Отказ в выдаче судебного приказа апк

Если вы это читаете, значит, что вы наверняка столкнулись с судебным приказом, доставленным в свой почтовый ящик. Да, обычно должников извещают о принятом решении по почте, и у человека есть ровно 10 дней, чтобы оспорить приказ. Или согласиться с ним, и бездействовать.

Но уже через 10 дней кредитору удастся запустить исполнительное производство через ФССП. Судебный приказ по АПК РФ — это официальный документ, который издается по требованиям о принудительном взыскании.

Что такое судебный приказ, и по каким правилам его выдают?

Судебный приказ выступает полноценным постановлением мирового суда (или же арбитража). И он выдается только в отношении взыскания денег или в рамках истребования движимого имущества человека. Главная особенность судебных приказов по АПК РФ заключается в бесспорности требований. То есть между сторонами должен отсутствовать спор.

Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. На его основании возбуждают исполнительное производство. Далее взыскание осуществляют судебные приставы. Особенности выдачи приказов:

• требования должны быть бесспорны. Если кто-то из сторон обратился в суд за полноценным разбором дела, то приказ не выдается;
• заявление рассматривается мировым судом;
• должника не уведомляют о рассмотрении дела — обычно кредитор предупреждает заранее о своем намерении;
• цена иска должна составлять не больше 500 тыс. рублей.
• стороны в суд не вызываются.

Для выдачи судебного приказа должны быть веские основания — документальные свидетельства о наличии задолженности. В их роли выступают кредитные договоры, договоры займа и другие документы.

Можно ли взыскать долг с работодателя
по судебному приказу? Закажите
звонок юриста

По каким требованиям выдают судебные приказы?

В роли кредитора выступают и юридические, и физические лица, и государственные организации. Требования необходимо подтвердить документально, например, договором, а из него уже и должна вытекать бесспорность .

Например, не допускается рассмотрение в мировом суде дел, где заявлена только долговая расписка. Подобное требование является спорным. Необходимо инициировать полноценное судебное производство, чтобы выяснить дополнительные факты о достоверности расписки и обстоятельства передачи средств должнику.

Но если стороны заключили договор займа, и он был заверен нотариально — мировой суд примет этот документ.

В целом рассмотрение дел осуществляется по следующим требованиям:

1. Требования, которые возникли на основании нотариально удостоверенных сделок. Например, соглашение о выплате алиментов, которое заключалось у нотариуса.
2. Требования, которые возникли на основании сделок, заключенных в простой письменной форме. Здесь можно представить договор займа, заключенный между сторонами.
3. Требования, которые подтверждены нотариально в векселе о неплатеже при отсутствии датирования акцепта.
4. Требования о взыскании алиментов. В данном случае рассматриваются только требования, которые относятся к алиментам. Нельзя через мировой суд назначить сумму алиментов или оспорить отцовство. Если возникли такие возражения, то сторонам предстоит разбирательство в районном суде.
5. Требования по налоговым сборам и недоимкам. В данном случае кредитором выступает ФНС.
6. Требования о взыскании компенсаций, неиспользованного отпуска и других выплат бывшему работнику. Обычно это относится к ИП.
7. Требования о выплате компенсаций, связанных с проведением розыска ответчика.

В целом судебный приказ выносится по требованиям, которые исполняются ненадлежащим образом или вовсе не исполняются.

Можно ли в приказном порядке оспорить
увольнение при срочном контракте?
Закажите звонок юриста

В мировом суде нельзя рассматривать, к примеру, требования:

• расторгнуть договор;
• взыскать моральный ущерб;
• возместить убытки, которые были причинены ненадлежащим исполнением договора;
• признать сделку недействительной.

Об этом отдельно подчеркнул в п.12 Верховный суд в Постановлении Пленума от 27 декабря 2016 года № 62.

Сделки: когда нужно обращаться за судебным приказом?

Поскольку в основном в мировые суды обращаются граждане и юридические лица по сделкам, то необходимо подробнее рассмотреть этот вопрос.

