Как оформить землю в аренду у администрации города

​Арендовать землю у администрации города имеет право юридическое либо физическое лицо на срок, оговоренный и задокументированный в процессе составления договора с органом власти. Существует несколько вариантов получения надела в пользование. Для скорейшего завершения процесса необходимо изучить нюансы каждого способа аренды земли, собрать пакет требуемых бумаг и представить его в администрацию вместе с заявлением.

Процедура аренды земли у администрации

Аренда земельного надела у администрации считается наиболее распространенным вариантом получения территории в личное пользование. Согласно законодательству РФ обратиться с подобной заявкой могут как обычные граждане, так и юридические лица – владельцы предприятий, агрофирм и прочих организаций. При этом иностранные граждане также имеют право на получение участка.

В качестве целей использования земельных площадей могут выступать строительство частного дома, ведение хозяйства, а для юридических лиц – какая-либо коммерческая деятельность, например, сельскохозяйственное производство, возведение офисных зданий, киоск, павильон, стоянка, автосервис, автомойка, шиномонтаж и прочее. При этом учитывается категория каждого отдельного участка, определяемая согласно его целевому назначению.

Процедура получения территории предполагает сбор соответствующих бумаг, и последующее предоставление такового в администрацию вместе с заявлением на аренду надела. Перечень документов установлен законодательством, но не исключено внесение в данный список каких-либо поправок и коррективов, предписанных местными органами власти. Перед началом процедуры рекомендовано осведомиться относительно пакета бумаг, требуемого в конкретной ситуации, а также получить консультацию юриста, специализирующегося в решении земельных вопросов.

Основания для получения земли в аренду

Предоставление муниципальной земли в аренду, с согласия местной администрации, допускается на основании Законодательства РФ, а точнее, гл. 34, ст. 606 Гражданского Кодекса.

Здесь важно уточнить, что в случае если целью аренды выступает строительство, территория предоставляется в пользование лишь на срок возведения на ней сооружения. По окончании процесса, наниматель обязан выкупить участок у муниципалитета и оформить его в собственность либо продлить сроки договора.

Более детально основания и порядок предоставления земли в аренду рассмотрены в Земельном Кодексе РФ. Здесь освещаются следующие аспекты:

• определение надела земли;
• порядок предоставления территории в аренду органами местной власти;
• нормы, регулирующие право владения землей;
• моменты, освещающие особенности аренды и владения чужим участком;
• вопросы относительно получения прав на земельные площади, находящиеся во владении государства и муниципалитета.

Также разрешение на временное использование земельного надела выдается на основании местных правил земельного пользования и региональных нормативных актов, существующих в органах местной администрации конкретной области.

Порядок получения земельного участка в аренду

Прежде чем приступать к процессу получения земли в аренду, следует понимать, что порядок процедуры в каждом регионе может несколько различаться. Чаще всего подобное касается перечня необходимых документов или местных нормативных актов, регулирующих оформление территории в пользование. Вполне вероятно, что инстанции, рассматривающие заявку, также будут различны.

Соответственно, прежде чем активировать процедуру, следует тщательно ознакомиться с информацией по вопросу, чтобы избежать затруднительных ситуаций в дальнейшем.

Важно утонить, что участок для аренды можно подобрать самостоятельно. Для этого потребуется собрать информацию относительно свободных территорий, пользуясь различными онлайн-сервисами. В этом случае особенной популярностью пользуется публичная кадастровая карта, на которой отмечены как занятые, так и свободные площади, и их границы.

В ином случае, администрация сама предложит варианты незанятых территорий для аренды.

Прежде всего, следует грамотно составить заявление относительно предоставления земельного участка в пользование. Документ должен содержать следующие сведения:

1. Информация об органе, которому адресовано заявление.
2. Данные о заявителе – Ф.И.О., адресная информация, дата рождения, номер и серия паспорта, ИНН. В случае если заявка подается юридическим лицом, следует указать наименование организации и информацию о руководителе.
3. Сведения о предполагаемом месторасположении участка. В случае конкретного земельного надела следует указать его точное местонахождение.
4. Обоснование требуемых размеров интересующей территории.
5. Назначение объекта, планируемого для строительства на данном участке.
6. Осветить для чего будет использоваться арендованный надел.
7. Если заявитель участвует в торгах, потребуется указать информацию о лицевом счете, на который, в случае отказа, будет возвращен внесенный задаток

Важно помнить, что в заявлении следует обозначить требуемый вид права на землю. В данном случае – аренда.

