Продление срока содержания под стражей упк рф

Одним из самых неприятных моментов для подозреваемого во время уголовного производства является заключение под стражу. Эту меру пресечения назначает судья при наличии определенных обстоятельств. Арест имеет свои четко утвержденные сроки, но при наличии ходатайства следователя или прокурора время заключения может продлеваться.

Особенности установления сроков задержания во время судебного разбирательства регулирует ст. 109 УПК РФ, там же описаны обстоятельства, которые позволяют продлевать меру пресечения.

О чем статья УПК?

Меры пресечения в отличие от других форм процессуального принуждения применяются только к обвиняемым, в исключительных случаях они могут вменяться подозреваемому человеку. Суть мер пресечения в том, что они на достаточно продолжительный срок ограничивают права личности, гарантируемые Конституцией. Меры пресечения избираются в зависимости от тяжести злодеяния, имеют определенный порядок назначения и сроки.

Именно продолжительность предварительного заключения регламентирует ст. 109 УПК РФ с комментариями.

Установленные сроки заключения необходимы для того, чтобы обеспечить личное присутствие обвиняемого в судебном процессе, даже если последующее наказание не связано с лишением свободы. Установленные сроки задержания направлены на пресечение возможных нарушений закона со стороны обвиняемого, а также его сокрытие от правоохранительных органов, препятствие следствию, давление на других участников производства и воспрепятствование вынесению обвинительного приговора.

Выбирая конкретный срок содержания под стражей для подозреваемого, законодатель может избежать процессуальных нарушений злоумышленником, а также обеспечить установление истины и выполнение приговора.

Основные положения

По общему правилу сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых опираются на презумпцию невиновности. Избранное пресечение не может по своему размеру быть строже, чем грозящее наказание. Санкцию в каждом конкретном случае после детального изучения обстоятельств дела избирает суд.

До вынесения решения, теоретически, судья должен назначать минимальную меру наказания, которая предусмотрена законом.

Согласно российскому законодательству, минимальным сроком лишения свободы является два месяца, соответственно, мера пресечения не может избираться на более продолжительный срок.

В процессе уголовного производства срок может быть продлен, если невозможно закончить расследования в двухмесячный срок. В подобной ситуации мера пресечения продлевается до 6 месяцев. Если и этого времени не хватает или в расследовании появляются новые обстоятельства, требующие детального изучения, держать под стражей человека могут до 18 месяцев.

Важно также отметить, что срок содержания под стражей может быть сокращен или заменен. Согласно законодательству, суд на этапе уголовного производства принимает решения только касательно причастности человека к преступлению, а не его виновности в нем. До вынесения судьей обвинительного приговора действует презумпция невиновности.

В каждом конкретном случае судья должен изучать целесообразность применения более мягкой меры пресечения, вне зависимости от того, имеется ли на это ходатайство адвоката обвиняемого или нет.

Любые сомнения в достоверности фактов и причастности человека к совершенному злодеянию должны трактоваться в его пользу. Судья не должен ссылаться на отсутствие алиби или отсутствие причин, оправдывающих человека, он должен обращать внимание на отсутствие доказательств против подозреваемого субъекта.

Виды наказаний и сроки

Во время содержание под стражей УПК включает срок, на который субъект был задержан в качестве подозреваемого (48, а далее 72 часа), а также время других мер пресечения, вменяемых ему ранее, к примеру, домашний арест.

Если человек находился в заключение другого государства, но потом был передан правоохранительным органам РФ, время заключения за пределами РФ тоже входит в общий срок лишения свободы. В зачет общего срока входит также содержание в медицинском учреждении на принудительном или добровольном лечении.

По истечении разрешенного законодателем срока в 2 месяца, суд может продлить его до 6. Далее с 6 месяцев тюремное заключение может продлеваться до 12 месяцев, но только если будут соблюдены следующие условия:

• имеется разрешение на подачу ходатайства от руководителя следственного отдела;
• предполагаемый срок дальнейшего заключения будет выше 5 лет;
• преступник совершил умышленное преступление и этому имеются доказательства;
• дело характеризуется особой сложностью и включает несколько преступных эпизодов, которые требуют тщательного изучения.

Третий этап продления с 12 до 18 месяцев происходит только при наличии особых обстоятельств. Например, совершение тяжкого преступления, срок за которое превышает 10 лет, преступление по совокупности или особо опасный рецидив. Самым последним этапом продления срока заключения является время, необходимое для ознакомления с материалами дела обвиняемым.