По ст. 158 ГК РФ в России допускается заключение сделок в следующих разновидностях:

• в устной форме: стороны договариваются об определенной услуге на словах;
• в письменном виде: стороны заключают договор, фиксируют все договоренности и подписывают его;
• в нотариальном виде: стороны обращаются к нотариусу за подтверждением и освидетельствованием документа.

Наилучшим видом защиты, безусловно, выступает нотариальное заверение.

В мировой суд можно обращаться, если сделка оформлялась:

• в письменном виде;
• в нотариальной форме.

Практически любой договор можно заверить нотариально. Отметим, что договоры, которые составляются в простой письменной форме, можно заявить через мировой суд не всегда. Необходимо, чтобы документ был составлен правильно, с соблюдением всех букв закона.

Как должен выглядеть «правильный» договор без нотариального заверения?

Напомним негласное правило юриспруденции: ни один договор не должен противоречить законодательству. Например, закон устанавливает по договорам займа ограничение 1% в день. Если договор содержит процентную ставку выше этого показателя, его впоследствии легко можно будет признать ничтожным или недействительным.

В документе должны содержаться следующие данные:

• название договора и, возможно, регистрационный номер или идентификация (номер кредитного договора);
• дата заключения сделки;
• в некоторых случаях — место заключения сделки;
• ФИО, наименование и идентифицирующие данные сторон;
• предмет договора;
• сроки выполнения договоренностей;
• права и обязанности;
• ответственность сторон;
• цена договора;
• условия проведения расчетов;
• условия изменения и расторжения;
• порядок разрешения споров;
• подписи.

Договор делится на подзаголовки, на пункты и подпункты. При необходимости к нему можно приложить дополнительные документы. Например, расписку о получении средств.

Также в кредитных договорах и в договорах займа стоит прописать условие о возможности перепродажи задолженности третьим лицам.

В такой судебной практике редко встречаются вексельные схемы и розыск должников. Преимущественно в суд за приказом обращаются взыскатели алиментов и просроченных займов с кредитами. Иногда обращаются представители налогового органа. Но ввиду специфики поля деятельности, им сподручнее обращаться с исковым заявлением, поскольку в подобных делах часто присутствуют признаки спора.

Часто за судебным приказом обращаются работники или бывшие работники компаний и индивидуальных предпринимателей (ИП) по вопросу неверного начисления или невыплаты зарплаты и различных пособий.

Судебный приказ — это полноценный документ, который имеет силу исполнительного. В основном он выдается по требованиям, которые доказываются через официальную фиксацию договоренностей. Получить приказ можно только при взыскании задолженности.

Требования должны быть бесспорны. Если стороны не пришли к консенсусу, судья откажет в рассмотрении. Перечень случаев выдачи приказов, их форма и содержание указаны в АПК РФ.

Когда мировой суд отказывает в выдаче приказа?

По нормам ст. 229.4 АПК РФ, предусматривается возврат и отказ в выдаче приказа. Мировой судья возвращает заявление, если:

• в представленном деле возникла проблема с подсудностью. Выше мы уже обсуждали этот момент: например, взыскать моральный ущерб через мировой суд не получится;
• истец не представил документы в качестве обоснования. В частности, кредитный договор или другие свидетельства;
• суд отклонил ходатайство об отсрочке, рассрочке по оплате госпошлины. Напомним, что в мировой суд придется уплатить 50% от стандартной госпошлины. Она установлена в НК РФ, и размеры зависят от суммы требований;
• взыскатель решил вернуть заявление, о чем подал ходатайство мировому судье.

Если после возврата заявления взыскатель устранил нарушения, у него остается право повторно обратиться в суд за принудительным взысканием.

Отказ в принятии заявления возможен, если:

• по данному спору уже был вынесен судебный акт;
• по этому спору уже есть решение третейского суда;
• были заявлены требования, которые не входят в компетенцию мирового суда;
• человек, выступающий ответчиком, проживает вне территории РФ или находится за границей;
• по заявленным документам просматриваются признаки спора.

О решении мирового судьи вы узнаете в течение 3 дней с момента обращения.

Вам вернули заявление или отказали
в рассмотрении? Мы поможем исправить
допущенные ошибки!

Как работает приказное производство?

