Какие льготы имеют вдовы чернобыльцев

Катастрофа, случившаяся на Чернобыльской атомной электростанции в апреле 1986 года, многих женщин оставила вдовами: огромные дозы облучения радиацией получили не только местные жители, но и те, кто приехал для устранения последствий аварии. Целый ряд бывших республик Советского Союза установил льготы и пенсии вдовам чернобыльцев, погибших при ликвидации последствий аварии или трудившихся в тот период в опасной зоне. В России перечень льгот перечислен в законе № 1244-I.

Меры социальной поддержки

Льготы вдовам погибших чернобыльцев определены статьями 14 и 15 закона № 1244-I. К ним относятся:

• получение жилого помещения от государства (при условии, что семья встала в очередь до 2005 года);
• скидки при оплате счетов за коммунальные услуги и капремонт (до 50%);
• сниженная цена при оплате топлива для обогрева дома, а также транспорта, доставляющего топливо (до 50%);
• возможность устроить детей в школьные и дошкольные организации и в санатории без очереди;
• возможность получать денежную компенсацию на питание детей, посещающих общеобразовательные учебные заведения;
• получение места в пансионате для престарелых без очереди.

Все вышеперечисленные меры господдержки не устанавливаются автоматически. Их необходимо оформлять самостоятельно.

Для того чтобы получить жилье, нужно не просто быть вдовой чернобыльца, но и действительно нуждаться в улучшении условий проживания. Также важным условием является постановка супруга в очередь на получение жилищного сертификата. Правила получения льготного жилья определены Постановлением № 153.

Одиноко живущая женщина может претендовать на 33 квадратных метра. На двоих государством положены 42 квадрата жилплощади. Если количество проживающих близких родственников больше, на каждого определяется по 18 квадратных метров.

Если в собственности женщины уже есть дом или квартира, она должна отказаться от имеющегося жилья в пользу государства, чтобы получить от него новую жилплощадь. Если же она желает сохранить имеющийся жилой объект, работники местной администрации помогут рассчитать разницу между положенными и имеющимися метрами. Именно эту разницу оплатит государство, если она не менее 18 квадратов.

Чтобы претендовать на госпомощь, женщине нужно подать заявку на замену сертификата в связи со смертью мужа. К заявке прилагается следующие официальные бумаги:

1. паспорт;
2. ксерокопия сертификата, полученного мужем;
3. копия свидетельства о смерти супруга;
4. справка о расторжении договора с банком без расходования средств.

Если при этом вдовы проживают на зараженных территориях, работают там либо сами обладают удостоверением чернобыльца, им предоставляются дополнительные льготы, также описанные в вышеупомянутом законодательном акте.

Пенсионные выплаты вдовам

Женщины, мужья которых погибли из-за аварии на Чернобыльской атомной электростанции, могут рассчитывать сразу на несколько видов пенсионного содержания: по возрасту и по потере кормильца. Если жалованье по старости они зарабатывают сами, то выплаты по утере кормильца назначаются как компенсация за смерть мужа. Выплаты эти бывают двух видов: страховые и социальные.

При возникновении права на оба вида выплат женщина может выбрать одну из них.

Если покойный супруг успел набрать необходимый стаж для назначения страховой пенсии, вдова может обратиться за страховыми выплатами, назначение которых регулируется законом № 400-ФЗ. Сумма выплат зависит от стажа супруга и набранного ИПК. При этом женщина должна доказать, что находилась у него на иждивении.

Исключение составляет тот случай, когда вдова не работает и растит детей, сестер, братьев либо внуков умершего, которым еще нет 14 лет. В этом случае неважно, находилась женщина на иждивении у покойного или нет.

Подавать заявку лучше в течение первых 12 месяцев после смерти мужа, так как в этом случае пособие выплатят за все время, прошедшее после смерти.