Далее, следует подготовить пакет бумаг, включающий документы:

• заявление с указанием просьбы арендовать земельный участок;
• паспорт заявителя;
• квитанция о внесении задатка, если лицо принимает участие в торгах;
• ИНН для физических лиц;
• уставные документы и выписка из ЕГРП, в случае если заявителем выступает юридическое лицо.

Документы представляются в виде оригиналов и копий, при этом дополнительное заверение в нотариальной конторе не требуется.

Нюансы составления договора аренды

Передача прав на использование участка земли в аренду происходит лишь после заключения договора. В обязательном порядке документ должен освещать следующие моменты:

1. Стороны соглашения, которыми являются: арендатор – ИП, физическое лицо либо организация и арендодатель, в качестве которого выступает муниципалитет.
2. Предмет договора, в данном случае, участок земли. Здесь же указывается его месторасположение, размеры, категория, цель использования территории, номер кадастрового учета.
3. План земельного участка.
4. Срок аренды – не меньше 3 месяцев и не больше 49 лет.
5. Порядок внесения платы за арендованный участок и размеры установленной суммы.
6. Обязанности и ответственность обеих сторон.

Все договоры, заключенные на срок более 12 месяцев подлежат обязательной регистрации в органах Федеральной Регистрационной Службы. При этом сельскохозяйственные угодья арендуются на срок, не превышающий 9 лет, а для строительства более всего подходит бессрочная аренда.

Заключительный этап

Получив одобрение от органов местной власти, обозначенное в соответствующем акте, нанимателю следует обратиться с указанным документом в органы кадастра для регистрации и получения плана участка. После оформления бумаг потребуется вновь совершить визит в администрацию, где на основании предоставленных регистрационных документов будет подписан договор аренды и земля перейдет в пользование гражданина или юридического лица.

Процедура аренды земли у администрации требует скрупулезного и внимательного подхода. Важно изучить все нюансы вопроса и определить, какой именно вариант получения территории в пользование оптимален в конкретном случае. При необходимости следует получить консультацию специалиста, что существенно сократит временные затраты на процедуру и избавит от возможных трудностей.

Законодательная база

Все земельные угодья в России находятся в «ведомстве» Земельного Кодекса. Именно этот кодифицированный закон регулирует порядок аренды земельных участков, принадлежащих государству в лице органов местной власти.

В ст. 19 ЗК РФ дано определение муниципальных земель. Это участки, которые находятся в собственности и в распоряжении администрации муниципальных образований. Большинство из них необходимо для того, чтобы обеспечить это поселение коммуникациями и инфраструктурой.

Если участок не зарезервирован местными властями для своих нужд и на него не наложены дополнительные ограничения и обременения, его можно взять в аренду. Для этого необходимо обратиться к непосредственному собственнику.

Категории земель, предоставляемых в аренду

В ст. 22 ЗК РФ указаны категории земель, которые можно взять в аренду. К таковым относятся:

• поставленные на кадастровый учёт;
• если участок можно использовать в тех целях, для которых его хотят арендовать;
• чётко определена его категория;
• он не находится в уже оформленной аренде у других пользователей.

Важно! Стать пользователями муниципальных земель могут предприятия, предприниматели, лица, имеющие российское гражданство или гражданство другой страны.

Сроки аренды

Бывает краткосрочная и долгосрочная аренда. При краткосрочной аренде договор сроком от 3 до 5 лет. Если стороны придут к соглашению, его можно продлить, заключив новое соглашение или подписав дополнительное соглашение к ранее действовавшему.

При долгосрочной аренде сроки уже другие – от 5 до 49 лет. В соглашении прописываются правила и особенности пользования участком и возможность пролонгации сотрудничества.

Важно! Все договора, включая аренду, предметом которых выступает недвижимость, заключённые сроком более 1 года, должны быть зарегистрированы в Росреестре. Это не изменяет их юридического статуса. Не нужно регистрировать письменные соглашения, если срок их действия менее года или в «теле» прописано, что соглашение бессрочное.

