- За что можно уволить руководителя ООО
- Когда нельзя увольнять руководителя
- Как уволить директора за плохую работу
- Увольнение за принятие неверных решений
- Увольнение за грубое нарушение трудовых обязанностей
- Какие документы оформить для увольнения за дисциплинарный проступок
- Сроки для увольнения директора за дисциплинарные нарушения
- Как уволить директора по инициативе участников ООО
- Особенности увольнения директора — учредителя ООО
- Как уволенный директор передает должность
- Резюме: что делать, чтобы уволить директора
- Порядок и нюансы увольнения генерального директора ООО без назначения нового
- Как уйти с должности старому руководителю, если ему не могут найти замену?
- Что делать, если бывший начальник уже уволен, а другой не назначен?
- Кто должен подписывать документы после увольнения главы ООО, пока нет замены?
- Как бывшему директору исключить себя из ЕГРЮЛ, если компания это сделать не торопится
- Законодательное регулирование исключения сведений из ЕГРЮЛ
- Нарушение прав бывшего директора Общества
- Положительная практика
- Альтернативный способ исключить сведения из ЕГРЮЛ
- Процесс увольнения директора
- Суть проблемы смены директора
- Риски при увольнении директора по собственному желанию
- Процесс внесения изменений в ЕГРЮЛ
- Судебная практика по изменению сведений в ЕГРЮЛ
- Кому можно передать дела
Руководитель организации выступает одновременно в двух ролях — это работодатель с одной стороны, и наемный работник — с другой. Его назначают участники ООО на общем собрании.
Он может уволиться по своему желанию, и его вправе уволить учредители. Во втором случае законом предусмотрены общие и специальные основания. Рассмотрим их подробнее.
Из этой статьи вы узнаете
За что можно уволить руководителя ООО
Если рассматривать руководителя организации как обычного наемного работника, то с ним можно расторгнуть трудовой договор:
- в связи с закрытием ООО;
- по окончании срока договора;
- из-за невыхода директора на работу без уважительных причин;
- по причине разглашения им коммерческой тайны;
- из-за его появления на рабочем месте в нетрезвом состоянии и т. д.
Порядок увольнения рядового сотрудника и руководителя ООО в этих случаях одинаков. Поэтому в статье мы рассмотрим специальные основания. Итак, если увольнять директора как должностное лицо, то расстаться с ним можно из-за того, что:
- Директор необоснованно заключил невыгодную сделку или серьезно нарушил налоговое законодательство, из-за чего фирма понесла убытки или получила крупный штраф (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- Директор не исполнил (грубо нарушил) свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
В трудовом договоре сказано, что перед заключением договора аренды помещения руководитель обязан организовать и провести собрание участников ООО, получить от них «добро» на сделку.
Если он этого не сделал и заключил договор сам, без уведомления собственников, то в качестве дисциплинарного наказания его могут уволить по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ;
Принятие необоснованного решения или грубое неисполнение своих обязанностей — это дисциплинарные проступки, которые нанесли фирме ущерб. За это увольняют так же, как за невыход на работу без уважительных причин или разглашение коммерческой тайны. Соблюдается такой же порядок и оформляются такие же документы.
Но вот факты в каждом случае доказывают по-разному.
Когда нельзя увольнять руководителя
Ни при каких обстоятельствах (кроме ликвидации фирмы) нельзя увольнять беременную женщину (ст. 261 ТК РФ). Не увольняют работника, пока он находится на больничном или в отпуске (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Есть трудовые гарантии для лиц с семейными обстоятельствами, к которым относятся:
- женщины, у которых есть ребенок младше 3-х лет;
- матери или отцы-одиночки, у которых ребенку меньше 14 лет (18 лет для ребенка-инвалида);
- единственные кормильцы в многодетной семье, в которой есть ребенок младше 3-х лет или ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетия.
Их не получится уволить ни по решению участников ООО, ни за необоснованно принятое решение, приведшее к нанесению ущерба фирме. Закон не допускает этого (ст. 261 ТК РФ, п. 26 ППВС РФ от 28.01.2014 № 1).