Социальные выплаты по утере кормильца, которые регулируются законом № 166-ФЗ, не зависят от продолжительности срока труда покойного. Величина выплат составляет 125% от установленного размера соцпенсии. Если вдова при этом проживает на Крайнем Севере либо в иной местности с тяжелыми условиями климата, выплаты увеличиваются на установленный районный коэффициент.

Если же она решит переехать туда, где климат мягче, надбавка будет отменена.

Дополнительные выплаты

Вдова, потерявшая супруга, может рассчитывать на помощь государства в его захоронении. Помощь эта гарантируется законом № 8-ФЗ.

Согласно статье 8, женщина может рассчитывать на бесплатное получение следующих услуг:

• выдачу официальных бумаг для проведения ритуала погребения (в течение суток после установления причины смерти);
• возможность хранения тела покойного в морге до 7 дней с даты установления причины смерти (в некоторых случаях срок может быть продлен до двух недель);
• содействие в исполнении воли умершего в вопросе захоронения его тела;
• предоставление предметов для проведения ритуала погребения;
• доставку тела погибшего в крематорий либо на кладбище;
• проведение захоронения;
• помощь в установлении памятника (если супруг был военнослужащим).

Если женщина похоронила супруга за собственные средства, она вправе обратиться за ЕДВ. В Соцзащиту в течение полугода после смерти супруга подаются документы:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о кончине мужа-чернобыльца, а также документы, подтверждающие наличие у него заболевания, полученного из-за аварии на Чернобыльской АЭС (либо группы инвалидности);
• чеки и квитанции, подтверждающие факт оплаты похорон;
• реквизиты банковского счета, куда поступят деньги.

Законы о чернобыльцах

Организацию установления и выплаты компенсации вдовам сотрудников, погибших в аварии на ЧАЭС и в ходе ликвидации ее последствий, взяли на себя страны бывшего Советского Союза. В связи с этим был разработан и введен в действие ряд нормативных актов, регулирующих этот порядок.

15 мая 1991 г. был издан закон РФ № 1244-1, определяющий категории чернобыльцев и их родственников и регулирующий их права и порядок обеспечения этих прав. Документ несколько раз подвергался редактированию. Последние изменения в него были внесены 16 ноября 1997 г.

В соответствии с данным документом вдовы граждан, ликвидировавших последствия аварии на ЧАЭС или погибших в результате ее разрушительного воздействия, имеют право на компенсационное возмещение:

• вреда, причиненного здоровью, жизни и личному имуществу;
• риска, потенциально возможного для проживавших или работавших на опасной территории;
• утраты кормильца.

Прилегающая к разрушенной электростанции территория официально была разделена на несколько частей в зависимости от близости расположения к очагу аварии:

1. Самая близкая и самая опасная в отношении риска для здоровья и жизни в результате радиоактивного облучения – зона отчуждения. Ею является территория, непосредственно окружающая помещения ЧАЭС. В этом районе запрещено проживание, ведение хозяйственной деятельности, использование природных ресурсов.
2. Далее следует зона отселения. Граждане, проживавшие на этой территории и давшие свое согласие на эвакуацию, были вывезены и переселены на другое место жительства с целью снижения риска для здоровья и жизни, вызванного распространением радиоактивного заражения окружающей среды.
3. Третья по удаленности от ЧАЭС территория – зона права на отселение. Граждане, проживающие в этом районе должны периодически проходить медицинское обследование. Также постоянно ведутся работы по измерению и контролю показателей окружающей среды на предмет концентрации радиоактивных элементов, несущих риск для здоровья и жизни.

Граждане, работавшие и проживавшие на территории любой из вышеуказанных зон, имеют право на получение льгот, обозначенных в законе № 1244-1.

Закон о социальной защите граждан, подвергшихся радиационному облучению в результате аварии на ЧАЭС, предполагает достаточной обширный список льгот, предоставляемых супругам погибших чернобыльцев и другим их родственникам. К сожалению, на бумаге этот перечень гораздо больше.

