Разрешение на огневые работы бланк

Существует много видов опасных с точки возможности возникновения пожара работ, выполняемых как в строениях, сооружениях, на территории добывающих, заготовительных, промышленных, сельскохозяйственных предприятий, строительных объектов; так и в зданиях различного общественного назначения, жилых домах при проведении реконструкции, плановом, аварийном ремонте, замене участков инженерных систем/коммуникаций, кровель.

К ним относят следующие виды мероприятий:

• Резку металлических конструкций, проката электроинструментом, т.к. это сопровождается разлетом раскаленных капель, искр, обладающих высокой энергией, достаточной для воспламенения органических веществ/материалов, в то время как еще не изобретены искрогасители для подобных ситуаций.
• Нагрев деталей/изделий, монтажных конструкций с помощью открытого огня при сборке/установке.
• Любые виды газо-электросварочных работ, а также резка конструкций, изделий, лома из металлов с применением такого вида оборудования.
• Использование оборудования для резки металлического лома, строительных, монтажных конструкций с использованием горючих газов – пропана, ацетилена, жидкостей – бензина, керосина.
• Пайка различных металлов.
• Разогрев битумной и других мастик/составов, используемых для возведения/ремонта кровель, гидроизоляции строительных конструкций, трубопроводов инженерных сетей/систем.

Если подобные виды/типы опасных работ выполняются в специально отведенных для этих целей помещениях, местах – сварочных постах, мастерских, участках цехов/производств, оборудованных согласно нормам/правилам ПБ первичными средствами для борьбы с огнем – углекислотными, порошковыми, воздушно-пенными огнетушителями, ящиками с песком, противопожарным полотном/кошмой, правильно укомплектованными ПК, а также на территории, в зданиях, строениях частных домовладений, строительных площадок; то на их проведение не требуется оформление каких-либо разрешительных документов.

Если же любой вид таких работ проводится на временных местах, за исключением выше оговоренных ситуаций, то в соответствии ППР, определяющего противопожарный режим на территории России, руководитель предприятия/организации, или назначенное им должностное лицо, несущее ответственность за пожарную безопасность здания, цеха, участка, помещения оформляет наряд-допуск (НД) на огневые работы (ОР).

Что такое наряд-допуск на огневые работы

Это документ – разрешение на выполнение временных работ с высоким уровнем опасности возникновения пожара, требующих тщательной подготовки рабочего места; к которым допускаются только квалифицированные специалисты, имеющие техническое профильное образование, в т.ч. прошедшие обучение ПТМ, имеющие специальную подготовку, подтверждающие документы (удостоверения, аттестаты, дипломы, справки).

Утверждает НД руководитель/должностное лицо предприятия, ответственное за ПБ на вверенном объекте, т.е. там, где будут выполняться работы в независимости от того, какие организации, чьи работники участвуют в их проведении.

Подготовка к выполнению пожароопасных ОР, их ход, завершение и контрольная проверка места проведения проходит при непосредственном участии руководителя работ, надзором начальника смены, старшего от объекта, где происходит это мероприятие.

Ранее бланк на выполнение огневых работ по официально утвержденной форме – был представлен в прил. № 4 к Постановлению от 25 апреля 2012 года N 390. Пример заполнения наряда-допуска можно посмотреть в интернете. В новых правилах данного приложения нет.

Форма наряда-допуска на выполнение огневых работ, рекомендуемый образец которой установлен «Правилами безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (утв. Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года N 528).

Важно: на момент последней редакции статьи, следующие нормативные правовые акты не содержат установленного образца наряда-допуска на выполнение огневых работ:

• «ППР РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479);
• «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» (утв. Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года N 519);
• «Правила по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (утв. Приказом Минтруда России от 11 декабря 2020 года N 884н).

