Проведение доследственной проверки по заявлению производится

Доследственная проверка — отдельная стадия уголовного процесса, предшествующая предварительному следствию (дознанию), в ходе которой правоохранительными органами решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Основанием для проверки служит информация о возможном совершении преступления, которая может быть получена из заявления гражданина о совершении преступления, сведений, распространённых в СМИ, а также из иных источников.

По итогам проведения доследственной проверки принимается решение о возбуждении уголовного дела либо в возбуждении уголовного дела может быть отказано.

Если к Вам домой, в офис, на производство или в другое принадлежащее Вам помещение пришли с целью проведения доследственной проверки, либо вызвали вас для получения объяснения, Вам обязательно стоит задуматься о привлечении к оказанию правовой помощи адвоката, способного защитить Ваши права и отстоять интересы Вашей организации.

Защита до возбуждения уголовного дела

Пока уголовное дело не возбудили, Вы не считаетесь ни подозреваемым, ни обвиняемым. Сотрудники правоохранительных органов вправе Вас опросить, получить объяснение, осмотреть место происшествия и изъять документы с целью обнаружения важных для дела обстоятельств.

Вы вправе воспользоваться услугами адвоката с начала проведения доследственной проверки, право на защиту может быть Вами реализовано с первого контакта с сотрудником полиции, Следственного комитета или иного правоохранительного органа. Это означает, что если Вы пригласите адвоката, должностные лица не вправе не допустить его для участия в проведении процессуальных действий с Вашим участием. Тем не менее, вызывать для вас адвоката они тоже не обязаны.

Согласно статье 50 УПК, дознаватель (или следователь) должен обеспечить присутствие защитника по просьбе подозреваемого или обвиняемого, но пока проводится доследственная проверка, Вы ни тем, ни другим не являетесь, поэтому озаботиться вызовом адвоката Вам придется самостоятельно. Также связаться с адвокатом могут Ваши родственники или любые другие люди, заинтересованные в Вашей судьбе.

Если Вы занимаетесь предпринимательской деятельностью, то Вы или Ваша организация в любой момент можете стать объектом проверки, проводимой правоохранительным или налоговым органом, а чаще всего подразделениями Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ (ранее оно назвалось УБЭП). Поэтому мы советуем подумать о защите своих прав на случай подобной проверки заранее.

В ходе проведения проверочных мероприятий Вам не имеют права запрещать звонить по телефону. То есть теоретически Вы можете сами связаться с адвокатом или поручить этот вопрос другим людям. Тем не менее, на практике Вам могут запретить покидать помещение, изъять мобильный телефон, что создаст определенные трудности в оперативном вызове адвоката.

Поэтому особое значение имеет вопрос заблаговременного выбора адвоката, что особенно актуально для тех сфер бизнеса, которые находятся в группе риска в плане постоянного контроля со стороны правоохранительных органов. Избрав заранее защитника на случай проведения проверки, запишите номер адвоката не только себе в телефон, но и в записную книжку, а лучше, повесьте листок с информацией об адвокате на видное место в офисе.

Ваши права при проведении доследственной проверки

Если в отношении Вас или Вашей организации проводится доследственная проверка, Вам следует знать, что Вы:

• Вправе не свидетельствовать против себя, супруга (супруги) или ближайших родственников и от дачи объяснений отказаться.
• Имеете право пожаловаться на действия или решения лиц, проводящих проверку (или на их неправомерное бездействие).
• Если у Вас изымают принадлежащие Вам документы, то Вы вправе сделать с них копии и оставить эти копии себе. Если у вас изымаются компьютеры или иная техника, содержащая информацию в электронном виде, Вы также имеете право скопировать ее себе.

Ссылайтесь на право не свидетельствовать против себя и ждите адвоката. Как только специалист приедет, он сразу же проконсультирует Вас о том, как Вам лучше действовать и о чем стоит или не стоит говорить. Если ваши права нарушили, — адвокат тут же на месте подаст жалобу на действия или бездействия должностных лиц и возьмет на себя защиту Ваших прав, а также интересов Вашей организации.

Доследственная проверка

Доследственная проверка – это комплекс процессуальных мероприятий, проводимых правоохранительными органами, в целях проверки наличия либо отсутствия состава преступления.

Основанием для проверки является информация о возможном подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении.

Мероприятия проводимые в ходе проверки регулируются несколькими законами: ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ФЗ «О полиции», ФЗ «О федеральной службе безопасности», а также нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Сотрудники правоохранительных органов, имеющие право проводить мероприятия

Согласно статьи 144 УПК РФ и вышеуказанным законам доследственную проверку могут проводить следующие сотрудники:

• Дознаватель;
• Орган дознания;
• Следователь;
• Руководитель следственного органа;
• Некоторые сотрудники служб полиции;
• Оперуполномоченные МВД и ФСБ.

