- 2. Оформление судебных дел, производств и документов общего делопроизводства к последующему хранению в архиве суда
- УСТАНОВЛЕНЫ СРОКИ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ СУДАМИ
- Хранение и использование документов архива суда
- Сколько Хранится Уголовное Прекращенное Дело в Архиве
- Принцип отбора документов для хранения
- Методические рекомендации по отбору материалов для передачи в архивы или с целью уничтожения
2. Оформление судебных дел, производств и документов общего делопроизводства к последующему хранению в архиве суда
2. Оформление судебных дел, производств
и документов общего делопроизводства к последующему
хранению в архиве суда
2.1. Решение на передачу в архив дел и материалов принимает судья, их рассмотревший, или председатель суда (судебной коллегии). При этом судья проверяет все производство по делу, материалу.
На обложке дела, материала проставляются отметки о передаче дела в архив, дата передачи и подпись судьи. Решение на сдачу номенклатуры дел, производств, журналов и учетно-статистических карточек принимает председатель суда (судебной коллегии).
2.2. Решение на передачу в архив дел общего делопроизводства принимает начальник (специалист) отдела дело/судопроизводства суда (секретариата судебной коллегии).
2.3. Все оконченные производством судебные дела (наряды), апелляционные, кассационные и надзорные производства и другие документы до передачи в архив должны быть оформлены в соответствии с требованиями Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных Приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 г. N 263.
2.4. В судебных делах (нарядах), апелляционных, кассационных и надзорных производствах, подлежащих сдаче в архив на постоянное и временное хранение (свыше 10 лет), работники отдела дело/судопроизводства суда (судебной коллегии) должны прошить и пронумеровать все приобщенные к делу, производству документы, составить их внутреннюю опись (приложение 1), а также произвести другие действия по подготовке дела к сдаче.
2.5. В конце дела (наряда), производства на отдельном листе-заверителе составляется заверительная надпись (приложение 2). На обложке дела проставляется индекс дела и срок хранения.
2.6. В журналах заверительная надпись составляется на оборотной стороне последнего чистого листа. Запрещается выносить заверительную надпись на обложку дела (наряда), производства или чистый оборот листа последнего документа.
2.7. Если дело (наряд), производство было сформировано (прошито или переплетено) без листа-заверителя, то он наклеивается на верхнюю часть внутренней стороны обложки дела, производства.
2.8. Работник отдела дело/судопроизводства (секретариата судебной коллегии) еще раз обязан тщательно просмотреть все производство по делу, подлежащему сдаче в архив, обращая особое внимание на исполнение вступившего в законную силу судебного решения. При этом необходимо руководствоваться следующим.
Судебные дела подлежат оформлению для сдачи в архив не позднее одного месяца после обращения к исполнению вступившего в законную силу завершающего судебного акта. Обращение к исполнению производится в соответствии с пп. а, б, в, г, д, е п.
9.2.28, п. 9.2.29, п. 9.2.30, пп.
а, в, г, д п. 9.2.31, п. 9.2.33, п.
9.2.34 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36, п. 12, 13 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 декабря 2004 г.
N 161.
Сроки хранения для уголовных дел исчисляются с момента:
вступления в законную силу оправдательного приговора, а также постановления (определения) о прекращении дела.
2.9. В случае, когда вынесенный по групповому либо многоэпизодному делу приговор является оправдательным в части предъявленного обвинения (пп. 2 п.
2 ст. 302 УПК РФ) за непричастностью подсудимого (подсудимых) к совершению преступления (преступлений), то по вступлении такового приговора в законную силу данное дело подлежит сдаче в архив только после выполнения требований п. 2.8 настоящей Инструкции и направления сообщения в органы прокуратуры о вынесенном приговоре.
2.10. При рассмотрении судом представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров, связанных с отбыванием наказания в виде лишения свободы, основаниями для списания материалов в архив суда являются случаи, предусмотренные пп. а, б, в, г, д п.
9.2.35, п. 10.4.17, п. 10.6 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде; п.
12.4 — 12.6 Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов; в отношении осужденных к иным мерам наказания — случаи, предусмотренные соответственно пп. а, б п. 9.2.36, п.
12.7 — 12.12 тех же инструкций.