Материалы дела вручаются обвиняемому не позже чем за 30 суток до окончания 12 или 18-месячного срока пребывания под стражей. Срок ознакомления с материалами дела самим обвиняемым не ограничивается во времени.

Важно отметить, что каждое продление срока содержания под стражей должно производиться по ходатайству следователя, но не позже, чем за 7 суток до окончания меры пресечения.

Комментарии к статье

Срок содержания под стражей УПК исчисляет сутками и месяцами. Срок исчисления начинается со дня вынесения такого решения судьей. Истекает срок предварительного заключения в 24 часа последних суток и вне зависимости от того, приходится его окончание на рабочий или нерабочий день.

Ни один человек не должен быть помещен под стражу без наличия определенных обстоятельств. Именно наличие обоснованного подозрения служит основным условием первоначального заключения человека. По истечении двух месяцев этого условия становится недостаточно и для продления ограничений прав обвиняемого должны быть предоставлены другие доказательства вины.

Также должны быть описаны конкретные обстоятельства, свидетельствующие о необходимости дальнейшего содержания обвиняемого под стражей.

Нередко на первоначальной стадии уголовного разбирательства подозреваемый помещается под стражу для того, чтобы он не скрылся от суда, но спустя два месяца только на этом основании задерживать человека не могут. Следователь или прокурор предоставляют судье значимые обстоятельства, их судья анализирует в совокупности с личностью виновного, его состоянием здоровья, наличием семьи и несовершеннолетних детей, пожилых иждивенцев, а также другими конкретными данными, которые могут послужить доводом в пользу или против обвиняемого.

Если конкретных обстоятельств, которые могу указать на то, что обвиняемый убежит или будет препятствовать следствию, нет, его освобождают от ареста или заменяют меру пресечения. Судья не должен принимать во внимание подозрения, предположения и не подтвержденные экспертизой факты следователя о необходимости дальнейшего заключения. Субъективное мнение прокурора и дознавателя тоже не учитывается.

Срок содержания под стражей должен быть обоснованным и объективным.

Что показывает судебная практика по данной статье?

Судебная практика по делам о продлении сроков заключения под стражу достаточно многообразна, каждый случай заслуживает детального ознакомления и анализа.

В целом, рассмотреть порядок избрания меры пресечения можно на конкретной ситуации убийства. В квартире гражданина Петрова были найдены кости, спрятанные в пакет. Он был задержан до выяснения обстоятельств на 72 часа.

Экспертиза, проведенная за это время, указала, что это человеческие кости, и следователь подозревает Петрова в убийстве, ходатайствовует о заключении его под арест на два месяца.

В процессе проведения следственных мероприятий было установлено, что кости принадлежат ребенку. Так как личность умершего ребенка не была установлена, прокурор решил ходатайствовать о продлении срока до 6 месяцев, чтобы установить личность пострадавшего. Судья удовлетворил это прошение.

Спустя полгода выяснилось, что умерший − это сын обвиняемого, который якобы исчез несколько лет назад, и все это время Петров скрывал то, что убил своего сына.

Принимая во внимание тяжесть обвинения и то, что за убийство сына виновному грозит наказание более 15 лет, судья принял решение держать злоумышленника под арестом до 18 месяцев. То есть до тех пор, пока не произойдет судебное заседание. В процессе разбирательства адвокат подсудимого неоднократно подавал прошения о замене меры пресечения, но ему в этом было отказано, так как злодеяние характеризуется прямым умыслом и подозреваемый не раскаивается в содеянном.

Какие решения чаще всего выносятся по данной статье?

Продление стражи УПК разрешает на общих основаниях осуществлять не чаще чем раз в три месяца. Продлевать срок заключения с 2 до 6 месяцев могут за нарушения средней тяжести с квалифицирующим составом, к примеру, за кражу в особо крупном размере или тяжелые физические повреждения.

За преступления тяжелые и особо тяжкие срок продлевать могут как до 12, так и до 18 месяцев. Увеличение срока происходит обосновано, исключительно за злодеяния, совершенные умышленно. За преступления по неосторожности или по стечению обстоятельств срок с 2 до 6 месяцев продлевают достаточно редко.