На вынесение судебного приказа судье потребуется ровно 10 дней. Если сумма по АПК РФ укладывается в рамки подсудности, то вскоре вы получите нужный документ. Напомним, мировой судья работает без вызова сторон. Его решение основано на изложенных в документах обстоятельствах.

Сам судебный приказ имеет форму электронного документа. Он подписывается ЭЦП, и готовится в двух экземплярах. Каждый экземпляр должен быть подписан мировым судьей. Должнику копия направляется в течение 5 дней с момента выпуска. Далее у того есть 10 дней, чтобы возразить на приказ.

Также вынесенное решение размещают на портале АС в тот же день, когда оно был издано. В случае наличия возражений, приказ подлежит немедленной отмене. Опять же, определение об отмене направляется сторонам в срок 5 дней с момента вынесения. Также должна быть произведена публикация на портале арбитражного суда.

В некоторых случаях должники подают возражения раньше срока вынесения судебного приказа. Отметим, что результата подобная стратегия не даст: суд не рассмотрит возражения. Единственное исключение — это если должник обоснует, что по уважительным причинам у него не получится подать возражения в установленный законом срок 10 дней после вынесения приказа.

Что будет, если должник не заявляет возражение на приказ? Вас ожидают следующие события:

1. По истечении 10 дней мировой суд выдает истцу второй экземпляр приказа с заверением (печать суда). Его можно получить в письменном виде и в форме электронного документа.
2. Далее взыскатель с этим документом обращается в ФССП, и инициирует исполнительное производство.

Нужна помощь с составлением возражения
на судебный приказ? Напишите нам,
мы вас проконсультируем

Статья 229.4. Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ > Раздел IV > Глава 29 > Статья 229.4. Основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа или отказа в его принятии

1. Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 настоящего Кодекса, а также в случаях, если:

1) дело неподсудно данному арбитражному суду;

2) не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

3) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера;

4) от взыскателя поступило ходатайство о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

2. Возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

3. Арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случаях, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 настоящего Кодекса;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

4. О возвращении заявления о выдаче судебного приказа или об отказе в его принятии арбитражный суд в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

• Статья 229.3. Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа
• Статья 229.5. Порядок приказного производства

Судебная практика по статье 229.4 АПК РФ

определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.2016, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2017 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 13.03.2017, заявление о выдаче судебного приказа возвращено применительно к пункту 3 части 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.08.2016, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2017 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10.03.2017, заявление о выдаче судебного приказа возвращено применительно к пункту 3 части 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.08.2016, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2017 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 13.03.2017, заявление о выдаче судебного приказа возвращено применительно к пункту 3 части 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

Суды установили, что доказательства, подтверждающие обоснованность требования о неустойке, взыскателем не представлены, поэтому правомерно не признали заявление соответствующим требованиям, предъявляемым к его оформлению пунктом 2 части 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело — относящимся в силу пункта 1 статьи 229 Кодекса к приказному производству и возвратили заявление.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.03.2017 заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2017 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.04.2017, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2017 и Арбитражного суда Московского округа от 04.08.2017, заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 14.04.2017, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2017 и Арбитражного суда Московского округа от 04.08.2017, заявление возвращено на основании пункта 2 части 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции определением от 05.07.2017, оставленным без изменения судами апелляционной инстанции и округа, отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество «Т Плюс» указывает на нарушения в толковании и применении судами норм права.

определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017, заявление о выдаче судебного приказа возвращено фонду на основании части 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.02.2018 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Определением Арбитражного суда Томской области от 26.12.2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2018, отказано в принятии заявления пенсионного фонда на основании пункта 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 22.03.2018 оставил без изменения определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Определением Арбитражного суда Томской области от 10.01.2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2018, отказано в принятии заявления пенсионного фонда на основании пункта 3 части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 23.03.2018 оставил без изменения определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

Судебный приказ АПК РФ

Рассмотрим, как получить судебный приказ в Арбитраже. В арбитражный суд можно обратиться за приказом для упрощенного взыскания задолженности по договорам, по обязательным платежам и штрафам либо протеста нотариального векселя.

По АПК РФ судебный приказ могут получить только юридические лица и предприниматели. О правилах выдачи и отмены судебного приказа в арбитражном процессе читайте в нашем материале.