2.11. Основаниями для оформления и сдачи в архив гражданских дел являются:
обращение к исполнению вступившего в законную силу судебного акта;
вступление в законную силу судебного акта, решение по которому подлежит немедленному исполнению;
вступление в законную силу определения о прекращении производства по делу;
вступления в законную силу определения об оставлении иска, заявления, жалобы без рассмотрения;
вынесения судебного приказа и обращения его к исполнению.
Гражданское дело, по которому в иске отказано или иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, считается оконченным и подлежит оформлению для сдачи в архив после вступления решения (определения) в силу.
2.12. Производство по гражданскому делу, по которому иск удовлетворен, считается оконченным, и дело подлежит сдаче в архив после передачи (направления) исполнительных документов подразделению судебных приставов либо вручения их взыскателям.
2.13. В случае вынесения судом решения (определения) о взыскании штрафа, государственной пошлины или иных сумм в доход соответствующего бюджета дело считается оконченным после приобщения к нему квитанции об оплате либо поступления копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
2.14. Основаниями для оформления и сдачи в архив дел об административных правонарушениях являются:
обращение к исполнению вступившего в законную силу судебного акта по делу об административном правонарушении;
вступление в законную силу постановления о прекращении производства по делу.
2.15. Полное оформление дел в соответствии с Основными правилами работы ведомственных архивов, утвержденными Приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 г. N 263, предусматривает:
подшивку или переплет дела;
изъятие из дела металлических скрепок и скобок;
нумерацию листов и заполнение листа-заверителя дела (приложение 2);
составление внутренней описи документов (приложение 1);
внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки (уточнение индекса и заголовка дела, указание дат начала и окончания срока хранения и др.).
На хранение в архив суда принимаются дела, оформленные надлежащим образом: документы подшиты в дело в хронологическом порядке, все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы — в порядке их поступления. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист.
В случае использования для фиксирования хода судебного заседания средств аудиозаписи и иных технических средств используемые судом электронные носители информации хранятся вместе с делом. При этом они должны быть вшиты в дело (приобщены к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписаны уполномоченным работником аппарата суда. Упаковка должна обеспечивать сохранность электронного носителя от повреждений и порчи.
2.16. На обложках дел и производств, подлежащих постоянному и временному (свыше 10 лет) хранению, указываются:
фамилия, имя, отчество осужденного лица и полное наименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой лицо осуждено;
фамилия, инициалы истца, ответчика (наименование организации), суть иска (заявления);
даты начала и окончания дела;
номер производства по делу;
количество листов в деле и срок хранения дела, производства.
2.17. Полное оформление дел общего делопроизводства предусматривает подшивку или переплет дела, нумерацию листов, составление внутренней описи документов дела и заверительной надписи, внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела.
2.18. Заголовки должны быть написаны светостойкими чернилами и четким почерком.
2.19. Оформление и подготовку к сдаче в архив нарядов и других документов, подлежащих постоянному и временному хранению (свыше 10 лет), производят работники отделов дело/судопроизводства судебных коллегий и судов, на которых возложена обязанность по ведению архивов.
2.20. Работники отдела дело/судопроизводства обязаны тщательно просмотреть и проверить документы, помещенные в наряд, обращая особое внимание на то, чтобы в наряд не были подшиты несколько экземпляров (дубликатов) одного и того же документа, черновики документов, документы без подписи исполнителя, неисполненные документы.
2.21. Не допускается, чтобы под текстом документа вместо подписи исполнителя стояло наименование судебной коллегии или отдела суда.
2.22. Листы в наряде подшиваются строго в хронологическом порядке. Переписка систематизируется в хронологической последовательности — документ-ответ помещается за документом-запросом.
2.23. В оконченных производством нарядах постоянного и временного хранения (свыше 10 лет) подшиваются и нумеруются все листы. На отдельном листе делается заверительная надпись (приложение 2).
2.24. Обложка наряда должна содержать индекс (номер) и полное наименование наряда в точном соответствии с наименованием и индексом, указанными в сводной номенклатуре дел. Все остальные реквизиты заполняются так же, как и на обложках судебных дел, указанных в п. 2.16 данной Инструкции.
2.25. Если наряд состоит из нескольких томов, то на обложку каждого тома выносится общий заголовок по сводной номенклатуре дел, а затем уточняется содержание каждого тома в отдельности.
Документы оперативных совещаний судей в 2 томах. Том N 1 — совещания судей судебной коллегии по уголовным делам;
Документы оперативных совещаний судей в 2 томах. Том N 2 — совещания судей судебной коллегии по гражданским делам.
