Неполная выплата заработной платы ответственность

Статистика Верховного суда РФ свидетельствует, что в минувшем году доля исков по зарплате составила 86% от всех исков работников к работодателям в судах общей юрисдикции. 97% исков о взыскании неполученного или недополученного вознаграждения удовлетворены. Ситуация, когда сотруднику не доплатили зарплату без умысла, по причине бухгалтерских просчетов, не отменяет наступления ответственности работодателя.

Рассматриваем возможные риски предприятия в ситуации, когда сотруднику зарплата выплачена в меньшем объеме.

Причины, по которым часто происходит недоплата

Напомним, полная ответственность за соблюдением прав работника лежит на руководителе предприятия. Часть этой ответственности лежит и на бухгалтере как на должностном лице (подробнее об ответственности бухгалтера по заработной плате мы рассказывали здесь).

Типичные ошибки, которые приводят к заниженным выплатам в пользу работника:

1. Начисление з/платы с заведомыми нарушениями действующего законодательства. Если бухгалтер руководствуется локальным нормативным актом (договором), содержащим противоречащие закону нормы, его действия содержат признаки вины. Подзаконные акты, содержащие такие нормы, признаются ничтожными, поэтому руководствоваться ими нельзя.
2. Неверная трактовка законов работниками бухгалтерии. Довольно распространен ошибочный метод расчета командировочных. Отпускные и командировочные рассчитываются из размеров среднедневного заработка, а не из зарплаты. Эта ошибка типична для расчетчиков. Так как сумма вычислений из среднедневного заработка может быть выше зарплаты за тот же период, такая трактовка рискует вызвать претензии со стороны командировочного. Кроме того, необходимо учитывать, что оплате подлежат дни выезда, пути и прибытия из командировки. Таких примеров много. Бухгалтер — не юрист, поэтому зачастую неверно истолковывает тот или иной НПА.
3. Счетные ошибки. Даже при автоматизации учета возможны ошибки. Они возникают из-за опечаток при вводе первичных данных или неверно настроенном ПО.

Возможные последствия недоплаты заработка

Юридического термина «недоплата заработной платы» не существует. Если сотрудник получил на руки меньшую сумму денег, то в правовом поле это определяется как частичная невыплата заработной платы. Это деяние содержит риски наступления ответственности для виновных лиц.

Материальная ответственность

Факт недоплаты части заработанных средств можно расценивать как просрочку выплаты зарплаты. Выдача причитающегося вознаграждения позже принятого в договоре срока дает право на компенсацию. (ст. 236 ТК РФ). Сумма компенсации должна быть не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки.

Работодатель должен возместить причиненный вред независимо от причин допущенного нарушения. Виновность деяния не является обязательным признаком для наступления ответственности.

При установлении факта неполной выплаты предприятие обязано погасить образовавшуюся задолженность и компенсацию за весь период просрочки.

Кроме того, существует судебная практика по удовлетворению требования работника на индексацию просроченной задолженности исходя из уровня инфляции. (п. 55 Постановления пленума ВС РФ от 17.01.2004).

Административная ответственность

В случае недоплаты существует риск привлечения работодателя к ответственности в административном порядке. В п. 6, 7 ст. 5.27 КоАП указано, что частичная невыплата зарплаты влечет предупреждение или штрафные санкции в размере:

• генеральному директору, бухгалтеру, другим ответственным лицам — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей;
• ИП — от 1 тыс. до 5 тыс. рублей;
• предприятиям и организациям — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

За повторное правонарушение санкции ужесточаются:

• для руководителей и других ответственных лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей или запрет на работу в определенных должностях сроком до трех лет;
• ИП — от 10 тыс. до 30 тыс. рублей,
• для предприятий и организаций — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

В случае привлечения работодателя к административной ответственности обязанность выплатить компенсацию (согласно ст. 236 ТК РФ) сохраняется.

В случае же рассмотрения правонарушения в рамках уголовного права административная ответственность не наступает. Однако применение ранее административных санкций не исключает возможности рассмотрения нарушения закона в уголовном порядке.

Обратите внимание!

Если организация виновна в совершении административного правонарушения, выявлены сотрудники, по вине которых оно совершено, к административной ответственности по одной и той же норме могут быть привлечены как сама компания, так и виновные работники. (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5).

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс тоже предусматривает ответственность за частичную невыплату заработной платы. Это закреплено в ст. 145.1 УК РФ. При этом состав преступления определяется следующими признаками:

• размер фактически выплаченной зарплаты должен быть менее половины причитающейся работнику;
• задержка выплаты превысила 3 месяца;
• деяние должно содержать умысел, то есть корыстный мотив руководителя или иного заинтересованного лица.

Подавляющая часть недоплат совершается неумышленно. Если на предприятии недоплатили заработную плату по ошибке, уголовная ответственность не наступает. Доля недоплат тоже должна быть существенной. При этом закон предоставляет достаточный срок для удовлетворения претензий работника.

