- Актуальность вопроса
- Обращение к судебным приставам
- Пояснения юристов
- Вступление постановления в силу
- Исполнение судебного акта: определяем сроки
- Приказное производство
- Порядок исполнения постановлений
- Нюансы
- Поворот исполнения
- Сколько действует решение суда?
- Срок предъявления исполнительного документа
- Окончание исполнительного производства
- Повторное возбуждение производства
- Сроки исполнения судебного решения по гражданским, административным и уголовным делам
- Общие правила о сроках исполнения судебных решений
- Гражданские и арбитражные дела
- Административные дела
- Уголовные дела
Человеку, который отстаивает свои права в суде, приходится изучать процессуальное законодательство и другие нормативные акты для обеспечения максимально эффективной защиты. Разбирательство, как правило, — сложный процесс, требующий от сторон затрат времени, сил и средств. Но вот долгожданное судебное решение принято.
Что дальше? Что нужно предпринимать, чтобы исполнить судебный акт? Как ускорить процесс? Существует ли срок действия решения суда? Давайте разберемся с этими и другими вопросами в статье.
Актуальность вопроса
Как правило, необходимость говорить о сроке действия решения суда по гражданским делам возникает тогда, когда производство связано с взысканием задолженности. Истец, требования которого удовлетворены (в т. ч.
и частично) после вступления постановления в силу получает его копию и исполнительный лист, а затем направляется к судебным приставам. Можно сказать, что именно с этого момента начинает течь срок действия решения суда.
Обращение к судебным приставам
Основанием для возбуждения исполнительного производства выступает исполнительный лист. Предъявить его судебным приставам можно в течение срока, установленного статьями 21, 22 229-ФЗ. Исходя из указанных норм, в общем случае исполнительный лист действителен три года.
Закон устанавливает ряд исключений. В частности, если судебное решение содержит обязательства ответчика выплачивать периодические платежи в течение определенного времени, то исполнительный лист можно предъявить в любой момент в рамках этого срока плюс те три года, которые указаны в законе. Такая ситуация наблюдается, в частности, с присужденными алиментами.
Означает ли это, что срок действия решения суда исчисляется по этим же правилам?
Если это так, то как считать период в том случае, когда речи о взыскании не идет вообще? К примеру, разбирательство связано с разделом дома и выделом долей в общей собственности в натуре. Сколько составляет срок действия решения суда? Если оно будет исполнено, то может ли кто-либо из сторон впоследствии вернуть все в первоначальное состояние?
Пояснения юристов
Как разъясняют специалисты, такое понятие, как «срок действия судебного акта», в законе не предусмотрено. Дело в том, что решение действительно бессрочно. Это означает, что вне зависимости от того, подан исполнительный лист приставам в течение периода, закрепленного 229-ФЗ, или нет, судебный акт продолжает иметь силу.
Ответчик, которому присуждены какие-либо выплаты, продолжает являться обязанным лицом. Если решение вынесено по поводу выдела доли в натуре, то после осуществления всех изменений и перерегистрации прав, оно силу не теряет. Поэтому ответчик не может вернуть все в первоначальное состояние.
В противном случае это будет нарушением решения суда.
О сроках, повторимся, можно говорить только в рамках исполнительного производства. Но в нем значение имеет своевременность обращения к приставам с ИЛ.
Вступление постановления в силу
Для начала несколько слов о принятии решения. Выносится постановление в совещательной комнате, после чего (спустя некоторое время) оглашается в заседании. На руки решение обычно сразу не выдается. Сторонам придется подождать 5 дней. После этого должно пройти еще некоторое время, отведенное для вступления решения в силу.
Исполнение судебного акта: определяем сроки
В случаях, установленных ст. 211 ГПК, либо по ходатайству истца исполнение постановления может начаться немедленно после вынесения. Такая ситуация характерна для случаев присуждения алиментов, восстановления на работе и пр.
Ходатайство необходимо заявить или о вынесения решения или одновременно с ним. Просьба будет рассмотрена в заседании с участием всех сторон. Для удовлетворения ходатайства истцу придется предоставить доказательства о том, что промедление в исполнении решения может причинить ему значительный ущерб или может повлечь невозможность исполнения.
В прочих ситуациях судебное постановление вступает в действие через месяц после вынесения. Если в течение этого периода будет начато апелляционное производство и решение отменено не будет, то оно вступит сразу же после вынесения апелляционного определения. Здесь закон не устанавливает никакого продолжительного срока.