Ходатайство о продлении времени задержания должны выносить исключительно следователь, дознаватель или прокурор. Сам судья никогда не выступает инициатором продления времени ареста, так как суд не является органом, осуществляющим уголовное преследование.

Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

Срок заключения в первую очередь зависит от личности обвиняемого. Если прокурор посчитает, что этот человек опасен для общества, находясь на воле, или он может сбежать от следствия, то обязательно помещает его под стражу. Далее дело уже за следователем, если в процессе следственных мероприятий будут установлены обстоятельства, утвержденные, как основания для продления срока ареста, то судья обязательно примет решение на увеличение продолжительности меры пресечения.

В случае если человек имеет несовершеннолетних детей, пожилых родственников, обладает положительной характеристикой и предполагаемый срок наказания, которое грозит ему за преступление, не превышает 5 лет, то судья, скорее всего, удовлетворит ходатайство адвоката на замену меры пресечения или отпустит из-под стражи обвиняемого под залог.

Мера пресечения направлена не только на обеспечение процессуального порядка во время уголовного производства, но и на то, чтобы исправить преступника еще до вынесенного ему наказания. Судья принимает во внимание поведение подозреваемого во время несения предварительной санкции. Если, пребывая под стражей, обвиняемый будет помогать следствию, раскаиваться и сожалеть о содеянном, то это обязательно будет оценено законодательством.

Он получит не только сокращение срока ареста, но и более мягкое наказание в последствие.

МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК РФ)

Это самая распространенная мера пресечения.
Согласно подписке человек обязан:
1) не покидать место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда
2) в назначенный срок являться по вызовам
3) не препятствовать производству по уголовному делу.

Чаще всего подписка о невыезде избирается по преступлениям небольшой и средней тяжести. Но бывают и исключения. Следователь или дознаватель может избирать такую меру пресечения самостоятельно, без обращения в суд.

По сути, это самая мягкая мера пресечения. И ее наличие, в общем-то, не сильно меняет жизнь подследственного. Нельзя лишь без разрешения покидать город своего проживания, нужно своевременно являться на следственные действия и судебные заседания, не препятствовать производству по делу.

Нарушение подписки — основание для избрания более строгой меры пресечения.

Личное поручительство (ст. 103 УПК РФ)

Состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за выполнение подозреваемым или обвиняемым обязательств по явке к следователю и надлежащем поведении. Только не совсем понятно, как следователь должен определить заслуживает поручитель доверия или нет, в общем, с полной уверенностью могу сказать, что это практически нерабочая статья. Своего рода, экзотика.

О личном поручительстве мне приходилось только иногда слышать. Более чем за 10 лет адвокатской практики ни разу лично не встречал, чтобы применялось личное поручительство. Поэтому идем дальше.

Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК РФ)

Устанавливается за подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы для того, чтобы обеспечить выполнение этим лицом, явку и надлежащее поведение. Если совсем уж просто, то это аналог подписки о невыезде для военнослужащих.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст. 105 УПК РФ)

Думаю, тут всё понятно. Назначается взрослый ответственный (родитель или опекун), который обеспечивает своевременную явку на следственные действия несовершеннолетнего, его постоянное проживание по месту жительства и надлежащее поведение – все тоже самое как в подписке о невыезде.

Запрет определенных действий (ст. 105.1 УПК РФ)

Относительно новая норма, появилась в УПК в 2018 году. Иногда применяется судами и представляет собой некий гибрид подписки о невыезде и домашнего ареста.

Помимо стандартных требований являться по вызовам следователя, дознавателя или суда и не препятствовать расследованию или рассмотрению уголовного дела, на человека может быть возложено один или несколько из запретов, а именно:
1) выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения
2) находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них
3) общаться с определенными лицами
4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»
6) управлять автомобилем или иным транспортным средством, если совершенное преступление связано с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Залог (ст. 106 УПК РФ)

Залог состоит во внесении или в передаче в орган следствия или в суд недвижимого имущества, денег, ценностей акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений, а также действий, препятствующих производству по уголовному делу.

В случае нарушения обязательств, связанных с внесенным залогом, залог обращается в доход государства.

Казалось бы, неплохая норма, которая могла бы быть стимулом для надлежащего поведения подследственного, и в зарубежных фильмах мы часто слышим о залоге, но в наших судах применяется очень редко. По статистике почти на 1 500 постановлений о заключении под стражу приходится одно постановление о применении залога.

