- РОЛЬ НОТАРИАТА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПРАВ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ (НА ПРИМЕРЕ РОССИИ)
- Чем примечательны нотариальные действия по семейным отношениям?
- Почему необходимо обращаться к нотариусу?
- Согласия
- Другие частые вопросы по семейным отношениям
- Мы находимся:
- Нотариус по семейным отношениям
- Соглашения, требующие обязательного нотариального заверения
РОЛЬ НОТАРИАТА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПРАВ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ (НА ПРИМЕРЕ РОССИИ)
Вопрос о достаточности и эффективности существующих механизмов гарантирования прав граждан всегда был и остается актуальным. Особую остроту ситуация с обеспечением прав как имущественного, так и неимущественного характера приобретает, когда речь идет об участниках семейных отношений. Возможность реализации предусмотренных конституцией и законодательством прав членами семьи, особенно несовершеннолетними детьми, в полном объеме зависит от множества факторов различного уровня: от политики государства до взаимоотношений в семье.
Естественно, что для обеспечения прав членов семьи значимы как юридические, так и материальные, духовные, организационные гарантии, деятельность широкого круга субъектов, относящихся как к государству, так и к гражданскому обществу. Среди них особо выделим нотариат — публично-правовой, правоприменительный и правозащитный институт, призванный обеспечить реализацию гарантированного Конституцией Российской Федерации права на получение квалифицированной юридической помощи.
С точки зрения назначения дается определение нотариату и в российском законодательстве: «Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами законодательства РФ о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской
Федерации» 1 . В данном контексте можно говорить о широком толковании «защиты», так как деятельность нотариусов связана не с устранением нарушения права, а с содействием в его осуществлении, которое в ряде случаев может не иметь альтернатив или имеет предупредительный характер. Разрешение споров и разногласий, например, в процессе заключения алиментного соглашения, оформления наследственных прав снижает количество обращений в суд.
Неслучайно в странах латинского нотариата активно обсуждаются вопросы, связанные с расширением компетенции нотариуса с целью снизить нагрузку на судебные органы, а также обеспечить защиту лиц, являющихся сторонами фактических брачных союзов. Однако одним из условий реализации прав в досудебном порядке является возможность диалога, отсутствие неразрешимых конфликтов между членами семьи.
Нередки ситуации, когда нотариус выступает не только в качестве юриста-профессионала, но и медиатора, способствует примирению обратившихся к нему лиц, в качестве беспристрастного и независимого специалиста предлагает компромиссный вариант. Необходимость учета как интересов обратившихся к нотариусу лиц, так и публичных интересов, особого внимания к психологическому состоянию с целью достижения общего согласия может быть проиллюстрирована на примере подготовки проектов брачных договоров, алиментных и иных соглашений. Задача нотариуса, не нарушая принцип равенства перед законом, обеспечить и защиту стороны договора, которая по причине зависимого состояния, незнания своих прав и т.д.
находится или может оказаться в неблагоприятной ситуации. Функция медиатора может быть и не связана непосредственно с конкретным нотариальным действием. Нотариус, сталкиваясь с негативным отношением близких родственников, проблемами психологического характера в семье, выявленными, например, во время консультации, стремится к их разрешению и примирению участников спора, насколько это реализуемо с учетом его возможностей и сложившейся ситуации.
Однако для оценки правоприменительной роли нотариата следует обратиться к законодательству, которое позволяет сделать вывод о том, что нотариус содействует осуществлению как имущественных, так и неимущественных прав членами семьи, которое в большинстве случаев без участия нотариуса невозможно.
Имущественные права членов семьи связаны с провозглашенным ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации правом
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (статья 1).
частной собственности, положения о котором развивают нормы гражданского и семейного законодательства, устанавливающие режим совместной собственности супругов и возможность на договорной основе изменить его, принцип раздельной собственности родителей и детей и др.
В судебной практике получил распространение довольно широкий подход к понятию «собственности», например, Европейский суд по правам человека «считает это понятие применимым к невещным имущественным правам, таким как признанные судебными решениями долги, патенты или акции» [1]. Однако основой алиментных отношений между родителями и детьми следует признать ст. 38 Конституции Российской Федерации, которая содержит не столько юридическую, сколько моральную обязанность взаимной заботы.
В целях защиты прав наиболее уязвимой категории лиц и обеспечения соблюдения законодательства, стабильности гражданского оборота установлено, что для брачных договоров, соглашений о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, соглашений об уплате алиментов предусмотрена обязательная нотариальная форма. Совершая любое из указанных нотариальных действий, нотариус должен учесть не только цели и мотивы обратившихся к нему лиц, но и требования законности, как бы невыгодны они ни были клиенту или самому нотариусу. Например, с точки зрения неполученного дохода в результате отказа в совершении нотариального действия, в частности, в том случае, когда условия брачного договора ставят одного супруга в крайне неблагоприятное положение (ч. 3 ст.
42, ч. 2 ст. 44).