2.26. Наряд должен содержать не более 250 листов при толщине не более 4 см. Если количество листов в наряде превышает 250, материалы формируются в тома в хронологическом порядке.
Том 2 может быть начат лишь после окончания тома 1. Дата открытия тома 2 не должна быть более ранней, чем дата окончания тома 1. На томах должен быть общий заголовок по сводной номенклатуре дел.
2.27. Наряды постоянного хранения должны быть подшиты в твердую обложку. Все металлические скрепления (булавки, скобы, скрепки) из нарядов удаляются.
2.28. Во всех нарядах, включая наряды с документами по личному составу (приложение 4), составляется внутренняя опись (приложение 1) с указанием заголовка, индекса (номера) документа, даты и номера листа в наряде.
2.29. Листы, на которых сделана внутренняя опись, нумеруются отдельно. Количество листов внутренней описи указывается в заверительной надписи после общего количества листов в наряде через арифметический знак плюс.
2.30. Оконченные регистрационные журналы или книги, учетно-статистические карточки готовятся к сдаче в архив работниками отделов делопроизводства или отделов, ответственных за ведение этих документов, которые нумеруют листы, а на оборотной стороне последнего чистого листа делают заверительную надпись.
2.31. На обложке регистрационного журнала или книги согласно сводной номенклатуре дел проставляется срок хранения и указывается количество листов.
2.32. Перед сдачей в архив учетно-статистических карточек работник отдела дело/судопроизводства проверяет их наличие и заполнение всех предусмотренных реквизитов.
2.33. После сдачи дел в архив учетно-статистические карточки должны храниться в картотеках (ящиках, картотечных шкафах) отдельно по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях в порядке их номеров по годам. В каждом томе должно быть не более 100 — 150 учетно-статистических карточек.
2.34. Учетно-статистические карточки передаются в архив вместе с алфавитным указателем.
2.35. Судебные дела и другие документы, оформленные небрежно, с нарушением установленных требований, архивом не принимаются.
2.36. Тексты судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда в соответствии с Регламентом организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 27.01.2011 N 253, на бумажном носителе с визой судьи «Согласовано» (далее — тексты судебных актов) формируются в наряды.
К оформлению нарядов с текстами судебных актов предъявляются требования, предусмотренные пунктами 2.3, 2.18, 2.22, 2.24, 2.28, 2.29 настоящей Инструкции.
Основанием для оформления и сдачи в архив указанных документов является размещение согласованных текстов судебных актов на сайте суда.
Оформление и подготовку к сдаче в архив нарядов с текстами судебных актов производят работники, ответственные за размещение текстов судебных актов на сайте суда.
2.37. С целью формирования картотеки учетно-статистических карточек отдельно по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, а также осуществления в дальнейшем их надлежащего архивного хранения указанные карточки на бумажном носителе распечатываются работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие функции, который проверяет достоверность необходимой информации о движении дела, включая результаты рассмотрения». Указанным работником аппарата суда в автоматизированную базу данных соответствующей подсистемы ГАС «Правосудие» вносится отметка о передаче дела в архив суда с указанием даты.
Вывод на печать учетно-статистических карточек на дела, алфавитные указатели при сдаче дела в архив обязателен.
УСТАНОВЛЕНЫ СРОКИ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ СУДАМИ
Этим же приказом признан утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 1 июня 2007 г. №70 «Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения».
Перечень является основным нормативным актом, определяющим сроки хранения всех категорий документов, образующихся в процессе деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов.
Установленные этим перечнем сроки хранения документов являются обязательными для всех вышеперечисленных судов.
Перечень служит целям обеспечения сохранности документов в делопроизводстве и отбора документов на постоянное хранение и уничтожение.
Перечень используется при классификации документов, составлении номенклатуры дел и формировании дел по номенклатуре в делопроизводстве.
Перечень построен по функциональному принципу и содержит систематизированное перечисление видов документов, соответствующих основным направлениям деятельности федеральных судов общей юрисдикции.