Домашний арест (ст. 107 УПК РФ)

Заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает на законных основаниях с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. Обязанность по контролю возложена на Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН).

В последнее время эта мера пресечения стала довольно часто применяться судами, как альтернатива заключению под стражу. Не так часто, как хотелось бы, но на практике встречается всё же нередко. Да, есть множество запретов, неудобств и т.д., но человек находится дома, а не в камере и этим всё сказано.

Как на практике происходит домашний арест

Сотрудниками ФСИН в жилище устанавливается стационарное устройство (роутер), а на ноге обвиняемого фиксируется электронный браслет, через который передаются данные на устройство. При удалении от роутера сигнал с браслета пропадает, эта информация поступает на пульт сотрудникам ФСИН, и они обязаны отреагировать на нарушение.

Надо заметить, что не всегда все работает правильно, иногда сигнал может теряться даже когда человек не покидал квартиру, а просто вышел на балкон или в удаленную от приёмника комнату.

Как правило, наряду с домашним арестом, судом устанавливается и запрет на определённые действия, о которых мы уже говорили в ст. 105.1 УПК РФ. Например, запрет на использование средств связи, в том числе пользование Интернетом.

Исключение составляет вызов скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем или следователем.

Никто не вправе навещать и посещать арестованного, кроме лиц, проживающих с ним совместно. Допустимы встречи с защитником, законным представителем и нотариусом в жилище арестованного.

Любое иное перемещение человека из дома должно быть только с разрешения следователя или суда. В органы следствия, а также в суд человек доставляется транспортным средством контролирующего органа.

Условия домашнего ареста нужно неукоснительно соблюдать. При нарушении домашнего ареста может быть избрана другая, более жесткая мера в виде заключения под стражу.

Адвокаты постоянно сталкиваются с тем, что их доверители, находящиеся под домашним арестом, не слишком серьезно воспринимают запреты и допускают мелкие нарушения: общаются по телефону, пользуются Интернетом, принимают гостей и т.п. Но даже за самое незначительное нарушение, при его выявлении, моментально меняется мера пресечения с домашнего ареста на заключение под стражу и весь период следствия и суда человек уже находится в СИЗО.

Какие основания для заключения под стражу

Это общие основания для всех мер пресечения установленные в ст. 97 УПК РФ. Как правило заключение под стражу применяется, когда есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый:
1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;
2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;
3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Также сильно ухудшает положение обвиняемого отсутствие постоянного места жительства и наличие судимости.

Коротко остановимся на процедуре. Когда возбуждено уголовное дело, и имеется лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, следователь может решить, что его нужно заключить под стражу. Тогда следователь задерживает человека в порядке ст.

91 УПК РФ на срок до 48 часов и обращается в суд с ходатайством о заключении человека под стражу.

Суд рассматривает ходатайство следователя и если находит его обоснованным, то выносит постановление о заключении человека под стражу до 2х месяцев.

Многих вводит в заблуждение этот срок «до 2х месяцев» и некоторые люди считают, что через 2 месяца человека отпустят. На самом деле нет, не отпустят. За несколько дней до окончания срока, следователь вновь обращается с ходатайством в суд.

На этот раз это ходатайство о продлении сроков содержания под стражей, и если обстоятельства не изменились и не отпали, суд продлевает срок содержания под стражей.

По преступлениям небольшой и средней тяжести срок может быть продлен до 6 месяцев, по тяжким и особо тяжким до 12. Но есть целый ряд нюансов и дополнений, касающихся продления максимальных сроков для ознакомления с материалами дела, а когда дело передается в суд, там уже другое течение сроков. Всё это регулируется ст.

109 УПК РФ и тоже является отдельной большой темой для обсуждения.

В статье 108 УПК РФ сказано, что по преступлению небольшой тяжести, то есть за которое не может быть назначено наказание более трех лет лишения свободы, человека нельзя поместить под стражу, если нет дополнительных оснований, а именно:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

По моему личному мнению, и к моему большому сожалению, заключение под стражу применяют даже тогда, когда в этом нет никакой необходимости. И в обоснование идет не столько то, что человек может скрыться или воспрепятствовать правосудию, а только лишь тяжесть того преступления, в котором он пока еще только подозревается или обвиняется, но еще не признан виновным.