Но в случаях, когда работники бухгалтерии или иные ответственные лица злостно нарушают право сотрудника на полную и своевременную оплату труда, Уголовный кодекс предусматривает следующие санкции:

• штраф в размере годового дохода виновного лица или в фиксированной сумме до 120 000 рублей;
• запрет до 1 года на право занимать определенные должности;
• принудительные работы на срок до 2-х лет;
• лишение свободы на срок до 1 года.

Если деяние имеет тяжелые последствия, наказание значительно ужесточается.

Суд может выбрать только одну из вышеперечисленных санкций.

Для защиты своих прав работник может обратиться в Государственную инспекцию по труду, правоохранительные органы (Следственный комитет) или в суд. Государственная инспекция имеет полномочия применения мер административного воздействия. Следственный комитет рассматривает возможность привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.

Суд принимает к рассмотрению жалобы в рамках общегражданского производства.

Как избежать последствий бухгалтерских ошибок

Когда вдруг обнаруживается, что работнику неверно начислена заработная плата, важно вовремя отреагировать и грамотно исправить ситуацию. В большинстве случаев трудовые споры из-за бухгалтерских ошибок удается уладить в рабочем порядке. Но и этот процесс доставляет массу беспокойств.

Если ошибку при начислении обнаружил сотрудник предприятия, то необходимо произвести следующие действия:

• составить докладную записку на имя руководителя компании;
• составить бухгалтерскую справку и на ее основании начислить работнику недополученную заработную плату.
• начислить компенсацию за просроченную выплату, начиная со дня, следующего за установленной датой выдачи зарплаты, до дня выдачи включительно. НДФЛ с суммы компенсации уплачивать не нужно.
• произвести выплаты задолженности и компенсации.

Налоговые последствия при частично невыплаченной заработной плате

Если ошибка при расчете зарплаты обнаружена за пределами отчетного периода, то бухгалтеру необходимо начислить НДФЛ и взносы, рассчитать и уплатить пени, а также сдать уточненную налоговую декларацию.

В случае переплаты уточненную декларацию сдавать не нужно, следует зачесть переплаченный налог в счет текущих налоговых платежей (провести корректировку).

Как минимизировать риски в области оплаты труда персонала

Ошибки в работе бухгалтеров содержат в себе риски наступления материальной, общегражданской, административной и уголовной ответственностей.

Судебная практика показывает, что в спорах по зарплате закон в абсолютном большинстве случаев встает на сторону работника.

Так, в 1C-WiseAdvice все рутинные операции при расчете зарплаты автоматизированы, а точность работы специалистов обеспечивается многоуровневой системой контроля. Именно это обеспечивает безупречное начислении заработной платы.

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

В настоящее время уголовное законодательство предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Ответственность может быть возложена не только на руководителя организации, но и на руководителя филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации (ст. 145.1 УК РФ).

Статья предусматривает три части, то есть три отдельных преступления. Рассмотрим подробно каждое из них, а также основания освобождения от уголовной ответственности.

Уголовная ответственность в случае неполной выплаты заработной платы работнику

Согласно части первой статьи 145.1 УК РФ, ответственность наступает в случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат указанным и руководителям за это грозит:

— штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;

— лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;

— принудительные работы на срок до двух лет;

— лишение свободы на срок до одного года.

ВАЖНО Частичная невыплата означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате (п. 1 примечаний к ст. 145.1 УК РФ).

Задержка ЗП работодателем в полном объеме

Часть вторая статьи предусматривает наступление уголовной ответственности в случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ указанным руководителям грозит:

— штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;

— принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

— лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

ВАЖНО При этом, лицо, впервые совершившее преступление по ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела полностью погасило задолженность, а также уплатило проценты (компенсацию), и в его действиях нет иного состава преступления (п. 2 примечаний к ст. 145.1 УК РФ).

Тяжкие последствия, в случае невыплаты заработной платы

Если невыплаты (частичная или полная) повлекли тяжкие последствия, руководитель организации (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) может быть привлечен к ответственности в виде (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ):

— штрафа в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;

— лишения свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового.

Разъяснения Верховного Суда РФ о спорных моментах применения ст. 145.1 УК РФ

Срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором датой выплаты заработной платы. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не суммируются в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).

Административная и уголовная ответственность могут наступить только при наличии вины (ст. 2.1 КоАП РФ, ст. 14 УК РФ).

Ответственность по ст. 145.1 УК РФ наступает, если заработная плата и другие суммы, причитающиеся работнику, не выплачены умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности. Поэтому для привлечения к уголовной ответственности должно быть доказано, в частности, что руководитель организации (иное лицо, указанное в ст.

145.1 УК РФ) имел реальную финансовую возможность для выплаты или не имел такой возможности из-за своих неправомерных действий (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).

Уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях, когда указанные суммы не выплачены работнику, с которым трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но он приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).