Мероприятия, проводимые сотрудниками правоохранительных органов в рамках проверки сообщения о преступлении

Следователи и дознаватели вправе:

•Требовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ;
•Назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок;
•Производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование лиц;
•Требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.
•Поручать сотрудникам полиции проведении оперативно-розыскных мероприятий.

В соответствии с ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» предусмотрен перечень возможных 15 мероприятий, наиболее частые из них:

• Опрос;
• Сбор образцов для сравнительного исследования;
• Проверочная закупка;
• Наблюдение;
• Обследование помещений, участков местности, транспортных средств;
• Прослушивание телефонных переговоров;
• Оперативный эксперимент.

Полученные в результате мероприятий материалы могут использоваться в качестве доказательств в рамках уголовных дел в случае их соответствия нормам уголовно-процессуального кодекса.

Срок проведения доследственных меропиятий

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны проверить сообщение о преступлении и принять по нему решение в срок:
• до 3 суток со дня поступления сообщения.
В дальнейшем срок проведения доследственной проверки (3 суток) может быть продлен:
• до 10 суток — руководителем следственного органа, начальником органа дознания по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя;
Срок может быть продлен
• до 30 суток — руководителем следственного органа по ходатайству следователя либо прокурором по ходатайству дознавателя.

Таким образом, срок проверки не должен составлять более 30 суток.

К сожалению на практике это правило нарушается, решения, принимаемые по результатам, могут неоднократно отменяться, что увеличивает продолжительность (срок) ее проведения.

Недостаточно четко сформулированная по этому вопросу законодательная база позволяет органам продлевать совокупный срок доследственной проверки бесконечно долго. Исключения из правил предусмотрены при сборе материалов о налоговых преступлениях.

Помощь адвоката при доследственной проверке

Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий, следует помнить, что на стадии до возбуждения уголовного дела закон и Конституция гарантирует им право на защиту.

В соответствии с нормами законодательства, представительство и защиту лиц, интересы которых затрагиваются в ходе доследственной проверки, осуществляет адвокат.

Своевременное обращение за юридической помощью и формирование правильной позиции на стадии доследственной проверки может исключить дальнейшее привлечение к уголовной ответственности.

На каком основании осуществляется

Для запуска процесса доследственной проверки правоохранительные органы должны зафиксировать одно из оснований для ее назначения.

Основание может быть нескольких типов:

1. Поступление в полицию заявления о преступлении.
2. Прибытие виновного с повинной.
3. Доклад о совершившемся или возможном противоправном деянии, полученном от третьих лиц.
4. Решение прокурора о предоставлении соответствующих документов предварительному следствию по делам уголовного преследования. о фальсификации документов финансового характера.

После выявления одного из таких обстоятельств, прокурор или следователь могут вынести решение об:

• открытии уголовного дела;
• отказе в начале разбирательства;
• передаче материалов по подследственности.

Как осуществляется

Как уже было сказано, после принятия правоохранительными органами сообщения о преступлении, необходимо провести его регистрацию.

Сообщение принимается полицией в любое время суток. Оно может быть получено в письменной или устной форме, письмом, по телефону, факсу и тд. Каждое письмо получает собственный номер и заносится в журнал. Затем информация проверяется начальником, которым выносится решение о старте доследственной проверки.

Внимание! Как и в какие сроки можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела можно посмотреть, пройдя по ссылке.

Если сообщение было предоставлено в устном виде, то его содержание заносится в протокол. Регистрация сообщения заключается в фиксировании всей полученной информации по преступлению:

• дата получения заявления;
• личные данные лица, предоставившего его;
• само содержание нарушения в краткой форме;
• должность и ФИО полицейского, принимавшего заявление;
• результат проверки запроса;
• принимаемое решение.

Лицо, которое предоставило сообщение, получает специальный документ о том, что заявление было принято.

После регистрации заявления начинается сам процесс доследственной проверки, в процессе которого уполномоченные осуществляются проверку поступившей информации, общаются со свидетелями, задают им вопросы, касающиеся совершенного правонарушения.

Также могут быть подключены экспертные службы, которые выносят вердикт о тех или иных обстоятельствах по делу. Производится осмотр помещений, транспортных средств, места проживания предполагаемого преступника, а также каких-либо вещей, причастных к делу. Если преступление повлекло за собой смерть лиц, то происходит осмотр трупов и опознание.

Важно! Итогом мероприятий становится окончательное решение о перемещении дела в суд или же его несостоятельности и закрытии на данном этапе.