Решение арбитражного суда в действие вступает по аналогичной схеме.
Приказное производство
При вынесении судебного приказа действуют специальные правила. Этот документ можно получить по истечении 10 дней после принятия. Этот срок предоставляется должнику для направления возражений (заявления об отмене постановления).
Если ответчик их не передал, судебная инстанция выносит приказ. Его вручают заявителю на руки либо направляют в исполняющий орган по его ходатайству.
И в случае с вынесением приказа, и при принятии обычного постановления суда, срок действия исполнительного документа составит 3 года (кроме присуждения периодических платежей). По истечении этого периода принудительно взыскать вмененные суммы не удастся.
Порядок исполнения постановлений
После того как судебный акт вступит в силу или будет вынесено решение о немедленном выполнении требований заявителя, истец подает заявление о выдаче ИЛ. Он может ходатайствовать о направлении исполнительного листа из суда в ФССП.
Сторона, чьи требования удовлетворены (это может быть даже и ответчик, если подал встречный иск), становится взыскателем, а проигравший участник – должником.
Если в разбирательстве было несколько ответчиков или истцов, выдается соответствующее количество ИЛ. В каждом из них отражается та часть решения, которая относится к конкретному субъекту. Такой порядок действует и в случае, когда исполнение судебного постановления будет осуществляться на разных территориях.
Если исполнительный лист утерян, по заявлению гражданина выдают дубликат.
Нюансы
В законодательстве предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления, а также индексации вмененных сумм. В последнем случае, как правило, ежегодно осуществляется увеличение присужденных сумм в соответствии с уровнем инфляции. Некоторые ответчики полагают, что такие действия нарушают судебное постановление.
Они правы, но только в том случае, если условие об индексации не отражено в решении. При отсутствии такого пункта в постановлении, даже если выигравшая дело сторона подаст ходатайство о периодическом пересчете, оно вряд ли будет удовлетворено. Для индексации нужно будет начать новое исковое производство.
При отсрочке исполнения судебный акт своей силы не теряет. Срок его действия не прекращается, не прерывается. Просто исполнение решения откладывается на конкретный период.
Поворот исполнения
Он возможен, если решение отменено по апелляционной или кассационной жалобе. Определение, которое выносит суд второй либо третьей инстанции, прекращает действие решения первой инстанции. Соответственно, если истец получил взыскание, то должен будет вернуть все ответчику.
Сколько действует решение суда?
Согласно процессуальному законодательству понятие “срок действия судебного решения” не применяется. Решение, вынесенное судом по итогу рассмотрения дела — процессуальный документ, который может устанавливать юридически значимые факты, события, обязать выполнить определенные действия, присудить имущество в пользу лица и т.д. К решению применимо понятие “срок вступления в законную силу”.
Вопрос, сколько действует решение суда, чаще всего возникает в случаях, когда через суд взыскивается задолженность. В подобных ситуациях на основании судебного решения выдается исполнительный лист. Именно исполнительный лист имеет определенный период времени, в течение которого он действителен к предъявлению.
Срок предъявления исполнительного документа
В соответствии со ст. 21, ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее — Закон № 229-ФЗ) общая норма к исполнительным документам такова: необходимо предъявить исполнительный лист приставам в течение трех лет.
Указанный период прерывается, когда приставы возбуждают исполнительное производство, и в ситуации, когда должник частично исполнил требование, затем рассматриваемый срок подлежит возобновлению. Аналогичен период действия исполнительного листа на основании судебного приказа (например, о взыскании задолженности).
Важно! Если документ содержит требование о взыскании периодических платежей, срок его действия составит весь период, в течение которого должны быть взысканы платежи, плюс три года.
Исключение составляют судебные акты, акты иных органов (например, административных комиссий) по делам об административных правонарушениях, которые можно направить приставам в течение двух лет. Постановление о наложении административных санкций, является самостоятельным документом, подлежащим принудительному исполнению в случае его неисполнения в добровольном порядке в установленный период времени. Вынесения в этом случае дополнительного исполнительного листа не требуется.
Окончание исполнительного производства
Под понятие “срок действия решения суда о взыскании задолженности” подпадает также срок окончания производства судебным приставом-исполнителем. Перечень оснований для окончания рассматриваемого производства, предусмотренных ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ, является исчерпывающим:
- исполнение требования;
- возвращение документа заявителю;
- истечение срока давности;
- перенаправление документа (в том числе по причине признания должника банкротом/ликвидации должника — юридического лица).