Порядок оформления и утверждения наряда-допуска

Перед тем как начать заполнение наряда-допуска, а затем утвердив его, приступать к огневым работам следует выполнить следующие мероприятия:

• Подготовить точный план предстоящих работ, в т.ч. по возможности запланировать их проведение в светлое время суток, что позволит упростить визуальный контроль за возможными очагами тления/возгорания со стороны членов бригады, руководителя; представителей администрации объекта, где они выполняются, через 2 часа после окончания.
• Очистить от сгораемых отходов/мусора, сырья, готовой продукции, упаковки, проливов ГСМ, других горючих жидкостей площадку вокруг места выполнения работ с использованием открытого огня.
• Остановить все технологическое оборудование, в котором обращаются/хранятся горючие реагенты, сырье, готовая продукция; освободить, пропарить емкости/аппараты, проветрить помещения в цехах/производственных участках с повышенной категорией по взрывопожарной опасности.
• Обеспечить площадку/территорию выполнения работ средствами пожаротушения, при необходимости оградив ее противопожарными экранами от разлета искр, капель расплавленного металла, установить знаки о границах опасной зоны.
• У специалистов сторонних, субподрядных организаций должны быть проверены квалификационные документы, исправность оборудования/ручного инструмента для проведения ОР. С ними необходимо провести целевой инструктаж о мерах ПБ с учетом специфики данного производства/цеха.

Только после выполнения этих необходимых подготовительных этапов оформляется и утверждается новый наряд-допуска – разрешение на огневые работы, без которого их проведение будет считаться грубым нарушение правил ПБ со всеми возможными последствиями.

Для того чтобы обеспечить ПБ следует определить/назначить ответственных лиц на всех этапах подготовки, проведения, по окончании ОР:

• Должностное лицо, оформляющее работникам НД. Как правило, на производстве это не руководитель предприятия, у которого довольно много других, более важных обязанностей, а начальник цеха/производства, его заместитель, гл. механик/технолог или энергетик.
• Сотрудник, отвечающий за подготовку площадки проведения – помещения, участка цеха, территории. Это обычно руководитель подразделения предприятия/организации – склада, участка, начальник/старший смены, ответственный за ПБ помещения.
• Должностное лицо, отвечающее за организацию, проведение работ с использованием огня. Это руководитель работ – прораб, инженер, бригадир.
• Исполнители – газоэлектросварщики, кровельщики, изолировщики, монтажники, непосредственно выполняющие огневые работы.
• Наблюдатели – представители инженерных/ремонтных служб предприятия, начальники цехов/смен; лица, ответственные за ПБ участков, помещений.

Большое преимущество, если на предприятии, где проводятся работы с открытым огнем, существует государственная или ведомственная, корпоративная/частная объектовая пожарная охрана, в обязательном порядке по своим функциональным обязанностям осуществляющая жесткий надзор/контроль за их безопасным проведением.

Ответственность за огневые работы без наряда-допуска

Необходимо сразу уточнить, что речь идет об осознанном нарушении правил ПБ при проведении работ с использованием ручного инструмента, носимого/возимого оборудования/установок, в том числе при эксплуатации газовых баллонов с горючими газами на территории объектов на временных местах.

Важно: если необходимо устранить аварийные ситуации на технологическом оборудовании/установках, трубопроводах, в т.ч. внешних/внутренних инженерных сетях/системах зданий/сооружений, то оформлять НД на осуществление работ с использованием открытого огня не требуется.

Это, конечно, не освобождает всех участников этого форс-мажорного мероприятия от необходимости подготовки рабочего места, наличия первичных средств для борьбы с огнем, надзора и контроля со стороны руководителя бригадой газоэлектросварщиков, слесарей/монтажников, изолировщиков или кровельщиков, представителей администрации объекта, где устраняется авария.

Если в ходе этого будут грубо нарушены правила ПБ, то в зависимости от тяжести последствий – прямого/косвенного материального ущерба, травм/гибели людей может наступить как административная, так и уголовная ответственность, точно так же как за проведенные на временных местах огневые работы без наряда-допуска.

Официально РАНЕЕ в ППР был бланк наряда допуска в приложении 4, но на данный момент его нет. Форма наряда-допуска служит основанием для изготовления/печати бланков, в т.ч. фирменных с использованием данных/реквизитов предприятия/организации, проводящих огневые работы как на собственной территории, так и на других объектах в качестве субподрядчика.

Эти бланки обычно хранятся у начальников цехов/производственных участков, обособленных структурных подразделений, а записи об оформленных/утвержденных и выданных НД заносятся в журнал учета на производство временных ОР по месту их проведения.

Необходимо сказать, что на многих производственных объектах, принадлежащих различным ведомствам, наравне с НД, а часто вместо него используется другой документ. Это разрешение на производство ОР, форма которого указана в прил. 9 к ПОТРО-14000-005-98, утвержденного Минэкономики РФ, что актуально на декабрь 2017 г.

