- Определение понятия «семья военнослужащего»
- Можно ли включить родственника в состав семьи военнослужащего
- Неправильное определение членов семьи военнослужащего по ФЗ «О статусе военнослужащих»
- Являются ли членами семьи военнослужащего чужие дети, внуки, невестки, зятья и другие родственники?
- Мысли юристов вслух
- Какие выплаты положены членам семьи военнослужащих в 2022 году
- Единовременное пособие по беременности женам военнослужащих
- Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет
- Льготы при зачислении ребенка в школу
- Ежегодная выплата на летний оздоровительный отдых ребенка
- Льготное поступление в вузы
- Скидка на оплату коммунальных услуг для погибших военнослужащих
- Ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих
- Ежемесячная денежная компенсация членам семьи погибшего военнослужащего
- Единовременные страховые выплаты
- Новые выплаты 2022 года в размере 5 млн. рублей
- Пенсионное обеспечение – военная пенсия по потере кормильца
- Прочие льготы
- Признание членом семьи военнослужащего ребенка супруги от первого брака в целях реализации жилищных прав. Кольский районный суд Мурманской области удовлетворил такой иск военнослужащего.
Военнослужащие получают от государства полный пакет социальных гарантий и льгот, и эта забота распространяется не только на самих армейцев, но и членов их семей (ФЗ №76-ФЗ, ч.5, ст.2). Это означает, что, например, запланировав поездку к морю в свой законный отпуск, военный не будет оплачивать билеты ни за себя, ни за детей и жену, или любой из семейства военного сможет поправить свое здоровье в санатории на льготных условиях. Главным требованием для получения льгот и привилегий является наличие официального статуса для признания членом семьи военнослужащего.
Дело в том, что понятие семейного круга у каждого свое: кто-то живет с детьми и супругой, у кого-то налажен быт с дальними родственниками, а кто-то совместно ведет домашнее хозяйство на одной жилплощади с лучшими друзьями или даже бывшими мужьями и женами. Однако благодати государства в лице Министерства обороны не безграничны. По этой причине российское законодательство четко очерчивает круг членов семьи военного человека, при этом оставляя возможность ввести еще кого-то в число «избранных».
Если у вас есть вопросы о статусе несовершеннолетних детей, престарелых родственниках и детях от других браков, вы найдете на них ответы в этой статье.
Определение понятия «семья военнослужащего»
Несмотря на изменения в политике, экономике и других областях жизнедеятельности, понятие семейственности остается неприкосновенным. Семья — это ячейка общества, созданная на основе брачного союза и родственных связей. Таким образом, главными составляющими семейного круга военнослужащего в первую очередь являются супруги и кровные дети, которые являются несовершеннолетними.
Однако родственные связи каждого человека множественны и разнообразны:
- папы и мамы (родные и приемные);
- братья и сестры;
- бабушки и дедушки;
- тети и дяди;
- падчерицы и пасынки;
- воспитанники;
- двоюродные и прочие родственники.
Согласно закону №76-ФЗ, семьей военнослужащего, то есть теми, в отношении кого реализуются предусмотренные законодательством привилегии, являются следующие лица:
- законные мужья и жены;
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние дети-инвалиды или обучающиеся в Вузах на очном отделении;
- иждивенцы.
Также законодательно установлены правила, по которым при наступлении определенных обстоятельств некоторые родственники могут быть признаны законными участниками семейного круга, и получат право на льготы и привилегии.
Можно ли включить родственника в состав семьи военнослужащего
Если какие-то родственники военного, проживающие с ним совместно, не являются членами семейства документально, их можно ввести в него при проведении определенной процедуры. Проще всего признать такого родственника иждивенцем для реализации установленных законом льгот и привилегий. Для этого необходимо подать рапорт по команде на имя командира части.
В рапорте потребуется изложить следующее:
- кому (командиру части, номер отделения);
- причину, по которой тот или иной родственник находится на содержании военнослужащего (падчерицы или пасынки при повторном вступлении в брак, престарелые родители и так далее);
- финансовое обоснование для содержания (указать размер пенсии, алиментов на ребенка (в том числе алиментов с военного пенсионера) и так далее, размер денежного довольствия, получаемого военным);
- просьбу об удостоверении факта нахождения родственника на иждивении и внесения его данных в графу 21 послужного списка личного дела военнослужащего;
- описание.