Выносит ли арбитражный суд судебный приказ

Да, выносит. Для рассмотрения заявления кредитора и выдачи судебного акта применяется Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ). Глава 29.1 описывает выдачи приказа в арбитражном процессе.

Судебный приказ по АПК выдается в упрощенном порядке, без назначения и проведения заседаний. Судья изучает документы и доказательства, представленные заявителем. Упрощенные правила действуют и для отмены судебного акта. Должнику нужно подать возражения в срок 10 дней.

По каким долгам арбитражный суд выдает приказы

В АПК РФ указано только 3 вида требований, по которым арбитраж выдает приказы. При этом важна цена иска — размер взыскиваемой задолженности.

Согласно ст. 292.2 АПК РФ, через арбитраж можно получить приказ:

• по задолженности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора, если сумма не превышает 500 тысяч рублей;
• по обязательным платежам и штрафным санкциям, если сумма взыскания не превышает 100 тысяч рублей;
• по задолженности, возникшей по протесту векселя из-за неплатежа, неакцепта или недатирования, независимо от суммы требований.

К обязательным платежам относятся налоги, страховые взносы, пени и штрафные санкции. Заявление на взыскание может подать ИФНС, которая занимается администрированием налогов, страховых взносов, а также ПФР, или другой госорган, взыскивающий небольшой штраф.

Если превышена сумма ограничения, судебный приказ арбитражный суд не выдаст. Требования, где сумма превышает 500 тысяч рублей по договорам или 100 тысяч рублей по обязательным платежам, нужно предъявлять в арбитраж в форме искового заявления.

В АПК не ограничены виды договоров, при неисполнении которых можно получить приказ. Это могут быть любые договоры по гражданским сделкам, например:

Образец приказа АПК

• кредитование;
• коммерческие займы;
• купля-продажа, поставка, аренда;
• выполнение работ или услуг.

Для получения приказа по АПК РФ мало указать в заявлении ссылку на договор и расчет суммы долга. Заявитель направляет в арбитраж:

• договор и все приложения к нему,
• доказательства нарушения обязательств.

АПК позволяет включит в расчет основную задолженность, неустойку, штрафные санкции. Главное, чтобы общая цена требований не превышала 500 тысяч рублей.

Порядок выдачи приказа

Разберем, как получить судебный приказ по АПК РФ. С заявлением и документами нужно обращаться в арбитраж по месту нахождения ответчика. Арбитражные суды располагаются в столице каждого региона.

Если в договоре изменена подсудность (указан конкретный суд или регион), нужно обращаться в арбитраж в соответствии с договорной подсудностью.

Заявление о выдаче судебного приказа

Приказ по АПК выдается на основании заявление кредитора (взыскателя). Что нужно указать:

• название арбитражного суда;
• данные о взыскателе;
• сведения об ответчике (должнике), с указанием адреса и идентификатора — ИНН, ОГРН или ОГРНИП;
• требования: например, основная задолженность и неустойка по договору, судебные расходы;
• обстоятельства образования задолженности, дата и период просрочки;
• перечень документов, подтверждающих требования;
• дата и подпись заявителя или его представителя по доверенности.

До подачи документов в суд нужно направить копию заявления ответчику. Это обязательно. Доказательства отправки (квитанцию с почты) нужно приложить к комплекту документов для суда.

За подачу заявления оплачивается пошлина. Ставки госпошлины утверждены статьей 333.21 НК РФ, рассчитываются по сумме требований. На сайте каждого арбитражного суда есть онлайн-калькулятор, где можно рассчитать пошлину за несколько секунд.

Как подать документы

Есть 3 варианта обращения в арбитражный суд:

• в канцелярию суда (лично или через представителя);
• заказным письмом по почте;
• через интернет-сервис Мой Арбитр (потребуется ЭЦП).

Когда документы поступили в суд в бумажном или электронном виде, сведения о деле публикуют в картотеке системы Мой арбитр. Там можно онлайн следить за процессом, уточнять сроки вынесения приказа, поступление возражений.

Правила и сроки рассмотрения документов

После получения документов от заявителя судье дается 10 дней на их проверку. Такой срок вынесения приказа определен статьей 229.5 АПК.