В качестве примера можно привести ситуацию, когда к нотариусу обращаются клиенты с просьбой удостоверить договор, согласно которому все нажитое в браке имущество переходит в индивидуальную собственность одного из супругов.
Большее распространение имеют нотариальные действия, связанные с оформлением наследственных прав. В настоящее время можно утверждать о том, что процедура взаимодействия граждан и нотариуса урегулирована таким образом, чтобы максимально сократить временные и финансовые расходы граждан. Широкое внедрение электронных технологий и документооборота позволяет обращаться с заявлением о принятии наследства к любому нотариусу в пределах нотариального округа, а нотариусу — при оформлении наследства — самостоятельно получать необходимые сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписку из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о счетах в подразделениях ПАО Сбербанк и т.д.
Наибольшие проблемы, которые возникают в данной сфере, связаны с утаиванием информации наследником о наличии другого наследника той же очереди, сокрытием имущества или созданием препятствий в его оформлении. Например, нотариус объективно не имеет возможности проверить факт наличия совместно нажитого в браке имущества, которое может быть зарегистрировано на имя пережившего супруга. Не может обязать наследника, претендующего на обязательную долю, получить свидетельство о праве на наследство, что ведет к невозможности реализации своих наследственных прав другим наследником.
Не может проверить достоверность сведений об отсутствии других наследников. Однако даже предоставление нотариусам доступа к сведениям о регистрации актов гражданского состояния не способно разрешить возникающие на практике проблемы.
В настоящее время утвержден Порядок информационного взаимодействия в целях обеспечения получения нотариусами г. Москвы сведений, содержащихся в Базовом регистре информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве, что должно упростить взаимодействие нотариусов с гражданами. В то же время сведения, содержащиеся в данном регистре, не всегда будут носить полный характер, поскольку граждане, пребывающие за границей, могут заключать брак, получать свидетельства о рождении детей не в консульских учреждениях, а в местных органах власти, что делает практически невозможным исчерпывающий и достоверный характер информации о наследниках первой очереди.
Кроме того, нотариус может столкнуться с ситуацией, когда переживший супруг не указывает в качестве наследников совместных детей исходя, например, из того, что распоряжение имуществом, находящимся в собственности несовершеннолетнего, требует соблюдения дополнительных условий. В частности, в связи с наличием требования об обязательном нотариальном удостоверении сделок по отчуждению объектов недвижимости, находящихся в долевой собственности или принадлежащих несовершеннолетнему гражданину 1 .
Без участия нотариуса в некоторых случаях невозможно распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, направляемыми на улучшение жилищных условий. Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г.
№ 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» «Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей
Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст.ст. 42, 54).
(в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению». Помимо обязательства осуществить подобное оформление нотариус может удостоверить сделку, на основании которой после государственной регистрации дети наряду с родителями должны стать собственниками жилого помещения. Однако в данном случае нотариус, с одной стороны, связан положениями вышеназванного закона и подзаконных актов 1 , с другой — вынужден учитывать позицию регистрирующего органа и судебную практику, которые отличаются неоднозначностью и признают исполнением обязательства как соглашение о распределении долей в общем имуществе, так и заключение брачного договора и последующего договора дарения.
Хотя заключение соглашения между родителями и детьми об установлении общей долевой собственности может быть оценено как не соответствующее статьям 37 и 60 Семейного кодекса Российской Федерации. В данном случае следует признать, что несовершенство нормативного регулирования отношений, связанных с материнским капиталом, не позволяет нотариату в полной мере выполнять возложенную на него задачу по предупреждению спорных ситуаций.
В ряде случаев без участия нотариуса невозможно реализовать и неимущественные права несовершеннолетних членов семьи. К ним, например, можно отнести право свободного передвижения, выезда за пределы Российской Федерации. Нотариус удостоверяет согласие родителей на временный выезд несовершеннолетнего лица за границу, передвижение по территории России самостоятельно или в сопровождении третьего лица.
Особое значение имеет нотариальное удостоверение соглашений, связанных с выплатой алиментов и осуществлением родительских прав. В данном случае задача нотариуса обеспечить не только соответствие условий соглашения требованиям законодательства, но и их реальность, сформулировать положения таким образом, чтобы исключить их неоднозначное двоякое прочтение, которое может повлечь невозможность исполнения взятых на себя обязательств.
Таким образом, законодатель наделяет нотариуса различными полномочиями, призванными способствовать реализации широкого круга прав детей и других членов семьи, прежде всего, имуще-
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862; Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 875 «Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”».
ственного характера. Можно согласиться с тем, что компетенцию нотариуса в сфере семейного права легко обосновать «либо сферой деятельности, которая отличается повышенной конфликтностью и потому требует вмешательства беспристрастного профессионала в области права (брачный договор), либо особенностью правового статуса субъектов, необходимости защиты слабой стороны (сделки, направленные на реализацию интересов недееспособных и ограниченных в дееспособности лиц)» [2]. С учетом специфики семейных отношений при оформлении сделок между членами семьи нотариус зачастую выступает не только в качестве лица, оказывающего квалифицированную юридическую помощь, но и медиатора, содействующего примирению сторон и достижению согласия между ними. Естественно, что эффективность роли нотариуса зависит от многих обстоятельств, связанных как с его личными качествами, так и с общим состоянием правовой системы.