В частности, гражданские дела об устранении препятствий в проживании, по спорам, связанным с переустройством и перепланировкой жилых и подсобных помещений, по спорам о предоставлении жилищных субсидий должны храниться 5 лет, о признании обмена жилыми помещениями недействительным, о принудительном обмене жилого помещения, по другим спорам, связанным с обменом жилыми помещениями, о выселении, о предоставлении нанимателю другого жилого помещения в связи с капитальным ремонтом, по спорам, связанным с предоставлением жилого помещения (право на которое предоставлено специальным законом), по спорам о заселении освободившихся в квартире жилых помещений, по спорам, связанным с приватизацией, по спорам о привлечении средств граждан для строительства многоквартирных жилых домов, по спорам о признании права на жилую площадь, о разделе жилых помещений (жилого дома в натуре между собственниками), о признании преимущественного права покупки доли в общей долевой собственности — 15 лет, по сделкам с частными или (и) приватизированными домами, о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение – 25 лет, об изменении долей собственников жилого дома, о возмещении ущерба, причиненного жилищному фонду и другие жилищные дела – 10 лет.
Гражданские дела о праве собственности на землю, об отказе в переоформлении постоянного (бессрочного) пользования землей на право собственности или в аренду, об отказе в переоформлении пожизненного наследуемого владения земельным участком в собственность, по спорам, связанным с договором аренды земельных участков, об изъятии или отказе в предоставлении служебного земельного надела, по спорам о земельном участке при продаже его с торгов (аукциона, конкурса) и признании права на землю, по спорам о земельном участке при переходе права собственности на недвижимость, о признании права на земельный участок при разрушении здания, строения, сооружения при условии начала восстановления их в течение трех лет , по спорам о праве на земельный участок в связи с наследованием, о прекращении (ограничении) прав на землю , об изъятии (выкупе) земельного участка для государственных или муниципальных нужд, по спорам, связанным с реквизицией земельных участков, о возмещении убытков собственникам земли, землевладельцам и землепользователям при изъятии земельных участков и ограничении прав, по спорам, связанным с проведением государственного земельного кадастра должны храниться постоянно, по спорам, связанным с предоставлением земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о возмещении убытков в связи с нарушением прав на земельный участок – 15 лет, об отказе в предоставлении земельного участка в собственность гражданам из муниципального и государственного жилищного фонда, об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника и другие дела, связанные с землепользованием – 25 лет.
Гражданские дела о праве собственности на недвижимое имущество, об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом должны храниться постоянно. Гражданские дела о защите интеллектуальной собственности должны храниться постоянно.
Хранение и использование документов архива суда
Организация хранения документов в архиве суда—комплекс мероприятий уполномоченных работников аппарата суда, включающих приём документов, надлежащий учёт и рациональное их размещение, контроль за физическим состоянием документов и временным использованием единиц архивного хранения.
Все материалы, хранящиеся в архиве суда, должны быть учтены и описаны.
Учёт поступления и выбытия дел, документов может осуществляться на основании: описей дел, номенклатуры дел суда, актов об обнаружении документов, актов об утрате документов, актов о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению, актов о неисправимых повреждениях архивных документов. На основании перечисленных документов вносятся необходимые изменения в основные (обязательные) учётные документы архива (табл. 16).
Учетные документы архива суда
Основные учетные документы
Вспомогательные учетные документы
- • паспорт архива;
- • сводная номенклатура дел (нарядов) суда;
- • описи дел (нарядов) постоянного хранения;
- • книга учета поступления и выбытия документов;
- • книга учета выдачи документов во временное служебное пользование;
- • акты о выделении к уничтожению дел (нарядов), не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение;
- • акты приема-передачи документов на хранение в государственный архив;
- • акты проверки наличия и состояния дел (нарядов).
- • книги учета дел (нарядов) постоянного хранения;
- • книги учета дел (нарядов) временного (свыше 10 лет) хранения.
В целях обеспечения сохранности документальных материалов в архиве суда комиссией, назначаемой председателем суда (судебной коллегии) или его заместителем, с участием представителей управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации производится проверка наличия и состояния дел (нарядов).
Такие проверки проводятся в целях: установления фактического наличия документов, находящихся на хранении в архиве; выявления и устранения недостатков в учете документов; выявления отсутствующих документов и организация их розыска; выявления и учета документов, требующих реставрации, профилактической и технической обработки.
Сроки хранения дел (нарядов) устанавливаются в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.06. 2011 г. № 112 «Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения».