Во всех случаях производство считается оконченным, но это не свидетельствует о том, что задолженность, если она не была взыскана (например, у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание), так и останется непогашенной.
Повторное возбуждение производства
Статьей 46 Закона № 229-ФЗ предусмотрена возможность неоднократного предъявления исполнительного документа к исполнению в течение трехлетнего периода. Закон устанавливает интервал между предъявлениями — должно пройти более шести месяцев со дня окончания применения принудительных мер приставом и вынесения им соответствующего постановления.
Таким образом, в интересах заявителя закон предусматривает возможность несколько раз обратиться к должнику со взысканием, пока вся сумма задолженности не будет возвращена.
Резюмируя вышесказанное, стоит еще раз отметить, что на вопрос “Есть ли у судебного решения по кредиту срок?” с юридической точки зрения ответ отрицательный. Но этот ответ не означает, что приставы будут всю жизнь принуждать ответчика вернуть долг. Понятие срока относится исключительно к исполнительному производству, которое может быть прекращено, окончено и возобновлено.
Важно знать и хорошо разбираться в своих правах, чтобы не пострадать из-за неправильного толкования или применения норм законодательства. Важно понимать, что окончание производства не свидетельствует о невозможности взыскания.
Анализируя практику, следует отметить, что в большинстве случаев судебному приставу-исполнителю намного легче окончить производство и вернуть документы заявителю в надежде, что он больше не обратится с аналогичным запросом (забудет или просто по незнанию). Судебный пристав ограничен во времени — с момента вынесения постановления о возбуждении не должно пройти более двух месяцев до его окончания. Число возбужденных производств может доходить до нескольких сотен у одного сотрудника (например, административные комиссии ежемесячно направляют более тысячи документов о взыскании неоплаченных штрафов).
Формулировка “приставом были предприняты все меры по исполнению” не раскрывается подробно в нормативных документах, что предоставляет возможность недобросовестно осуществлять возложенные на него обязанности.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Сроки исполнения судебного решения по гражданским, административным и уголовным делам
Срок исполнения судебного решения – период, в течение которого вступившее в силу решение должно быть исполнено добровольно, а если этого не случилось, то принудительно в рамках исполнительного производства.
Российская система судопроизводства предусматривает разумный срок исполнения судебного решения, а продление срока исполнения судебного решения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом. Вместе с тем, понятие разумности сроков имеет большее отношение к рассмотрению дел. Для исполнения судебных решений предусмотрены конкретные сроки.
Они различаются в зависимости от процесса (гражданский, арбитражный, уголовный, административный по КАС и административный по КоАП), а также от вида и характера решения.
Общие правила о сроках исполнения судебных решений
Конкретные сроки исполнения тех или иных судебных актов предусматриваются нормами соответствующего процессуального кодекса. Сроки принудительного исполнения судебных решений установлены исполнительным законодательством, в частности Законом об исполнительном производстве. В связи с этим принято различать:
- Срок исполнения судебного решения – установленный процессуальным законом период, в течение которого решение должно быть исполнено добровольно. Течение этого срока начинается:
- незамедлительно – для судебных актов, которые сразу вступают в силу;
- по истечении установленного процессуальным законом срока – для судебных актов, которые вступают в силу после истечения срока обжалования;
- по истечении срока, установленного самим судебным решением или судебным решением об отсрочке исполнения.
- Срок принудительного исполнения судебного решения (срок давности обращения судебного решения к исполнению) – период, установленный исполнительным законодательством. Течение этого срока начинается, в зависимости от вида решения, либо в момент его вступления в силу, либо в момент выдачи судебного решения.
Гражданские и арбитражные дела
По гражданским делам, согласно ГПК РФ:
- Незамедлительно должны быть исполнены такие судебные решения, для которых предусмотрено незамедлительное вступление в силу.
- По истечении срока на апелляционное обжалование должны быть исполнены судебные решения, для которых установлен определенный период вступления в силу. Срок для подачи апелляционной жалобы – 1 месяц со дня принятия обжалуемого решения, если ГПК для конкретного решения не предусмотрел иной срок. Если жалоба не подана, срок начала исполнения судебного решения – завершение срока на апелляционное обжалование. Если жалоба подана, срок начала исполнения неотмененного судебного акта – сразу после вынесения апелляционного определения. Если жалоба подана, обжалуемый судебный акт отменен/изменен и вынесено новое решение, то срок исполнения нового решения – незамедлительно с принятием апелляционного определения.