Таким образом, армеец может зарегистрировать мать в качестве члена семьи или отца при совместном проживании и недостаточном размере пенсионного обеспечения пожилых людей. Это правило действует и в отношении других родственников при соблюдении данных условий.
Неправильное определение членов семьи военнослужащего по ФЗ «О статусе военнослужащих»
К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Эта статья определяет членов семьи военнослужащего с целью реализации различных льгот: санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд, и др.
К жилищным правоотношениям эта статья не применяется!
Являются ли членами семьи военнослужащего чужие дети, внуки, невестки, зятья и другие родственники?
По общему правилу – нет. Признание членами семьи военнослужащего детей супруга (супруги) от другого брака, внуков, невесток, зятьёв, братьев и сестер, и других родственников производится в судебном порядке.
Для этого необходимо соблюдение двух условий:
1. Совместное проживание с военнослужащим, что подтверждается, как правило, регистрацией по месту жительства;
2.
Вселение в качестве члена семьи — написание соответствующего заявления о вселении при регистрации по месту жительства (постоянной прописки).
Неправильно
Военнослужащий обращается:
1. В военный суд;
2. С заявлением о признании члена семьи состоящим на иждивении.
и, как правило, получает отказ.
Правильно:
1. Обращение в «гражданский» районный суд по месту нахождения РУЖО (жилищных комиссий);
2. С исковым заявлением о признании гражданина членом семьи нанимателя (собственника) жилого помещения.
Мысли юристов вслух
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим — гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более — по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Какие выплаты положены членам семьи военнослужащих в 2022 году
Компенсации и пособия
Помимо военнослужащих отдельные льготы и пособия полагаются членам их семей. Помощь можно получить на государственном или региональном уровне и включает денежные пособия, льготы для детей при поступлении в школы и вузы, льготы при оплате коммунальных услуг и пр.
Рассмотрим, на какие выплаты и льготы могут рассчитывать супруги и дети военнослужащих и как их оформить.
Единовременное пособие по беременности женам военнослужащих
Сущность. Пособие положено только женам военнослужащих по призыву (жены контрактников выплату не получат).
Мужчину могут призвать в армию независимо от того, есть ли у него жена и ребенок. Отсрочку можно получить, если в семье больше 1 ребенка (или жена ждет второго ребенка на сроке не менее 22 недель), отец воспитывает ребенка один, либо у ребенка младше 3 лет инвалидность (на основании ст.24 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе»).
Чтобы поддержать беременную женщину, муж которой ушел служить в армию по призыву, государство выплачивает единовременное пособие.
Кому положено. Единовременную выплату может получить женщина при соблюдении нескольких условий:
- она состоит в официальном браке с военнослужащим срочной службы
- беременна на сроке от 180 дней (это 25-26 неделя беременности).
Пособие платят по всей России без ограничения по регионам.
Сумма в 2022 году. Размер единовременного пособия фиксированный и составляет 32 420,77 р. Сумма ежегодно индексируется.
Женщины, проживающие в северных и трудоспособных регионах, получат больше. Выплата с учетом максимального районного коэффициента достигает 64 841,54 р.
Если женщина работает, то единовременную выплату она получит в дополнение к пособию по беременности и родам.
Куда обращаться. Обращаться с заявлением на выплату нужно в клиентскую службу ПФР или МФЦ.
Какие документы нужны. Для получения пособия понадобятся:
- паспорт;
- свидетельство о регистрации брака;
- справка из Женской консультации с указанием срока беременности;
- справка из в/ч о прохождении воинской службы;
В какие сроки. Обратиться за выплатой нужно не позднее 6 месяцев со дня окончания военной службы по призыву. Выплату назначат в течение 10 дней.
Ежемесячное пособие на ребенка до 3 лет
Сущность. Пока отец ребенка проходит службу по призыву мать ребенка или другой родственник, который ухаживает за ним, может получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Платить будут до 3 лет или до дня окончания военной службы (смотря какое событие, настанет раньше).
Кому положено. Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего (родного или усыновленного), проходящего службу по призыву, имеют:
- мать ребенка младше 3 лет;
- опекун или другой ухаживающий за ребенком родственник (если мать не может ухаживать за ребенком).
Гражданство значения не имеет.
Сумма в 2022 году. Размер пособия — 13 894 р. ежемесячно (сумму ежегодно индексируют с учетом показателей инфляции).
Куда обращаться. Обращаться с заявлением на выплату нужно в клиентскую службу ПФР или МФЦ.