Сроки хранения документов, которые не предусмотрены указанным Перечнем, устанавливаются Экспертной комиссией суда, исходя из их научной и практической ценности, по согласованию с экспертно-проверочной комиссией государственного архива.
Использование документов архива суда проводится только с разрешения председателя суда.
Работник отдела делопроизводства, ответственный за работу архива, выдает для служебного использования документальные материалы в структурные подразделения; направляет на основании письменного запроса материалы в другие организации и учреждения по указанию председателя суда (судебной коллегии); информирует председателя суда (судебной коллегии) о составе и содержании документальных материалов; выдает справки о реабилитации и выписки из архивных документов.
Выдача дел, находящихся в архиве, производится по письменным заявкам судей и руководителей подразделений под роспись в книге учета выдачи документов во временное пользование. Выдача дел производится с письменного разрешения председателя суда или его заместителя. На выданное дело заводится карточка-заместитель, к которой прикрепляется копия сопроводительного письма о направлении дела.
В ней указываются номер дела, его наименование, кем оно запрошено и получено, дата выдачи, роспись получателя, дата возвращения в архив и подпись специалиста архива, принявшего дело. Дела выдаются на срок не более одного месяца.
Выдача находящихся в архиве судебных дел для ознакомления с его материалами лицами, участвующими в деле, их представителями, а также иными лицами, осуществляется в порядке, установленном председателем суда.
Ознакомление с судебным делом производится в помещении суда в обстановке, исключающей возможность изъятия судебных дел и документов, либо из судебного дела документов (листов) или внесения в него каких-либо изменений.
Судебные дела (иные материалы), находящиеся на архивном хранении, выдаются для ознакомления в помещении суда на основании письменного заявления и при предъявлении:
обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, потерпевшим, сторонам по делу, третьим лицам и их законным представителям по уголовным и гражданским делам
-> документа, удостоверяющего личность
адвокатам, выступающим по делам в суде первой и апелляционной инстанций, а также адвокатам, знакомящимся с делами, оконченными производством
-> ордера юридической консультации и удостоверения личности
другим лицам, выступающим по гражданским делам, гражданским истцам, ответчикам и их представителям, выступающим по уголовным делам, делам об административных правонарушениях
-> доверенности на ведение дела и документа, удостоверяющего личность
судьям и другим ответственным работникам вышестоящих судов, прокурорам, работникам системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ
частным обвинителям и защитникам (кроме адвокатов)
-> документов, удостоверяющих личность и полномочия.
Ознакомление с судебными делами должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении в присутствии и под контролем уполномоченного на то работника суда в условиях, которые исключают возможность изъятия судебных дел и документов, либо из судебного дела документов (листов) или внесения в него каких-либо изменений.
Об ознакомлении с делом лицо делает письменную отметку о своем ознакомлении с делом на документе (заявлении, доверенности) лица, послужившем основанием для допуска к ознакомлению с делом. Данный документ подшивается к делу специалистом архива и вносится во внутреннюю опись дела. При отказе указанных лиц от подписи запись об ознакомлении производится специалистом архива.
После ознакомления с судебным делом (иными материалами) уполномоченный работник архива суда в присутствии лица, которое ознакомилось с судебным делом (иными материалами), проверяет состояние данного дела и наличие всех документов в деле, делает отметку в заявлении о том, что дело возвращено. В случае если после возвращения дела уполномоченным работником аппарата суда выявлено изъятие, повреждение материалов дела, а также внесение в них исправлений и дописок, об этом незамедлительно сообщается председателю суда либо его заместителю.
Право на снятие копий документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, имеют следующие лица:
обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный, их защитники и представители
п. 13 ч. 4 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 53 УПК РФ
п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ
гражданский истец, его представитель в части копий процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску
п. 13 ч. 4 ст. 44 УПК РФ
гражданский ответчик и его представитель в части материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска
п. 9 ч. 2 ст. 54, ч. 2 ст. 55 УПК РФ
стороны и иные лица, участвующие в гражданском, административном деле, а также их представители
ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, ст. 45 КАС РФ
реабилитированные лица, а с их согласия или в случае их смерти — родственники (иждивенцы) в части ознакомления с материалами прекращенных уголовных и административных дел и получения с них копий
ст. 11 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»
Все перечисленные лица снимают копии по письменному заявлению в порядке, установленном председателем суда. Данное письменное заявление с разрешающей резолюцией председателя суда (его заместителя) подшивается в судебное дело, находящееся на хранении в архиве суда. В случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия.