На деле же до сих пор законодательство не может полностью обеспечить данные социальные категории граждан обещанными правами. Множество жалоб подавалось и подается в суды всех уровней, но зачастую исполнительные органы трактуют законы не в пользу истцов, а чтобы добиться правды, приходиться долго и упорно обивать пороги различных инстанций, на что не у всех хватает времени и сил.

Условия получения льгот и выплат

Условия предоставления льгот

Льготы, положенные вдовам чернобыльцев, в полной мере не обеспечиваются. Особенно веские изменения и отнюдь не в пользу пострадавших внес федеральный закон № 122-ФЗ, принятый в 2004 г. и содержащий поправки к ряду законов в части обеспечения социальными благами.

Так, например, ранее супруге погибшего участника ликвидации аварии на ЧАЭС предоставлялось внеочередное право на получение жилой площади. Сейчас она имеет такое право, только если нуждается в этом в соответствии с критериями, перечисленными в ст.1 ч.1 Жилищного Кодекса РФ (основной критерий – малоимущие семьи, среднедушевой доход членов которых меньше прожиточного минимума).

50%-ная скидка на оплату занимаемой жилплощади в реальности составляет гораздо меньшую сумму.

Право 50%-ной оплаты жилищно-коммунальных услуг родственникам чернобыльцев вообще не предоставляется, им могут пользоваться только непосредственные участники апрельской катастрофы, естественно, которые еще остались в живых.

Законом №125-ФЗ, который определяет порядок страхования от несчастных случаев на производстве, такие компенсации полагаются и вдовам чернобыльцев, так как их работа по ликвидации последствий катастрофы непосредственно была связана с осуществлением трудовой деятельности. Но Министерством труда и социальной защиты РФ была придумана формулировка полученных вследствие радиационного облучения заболеваний, как заболеваний, возникших в связи с аварией на ЧАЭС.

Этой формулировкой поспешили воспользоваться исполнительные судебные инстанции, которые данным фактом проаргументировали невозможность применения термина «профессиональное заболевание» к инвалидам Чернобыльской катастрофы, хотя в реальности оно так и есть.

Другие льготы также трактуются исполнительными органами по-разному, в результате чего права супруг погибших чернобыльцев выполняются далеко не в полной мере.

Льготы родственникам погибших и чернобыльцев-инвалидов предоставляются также в Казахстане, Украине и Белоруссии. Граждане Казахстана имеют право на определенный перечень социальных благ, предусмотренный и для других льготных категорий, отдельного закона, регулирующего обеспечение их прав, в стране не существует.

В Украине и Белоруссии изданы специальные законодательные акты, нормирующие права льготных категорий граждан, связанных с аварией на ЧАЭС. Но в то время как в Белоруссии эти права обеспечиваются на регулярной основе, украинское правительство не может похвастаться такой исполнительностью в связи со сложной экономической и социальной обстановкой, сложившейся в последнее время в государстве.

Порядок оформления льгот

Как оформить льготы вдове чернобыльца

Чтобы претендовать на обеспечение своих прав как вдове погибшего чернобыльца, нужно собрать необходимые документы и подать заявку в орган социальной защиты по месту постоянного проживания.

В список необходимых документов, которые нужно предоставить вдове Чернобыльской для оформления положенных льгот, входит:

1. Удостоверение личности (паспорт РФ).
2. Удостоверение вдовы участника чернобыльской катастрофы.
3. Свидетельство о постановке на налоговый учёт (для начисления денежных выплат).
4. Бумаги, свидетельствующие о действительности брака с гражданином, участвовавшим в действиях по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или эвакуации населения и материальных ценностей.
5. Другие бумаги, подтверждающие права на получение льгот.

Полный перечень необходимых документов нужно уточнять в органах социальной защиты, куда подаётся заявление на оформление льгот.

Для получения удостоверения вдовы чернобыльца в случае смерти последнего вначале нужно вызвать скорую медпомощь и представителей полиции для освидетельствования. Затем тело умершего направляется на судебно-медицинскую экспертизу для получения заключения о смерти.