Если посмотреть на него, можно сделать вывод, что это усеченная версия/заготовка НД, в которой указано лишь организация/цех, должность, Ф.И.О. исполнителя, место проведения работ, мероприятия ПБ, сроки проведения, подписи начальника цеха и лица, ответственного за ПБ, т.е. ни о наличии квалификации/разряде исполнителя, об инструктаже о мерах ПБ, каком-либо контроле/надзоре со стороны руководителя работ речи просто не идет.

Выбор типа документа, без сомнения, за руководством предприятий/организаций; но следует отметить, что НД на выполнение ОР – это куда более емкая по смысловой нагрузке, мерам предосторожности, надзора/контроля форма разрешения.

Предлагаем Вам посмотреть тематическое видео по теме огневых работ

Чтобы выполнять некоторые виды огневых работ, мастерам необходимо получать специальное разрешение. Причиной этому является тот факт, что такие работы нередко связаны с опасностью для здоровья и жизни мастеров. Ведь это именно те случаи, когда приходится работать с открытым огнем.

Немалую опасность несут работы с искрами, нагреванием материалов и конструкций. Существует большая опасность воспламенения. Сюда также относятся бензиновые, паяльные и сварочные работы.

Файлы для скачивания:

Инструкция по заполнению

С правой стороны листа заполняется «шапка». Здесь указывается информация о лице, дающее разрешение на опасные работы именно в этом месте. Обычно их разрешает учредитель или директор компании.

Также здесь указывается дата составления документа. Здесь оставляется место для подписи руководителя. Это делается после того, как документ полностью будет заполнен.

В левой части необходимо указать полное название компании, при необходимости ее подразделение или структуру.

Далее, в центре страницы нужно указать, как называется этот документ: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ». Ниже идет основная часть допуска, где отдельными графами отображается такая информация:

• ответственный сотрудник, получивший наряд;
• вид планируемых работ;
• место выполнения огневых работ;
• данные о специалистах, принимающих непосредственное участие в работе. Отмечаются не только их должности и квалификация, но и данные о пройденном инструктаже. Составляется пофамильный список, где каждый работник должен расписаться;
• дата и время проведения работ, указывается их начало и планируемое окончание;
• сведения о том, что было сделано в ходе подготовительных работ, чтобы обеспечить максимальную безопасность;
• согласие на работу ответственных служб объекта, на котором планируется проведение работ;
• как было подготовлено место работы;
• при продлении бланка указывается срок, на который действие документа было увеличено;
• разрешение ответственных на продление допуска;
• информация о смене членов рабочей бригады;
• подпись руководителя и начальника бригады.

Пример заполнения

Деятельность, связанная с огнем, считаются опасным видом деятельности. Однако она может выполняться на самых разных производствах. В организации такие действия проводятся в соответствии с требованиями раздела III Правил, регламентированных Приказом Ростехнадзора № 528 от 15 декабря 2020 года (далее – Приказ Ростехнадзора № 528).

Как оговорено этим нормативно-правовым актом, проведение огневых работ оформляется на предприятиях выдачей соответствующих нарядов-допусков.

Нужно ли оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ?

Требования к безопасному проведению огневых работ на предприятии регламентируются разделом III (пунктами 65-106) Правил, введенных в действие Приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020.

Как оговорено пп. 68, 71 и 75 Правил, огневая деятельность в организации выполняется её сотрудниками на основании соответствующих нарядов-допусков, оформляемых либо самим руководителем организации, либо сотрудником, отвечающим в данной организации за пожарную безопасность.

Допуск заполняется в 2 (двух) равнозначных экземплярах по рекомендованному шаблону, приведенному в Приложении № 4 к Правилам, регламентированным Приказом Ростехнадзора № 528.

Заполненный наряд-допуск на выполнение огневых работ передается их руководителю (первый экземпляр) и сотруднику компании, отвечающему за подготовку их проведения (второй экземпляр). В этом документе указываются мероприятия, нацеленные на подготовку деятельности и ее безопасное выполнение, а также схема места проведения (добавляется как приложение).

При этом наряд-допуск нужно согласовать с отделом обеспечения пожарной безопасности на предприятии, а также с начальниками отделов/цехов, задействованных в огневых работах. Утверждается этот документ директором компании или иным уполномоченным субъектом.