Как уволить директора за плохую работу
С такой формулировкой увольнять директора, конечно, нельзя. Нужно четко сформулировать, в чем заключается «плохая работа».
Увольнение за принятие неверных решений
Если руководитель принял решение, которое привело к неблагоприятным последствиям, то для его увольнения нужно доказать, что:
- отрицательные последствия наступили, и это случилось по вине руководителя, принявшего неверное решение;
- последствий можно было бы избежать, если бы решение было другим.
Заместитель гендиректора К. дал команду обесточить здание. В результате отключилась система продажи билетов, регистрации пассажиров, передачи персональных данных в централизованную базу персональных данных (ЕГИС).
Фирма понесла фактический ущерб в 8 000 рублей (из-за ремонта сервера). Этой суммы оказалось достаточно, чтобы уволить К. по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, суд подтвердил законность увольнения.
Организация Л. проводила тендер среди контрагентов на оснащение гаражных боксов системами контроля окиси углерода.
Главный инженер нарушил порядок проведения тендера: подложил документы и заведомо выбрал победителем одного из участников. За это его уволили по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Суд восстановил главного инженера на работу, указав, что действительный ущерб организация из-за действий этого работника не понесла.
При увольнении по п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ нужно доказать отрицательные последствия — действительный ущерб, который возник у организации в результате действий руководителя.
Доказать ущерб можно, например, с помощью платежного документа и договора на ремонт (восстановление, замену, покупку) оборудования, которое сломалось из-за руководителя.
Увольнение за грубое нарушение трудовых обязанностей
Если увольнять директора по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, то нужно доказать, что:
- неисполненная обязанность была указана в трудовом договоре и должностной инструкции;
- нарушение было допущено и оно было грубым, то есть в его результате могли пострадать работники (физически), или фирма — материально.
Если возник спор, то к вышесказанному добавляется необходимость доказать, что порядок увольнения был соблюден.
Руководитель Г. умышленно нарушил порядок кассовой дисциплины (взял деньги под отчет и не отчитался по ним) — для предприятия появилась угроза понести ущерб. Он же продал нефтепродукты по цене ниже закупочной — организация понесла убытки.
Суд определил, что Г. грубо нарушил свои обязанности, и поэтому увольнение по п. 10 ч.1 ст. 81 ТК РФ законно.
Обратите внимание!
Уволить по п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ можно руководителя (его заместителя) организации, филиала или представительства. Главного бухгалтера или руководителя отдела, департамента, управления или другого структурного подразделения организации по этому основанию уволить нельзя (п. 49 ППВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Какие документы оформить для увольнения за дисциплинарный проступок
Перед увольнением руководителя, чьей работой недовольны участники ООО, в организации проходит служебное расследование. Это нужно, чтобы установить точную сумму нанесенного материального ущерба, если он был (ст. 247 ТК РФ). В иных ситуациях комиссия исследует обстоятельства события, устанавливает вину работника, определяет меру наказания.
Если в организации нет локального акта, устанавливающего порядок проведения служебного расследования в отношении руководителя ООО, то действуйте по порядку:
- Собрание участников Общества выносит решение о формировании комиссии, определяет ее состав, устанавливает сроки и цель проведения расследования;
- Если нужно установить размер материального ущерба, то проводят ревизию, инвентаризацию и другие мероприятия по определению размера потерь;
- Комиссия изучает документы, опрашивает свидетелей, определяет виновное лицо;
- Руководителю ООО вручают требование дать письменное объяснение о произошедшем;
- Если директор не реагирует, через 2 дня после вручения требования составляют акт, где говорится об отказе в даче объяснений;
- Комиссия составляет акт служебного расследования, где подробно расписывает результаты расследования;
- Общее собрание участников выносит решение об увольнении руководителя и назначает временно исполняющего обязанности директора (далее — врио);
- Врио директора издает и подписывает приказ об увольнении прежнего руководителя (по унифицированной форме № Т-8, либо по самостоятельно разработанному образцу). Последний расписывается об ознакомлении с этим приказом, в противном случае нужно составить акт об отказе в ознакомлении.