Какие документы нужны. Для получения пособия понадобятся:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка из военного комиссариата о призыве на военную службу;
- документ, подтверждающий отсутствие матери или невозможность ее участия в уходе за ребенком;
- банковские реквизиты.
В какие сроки. Решение о назначении пособия ПФР примет в течение 10 рабочих дней. Пособие платят по графику с 3 по 25 число ежемесячно.
Льготы при зачислении ребенка в школу
Правовое регулирование. Приказ Минпросвещения от 2 сентября 2020 года №458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
Сущность. Детей военнослужащих зачисляют в школу и детский сад в первоочередном порядке.
Они имеют право на льготу при подаче заявления в образовательное учреждение по месту проживания семьи.
Для реализации льготы потребуются документы, подтверждающие прохождение службы и свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства.
Подробнее о льготном зачислении ребенка в школу вы можете прочитать в отдельном материале.
Ежегодная выплата на летний оздоровительный отдых ребенка
Сущность. Дети военнослужащего, который погиб или стал инвалидом при исполнении своих обязанностей, ежегодно получают компенсацию на поездку в летний лагерь. Ее платят всем школьникам с 1 по 11 класс.
Кому положена. Выплату на ребенка могут получить:
- родитель или опекун;
- бабушка или дедушка, которые совместно зарегистрированы с ребенком.
Компенсацию платят на ребенка военнослужащего, который:
- стал инвалидом или погиб при исполнении обязанностей военной службы по призыву в вооруженном конфликте в Чеченской республике;
- погиб при исполнении обязанностей военной службы по контракту.
Размер выплаты в 2022 году. Сумма в 2022 году составляет 27 224,52 р. в год.
Куда обращаться. За получением выплаты необходимо обратиться в клиентскую службу ПФР или МФЦ.
Льготное поступление в вузы
Сущность. Государство дополнительно поддерживает детей военнослужащих и помогает им получить собственную профессию. Льготы при поступлении вуз имеют дети, родители которых являются военнослужащими по контракту или пенсионером с выслугой в армии свыше 20 лет.
Детям, отец которых погиб при выполнении служебных обязанностей или умер из-за полученных на работе травм и болезней льгота положена независимо от выслуги
Детям погибших военнослужащих принадлежит преимущественное право на зачисление. Это значит, что если несколько абитуриентов наберут одинаковое количество баллов, возьмут того, у кого есть преимущества.
Также дети погибших военнослужащих могут в приоритетном порядке пройти подготовительные курсы на базе вуза, которые помогут им поступить на бюджет.
С 2022 года для детей участников спецоперации в вузах действует дополнительная квота в 10% от общего количества бюджетных мест.
Скидка на оплату коммунальных услуг для погибших военнослужащих
Сущность. Членам семьи погибших военнослужащих положена компенсация расходов на коммунальные услуги, разовые услуги (например, вызов сантехника или электрика для устранения неполадок), оплату телефона в размере 60%.
Кому положена. Компенсацию на оплату коммунальных услуг могут оформить члены семьи:
- военнослужащих, погибших на службе (по призыву или контакту);
- бывших военных со сроком службы свыше 20 лет, умерших после увольнения.
Оформить компенсацию могут вдовы, несовершеннолетние дети или дети до 23 лет при условии, что они продолжают учиться.
Куда обращаться. За оформлением компенсации нужно обращаться в ПФР.
Какие документы нужны. Для получения выплат необходимо оформить заявление и приложить справку из в/ч о праве на выплату и документы, подтверждающие расходы на коммунальные услуги.
Сроки оформления. Решение о назначении компенсации вынесут в течение 5 рабочих дней.
Ежемесячное пособие детям погибших военнослужащих
Сущность. Дети погибшего военнослужащего по призыву и контракту, либо умершего после увольнения со службы по призыву, получают дополнительные ежемесячные выплаты от Пенсионного фонда.
Кому положены. Выплаты могут получать дети до 18 лет (до 23 лет при обучении на очной форме) или дети-инвалиды.
Размер в 2022 году. Сумма ежемесячной выплаты составляет 2 668,56 р. в месяц.
Как оформить. Чтобы получить ежемесячное пособие необходимо обратиться в ПФР или МФЦ.
Какие документы нужны. Для оформления пособия понадобится:
- справка, подтверждающая прохождение службы по призыву;
- свидетельство о смерти;
- документ, подтверждающий смерть при исполнении обязанностей военной службы;
- свидетельство о рождении ребенка.