Соответствующий наряд-допуск оформляется и выдается на каждое место выполнения огневых работ и на каждую разновидность каждой бригаде (группе сотрудников).

Срок действия такого документа – одна смена (начальник цеха, задействованного в огневых работах, может продлить допуск ещё на одну смену).

Выданные наряды-допуски регистрируются уполномоченными лицами организации в специальном учетном журнале. Как вариант, этот журнал можно вести в электронном виде. При этом наряд-допуск также может заполняться и регистрироваться как электронный документ.

Главное условие – обеспечение неизменности содержания этого документа и его сохранности на протяжении одного года, отсчитываемого с момента его закрытия.

К огневым работам, производимым на предприятии по наряду-допуску, относятся:

1. Резка металла, которая ведется с помощью механизированного инструмента и при этом предусматривает образование искр.
2. Действия, осуществляемые посредством паяльной лампы.
3. Резательные работы, которые выполняются с использованием бензина, керосина, электричества или газа.
4. Сварочные работы (электрическая сварка, газовая сварка).
5. Разогрев битума (битумного материала) с помощью огня.

Вышеперечисленные огневые работы осуществляются исключительно в дневное время, то есть на протяжении дневной рабочей смены (кроме ситуаций устранения аварий и выполнения неотложных действий – в указанных случаях разрешается работать не только днем, но и в темное время суток).

Если огневая деятельность всё же выполняется в вечернюю (ночную) смену, в наряде-допуске на их осуществление это также должно учитываться (то есть предусматриваются надлежащие меры безопасности).

Как заполнить допуск?

Наряд-допуск на производство огневых работ в организации отражает следующую информацию (согласно Приложению № 4 к Правилам, регламентированным Приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020):

1. Название организации.
2. Директор организации или его заместитель, утвердивший данный документ. При этом проставляются дата утверждения и подпись лица (директора или его заместителя).
3. Наименование самого документа, четко отражающее его суть.
4. Название структурного подразделения.
5. Место осуществления разрешаемых работ (конкретный участок).
6. Характер (разновидность) осуществляемых действий. Указываются содержание деятельности и её предполагаемый объем.
7. ФИО/должность лица, отвечающего за подготовку.
8. ФИО/должность лица, отвечающего за выполнение.
9. Предполагаемое время производства (указывают дату/время начала и завершения).
10. Подготовительные меры пожарной безопасности (указываются в нужной последовательности). К ним прилагаются схемы места выполнения.
11. Меры пожарной безопасности.
12. Сведения о составе бригады исполнителей и фактах прохождения противопожарного инструктажа.
13. ФИО/подпись начальника структурного подразделения. Здесь же проставляется дата.
14. Сведения о проведенных согласованиях.
15. Подтверждение выполнения всех мер, связанных с подготовкой к безопасному проведения. Указываются ФИО/подписи ответственных субъектов (за подготовку и проведение). Проставляются дата/время.
16. Подтверждение возможности производства огневой деятельности (следует проставить дату/время и ФИО/подпись ответственного за пожарную безопасность).
17. Допуск к производству (дата/время и ФИО/подпись начальника подразделения).
18. Сведения о состоянии воздушной среды (как перед работами, так и в процессе).
19. Сведения о продлении срока действия предоставленного наряда-допуска.
20. Сведения об изменениях, произошедших в составе бригады.
21. Констатация завершения деятельности, закрытия наряда-допуска, вывода людей, наведения порядка на рабочих местах. Здесь же проставляются подписи ответственного и начальника подразделения, а также дата/время.

Образец допуска к работам повышенной опасности:

Порядок оформления и выдачи разрешения на огневые работы. Кто и когда разрешает работать – образец допуска.

Организация пожароопасных работ на производстве подразумевает обеспечение трудовых площадок специальными средствами тушения и наличие у исполнителей поручений необходимой квалификации.

Поскольку приступать к обязанностям разрешается при наличии соответствующего допускающего акта, то перед началом огневых работ следует получить специальное документальное разрешение.

Какой документ требуется для проведения действий с огнем на объекте?

Трудовая деятельность, связанная с повышенной пожароопасностью на местности, допускается в редких случаях, если без данного вида невозможно обойтись.

Для производства действий с огнем отводятся специально оборудованные постоянные или временные посты.

Весь спектр огневых работ можно разделить на 2 этапа:

• подготовительный;
• основной.