Приказ об увольнении директора
Таким образом, должно быть оформлено:
- решение о формировании комиссии, ее составе, цели проведения расследования;
- документ, где установлен размер ущерба (акт ревизии, отчет об оценке);
- подтверждение о передаче требования о даче объяснений (например, второй экземпляр требования с подписью руководителя);
- объяснительная от директора (акт об отказе в даче объяснений); ;
- протокол решения о назначении врио руководителя и об увольнении настоящего директора ООО; .
Сроки для увольнения директора за дисциплинарные нарушения
Для того, чтобы уволить руководителя в качестве дисциплинарного наказания, нужно уложиться в сроки, установленные ст. 193 ТК РФ.
- На проведение расследования и увольнение работника дается месяц — срок начинается со дня обнаружения проступка.
На время болезни или отпуска директора срок приостанавливается. При этом отпуск может быть любой: ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты. Отгулы и командировки срок не прерывают.
В общей сложности время наложения дисциплинарного взыскания можно растянуть до 6 месяцев, после чего уволить по этому основанию будет нельзя; - Если в организации проходила ревизия или аудиторская проверка, в ходе которой нашли недостачу, неверно оформленные документы или другие признаки ненадлежащей работы (ущерба), то для увольнения руководителя дается месяц.
Срок может увеличиться за счет больничных и отпусков и продлиться до 2 лет. Время отсчитывается со дня совершения проступка, а не обнаружения.
Поэтому, если ревизию провели вчера, а проступок руководитель совершил больше 2-х лет назад, уволить его уже не получится.
Как уволить директора по инициативе участников ООО
Участники ООО могут решить поменять руководителя, не объясняя причин. И у них есть такое право (п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ).
Они проводят общее собрание, выносят решение об увольнении прежнего директора и найме другого.
На что нужно обратить внимание при смене исполнительного органа:
- Увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ — это не мера дисциплинарного взыскания, а самостоятельное основание, поэтому сроки ст. 193 ТК РФ соблюдать не нужно;
- Двухнедельный или месячный срок предупреждения о предстоящем увольнении выдерживать не надо. Участники могут назначить дату прекращения трудового договора в любой день;
- Директору, увольняемому по этому основанию, положена компенсация в размере его трехкратной среднемесячной зарплаты. Можно выплатить больше, но меньше — нельзя, иначе сумму взыщут через суд (ст. 279 ТК РФ);
- Поскольку руководитель организации — материально ответственное лицо в силу закона, сдача имущества фирмы должна проходить по акту приема-передачи дел. Перед этим, разумеется, проводят инвентаризацию; директор выносит сам. Если он этого делать не хочет, это не страшно — достаточно решения собрания участников ООО;
Приказ об увольнении директором самого себя
Особенности увольнения директора — учредителя ООО
Если директор-учредитель ООО согласен со своим увольнением, то оно происходит без каких-либо особенностей. Сложности могут появиться, если между сторонами возник конфликт:
- Участники Общества хотят сменить исполнительный орган, но сам директор увольняться не хочет. Он может оспорить в суде не просто факт увольнения, а принятое собранием участников решение о смене руководителя (ст. 43 Закона об ООО № ). Это возможно только в случаях увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ;
- Директор хочет уволиться, но участники ООО его не отпускают. Без решения участников он уйти не может, поэтому он созывает внеочередное собрание в порядке ст. 35, 36 Закона об ООО № .
Если участники игнорируют желание директора ООО, не идут на почту, не забирают уведомление, и в результате не проводят собрание, то директору придется обращаться в суд.
Еще один интересный случай — увольнение директора ООО — единственного учредителя Общества.
Здесь возможны 2 варианта:
- дисквалификация исполнительного органа по решению суда;
- увольнение по собственному желанию.
Процесс расторжения трудового договора происходит в общем порядке: принимается решение о смене директора, издается приказ об увольнении прежнего директора и назначении нового, документы и имущество организации передаются новому руководителю.