От участкового врача нужно получить справку по установленной форме, с которой потом можно обратиться в службу социальной защиты для получения компенсации на захоронение умершего. В ЗАГСе на основании заключения судмедэкспертизы надо получить Свидетельство о смерти.

С актом вскрытия, копией своего паспорта и паспорта умершего, копией удостоверения умершего вдова должна обратиться в Межведомственный экспертный Совет, чтобы тот установил связь между смертью чернобыльца и последствиями аварии на ЧАЭС.

Чтобы получить удостоверение вдовы чернобыльца, гражданка подает соответствующее заявление в органы соцзащиты по месту жительства и предоставляет следующие документы:

• копию Свидетельства о смерти;
• справку из ЖЭКа о прописке;
• заключение о связи смерти и аварии на ЧАЭС;
• заверенные копии паспорта и Свидетельства о браке;
• два фото размера 3х4.

Заранее нужно уточнить вопрос о предоставлении дополнительно требующихся документов.

Таким образом, супруги погибших участников апрельской аварии 1986 г. на Чернобыльской АЭС, как и другие их родственники, имеют довольно объемный перечень льготных компенсаций, выплат и других видов социальной поддержки. Другой вопрос, насколько современная правовая система позволяет этими благами пользоваться.

На данный момент рассматривается множество жалоб в судах различных инстанций по поводу отказа в предоставлении положенных льгот. И неизвестно, когда же ситуация поменяется в лучшую сторону для льготников.

Кто имеет право на пенсию по потере кормильца, расскажет следующее видео:

Что Выплачивает Соцзащита Вдове Чернобыльца

Итак, льготы. Первые льготы, которые считаются положенными для ветеранов труда, это право на бесплатное обслуживания в тех поликлиниках, в которых они были закреплены ещё тогда, когда работали на предприятиях. Да, если вам захочется себе вставить золотые зубы, скажем, то льгот на такие вещи вам не полагается, так что, если будете протезироваться, то придётся смириться с тем, что вставят вам обычные коронки, если это зубы, и нога будет деревянная, если протезировать ногу.

В проекте областного бюджета на 2008-2010 годы предусмотрена финансовая поддержка областным общественным организациям инвалидов на проведение культурно-массовых мероприятий, оказание услуг по изданию информационных материалов, решение социальных проблем и др.

Государственная помощь вдовам чернобыльцев

При выезде из зоны с правом на отселение до 1 января 1994 года, вдова, если умерший не воспользовался данным правом, получает деньги за имущество (14680 руб. на человека). Ей возмещаются транспортные расходы. Общая денежная сумма зависит от количества иждивенцев, а также группы супруга-инвалида до его смерти.

• не учитывается длительность нахождения на иждивении мужа, время со дня его кончины или трудовой стаж;
• величина денежных выплат зависит от статуса ликвидатора;
• если мужчина умер не по причине болезни, вызванной воздействием радиации, довольствие его супруги составляет 125 % от социального – 5404 руб.;
• жены военных, погибших во время устранения последствий катастрофы, получают 200 % пособия по старости – 8647 руб.

Пособия и выплаты гражданам и ликвидаторам ЧАЭС в 2019 году

1. ежегодный дополнительный оплачиваемый отдых — 14 суток. Для детей, рожденных до 1.04.1987 г., данный отпускной период тоже предусматривается, но он зависит от точного возраста человека в момент чернобыльской катастрофы и варьируется в пределах 7-14 дней;
2. внеочередное предоставление: медлечения, обслуживания в аптеках, нового рабочего места, места в доме престарелых и т.п.;
3. 50-процентная скидка на оплачиваемое арендуемое/нанимаемое жилье.

• отселения — от 1 года;
• с правом на отселение — от 3 лет;
• с льготным социально-экономическим статусом — от 4 лет.

Важно! Это было сделано в целях профилактики недобросовестного поведения граждан, которые прописываются на таких территориях непосредственно перед появлением на свет детей, а после назначения выплат покидают эту местность.

Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в 2019 году

17 апреля премьер-министр Дмитрий Медведев выступил в Госдуме с ежегодным отчётом о деятельности Правительства за 2019 год. Обязанность кабмина отчитываться перед депутатами о результатах своей работы, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой, закреплена статьёй 114 Конституции РФ.

Если гражданин имеет право одновременно на ЕДВ по нескольким основаниям, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата по одному из оснований по его выбору. Однако лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом N 1244-1 могут получать ЕДВ одновременно по двум основаниям.

По какому закону положены льготы семьям умерших инвалидов чаэс

1. Право на улучшение жилищных условий;
2. 50% оплата жилплощади;
3. 50% оплата коммунальных услуг;
4. Скидка 50% на топливо, предназначенное для отопления помещения;
5. Гражданина не имеют право подвергнуть сокращению на рабочем месте;
6. Внеочередное участие в кооперативах жилищного строительства, возможность получить в первых рядах садовый участок или место в гаражном комплексе;
7. Обслуживание без очереди в поликлиниках, аптеках;
8. Граждане имеют право получать медицинские услуги до наступления пенсионного возраста в тех медицинских центрах, за которыми они закреплены;
9. Дети чернобыльцев устраиваются без очереди в детские дошкольные, школьные и санаторные учреждения;
10. Первоочередное обеспечение местами в домах ветеранов, инвалидов и престарелых граждан;
11. Трудоустройство на новом месте жительства после переезда без очереди. Кроме того, за гражданином сохраняется заработная плата в течение 4 месяцев и непрерывный трудовой стаж;
12. Предоставление дополнительного отпуска по месту работы.

Высшие государственные структуры нашей страны позаботились о том, чтобы лица, которые каким-либо образом пострадали от аварии, что произошла на ЧАЭС в далеком 1986 году, были обеспечены определенным набором льгот и привилегий. Но, далеко не все граждане из числа чернобыльцев знают о том, на что они могут рассчитывать и что должны сделать, чтобы получать свои компенсационные выплаты и другие преимущества. Более того, ежегодно суммы компенсации увеличиваются.

Это связано с индексацией размера пособий и компенсационных выплат в соответствии с ростом цен и изменением благосостояния народа.

Льготы вдовам чернобыльцев в 2020 году: оформление и полный перечень преференций

Отголоски страшной аварии, случившейся на Чернобыльской АЭС, до сих пор отражаются на судьбах многих семей.

Для поддержки граждан, принимавших участие в устранении разрушительных последствий, государство законодательно установило ряд преференций.

В их число входят и льготы вдовам чернобыльцев в 2020 году.

Законодательная база

Государство оказывает социальную и финансовую поддержку гражданам, пострадавшим в результате взрыва на ЧАЭС.

Категории лиц, для которых установлены компенсации, определены федеральным законом ФЗ № 1244-1, принятым в 1991 году.

Этот документ несколько раз редактировался, последний раз – в середине 2018 года. Согласно ему, статус льготника зависит от конкретного региона проживания и участия в работах по ликвидации аварии.

По степени радиоактивного загрязнения выделяются 4 зоны:

1. территория отчуждения, на которой расселение запрещено, а отдельные виды хозяйственной деятельности определяются правительством;
2. районы отселения, где проводится комплекс мер для защиты населения от последствий радиации;
3. зона с постоянным контролем уровня радиации и возможностью заселения;
4. территории, наделенные особым экономическим статусом, с уровнем радиации, допустимым для проживания.

Льготы предоставляются с учетом срока нахождения человека в опасной зоне:

• в зоне отселения срок нахождения должен составлять более одного года;
• для районов с правом на отселение учитывается срок проживания не меньше 3 лет;
• для зоны с допустимым уровнем радиоактивности – 4 года.

Удостоверение чернобыльца предоставляется всем пострадавшим от последствий катастрофы не только в России, но в соседних странах:

1. Белоруссии;
2. Украине;
3. Казахстане.

Право на денежные компенсации и льготы в России имеют и вдовы чернобыльцев.