Сроки также могут зависеть от заявленного целевого использования на участок земли:

• граждане могут взять землю под ИЖС или ЛПХ сроком до 20 лет;
• предприятия, для комплексного освоения земель и ведения дачного хозяйства – на срок от 3 до 5 лет;
• если на участке расположен объект незавершённого строительства, то земля может быть предоставлена на срок до 3 лет;
• строительство и реконструкция здания. Соглашение можно оформить на период 3-10 лет;
• возведение линейных объектов и прокладки коммуникаций – до 49 лет;
• выпас животных, сенокоса и разведения огорода, можно взять участок не более чем на 3 года;
• оформление в аренду здания даёт право пользоваться землёй под ним не более 49 лет.

Данные нюансы регулируются ст. 39.8 ЗК РФ.

Без торгов

Процедура аренды земли у администрации без проведения аукциона такова:

1. Заявление вместе с комплектом документов подаётся в местную администрацию.
2. В течение 30 дней оно должно быть рассмотрено. Если приходит отказ, то он должен быть оформлен в письменной форме со ссылками на действующее законодательство. Если принято положительное решение, то нужно приступать к следующему шагу.
3. Заявителю выдают на руки письменное постановление о выделении заявленного надела.
4. Если земля не состоит на кадастровом учёте, необходимо заняться этим.
5. Если кадастровый номер уже присвоен, то нужно подписать договор аренды и зарегистрировать право пользования.

Важно! Регистрацией вещных прав на объекты недвижимости занимается Росреестр. В него можно обратиться через МФЦ или портал Госуслуги.

Для юридических лиц

Аренда земельного участка у муниципалитета юридическим лицом происходит с целью получения прибыли. Как правило, под бизнес. Но есть разграничение земель:

• для получения прибыли;
• для производственных целей.

Если арендатору нужно, чтобы земля приносила прибыль, то нужно брать в пользование тот участок, на котором разрешено строительство торговых объектов. Если же нужно удовлетворить производственные цели, то нужно брать надел под строительство фабрики или завода.

Отсюда различные требования к самим арендаторам. Если на участке земли планируется построить фабрику, то нужно будет представить администрации полную информацию о типе отходов, выручке, типе производимой продукции и прочее.

Если же на участке планируется возвести объект с целью получения коммерческой составляющей, то нужно будет приложить копию Устава основного арендатора. Этих сведений собственнику будет достаточно. Потом возможна субаренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Для физических лиц

Аренда муниципальной земли гражданами происходит с целью ведения садоводства или огородничества или для достижения прочих сельскохозяйственных целей. Это возможно с торгами и без проведения таковых.

Участие в открытых торгах для граждан возможно на общих основаниях.

Какие документы нужны

• копии паспортов физических лиц или устава юридического лица;
• выписку из ЕГРН, подтверждающую имущественное право у администрации муниципального образования;
• если арендатор планирует заниматься производством, то собственнику также могут понадобиться документы об отходах (их предполагаемые объёмы и виды), о выручке и прочее;
• квитанция об оплате пошлины;
• постановление от местной администрации о выделение участка;
• заявление на регистрацию права пользования;
• другие документы.

Если бумаги на регистрацию принимаются в бумажном виде через МФЦ, то предварительно делать копии не нужно. Достаточно принести оригиналы, работник «единого окна» сам снимет с них копии, проверит на подлинность и заверит.

Если же регистрация аренды проводится через Госуслуги, нужно подготовить бумаги в электронном формате pdf и прикрепить их к электронному заявлению. После принятия их ведомством (уведомление придёт на электронную почту, указанную при регистрации), нужно будет подойти в МФЦ и пройти сверку.

Стоимость аренды муниципального надела

Собственник может установить любой размер арендной платы. Для оформления аренды земельного надела цена сделки должна быть:

• экономически обоснованной;
• связанной с кадастровой ценой земли;
• сравнимой с аналогичными категориями земель в этом же регионе.

Участок – объект налогообложения. В зависимости от его коммерческой ценности, размер ежегодной арендной платы не должен превышать в 2 раза сумму ежегодного налога. Последний рассчитывается, исходя из кадастровой цены. Поэтому каждый потенциальный арендатор может самостоятельно рассчитать верхний предел арендной платы.