Существует множество альтернативных мер пресечения, которые применяются реже, чем хотелось бы.

Продление срока для ознакомления с делом

Материалы завершенного расследования должны быть предъявлены обвиняемому и его адвокату для ознакомления не позднее 30 дней до окончания срока содержания под стражей. В данном случае правильно рассчитать достаточность срока – задача следователя. Правда, она не всегда решается успешно.

Обвиняемый и адвокат могут умышленно затягивать процесс ознакомления с делом. Но нельзя исключить, что 30-дневного срока будет действительно мало. Для таких ситуаций предусмотрен свой порядок продления срока содержания под стражей.

В целом он схож с обычным, но имеет некоторые важные нюансы:

• В данном случае ставится вопрос о продлении срока содержания под стражей для ознакомления обвиняемого с материалами дела.
• Для продления срока следователь возбуждает перед судом соответствующего субъекта федерации ходатайство, о чем выносит постановление. К постановлению прикладываются материалы уголовного дела, которые подтверждают наличие оснований для продления срока. Постановление согласовывается с руководителем соответствующего следственного органа на уровне субъекта федерации, и только после этого материалы уходят в суд. Ходатайство и материалы должны быть представлены в суд минимум за 7 дней до истечения срока ареста.
• Если по делу проходит несколько обвиняемых и не все успели ознакомиться с делом в 30-дневный срок, то ходатайства о продлении содержания под стражей могут быть представлены в отношении всех обвиняемых. И порядок продления срока ареста в данном случае будет для всех единый, независимо от того, ознакомился кто-то из них с делом или нет. В отношении каждого готовится свое постановление и материалы для суда. Вопрос по каждому обвиняемому решается в отдельном судебном заседании.
• Определяя конкретный срок продления, суд исходит из позиции обвиняемого и его защитника – того срока, который им необходим для ознакомления с делом. Но этот срок не может быть более 3 месяцев. Если ознакомление не будет завершено в установленный срок, следователь должен повторно заявить ходатайство о продлении этого срока и в том же самом порядке. Второе и каждое последующее продление не может превышать 3-месячный срок.

Продление срока для принятия прокурором решения о направлении дела в суд

Соблюдение сроков содержания под стражей – задача следователя до того, как он ознакомит обвиняемых и защитников с делом и направит его прокурору для принятия решения о направлении в суд или возврате на доследование.

Порой возникают ситуации, когда следователь со своей стороны все сделал верно, все сроки соблюдены, а прокуратура задерживается с принятием своего решения и продлевает отведенный ей 10-дневный срок до 30 суток. И так может сложиться, что на этот период времени придется окончание срока содержания под стражей обвиняемого. В этом случае вопрос о продлении срока ареста должен быть решен прокурором.

Он обязан обратиться в суд для продления срока, но не более чем на 30 суток.

Если следователь до направления дела прокурору определит, что последнему будет недостаточно времени для принятия решения, и срок содержания обвиняемого под стражей истечет, то ходатайство о продлении срока содержания под стражей должен представить в суд сам следователь. В данном случае продолжительность срока продления определяется с учетом, установленных для прокурора и суда сроков принятия решений по поступившему уголовному делу.

При подготовке к рассмотрению уголовного дела по существу вопросы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей рассматриваются только в судебном заседании в порядке

Главная Публикации При подготовке к рассмотрению уголовного дела по существу вопросы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под.

При подготовке к рассмотрению уголовного дела по существу вопросы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей рассматриваются только в судебном заседании в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ, а при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 229 УПК РФ, — на предварительном слушании (часть 2 статьи 228 УПК РФ).

По смыслу статьи 228 УПК РФ во взаимосвязи с частью 3 статьи 227 УПК РФ, если срок содержания под стражей истекает до предварительного слушания (при наличии оснований для его проведения), а также во всех остальных случаях (в том числе когда установленный в ранее принятом судебном решении срок содержания под стражей позволяет рассмотреть уголовное дело по существу) судья в течение 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд должен разрешить вопрос о мере пресечения в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ. Принятое в таком порядке решение (в том числе об оставлении меры пресечения без изменения) должно содержать указание на дату окончания срока содержания обвиняемого под стражей. В стадии судебного разбирательства уголовного дела вопрос о мере пресечения может быть рассмотрен судом как в порядке, предусмотренном статьей 108 УПК РФ, так и в процессе рассмотрения уголовного дела по существу при условии предоставления сторонам возможности довести до суда свою позицию по этому вопросу (статья 255 УПК РФ).