Однако как бы ни была важна деятельность и состояние государственных и общественных институтов, определяющим все равно остается уровень экономического благосостояния и душевного благополучия в отдельно взятой семье.
Чем примечательны нотариальные действия по семейным отношениям?
Среди наших услуг — нотариальные действия по семейным отношениям. Мы помогаем в решении различных споров между супругами, установлении договоренностей по воспитанию и содержанию детей. Нотариальные действия проводятся в строгом соответствии с нормами Семейного кодекса, обратившиеся получают подробное разъяснение по волнующим вопросам.
Мы поможем защитить права и интересы законным путем, избежав несправедливых претензий.
Почему необходимо обращаться к нотариусу?
Нотариальное удостоверение соглашений, касающихся отношений супругов до и после расторжения брака, позволяет избежать взаимных претензий и длительных судебных разбирательств. Помощь специалиста позволит подготовить необходимые документы для защиты прав и интересов супругов и их детей. Свяжитесь с нами, чтобы воспользоваться профессиональной консультацией!
Согласия
Другие частые вопросы по семейным отношениям
Мы находимся:
м. Пушкинская, Страстной бульвар, д. 7, стр. 1
Супер! Нигде в округе на ближайшие два дня не было записи, а тут и работа до последнего клиента, и либо запись через сайт/либо живая очередь. Пришла, миновала, как рекомендовали при регистрации, очередь, не вызывая ажиотажа, быстро приняли, быстро обслужили, оплатить можно по терминалу (в остальных местах где была всегда переводом приходилось). Довольна
Можно без записи. Всё делают быстро, качественно и с улыбками. Приятно сюда ходить. Но бывают очереди, последний раз около часа сидели ждали
Самый лучший нотариус Москвы, все чётко,можно даже документы прислать заранее,чтобы подготовили документ. Работают до последнего клиента.
Нотариус Чернигов И.О. это лучший нотариус в Москве, действительно сильная команда профессионалов. Спасибо за вашу работу. Отдельно хочу отметить и выразить свое восхищение работой Оксаны Александровны Бирулевой.
Всё отлично, чисто, тепло, уютно, быстро, милые девушки, очень хороший график, выручает, один минус, нет парковки.
Лицензия на право ведения нотариальной деятельности №77-92
выдана Главным управлением Министерства юстиции РФ от 30 июня 2010 года.
© 2012 — 2022 Дежурная нотaриальная контора.
Оплата картой или наличными
В соответствии с Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации нотариус не может заниматься индивидуальной рекламой, в том числе в средствах массовой информации и Интернете, рекламировать себя и свою деятельность путем ссылки на не имеющие прямого отношения к нотариальной деятельности почетные звания, научные степени и дополнительные особенности своей квалификации (не являются рекламой указания на местонахождение и режим работы нотариальной конторы).
Интернет ресурс «дежурная нотариальная контора» является информационной справочной и не является рекламным. Информация размещеннная на сайте является сугубо информационной. Данный интернет ресурс не имеет прямого отношения к нотариусам информация о которых размещена на его страницах а лишь размещает информацию об их контактных телефонах, адресах и режимах работы.
Нотариус по семейным отношениям
Нотариальная деятельность — одна из форм внесудебной защиты семейных прав супругов, детей, родителей. В случаях, прямо предусмотренных законом, сделки, заключаемые в соответствии с Семейным законодательством (например, брачный договор, соглашение о разделе совместного имущества, супругов, соглашение об уплате алиментов), подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Иногда члены семьи обращаются к нотариусу чтобы заранее предупредить возможные разногласия и тем самым исключить судебные споры.
Нотариус не уполномочен разрешать семейные конфликты. Однако в процессе разработки и удостоверения документа он содействует выработке решения, удовлетворяющего обе стороны договора. Факт совершения нотариального действия от имени Российской Федерации подтверждает законность действий участников семейных отношений.
Соглашения, требующие обязательного нотариального заверения
- Согласие на заключение сделки по распоряжению общим имуществом одним из супругов (например, купля-продажа недвижимости).
- Выделение доли в праве собственности в общем имуществе супругов (с 2016 года свидетельство выдается только в случае смерти одного из них другому супругу).
- Брачный договор: приобретает юридическую силу после нотариального удостоверения, но не раньше дня государственной регистрации брака.
- Соглашение об уплате алиментов — обладает силой исполнительного листа (ст.100 СК РФ).
- Согласие родителей на усыновление ребенка (также допускается удостоверение руководителем учреждения, где находится оставленный ребенок).
- Соглашение о разделе общего имущества, нажитого в браке.
- Согласие о выезде несовершеннолетнего ребенка за пределы РФ.
- Совместное завещание супругов (новая форма, введена с июля 2019 года).