• судья не вызывает заявителя и ответчика, не назначает и не проводит заседания;
• решение о выдаче приказа принимается после исследования заявления и документов взыскателя;
• судебный акт издается в электронной форме, заверяется ЭЦП судьи;
• дополнительно изготавливаются 2 экземпляра приказа на бумаге (на бланке с подписью судьи);
• приказ размещается в картотеке судебных дел, доступен для ознакомления всех заинтересованным лицам.

После того, как судья издал приказ, в течение 5 дней копия направляется ответчику на юридический адрес. С даты получения ответчиком копии документа начнет течь срок на подачу возражений.

В работе арбитражных судов практически не встречаются нарушения процессуальных сроков. Контролировать ход дела взыскатель может через картотеку системы «Мой Арбитр». Поиск дел в системе можно вести по названию организации или ФИО предпринимателя, по ИНН и ОГРН, по другим данным.

Когда суд может отказать в выдаче

Судья вправе отказать в принятии документов или в выдаче приказа. Взыскателю вернут заявление без рассмотрения, если нарушены правила подсудности, или нет документов в обоснование требований.

• требование, указанное в заявлении, не подпадает под приказное судопроизводство;
• адрес нахождения ответчика находится за пределами России;
• по представленным документам видно наличие спора о праве.

Определение с отказом судья направляет взыскателю в течение 3 дней. Судебный акт можно обжаловать в апелляции. Срок обжалования — 1 месяц с момента изготовления определения в полном объеме.

Права должника в приказном судопроизводстве

Приказ арбитражного суда достаточно просто отменить. Нужно подать возражения в срок, и на судья отменит приказ.

Срок на подачу возражений

Срок отмены по АПК начинается с момента получения ответчиком его копии и составляет 10 рабочих дней.

Дата получения может определяться:

• по дате вручения документа предпринимателю или представителю организации в канцелярии суда (редкий случай);
• по дате вручения судебного письма по почте;
• со дня истечения срока на хранение на почте, если ответчик не получил судебное письмо ( судебная корреспонденция хранится 7 дней).

Судья обязательно проверит начало и окончание сроков, прежде чем выдать взыскателю приказ. Для этого используется система отслеживания почтовой корреспонденции по трек-номеру. Если организация или ИП отказались получать судебное письмо, срок на отмену начнет течь с даты, указанной в акте о невручении.

Можно ли восстановить сроки

В АПК РФ напрямую не указано, что ответчик может восстановить срок на подачу возражений. Но в ст. 229.5 АПК РФ указано, что судья примет возражения к производству, если ответчик докажет невозможность направления документа в 10-дневный срок по причинам, не зависящим от него.

Примерный перечень таких причин указан в Постановлении Пленума ВС РФ № 62:

• выезд в командировку, переезд на другое место жительства, нахождение в отпуске и иные личные причины (эти основания актуальны для ИП, но не для организации);
• нарушение почтой правил доставки корреспонденции;
• нарушение правил направления копии приказа судом.

Обстоятельства нужно подтвердить документами. Например, ИП может представить проездные билеты и товаросопроводительные документы, подтверждающие нахождение в командировке. Перечень доказательств для восстановления срока лучше обсудить с юристом, прежде чем обращаться в суд.

Как правильно оформить возражения

В АПК РФ нет четких правил оформления возражений на отмену приказа. Ответчику нужно лишь успеть направить документ в течение 10 дней, указать о несогласии с вынесением судебного акта. Сами возражения можно составить в произвольном виде и без обоснования причин несогласия с взысканием.

Как и заявление на приказ, возражения можно сдать в канцелярию суда, направить почтой или через платформу «Мой Арбитр». Письмо с возражениями может идти достаточно долго и поступит в суд уже после истечения 10 дней. В этом случае судья будет проверять дату сдачи письма на почту.

Незамедлительно после получения возражений судья выносит определение об отмене. Не позже 5 дней копию определения направят сторонам. При этом обжалование определения об отмене приказа по АПК РФ не допускается. Кредитор, узнав об отмене, сможет подготовить и направить иск с теми же требованиями.