33. Если имеются предусмотренные законом основания возвращения уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, в соответствии с частью 3 статьи 237 УПК РФ судье следует принять решение о мере пресечения в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, с указанием срока ее действия. При необходимости судья продлевает срок содержания обвиняемого под стражей для производства следственных и иных процессуальных действий с учетом сроков, предусмотренных статьей 109 УПК РФ.

В срок, продленный для производства следственных и иных процессуальных действий, не засчитывается время содержания лица под стражей со дня поступления уголовного дела в суд до возвращения его прокурору.

При повторном поступлении уголовного дела в суд в общий срок содержания лица под стражей, предусмотренный частью 2 статьи 255 УПК РФ, засчитывается время содержания под стражей со дня первоначального поступления уголовного дела в суд до возвращения его прокурору.

34. Обратить внимание судов на обязанность соблюдать установленное частью 2 статьи 255 УПК РФ требование о том, что срок содержания подсудимого под стражей в период со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать 6 месяцев. В случае, когда на момент поступления уголовного дела в суд обвиняемый содержится под стражей, течение шестимесячного срока начинается в день поступления уголовного дела в суд, а не в день рассмотрения судом вопроса о мере пресечения в виде заключения под стражу или окончания срока содержания под стражей по предыдущему судебному решению.

Если данная мера пресечения избрана после поступления уголовного дела в суд, то течение шестимесячного срока начинается в день заключения лица под стражу. В том случае, когда до постановления приговора этот срок истекает в отношении подсудимого, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, такое лицо подлежит освобождению из-под стражи.

35. При истечении срока содержания под стражей подсудимого, обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, суд вправе продлить его на основании части 3 статьи 255 УПК РФ. В определении (постановлении) должно быть приведено обоснование дальнейшего содержания подсудимого под стражей.

Отсутствие в уголовно-процессуальном законе предельных сроков содержания под стражей в период судебного разбирательства лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, само по себе не исключает возможность изменения в отношении их меры пресечения в виде заключения под стражу на иную, более мягкую. Такое решение может быть принято при разрешении вопроса о продлении срока содержания подсудимого под стражей или при рассмотрении ходатайства подсудимого либо его защитника, законного представителя об изменении меры пресечения в виде заключения под стражу на более мягкую с учетом установленных в ходе судебного разбирательства фактических и правовых оснований для этого.

П.32-35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога»

Сроки содержания под стражей за пределами сроков, установленных частями 2-3 ст. 109 УПК РФ

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину защиту от ограничений и лишений, прямо не установленных действующим законодательством, в том числе и от применяемых мер уголовно-процессуального принуждения в формах задержания, избрания меры пресечения, а также продления её сроков.

Заключение под стражу выступает в качестве наиболее строгой меры пресечения, избрание которой применяется только на основании судебного постановления при наличии оснований, предусмотренных ст. 97, 99, 108 УПК РФ, при невозможности применить иную, более мягкую меру.

Закон определяет предельные сроки содержания под стражей на стадии предварительного следствия, которые составляют для лиц, обвиняемых в совершении преступлений категории небольшой и средней тяжести, — шесть месяцев; по обвинению в совершении тяжких преступлений – двенадцать месяцев; по обвинению в совершении особо тяжких преступлений – восемнадцать месяцев (ст. 109 УПК).

Часть четвертая ст. 109 УПК императивно закрепляет, что продление сроков содержания под стражей в дальнейшем не допускается.

Оговорки по ст. 109 УПК РФ

Однако, столь категоричный запрет сопровождается оговорками, позволяющими продлить срок содержания под стражей. В случае, когда обвиняемому не позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока предъявлены к ознакомлению материалы уголовного дела, но:

• ознакомиться с материалами уголовного дела в течение указанного срока не представилось возможным;
• оставшегося срока недостаточно для принятия решений прокурору или суду в пределах их компетенции по поступившему им уголовному делу (речь идет о компетенциях, предусмотренных ст. 221, 226, 226.8 и 227 УПК).

Проверка конституционности положений ст. 109 УПК неоднократно была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ. При этом, ключевым в ряду судебных решений этого органа является Постановление от 22 марта 2005 г.

№ 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, следующих за окончанием предварительного расследования и направлением уголовного дела в суд».