Как уволенный директор передает должность
Установленного законом порядка передачи должности нет, каждая организация определяет его сама на уровне локального акта. Обычно передача происходит так:
- После принятия решения об увольнении создают комиссию для передачи дел (особенно, если предприятие крупное);
- Проводят инвентаризацию или ревизию;
- Составляют акт приема-передачи имущества и документов;
- Документы обычно передают заместителю руководителя или другому лицу, указанному в приказе об увольнении;
- В день заступления на должность нового директора, имущество переходит в его распоряжение также по акту приема-передачи.
Резюме: что делать, чтобы уволить директора
- Проведите общее собрание участников, где рассмотрите вопрос смены исполнительного органа;
- Проведите служебное расследование, если обнаружили дисциплинарный проступок директора;
- Оформите акт служебного расследования, решение об увольнении;
- Если вы хотите уволить руководителя ООО по желанию органа управления (п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ), то в решении об увольнении укажите размер компенсации, положенной к выплате;
- Руководителя-участника ООО увольняют так же как наемного руководителя;
- При смене директора передаются имущества и документы Общества, поэтому целесообразно провести ревизию (инвентаризацию);
- Учитывайте сроки, семейные обстоятельства увольняемого.
© 1995–2022, ПАО БАНК «СИАБ». Базовая лицензия №3245 от 10.12.2019.
196 084, г. Санкт-Петербург, Черниговская ул.,
д.8, лит. А, пом. 1-Н
Порядок и нюансы увольнения генерального директора ООО без назначения нового
Увольнение действующего директора ООО без назначения нового может потребоваться в том случае, когда прежний руководитель организации досрочно покидает свой пост. Ведь для поиска нового специалиста требуется определенное время. Можно ли уволить директора ООО без назначения нового и кто имеет право подписи во время временного отсутствия руководителя у организации, подробно рассказано ниже в статье.
Как уйти с должности старому руководителю, если ему не могут найти замену?
Если учредитель не может найти нового руководителя ООО, директор все равно может самостоятельно уйти со своего поста. В этом случае сначала за месяц ему нужно отправить всем учредителям заказное письмо с заявлением об увольнении и уведомлением о созыве внеочередного общего собрания участников ООО.
Если в течение 1 месяца участники (учредители) общества не соберутся на общее собрание для увольнения старого и назначения нового директора, то руководитель организации вправе уволиться по собственному желанию на основании ст. 80 ТК РФ. Причем он может сам себя уволить собственным приказом (ст.
84.1 ТК РФ). Также он может внести соответствующую запись в раздел трудовой книжки «Сведения о работе» (как вносится запись в трудовую об увольнении генерального директора?).
Днем прекращения трудового контракта (договора) считается последний рабочий день. Таким образом, директор ООО вправе прекратить исполнять свои должностные обязанности по истечении месячного срока предупреждения общего собрания учредителей. После этого бывшему руководителю ООО необходимо подать заявление в местную ИФНС и удалиться из ЕГРЮЛ.
В силу того, что законодатель сегодня не обязывает директора предоставлять в ИФНС протокол (решение) о смене директора, то руководитель организации может просто заполнить форму Р14001. При этом ему следует внести необходимые данные только в лист К, а лист о возложении должностных полномочий на нового руководителя Общества не оформлять.
На листе К заявления по форме Р14001 в п. 1 ставится цифра «2» («прекращение полномочий»), а в п. 2 указывается ИНН и фамилия директора. Раздел 3 вообще не нужно заполнять.
- Скачать бланк заявления по форме Р14001
- Скачать образец заявления по форме Р14001
Кроме того, к такому заявлению в ИФНС не надо прикладывать ни уведомления учредителей (участников) Общества, ни протоколы, ни какие-либо иные подобные документы.
При посещении нотариуса для заверения заявления по форме Р14001 бывший директор может столкнуться с определенным проблемами. Некоторые из сотрудников нотариальных контор требуют предоставления:
- ксерокопии всей учредительной документации ООО;
- свежую выписку из ЕГРЮЛ;
- протокол общего собрания о назначении нового руководителя.
В в этом случае следует обратиться к другому нотариусу.
Заявление можно подать в налоговую без похода к нотариусу, если оно составлено в электронном виде и подписано электронной подписью.
Что делать, если бывший начальник уже уволен, а другой не назначен?