Снятые перечисленными лицами за свой счет копии с материалов судебного дела, в том числе с помощью технических средств, судом не заверяются.
Выдача копий документов из судебного дела, находящегося в архиве суда, лицам, участвующим в деле, производится по их письменному заявлению с разрешения судьи, в производстве которого находилось дело, или председателя суда (его заместителя). Выдача таких копий из судебного дела специалистом архива иным лицам и организациям производится по письменному запросу или заявлению на основании резолюции председателя суда (его заместителя).
С приговора, решения, определения или постановления, вынесенного по делу, снимаются копии, которые заверяются подписями судьи и секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда и гербовой печатью суда.
Изготовление заверенных копий судебных актов и иных документов суда осуществляется уполномоченными работниками архива суда. В правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп «КОПИЯ».
В случае если вышестоящий суд изменил решение суда, на копии судебного акта (приговора, решения, определения, постановления) делается об этом отметка. На копии судебного акта также делается отметка о дате вступления его в законную силу и указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело.
Копии запрашиваемых судебных актов изготавливаются уполномоченным работником архива суда в день поступления заявления, а при невозможности — в срок не более 5 рабочих дней с указанной даты.
Лицо, получившее копию судебного акта, должно написать соответствующую расписку. В случае направления копии документа по почте в дело подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой. Также делаются соответствующие отметки в справочном листе.
Повторная выдача копий судебных актов (решений, определений, приговоров, постановлений, судебных приказов) осуществляется по письменному мотивированному заявлению лица в установленном председателем суда порядке.
Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью «пронумеровано и скреплено печатью___листов, подпись» с указанием суда, которым выдается копия документа, подпись скрепляется печатью суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Печать и штамп «Копия верна» ставят таким образом, чтобы частично захватить отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.
Подлинные документы из судебных дел (иных материалов) и их надлежащим образом заверенные копии, представленные участниками уголовного, гражданского судопроизводства и участниками производства по делам об административных правонарушениях, а также письменные справки по делам выдаются им уполномоченными работниками архива суда на основании письменного заявления, а судам общей юрисдикции, органам дознания и следствия— на основании мотивированного запроса и (или) иных необходимых документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На заявлении или запросе о выдаче подлинных документов из судебного дела проставляется разрешающая резолюция председателя суда (или его заместителя).
Взамен выданного подлинника к делу приобщается его копия, заверенная судьей и гербовой печатью суда.
При выдаче подлинников документов из судебного дела на их заверенных копиях должны указываться фамилия, имя, отчество лица, получившего документ, его процессуальное положение по делу, данные документа, удостоверяющего личность. В получении документа это лицо должно расписаться и проставить дату получения. Лицо, выдавшее документ, должно указать свою фамилию, должность и поставить подпись.
При предъявлении доверенности необходимо снять с нее копию и подшить в дело. Такие же сведения указываются в справочном листе.
Документы, на основании которых из судебного дела выданы подлинники, а также их заверенные копии подшиваются в дело. В случае направления подлинного документа по почте заказным письмом в дело также подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой.
Перспективными направлениями совершенствования архивного делопроизводства является создание электронных архивов путём сканирования фондов прошлых лет, что позволяет многократно увеличить ресурсы использования архивных фондов.
Нехватка помещений для размещения фондов является существенной проблемой. Как отмечалось в Постановлении Совета судей Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. «О состоянии судебной системы Российской Федерации и основных направлениях её развития», одним из способов её решения является образование объединённых судебных архивов, для чего предлагается создать в каждом субъекте Российской Федерации объединённые региональные (межрегиональные) архивы для хранения судебных дел на бумажных носителях.
Нормативные правовые акты, официальные акты высших судебных органов и судейского сообщества
Сколько Хранится Уголовное Прекращенное Дело в Архиве
По окончанию текущего годового периода, во всех судах российской федерации должны проводиться экспертные исследования всех имеющихся судебных материалов для определения целесообразности их хранения в научных или практических целях. Организация всех исследовательских работ по ценности для дальнейшего использования судебных материалов уголовного производства передается в экспертную комиссию, ее состав определяет председатель суда и выносит постановление о назначении сотрудников.
Главным документом, которым руководствуются сотрудники экспертной комиссии при определении фактических сроков хранения, является так называемый «Перечень…».