Ежемесячная денежная компенсация членам семьи погибшего военнослужащего
Сущность. В случае смерти военнослужащего при исполнении обязанностей или из-за военной травмы члены семьи будут получать ежемесячную выплату.
Размер выплаты в 2022 году. Размер выплаты составляет 20 779,27 р. на всех членов семьи (сумма такая же, как и у инвалидов 1 группы). К примеру, если в семье остался ребенок и вдова, сумма делится на два.
Куда обращаться. Для оформления выплаты нужно подать заявление в адрес военного комиссариата по месту жительства.
Какие документы нужны. Чтобы назначили пособие необходимо приложить к заявлению: свидетельство о смерти, копию заключения ВВК о причинах смерти или заболевания, приведшего к смерти.
Единовременные страховые выплаты
Сущность. Если военнослужащий погибнет при исполнении военных обязанностей, это считается страховым случаем и позволяет родственникам получить страховые выплаты.
Кто может получить. Страховую выплату могут разделить между собой:
- вдова – супруга, состоящая в зарегистрированном браке с военнослужащим на день смерти;
- родители военнослужащего;
- дедушка и бабушка военнослужащего при условии, что они содержали его не менее 3 лет;
- отчим и мачеха военнослужащего;
- несовершеннолетие дети;
- дети старше 18 лет при условии обучения на очной форме или ставшие инвалидами.
Размер в 2022 году: 2 968 464,04 р. – разделяют в равных долях на всех членов семьи.
Куда обращаться. Документы передаются в воинскую часть, откуда их перенаправляют в СОГАЗ.
Какие документы нужны. Для получения страховой выплаты понадобятся:
- заявление на выплату страховой суммы;
- справка из воинской части об обстоятельствах происшествия;
- свидетельство о смерти;
- копия документов, подтверждающих родственную связь;
- выписка из приказа командира в/ч об исключении из списков;
- справка из образовательной организации для детей старше 18 лет или документ об установлении инвалидности.
Новые выплаты 2022 года в размере 5 млн. рублей
Сущность. В 2022 году для членов семей погибших участников СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины; военнослужащих, выполняющих задачи на территории Сирии, а также в случае смерти военнослужащих из-за полученной травмы или контузии.
Кому положены. Выплаты получат члены семьи погибших военнослужащих:
- вдова;
- дети младше 18 лет (до 23 лет при обучении на очной форме);
- дети-инвалиды с детства;
- при отсутствии членов семьи — полнородные и неполнородные братья и сестры.
Сумма в 2022 году. Дополнительную единовременную выплату в размере 5 000 000 рублей делят между всеми членами семьи.
Куда обращаться. Передать документы необходимо в воинскую часть, где служил военнослужащий, или в военный комиссариат. Командир на основании полученных документов подготовит приказ о назначении выплаты (форма приказа).
Какие документы нужны. Для получения выплат потребуется:
- (дети вписываются в заявление родителем);
- справка из воинской части о гибели (образец);
- свидетельство о смерти;
- документы, подтверждающие родство (паспорт, свидетельство о браке, о рождении ребенка);
- справка из учебного заведения или заключение об инвалидности для детей старше 18 лет;
- заключение ВВК о причине смерти.
Пенсионное обеспечение – военная пенсия по потере кормильца
Сущность. Если военнослужащий по призыву или контракту умер (пропал без вести), то каждому нетрудоспособному члену его семьи назначают пенсию по потере кормильца.
Кому положена. Пенсию по потере кормильца могут получать нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего:
- нетрудоспособные дети до 18 лет или до 23 при обучении очно в вузе;
- родители старше 60 лет для мужчин и от 55 лет для женщин;
- супруге старше 60 лет или имеющей инвалидность;
- супруге, которая занята уходом за детьми, братьями и сестрами кормильца младше 14 лет;
- бабушке или дедушке, если нет других лиц, которые обязаны содержать их по закону.
Размер в 2022 году. Пенсию начисляют в индивидуальном порядке в размере 50% от денежного довольствия для родственников погибших военнослужащих по контракту. Если кормилец умер из-за заболевания, полученного в период службы, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.
Родственников погибших военнослужащих по контракту пенсию рассчитают в процентах к социальной пенсии. В случае смерти из-за военной травмы — 200%, из-за заболевания, полученного в период несения службы — 150%.
Куда обращаться. Заявление на назначение пенсии нужно передать в адрес военного комиссариата по месту жительства.