Когда директора ООО нет, его обязанности исполняет заместитель руководителя или иной временно назначенный сотрудник.
Когда налоговый инспектор вносит сведения из отчета в базу данных ФНС РФ, он видит на экране своего компьютера сведения о новом директоре Общества. Поэтому, увидев новую фамилию руководителя Общества, он просит учредителя (участника) показать документ, подтверждающий полномочия такого должностного лица.
Какой это документ, налоговый инспектор решает сам. Такую информацию лучше заранее уточнить в местной ИФНС. Если же этого не получится сделать, то учредителям лучше поступить таким образом:
- Созвать внеочередное Общее собрание участников и назначить исполняющего обязанности (и. о.) генерального директора. Если же по каким-либо причинам это невозможно сделать оперативно, то в подобной ситуации учредителям следует провести назначение временно исполняющего обязанности руководителя (врио). Врио ООО может быть кто-либо из подготовленных сотрудников руководства Общества или один из учредителей.
- Указать назначение и. о. (врио) руководителя в протоколе заседания Общего собрания.
- Приложить ксерокопию протокола Общего собрания к отчетности. Причем данные об исполняющим обязанности должны быть внесены в ЕГРЮЛ в течение 3 рабочих дней с момента назначения нового руководителя (п. 5 ст. 5 ФЗ о государственной регистрации юрлиц). В случае несоблюдения такого срока на Общество может быть наложен штраф в размере 5000 руб. (п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).
- Получить лист записи ЕГРЮЛ, содержащий обновленные сведения о компании.
И. о. (врио) директора может действовать от лица ООО на основании протокола общего собрания учредителей.
Однако закрыть банковский счет организации можно будет только при предъявлении в это учреждение выписки из ЕГРЮЛ, где будут данные об этом лице.
В итоге после внесения изменений в ЕГРЮЛ налоговая инспекция исключает из реестра сведения о бывшем директоре. В это же время само общество продолжает работать в штатном режиме.
Нужно быть готовыми к тому, что при назначении врио директора контрагенты могут отложить важные переговоры до того момента, пока в обществе с ограниченной ответственностью не назначат постоянного руководителя.
Кто должен подписывать документы после увольнения главы ООО, пока нет замены?
По общему правилу, правом подписи документов обладают директор и главбух. Однако на практике возможна ситуация, когда прежний руководитель уволился, а нового еще не назначили. Тогда общее собрание участников (учредителей) назначает врио директора.Он и будет подписывать документы.
Если какие-то отдельные документы могут подписывать другие лица работающие в компании, например, главный инженер, то эти лица сохраняют право подписи.
По итогам общего собрания оформляется протокол заседания, в котором полномочия директора временно возлагаются на врио.
Именно этот документ и считается официальным подтверждением перед контрагентами и иными третьими лицами полномочий и права подписи врио руководителя ООО. То есть, пока нет нового директора, все документы подписывает лицо, временно исполняющее его обязанности.
Руководителю организации при увольнении нужно знать определенные тонкости. Предлагаем вам прочитать наши публикации о том, какие выплаты положены генеральному, как уволить директора по соглашению сторон и какова его ответственность после ухода с работы.
Таким образом, согласно действующему законодательству РФ действующего директора ООО можно уволить и без назначения нового. Однако в этом случае не стоит тянуть время. Обычно на переходный период назначается временно исполняющий обязанности директора.
В подобной ситуации бывшему директору или учредителям ООО своевременно внести необходимые сведения в ЕГРЮЛ. В противном случае может наступить административная ответственность на основании ст. 14.25 КоАП РФ.
Как бывшему директору исключить себя из ЕГРЮЛ, если компания это сделать не торопится
Нередко встречаются ситуации, когда срок полномочий генерального директора компании истек, либо он увольняется по собственному желанию, а сведения о нем продолжают содержаться в ЕГРЮЛ. Юрлицо бездействует и не вносит необходимые изменения в сведения о своем генеральном директоре.
Не внесенные изменения в реестр могут вводить в заблуждение третьих лиц, а также, в целом, нарушают интересы бывшего генерального директора хозяйственного общества.