Условия предоставления

Социальные и финансовые компенсации законом установлены для вдов, при условии, что:

• после смерти мужа жена не оформила повторно брак и не имела других детей;
• находилась на иждивении мужа;
• проживала с участником ликвидационных работ на одной жилплощади;
• ее муж получил лучевую болезнь после катастрофы на АЭС; имел статус инвалида, полученный до 12 февраля 2001 года;
• причины смерти мужа связаны с нахождением в зоне аварии по службе или в связи с работами по устранению ее последствий.

Виды льготирования

Какие льготы положены вдове чернобыльца?

Закон о социальной защите чернобыльцев предоставляет право их женам и детям на различные преференции:

1. предоставление новой квартиры при необходимости;
2. оплату половины стоимости жилья и услуг ЖКХ;
3. возможность санаторно-курортного лечения;
4. дополнительный оплачиваемый отпуск сроком до 2 недель;
5. ежемесячные денежные пособия и компенсационные выплаты;
6. внеочередное медицинское обслуживание;
7. компенсацию питания детей в детском саду;
8. бесплатный проезд на общественном транспорте;
9. компенсацию в связи с переездом из зараженной зоны на новое место жительства, в том числе, выплату на каждого члена семьи в размере 1120 руб.;
10. обязательное предоставление работы при переезде с сохранением в течение 4 месяцев заработной платы.

Им также предоставляются преимущества:

• при вступлении в садовые товарищества и жилищные кооперативы;
• устройстве в дом престарелых;
• определении ребенка в ясли или детские сады;
• при сокращении штатов на работе;
• трудоустройстве на новом месте.

Независимо от «чернобыльских» выплат, при достижении 55 лет вдовам ликвидаторов назначается трудовая пенсия, величина которой определяется суммой страховых отчислений.

Вдовы жертв чернобыльской трагедии

Основная часть компенсационных льгот финансируется из федерального бюджета. Однако часть нагрузки переложена на регионы.

Но не все местные бюджеты способны в полном объеме финансировать компенсационные выплаты. Поэтому список предоставляемых льгот различается по областям. Наиболее полный их набор реализуется в Москве.

Денежные выплаты

Какие льготы у вдов чернобыльцев в финансовом плане? Виды денежного довольствия, установленные государством для чернобыльца, переходят к его вдове:

1. пенсионное пособие по старости, размер которого вдвое больше социального;
2. ежемесячно на цели оздоровления – 260 руб.;
3. разница между заработной платой, установленной в период работы в одной из зон Чернобыля, и нынешней, но без учета инвалидности;
4. регулярные выплаты – 881 руб. ежегодно, 921 руб. каждый месяц;
5. детское пособие на дошкольника – 433 руб.;
6. пособие на школьника – 84 руб.;
7. расходы на школьное питание – 90 руб. в месяц;
8. разовые выплаты – 9871 руб. за потерю кормильца, 3748 руб. на его похороны.

В сфере налоговых льгот:

• в случае смерти от лучевой болезни — налоговый вычет в размере 3 тыс. руб.;
• размер вычета – 5 тыс. руб., если женщина подверглась радиации, выполняя обязанности медицинского работника;
• от транспортного налога освобождается один автомобиль, находящийся в собственности семьи.

Льготы вдовам инвалидов-чернобыльцев в 2020 году включают ежемесячные выплаты по инвалидности:

1. для первой группы — 18425 руб.;
2. второй — 9212 руб.;
3. для третьей — 3683 руб.

Для женщин, достигших 50 лет, назначается пенсия по утрате кормильца, при этом:

• на ее размер не оказывают влияние стаж работы и дата смерти мужа, период нахождения на его иждивении;
• величина пособия определяется статусом чернобыльца;
• если причина смерти мужа не связана с воздействием радиации, размер пенсии составляет 125% от величины социального пособия – 5404 руб.;
• если муж проходил военную службу в зоне катастрофы и погиб при ликвидации ее последствий, размер пособия увеличивается в 2 раза – 8647 руб.