Какие документы нужны. Для оформления пенсии по потере кормильца потребуются:
- Свидетельство о смерти
- Документы, подтверждающие родство.
- Копия паспорта.
- Справка из ПФР о прекращении выплаты пенсии.
- Банковские реквизиты.
- Фото 3*4
Прочие льготы
Также членам семьи военнослужащих положены дополнительные льготы и выплаты:
Признание членом семьи военнослужащего ребенка супруги от первого брака в целях реализации жилищных прав. Кольский районный суд Мурманской области удовлетворил такой иск военнослужащего.
Этот вопрос может быть разрешен исключительно в судебном порядке.
Алгоритм решения вопроса следующий: военнослужащий обращается с рапортом по команде о включении конкретных лиц в состав членов семьи. Как правило, командование части отказывает в такой просьбе и рекомендует обратиться в суд.
Далее, некоторые совершают ошибки, обжалуя решение командира в порядке административного судопроизводства. Такие заявления рассматривает военный суд. По результатам рассмотрения иски остаются без удовлетворения, так как нарушения закона в действиях командования части нет.
Компетенция признать членом семьи вселенного нанимателем лица принадлежит судам общей юрисдикции. Обращаться с иском нужно в районный суд по месту нахождения войсковой части или управления жилищного обеспечения Министерства обороны.
Итак, кто же относится к членам семьи военнослужащего?
В силу статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года (ред. от 28.06.2016) № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
В свою очередь, при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.
В соответствии с положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона — собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (часть 1). В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (часть 3). К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 — 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5).
В договоре найма специализированного жилого помещения, заключаемого в письменной форме, указываются члены семьи нанимателя (части 6,7).
Так, согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 от 2 июля 2009 года разъяснено, что к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
В нашем случае истец обратился в Кольский районный суд Мурманской области с иском к войсковой части, где проходит службу о признании старшей дочери его супруги и ее несовершеннолетнего сына членами семьи военнослужащего.
В обоснование иска указал, что является военнослужащим, проходит службу в войсковой части и длительное время проживает в поселке Видяево, Кольского района, Мурманской области.
Совместно с ним также проживают его супруга, их общая дочь и совершеннолетняя дочь супруги, а также ее несовершеннолетний сын.
Дочь супруги от первого брака была вселена им в занимаемое им служебное жилое помещение в качестве члена семьи в феврале 2006 года, а ее несовершеннолетний ребенок сразу после своего рождения.
Со всеми указанными лицами они проживают одной семьей, ведут общее совместное хозяйство, несут общие расходы на приобретение продуктов питания и имущества для совместного пользования. Единственным источником дохода для всех членов семьи является его денежное довольствие, поскольку его супруга и ее дочь не работают.
Для реализации своего права на обеспечение жилым помещением по избранному постоянному месту жительства после увольнения с военной службы с учетом всех членов семьи, он обратился к ответчику с рапортом о внесении в его личное дело в качестве членов семьи дочери супруги и ее несовершеннолетнего ребенка, в чем ему было отказано со ссылкой на необходимость разрешения данного вопроса в судебном порядке.
Просил суд признать указанных лиц членами его семьи для реализации права на обеспечение жилым помещением по избранному постоянному месту жительства после увольнения с военной службы за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту — ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ).
Представитель ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.
Суд первой инстанции удовлетворил требования истца, при этом указал следующее: В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 от 2 июля 2009 года разъяснено, что к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Кодекса, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Кодекса порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к обоснованному выводу о том, что на протяжении длительного времени истец с супругой, ее совершеннолетней дочерью и ребенком последней проживают одной семьей, имеют общий бюджет, ведут общее совместное хозяйство, а сложившиеся между истцом, дочерью супруги и ее несовершеннолетним ребенком отношения характеризуются взаимной заботой друг о друге, уважением, общими интересами, что свидетельствует о наличии между ними семейных отношений.
Другими словами, суд первой инстанции правильно определил, что дочь супруги от первого брака является падчерицей истца. Она и ее несовершеннолетний ребенок, хоть и не относятся к членам семьи нанимателя в силу закона, но относятся к понятию, указанному в ч.1 ст. 69 ЖК РФ «другие родственники», которые при наличии определенных условий, таких как совместное проживание, ведение общего хозяйства, единый бюджет, вселение истцом в жилое помещение, имеют равные с нанимателем права пользования этим жилым помещением и должны относятся к его членам семьи.
Решение было обжаловано ответчиком, но апелляционная инстанция оставила его в без изменения.