Поэтому одним из краеугольных вопросов является правомерность обращения прежнего директора хозяйственного общества в регистрирующий орган с требованием об исключении сведений о себе из ЕГРЮЛ, в случае, если общество самостоятельно не вносит сведения о новом директоре.
На сегодняшний день ни законодательство, ни судебная практика не выработали однозначного подхода. Так что же делать?
Законодательное регулирование исключения сведений из ЕГРЮЛ
Согласно п. 5 ст. 5 закона № 129-ФЗ юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган, направив подписанное заявителем заявление.
Что более важно, и вызывает ряд неопределенностей, так это положение п. 1.3 ст. 9 Закона, согласно которому правом подписи указанного заявления обладает вновь избранный руководитель либо лицо, действующее на основании доверенности.
Исходя из смысла, вложенного законодателем в данную норму, при подаче заявления по форме № Р14001 заявителем не может быть бывший руководитель юридического лица, что по сути лишает его возможности защитить свои права, обратившись в регистрирующий орган за исключением сведений о себе.
Прекращение трудовых отношений заявителя в связи с расторжением трудового договора или истечением срока его действия влечет для заявителя утрату права на подачу заявления об исключении сведений из реестра, поскольку заявитель не является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Общества.
На практике бывший генеральный директор Общества, при обнаружении в ЕГРЮЛ сведений о себе, как о действующем лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества, подает в инспекцию заявление об исключении таких сведений.
Однако инспекция отказывает в удовлетворении такого заявления на том основании, что оно подписано неуполномоченным лицом.
Именно данное основание лежит в основе судебных решений при признании неправомерным требования бывшего генерального директора о возложении на регистрирующий органа обязанности по исключению из ЕГРЮЛ сведений о себе.
Так, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, вынося решение по делу № А45-19060/2014, исходил из того, что правом подписи заявления о внесении изменений в реестр по форме № Р14001, которое направляется в трехдневный срок в регистрирующий орган, обладает только вновь избранный руководитель.
Более того, многими судами также отмечается, что нарушение формы заявления о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, его не подписание уполномоченным лицом, свидетельствует о том, что данное заявление нельзя признать законным.
Что касается бывшего директора, то взаимоотношения между юридическим лицом и бывшим работником не регулируются законом № 129-ФЗ.
Нарушение прав бывшего директора Общества
Действительно, действующее законодательство не регулирует процедуру исключения из ЕГРЮЛ записи о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, если хозяйственное общество бездействует.
Данный пробел в праве является основанием возникновения ряда трудностей для бывшего директора, чьи права в сложившейся ситуации ущемляются.
Во-первых, наличие в ЕГРЮЛ записи о бывшем директоре ущемляет право последнего на труд на основании ст. 37 Конституции РФ. До тех пор, пока бывший директор числится в реестре как руководитель хозяйственного общества, у него могут возникнуть сложности при новом трудоустройстве.
К примеру, при трудоустройстве на государственную службу факт о том, что он занимает руководящую должность в коммерческой организации, может стать причиной для отказа в приеме на работу.
Во-вторых, к бывшему генеральному директору могут обращаться налоговые органы, иные учреждения в связи с ненадлежащим исполнением Обществом своих обязанностей.
Более того, если Общество не вносит сведения о новом генеральном директоре, оно создает ситуацию, при которой в ЕГРЮЛ будут содержаться недостоверные сведения, что будет вводить в заблуждение третьих лиц.
Недостоверной записью в ЕГРЮЛ могут также воспользоваться недобросовестные участники оборота в своих интересах.
Положительная практика
Вставая на сторону бывшего генерального директора общества, Арбитражный суд Московского округа по делу № А40-124409/2014, исходил из того, что гражданин, занимавший должность директора общества, исполнил все возложенные не него обязанности, связанные с расторжением его договора с Обществом.
Поэтому не вызывает сомнений, что после расторжения договора он не может считаться лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. А записи о нем должны быть исключены из Реестра.