Когда можно считать, что работодатель не выплатил зарплату

Порядок, место и сроки выдачи заработной платы установлены в статье 136 Трудового Кодекса России. Работодатели обязаны рассчитываться с работниками каждые полмесяца. Конкретные сроки выплаты указывают в договорах с сотрудниками, но не позднее установленного законодательством периода.

В статьей 136 ТК прописан срок выплаты заработанных денег — не позднее 15 дней периода, следующего за расчетным. То есть при ежемесячной зарплате работодатель обязан дать расчет за отработанный месяц до 15 числа следующего.

Первым днем просрочки выплаты считают 16 число. После того, как наступает просрочка, сотрудники могут известить работодателя о том, что они прекращают свою трудовую деятельность. При этом по законодательству за работником сохраняется средний доход.

Вернуться к своим обязанностям сотрудник должен не позднее дня, следующего за днем, когда работодатель уведомил их о готовности выплатить деньги. Кроме этого, за задержку выплат работодателю грозит административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

Что будет работодателю за невыплату зарплаты

Работодатели должны учитывать то, что при невыплате заработной платы работники вправе отказаться от работы до того момента, пока они не получат деньги. При этом сотрудники могут подать жалобу на владельца предприятия. В таком случае работодатель понесет ответственность за нарушения трудового законодательства.

Собственника компании могут привлечь к административной или уголовной ответственности. Для этого проведут проверку предприятия, чтобы доказать наличие нарушения. В зависимости от серьезности нарушения работодателя могут заключить под стражу.

Какие права у сотрудников при невыплате заработка

Отказ от трудовых обязательств — один из методов наказания работодателя, которым могут воспользоваться сотрудники компании. Отказаться от работы можно при задержке заработной платы от 15 дней и больше. Но воспользоваться такой возможностью могут не все и не всегда:

1. Нельзя приостанавливать работу во время действия чрезвычайного положения.
2. Нельзя отказываться от трудовых обязательств военным и государственным служащим.
3. Не могут отказаться от работы те, чья работа связана с обслуживанием особо опасных производств или обеспечением жизнедеятельности граждан.

Все остальные работники могут не выходить на работу с 16-го дня задержки заработка. При этом они обязательно должны в письменном виде оповестить владельца компании о своем отказе от исполнения трудовых обязанностей. Если сотрудников, отказавшихся от работы много, деятельность компании будет заморожена.

Это действенный способ наказания нарушителя. Компания потеряет прибыль и не сможет своевременно исполнять обязательства.

Кого можно считать ответственным за нарушения

В Уголовном Кодексе в статье 145.1 виновным лицом определен руководитель организации. Нет четкого определения того, кого признают ответственным должностным лицом, поэтому на практике это чаще всего директор предприятия.

Привлечь к ответственности за невыплату зарплаты сотрудникам другое лицо, например, бухгалтера очень сложно. Это делают только если докажут, что он замешан в сговоре, в склонении совершить нарушение или был соучастником преступления. Также нарушителем могут признать бухгалтера, если руководитель отдал распоряжение о выплатах вовремя, а бухгалтер из-за невнимательности или умышленно не выдал деньги сотрудникам.

Учредителей предприятия не могут наказать, так как они не принимают участие в управлении напрямую. Их можно привлечь к ответственности, только если учредитель и директор компании одно и то же лицо.

Непосредственно учредителя могут признать ответственным в ходе процедуры банкротства. Но даже в таком случае нужно выполнение ряда условий:

1. В список требований кредиторов при банкротстве входят долги по выдаче денег сотрудникам.
2. При судебных разбирательствах выявили, что деятельности учредителей негативно сказалась на работе предприятия.

Тогда собственник обязан погасить задолженности компании из личных средств.

Куда обращаться при нарушении

Жалобу на руководителя предприятия можно подать в инспекцию по труду. Письмо, где описана суть претензии, можно передать лично сотруднику инспекции, по почте или на официальном сайте организации. К жалобе необходимо приложить доказательства невыплаты заработной платы.

Сотрудники трудовой инспекции проведет проверку и вынесет предписание об устранении нарушений. Также работник может обратиться с жалобой о невыплате зарплаты в прокуратуру или следственный комитет.

Если после обращения в эти органы ситуация не изменилась, можно переходить к более серьезным мерам — подаче заявления о невыплате заработной платы в суд. При этом можно потребовать с работодателя не только выплату заработанных денег, но и компенсацию за причиненный вред. К заявлению прикладывают:

1. Трудовую книжку или договор.
2. Расчетные листы, выписки о величине дохода, порядке произведения расчета.
3. Выписку о взимании налогов в Пенсионный Фонд.
4. Приказ об увольнении, если работодатель не выплатил зарплату при увольнении.

Также работодателя обяжут выплатить неустойку в размере 1/300 ставки ЦБ РФ от величины долга за каждые сутки задержки выплат.