Перед началом выполнения непосредственных обязанностей трудовой бригаде необходимо получить разрешение — наряд, допускающий к конкретному роду поручений.

Оформляется разрешающий документ на все виды деятельности повышенной опасности, в том числе и на проведение огневых работ.

В случае нарушения установленных сроков и принятия решения о продлении времени, руководителем структурного подразделения вносятся изменения в наряде с указанием нового периода сдачи объекта.

Кто имеет право разрешить производство?

На каждом производстве должна быть разработана инструкция по организации безопасной реализации огневых работ, а также документ, определяющий ответственное лицо за обеспечение пожарной безопасности, в ведении которого находятся объекты, где планируется проведение данных работ.

Для обеспечения подготовки и проведения действий повышенной опасности распорядительным документом (приказом) назначаются:

• сотрудники, ответственные за выдачу разрешения — наряда-допуска;
• сотрудники, ответственные за подготовку объекта к проведению опасных действий;
• сотрудники, ответственные за проведение работ повышенной опасности, если они выполняются силами штата производственного подразделения.

Уполномоченным специалистом обычно назначается сотрудник из числа инженерно-технического персонала (главный инженер или технический директор) того или иного структурного подразделения.

Он не должен быть привлечён в тот момент к технологическому процессу и должен знать правила безопасного ведения огневой деятельности на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.

При этом не допускается назначение одного лица, отвечающего за подготовку и проведение огневых работ.

Когда разрешается начинать работать?

Организация безопасного производства действий с огнем предполагает прохождение двух этапов: подготовительного и основного.

В рамках первого этапа необходимо:

Проветрить помещение с целью устранения горючих жидкостей, газов и скопления паров легковоспламеняющихся.

Изолировать помещение, где планируется проведение работ от других комнат, плотно закрыв двери, но открыть окна.

Систематически осуществлять контроль за состоянием парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании и опасной зоне.

Оснастить трудовую площадку средствами тушения (огнетушителями или другими первичными средствами пожаротушения).

Таким образом, огневую деятельность разрешается начинать при отсутствии взрывоопасных и взрывопожарных веществ в атмосфере.

В период проведения опасной деятельности необходимо принять меры, исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ.

Как необходимо заполнять?

Согласно п.437 Общих правил противопожарного режима, действующих на территории РФ, на проведение огневых работ уполномоченным за противопожарную дисциплину оформляется разрешение — наряд-допуск.

Разрешительный документ необходим следующим категориям производственной деятельности:

• огневой разогрев битума;
• газо- и электросварочные или электрорезательные работы;
• бензино- и керасинорезательные работы;
• паяльная деятельность;
• резка металла при помощи механизированного инструмента.

Разрешение в виде наряда допуска оформляется на специально разработанном бланке, который печатается на простом листе бумаге либо фирменном бланке.

Заполняется разрешение в 2-х экземплярах, один из которых остаётся у руководителя структурного подразделения, второй отдаётся сотруднику, отвечающему за пожарную безопасность на производстве.

Содержательная часть разрешения предполагает фиксацию:

• объекта, на котором планируется производство работ и их наименование;
• информацию о составе штата сотрудников, привлечённых к данной деятельности, которым требуется разрешение в виде документа.

Кроме этого, в наряд заносится информация об ответственных лицах и мерах пожарной безопасности, принятых на рабочем месте.

В шапке документа справа отражаются сведения о директоре предприятия с его визой, а слева – наименование участка или структурного подразделения.

По центру разрешения печатается наименование документа «Наряд-допуск» с указанием:

• кому выдан;
• для выполнения каких работ; ;
• состава исполнителей;
• планируемого времени производства (начало / завершение);
• перечислением мер, которые необходимо провести перед началом РПО.

Наряд-допуск должен быть согласован с Главным специалистом отдела по охране труда, поэтому наличие его визы обязательно.

На документе также ставится подпись ответственного за подготовку места проведения деятельности.

Допуск оформляется на все виды огневых работ по отдельности и сроком на одну дневную норму. Однако если работы не завершены в обозначенный период, то в п.9 разрешительного документа ставится срок, на который он продлевается.

Также при изменении состава бригады исполнителей, новый список оформляется в таблице пункта 11.

После оформления наряда-допуска надлежащим образом он передаётся на утверждение руководителю предприятия.

Выданное разрешение регистрируется в журнале огневых работ.