Основным критерием для хранения различных судебных дел либо нарядов, в состав которых могут входить материалы с самой различной правовой значимостью, является наиболее больший срок для хранения.
Фактические сроки хранения тех документов, которые отсутствуют в основном Перечне, назначаются по результатам исследований экспертами комиссии, во внимание принимается ценность материалов для дальнейшего применения по аналогии либо в научных исследованиях.
Основными сроками для передачи в архив для гражданских дел являются:
- С момента вступление решения суда в юридическую силу.
- Либо после судебного определения о прекращении судопроизводства или рассмотрении иска без удовлетворения.
Для уголовных дел применяются следующие критерии для определения сроков хранения:
- С момента окончания установленного судебным постановлением срока для наказания, вступившим в юридическую значимость приговора.
- С момента вступившего в юридическую значимость оправдательного вердикта судебного органа по уголовному преследованию, либо с даты вынесения определения об его прекращении.
- Со дня фактического освобождения от уголовного преследования, если осужденный был условно-досрочно освобожден от дальнейшего несения наказания.
- С даты, установленной судом для испытательного срока по уголовному делу с вынесением условного наказания. Либо с момента окончания срока отсрочки для фактического исполнения приговора судебного органа в отношении несовершеннолетнего гражданина. Если судом отменено постановление об отсрочке срока наказания, то сроки хранения исчисляется с момента окончания назначенного судом приговора о наказании.
- С момента вынесения судебным органом постановления по прекращению медицинских принудительных мер в отношении осужденного, понесших наказание за совершенное преступление в невменяемом состоянии.
Если в момент рассмотрения уголовного дела, одновременно были заявлены исковые требования гражданского характера, и судом они были удовлетворены, то сроки исчисляются с фактического исполнения уголовного приговора в отношении части по гражданским требованиям потерпевшего.
По исполнительным производствам порядок исчисления сроков ведется от отсчета с той даты, когда постановление исполнено полностью, а взыскания по алиментам до полного расчета с истцом.
Для остальных судебных бумаг (это могут быть наряды, книги учета входящих документов, картотеки дел, контрольные судебные судопроизводства), исчисление происходит с начала января месяца следующим за годом, в котором они выносились судом.
Принцип отбора документов для хранения
Организация отбора необходимой судебной документации проводится по окончанию текущего годового периода в судопроизводстве. Отобранные документы могут быть либо переданы для дальнейшего хранения архивариусу, либо быть уничтожены, если он не представляют дальнейшей ценности. Сам процесс ликвидации может происходить в Минюсте РФ, либо в других рядовых подразделениях министерства юстиции и в самих судах.
Те документы, которые подлежат постоянному хранению (определяются в соответствии с перечнем и ЭК), должны быть переданы в госархивы, причем каждая папка с документацией проверяется полистно, и сверяется с постановлениями судов об их прекращении. Запрещено проводить экспертную оценку только по заголовкам документации, сотрудник обязан изучить текст всего документа.
Методические рекомендации по отбору материалов для передачи в архивы или с целью уничтожения
Инструкция разработана на основании приказа Судебного департамента при ВС РФ от 09. 06 2011 «Об утверждении Перечня…»
Несмотря на выборку дел к уничтожению, в судебный архив будут переданы для дальнейшего хранения оригиналы судебных постановлений, приговоров с назначением срока наказания или оправдания, все дальнейшие судебные определения или постановления судов высших инстанций. Если дело прекращено, то передаются архивариусу постановления о прекращении конкретного уголовного дела.
На перечисленных выше оригинальных судебных документах указывается номер регистрации дел, откуда их изъяли для дальнейшего хранения.
Однако все дела, проходившие по уголовному судопроизводству, подлежат отдельному хранению от дел, гражданского рассмотрения.
Из папок тех уголовных дел, которые отобраны для уничтожения, изымаются для дальнейшего хранения любая личная документация, она помещается в отдельную папку с описью вложения. В нее заносят сведения личного характера владельца документа, его название, номер уголовного дела, из которого он был изъят, год слушаний и вынесения приговора, а также номер акта, в соответствии с которым все другие материалы дела были уничтожены. Впоследствии их владелец сможет забрать из судебного архива по постановлению судьи.
Вся документация личного характера, которая не была востребована их владельцами, сохранятся в судебном или ином архиве Минюста до 50 лет.