Несмотря на то, что оно напрямую не содержит оценки возможности продления меры пресечения на стадии предварительного следствия за границами предельного срока содержания под стражей, судьями институционально сделан вывод о том, что ограничение конституционных прав, закрепленных ст. 22 и 55 Конституции РФ, даже при истечении предельных сроков, вполне оправдан в целях достижения интересов правосудия.

Между тем, у правосудия может быть только один интерес: в условиях состязательности сторон законно разрешить спор между обвинением и защитой. Суд рассматривает вопрос о продлении сроков содержания под стражей, в первую очередь, в порядке судебного контроля. На стадиях, предшествующих назначению уголовного дела к слушанию, он не может руководствоваться исключительно интересами органов предварительного следствия и обвинения, которые за значительный срок не смогли реализовать функцию обвинения, включающую в себя сбор доказательств и формулирование обвинения в соответствии с предметом доказывания по конкретному уголовному делу.

Не исключаются злоупотребления со стороны защиты, которые нередко проявляются в умышленном затягивании процессуальных и следственных действий. Чаще всего на практике мы вынуждены наблюдать волокиту и граничащее с халатностью бездействие органов и должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование. Тем самым, допуская продление сроков содержания под стражей путем придания избранной мере пресечения практически гарантированной стабильности до направления уголовного дела прокурору, Конституционный Суд РФ оправдывает это необходимостью создания условий для дальнейшего разрешения дела по существу.

Сами же полномочия суда по разрешению дела по существу предъявленного обвинения возникают только с момента поступления к нему уголовного дела и назначения дела к слушанию в пределах компетенции, установленной ст. 227 УПК РФ.

Основываясь на процессуальной допустимости органа предварительного следствия продлять обвиняемому срок содержания под стражей, в том числе и с формальным выполнением требований закона о начале ознакомления с материалами уголовного дела, Конституционный суд, наряду с Верховным Судом РФ, давно оправдывающим такое продление, дают возможность следствию и органу дознания восполнять пробелы предварительного расследования.

Защита в принципе оказывается лишена возможности противодействовать обвинению. Следователи и дознаватели, которые даже при условии, когда формально предварительное расследование еще не завершено, за 30 суток до истечения предельного срока предъявляют первую часть многотомного дела для ознакомления, а затем, продолжают исполнять следствие.

На практике нам приходилось сталкиваться со случаями, когда после начала ознакомления с материалами уголовного дела до следующего дня ознакомления с делом проходило четыре-пять месяцев. А промежуточные продления сроков содержания под стражей осуществлялись судами без выяснения причин, по которым своевременно начатое ознакомление обвиняемого с материалами дела оказалось приостановлено с условной неопределенностью.

Другим примером можно назвать дело, в котором орган предварительного следствия сознательно предъявил материалы уголовного дела защите, не выполнив целый ряд необходимых следственных действий. Затем, получив уголовное дело, возвращенное ему прокурором, дополнял следствие в течение предоставленного ему срока.

Дополнения в ст. 109 УПК от февраля 2018 г.

По пути расширения оснований для продления сроков содержания под стражей на досудебных стадиях уголовного судопроизводства пошли и законодательные органы. В феврале 2018 г. были внесены дополнения в ст. 109 УПК части 8.1-8.3, прямо предусматривающие возможность продления сроков содержания под стражей в следующих случаях:

• возвращение уголовного дела прокурору;
• обжалование соответствующего постановления вышестоящим прокурором со стороны органов, осуществляющих расследование;
• реализация прокурором полномочий по утверждению обвинительного заключения.

Стремление любыми способами сохранить ранее избранную меру пресечения в виде заключения под стражу, когда основания продления срока заключения мотивируется только тем, что обстоятельства дела не изменились, свидетельствует о неуклонном обвинительно-инквизиционном подходе к содержанию механизма мер уголовно-процессуального принуждения.

Практика применения норм частей третьей-седьмой ст. 109 УПК была подвергнута оценке с позиции конституционности еще раз в 2015 г., когда Конституционный Суд принял решение вернуться к проверке указанных норм на предмет соответствия Конституции РФ. Поводом стала жалоба гражданина Махина В.С., который до начала рассмотрения его дела по существу судом первой инстанции находился под стражей на протяжении 42 месяцев (Постановление № 23-П от 16.07.2015).