- По истечении срока на подачу возражений (10 дней) должны быть исполнены неотменённые судебные приказы.
- По истечении срока, установленного судебным решением, должны быть исполнены судебные решения со сроком исполнения или решения, в отношении исполнения которых суд предоставил отсрочку.
При вынесении любого судебного акта в его тексте суд указывает, в какой срок решение вступает в силу и должно быть исполнено, а также разъясняет процедуру обжалования. Поэтому для определения срока достаточно обратиться к самому судебному решению. Если есть желание убедиться в правильности определения судом срока, то можно сверить срок, указанный в решении, со сроком, предусмотренным соответствующей статьей ГПК РФ.
В арбитражном процессе (АПК РФ) используется практически такой же подход к определению сроков, как и по гражданским делам. Сроки вступления судебных решений в силу регулируются ст. 180 АПК РФ.
Административные дела
Такие дела образуют две категории:
- Производство по КАС РФ.
- Производство по КоАП РФ (дела об административных правонарушениях).
В соответствии со ст.ст. 187-188 КАС РФ:
- срок приведения решения в исполнение – его вступление в силу;
- незамедлительно должны быть исполнены решения, для которых предусмотрено незамедлительное исполнение;
- суд вправе установить предельные сроки исполнения судебного акта, если это вытекает из характера удовлетворенного судом требования.
В целом, административное судопроизводство по КАС РФ использует для определения сроков исполнения судебных решений такой же подход, как гражданское и арбитражное. Правда, во многих случаях срок апелляционного обжалования сокращен до 10 дней (ст. 298 КАС РФ).
Согласно КоАП РФ, по административным делам постановление приводится в исполнение сразу после вступления в силу. Сроки вступления решения в силу регулируются ст. 31.1 КоАП РФ:
- после истечения срока на обжалования (10 дней, иногда – 5 дней или иной срок) – для решений, которые не были обжалованы;
- после истечения срока обжалования решения по жалобе, если такое решение не обжаловалось или не отменило постановление по делу об административном правонарушении;
- незамедлительно – для не подлежащих обжалованию решений по жалобе на постановление, кроме таких решений, которые отменили постановление.
Порядок исполнения отдельных видов наказаний установлен Главой 32 КоАП РФ. Так, в частности:
- Административный штраф должен быть уплачен в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, а если предоставлена отсрочка/рассрочка – по окончании отсрочки или согласно графику рассрочки. Установленные сроки различаются в зависимости от правонарушения: незамедлительно после вступления постановления в силу, 60 дней (большинство статей КоАП РФ), 7 дней (ст.19.28 КоАП). Для многих правонарушений по линии ГИБДД (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП) первичный срок уплаты штрафа – 20 дней. Он позволяет заплатить только половину назначенного штрафа. Если возможность не использована, действует общий 60-дневный срок, и оплате подлежит весь размер штрафа.
- Административный арест исполняется незамедлительно органами МВД РФ. Если лицо не задержано, оно задерживается и помещается под стражу.
- Профессиональная дисквалификация исполняется незамедлительно путем внесения данных в Реестр и прекращения договора с дисквалифицированным лицом.
- Приостановление деятельности исполняется незамедлительно приставом-исполнителем путем опечатывания соответствующих объектов и проведением иных мероприятий.
- Обязательные работы приводятся в исполнение приставом в течение 10 дней с момента вступления постановления в силу.
Уголовные дела
Решения судов по уголовным делам выделяются в отдельную категорию. Их исполнение осуществляется по правилам УПК РФ (в рамках расследования и судебного разбирательства) и по правилам УИК РФ (исполнение/отбывание наказания).
Согласно УПК РФ:
- Все вступившие в силу решения суда подлежат незамедлительному исполнению. Их неисполнение влечет уголовную ответственность по ст. 315 УК РФ.
- Обращение решений к исполнению – обязанность суда. Он должен принять меры для того, чтобы решение было направлено в орган или должностному лицу, которые ответственны за исполнение.
- Если приговор не был приведен в исполнение в установленные ст. 83 УК РФ сроки, осужденный освобождается от отбывания наказания. В эти сроки не учитываются периоды уклонения осужденного от наказания и отсрочки отбывания наказания.
Порядок исполнения различных видов наказаний регулируется УИК РФ.