связи, и юрист предоставит вам бесплатную консультацию.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов?

Дела о взыскании алиментов рассматриваются мировым судьей или районным судом. Заявления могут быть поданы судье или в суд по месту жительства должника (ответчика) или взыскателя (истца).
Подсудность дел о взыскании алиментов зависит, в частности, от порядка рассмотрения дела.

Алименты могут быть взысканы через суд в порядке приказного либо искового производства.
В зависимости от порядка рассмотрения дела в качестве первой инстанции требования о взыскании алиментов рассматривают мировой судья или районный суд (п. 1 ч.

1 ст. 23, ст. 24, ч.

1 ст. 121, абз. 5 ст.

122 ГПК РФ).
Подсудность дел о взыскании алиментов при их рассмотрении в иных инстанциях, а также дел, связанных со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов), в настоящем материале не рассматривается.

1. Дела о взыскании алиментов, подсудные мировым судьям
Мировой судья в качестве суда первой инстанции рассматривает заявления о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов.
С таким заявлением можно обратиться, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в долевом отношении к доходам родителя-должника, а также отсутствуют обстоятельства, перечисленные в разд.

2.
Требования о взыскании алиментов на других членов семьи в порядке приказного производства не рассматриваются. В случае подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа (п.

1 ч. 1 ст. 23, ч.

1 ст. 121, абз. 5 ст.

122, п. 3 ч. 3 ст.

125 ГПК РФ; ст. 81 СК РФ; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56).

Если основания для рассмотрения дела в порядке приказного производства отсутствуют, дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства районным судом (ст. 24, ч. 3 ст.

125 ГПК РФ).

2. Дела о взыскании алиментов, подсудные районным судам
С требованием о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей необходимо обращаться в районный суд в качестве суда первой инстанции, если (ст. 83 СК РФ; ч.

3 ст. 23, ст. 24, абз.

5 ст. 122, ст. 129 ГПК РФ; п.

п. 1, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56):
требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства);
одновременно заявлено требование, подсудное районному суду (требование о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, об установлении отцовства либо материнства, об определении места жительства ребенка и пр.);
алименты взыскиваются в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме;
для рассмотрения дела необходимо привлечение других заинтересованных лиц;
родитель-должник уже выплачивает алименты на основании судебного акта на других лиц;
требование заявляется о взыскании алиментов за период до подачи заявления в суд;
отменен судебный приказ о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей на основании поступившего от должника заявления.
В качестве суда первой инстанции районный суд рассматривает также иски о взыскании алиментов на иных членов семьи — нетрудоспособных совершеннолетних детей, родителей, супругов, бывших супругов, братьев, сестер, внуков, дедушку, бабушку, воспитателя, отчима, мачехи (ст.

ст. 85, 87, 89, 90, 93 — 97 СК РФ; ст. 24, абз.

5 ст. 122 ГПК РФ).

3. Территориальная подсудность по делам о взыскании алиментов
Территориальная подсудность определяет, к компетенции какого конкретно мирового судьи или районного суда относится рассмотрение дела.
Заявления подаются в суд (судье) по месту жительства ответчика (должника) или истца (взыскателя) (ст.

28, ч. 3, 10 ст. 29, ч.

1 ст. 123 ГПК РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.