Важным является вывод суда об отсутствии правового регулирования процедуры исключения из ЕГРЮЛ записи о бывшем директоре общества, и его невозможности подать заявления по установленной форме, что, тем не менее, не может служить основанием к отказу в удовлетворении законного требования бывшего директора и восстановления его нарушенных прав.
Таким образом, при наличии правового пробела в законодательстве, ряд судов толкуют данную неопределенность в пользу бывшего директора, который находится в уязвимом положении, поскольку не имеет возможности защитить свои права другими способами, кроме избранного.
Альтернативный способ исключить сведения из ЕГРЮЛ
С 2016 года были введены п. 5 и п. 6 в ст. 11 закона № 129-ФЗ. Согласно новым положениям физическое лицо вправе направить в регистрирующий орган заявление о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.
Также с 05.06.2016 г. вступил в силу приказ ФНС России от 11.02.2016 г. № ММВ-7-14/72@, который регламентирует процедуру проверки достоверности включаемых или уже содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Данным приказом также утверждена форма заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Реестре.
После установления недостоверности сведений в ЕГРЮЛ в результате проведения проверки, регистрирующий орган обязан направить юридическому лицу, его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
В течение 30 дней с момента направления уведомления юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений.
Процесс увольнения директора
Прекращение трудовых отношений с руководителем может произойти по разным причинам: по собственной инициативе или по желанию руководства, в связи с истечением срока трудового договора, а может быть следствием иных обстоятельств, определенных в ст. 77, 278 Трудового кодекса РФ.
Процесс увольнения такого сотрудника более сложен, чем обычного работника. В соответствии с ч. 1 ст.
40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ (далее — закон об ООО) в сферу полномочий общего собрания участников, если иное не предусмотрено уставом, входит избрание лица на должность единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора). Допускается включать в устав правило о назначении директора советом директоров (при наличии последнего).
Решения об увольнении и назначении принимаются участниками на собраниях, которые в зависимости от оснований прекращения трудовых отношений созываются руководителем по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) или участников общества (ст. 35 закона об ООО).
Предполагается, что прекращение полномочий и прием на работу нового должностного лица должны производиться единовременно в рамках одного собрания, дабы это не отражалось на деятельности организации.
Суть проблемы смены директора
На практике в силу различных обстоятельств бывает, что процедура смены единоличного исполнительного органа происходит не так, как изложено выше, а с временным промежутком. Например, участники не успевают найти нового работника или просто не хотят.
В такой период деятельность общества фактически парализуется — подписывать документы, принимать решения, осуществлять общее управление деятельностью некому. Старый начальник, ответственный за сохранность документов, владеющий всей информацией о деятельности компании, не имеет возможности передать эти документы и информацию новому, некому внести изменения в ЕГРЮЛ, известить о них контрагентов и банки.
Все это крайне отрицательно сказывается на работе организации:
- подрывает репутацию;
- влечет наложение административных взысканий (например, ответственность за несвоевременное предоставление информации об изменении данных в ЕГРЮЛ предусмотрена ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
- приводит к задержкам выплат заработной платы, потере квалифицированного персонала, невозможности оплаты налогов и т. д.
Порой избежать этого временного промежутка не получается. Рассмотрим ниже, как же быть в таком случае участникам общества и что делать бывшему сотруднику.
Риски при увольнении директора по собственному желанию
Разберем риски одного из самых популярных оснований увольнения — по инициативе работника. В таком случае участникам дается всего месяц на подбор нового должностного лица, т. к.
согласно положениям ст. 77, 80, 280 ТК РФ именно такой минимальный срок установлен для извещения работодателя о решении, принятом работником. Одновременно с уведомлением о проведении общего собрания директор направляет участникам свое заявление об увольнении.
В силу ст. 37 ТК РФ принуждение к труду запрещено. Следовательно, насильно заставить продолжать работу, когда заявление об увольнении уже написано, до назначения нового сменщика невозможно.
Все необходимые процедуры оформления увольнения старый директор имеет право провести сам: подписать кадровый приказ, внести запись в трудовую книжку, распорядиться о выплате причитающихся денежных средств.
Однако есть риск, что участники смогут привлечь руководителя, который ушел, не дождавшись сменщика, к ответственности:
- за бездействие (в случае если им были приняты недостаточные меры для организации общего собрания);
- злоупотребление правом (оставил организацию без единоличного исполнительного органа).
Соответствующие судебные прецеденты — редкость, однако это следует учитывать.
Процесс внесения изменений в ЕГРЮЛ
Сведения о директоре организации содержатся в ЕГРЮЛ. Согласно ст. 5 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ при их изменении юридическое лицо в течение 3 дней должно сообщить об этом в налоговые органы по месту регистрации.
Сообщение оформляется в виде заявления по форме Р14001, подпись заявителя на котором необходимо заверить нотариально.
Подать заявление об изменении сведений в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий старым руководителем может только новый.
Обосновывается это тем, что заявление в налоговую подается после вступления в силу изменений — прекращения полномочий, а на этот момент выступать от имени организации у директора уже прав нет. Изложенное подтверждается апелляционным определением Омского областного суда от 09.09.2015 по делу № 33-6469/2015, в котором истцу — бывшему руководителю отказано в удовлетворении исковых требований со ссылкой на то, что он не может выступать в качестве заявителя с требованием о внесении изменений в сведения о юрлице в налоговом органе.
ВАЖНО! Невнесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о прекращении полномочий старым директором не свидетельствует о сохранении за ним данной должности (апелляционное определение Омского областного суда от 09.09.2015 по делу № 33-6469/2015).
Судебная практика по изменению сведений в ЕГРЮЛ
В случае если налоговый орган не был уведомлен об увольнении директора в установленный срок, последнему можно предложить обратиться с письмами к участникам, дабы те принимали меры в целях недопущения нарушения его прав и интересов. При отсутствии должной реакции (внесения необходимых изменений в ЕГРЮЛ) остается только подавать заявление в суд.
Судебная практика по спорам такого характера крайне противоречива:
- Если истец подает иск к налоговой службе, обжалуя отказ в регистрации изменения сведений в ЕГРЮЛ, то некоторые судьи встают на сторону истцов и, руководствуясь принципом публичной достоверности сведений в реестре, обязывают налоговый орган исключить информацию о бывшем руководителе (например, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.05.2016 по делу № Ф09-4127/16), а другие поддерживают позицию о невозможности существования общества без директора и отказывают в удовлетворении требований (например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.10.2015 № Ф05-13360/2015 по делу № А40-6513/2015).
- В случае обращения бывшего начальника к участникам общества с исковыми требованиями об обязании произвести необходимые действия для исключения информации о нем из ЕГРЮЛ некоторые суды отказывают в связи с тем, что в обществе отсутствует лицо, уполномоченное подавать соответствующее заявление в налоговую (например, постановление 9-го арбитражного апелляционного суда от 24.12.2015 по делу № 09АП-53090/2015), а другие удовлетворяют, признавая требования законными (например, решение Арбитражного суда Иркутской области от 16.06.2014 по делу № А19-833/2014).
Кому можно передать дела
В связи с тем, что согласно положениям закона об ООО и закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ учредительные и учетные документы, регистры бухгалтерского учета и отчетности хранятся у руководителя, обычно старый начальник при увольнении передает их новому по акту приема-передачи. Если новый не избран, то дела могут быть переданы:
- одному из участников общества, уполномоченному внеочередным общим собранием;
- нотариусу — на хранение;
- в архивное учреждение — по договору с возможностью получения уполномоченным лицом общества.
Руководитель может оставить дела у себя до предъявления требований о возврате новым руководителем.
Следует отметить, что на практике участники общества, несвоевременно назначившие нового директора, несут риски, связанные с тем, что изымать документы у бывшего работника придется через суд. Причем надо будет еще доказать, что требуемые документы находятся у ответчика. Например, при вынесении постановления от 07.10.2015 № Ф09-6292/15 Арбитражным судом Уральского округа в связи с тем, что истец не смог представить надлежащих доказательств существования и нахождения в личном владении бывшего руководителя определенных документов (также из материалов дела усматривалось отсутствие спора по их передаче на момент увольнения), было отказано в удовлетворении исковых требований.