Если цена будет сильно завышена, никто не захочет брать землю в аренду. Она может много лет не приносить прибыли своему собственнику. Поэтому к вопросу определения цены нужно подходить с умом.

Особенности составления договора

Договор на право пользования земельным участком должен содержать в себе все необходимые сведения – о сторонах, предмете сделки, порядке расчёта и прочем. Но в него можно добавить некоторые детали:

• срок аренды – не более 49 лет. Земли некоторых категорий могут быть сданы в аренду только на более короткий срок, но с условием пролонгации соглашения. Например, для ИЖС максимальный срок аренды составляет 20 лет, но его можно продлить по соглашению сторон;
• возможность сдачи земли в субаренду. Например, участок берётся в пользование для того, чтобы организовать здесь садовый кооператив. Участок будет поделён на несколько других, каждый из которых будет сдан в субаренду;
• возможность приватизации;
• другие нюансы. Например, аренда земельных недр подразумевает под собой обязательную рекультивацию участка.

При составлении договора и включении в его «тело» нюансов необходимо опираться на ст. 39. 8 ЗК РФ.

Образец заявления

Как арендовать муниципальную землю? Прежде чем заключать договор на пользование земельным наделом, необходимо подготовить заявление с просьбой выделить такой участок. В нём необходимо указать все данные об арендаторе. В основной части необходимо изложить свою просьбу о выделении конкретного участка земли в пользование на определённый срок.

При составлении необходимо опираться на положения ЗК РФ.

Важно! Если заявитель желает получить участок земли без торгов, он может дать на это указание в «теле» заявления, сделав ссылку на ст. 39.5 ЗК РФ. Выражение такого желания ещё не даёт гарантии, что так и будет. Если желающих несколько, процедура получения территории будет проходить через аукцион.

Самое важное о том, как взять в аренду земельный участок у администрации города

Правом на аренду земли у администрации обладают физические и юридические лица. Вариантов оформления найма несколько.

Для успешного проведения процедуры необходимо ознакомиться с важными моментами и тонкостями оформления документов.

Обо всех нюансах и особенностях аренды участка у городской администрации расскажем в статье.

Законодательное регулирование

В соответствии с законодательством подавать заявки на получение территории в наем имеют право граждане и юридические лица, иностранцы. Глава 34 Гражданского кодекса допускает возможность взятия земли в аренду с согласия сотрудников администрации.

Размеры арендной платы устанавливаются на основании установленных правительственной властью принципов определения платы. Согласно статье 39.7 Земельного кодекса, при заключении договора найма с проведением аукциона арендная плата и первый платеж устанавливаются по итогам торгов.

Сроки заключения договора найма регулируются статьей 39.8 (п. 8). Максимальный срок — 49 лет. Глава V ЗК раскрывает вопросы, связанные с особенностями заключения договора, подготовкой и проведением аукциона, основаниями для отказа и пр.

Условия получения земли

При выборе участка, принадлежащего администрации, необходимо сопоставлять категорию земли и деятельность, которая на ней будет осуществляться.

В соответствии с требованиями законодательства, для получения прав на аренду претендент должен прожить в регионе не менее 5 лет.

Не менее важным является то, что в собственности заявителя не должно быть других земельных участков. Если территория выделяется под строительство — не должно быть собственного жилища. Для отдельных категорий лиц обязательным является строительство дома на арендуемой земле в течение 5 лет.

Особенности передачи земли в найм:

• если земля находится в резерве для государственных нужд, длительность аренды не может превышать период резервации;
• если рядом с территорией находится водный объект, наниматель не имеет права ограничивать к нему доступ;
• если заключить договор на срок свыше 5 лет у арендатора появится право сдачи земли в субаренду (с согласия власти).

Главное условие при взятии надела в найм — соблюдение целевого использования.

Какую землю нельзя арендовать?

Согласно действующему законодательству, администрация региона не имеет права отказывать в предоставлении участка в найм.

Исключение — территории, которые располагаются в следующих зонах:

• национальные заповедники, парки;
• участки, занятые ВС РФ;
• земли, которые относятся к учебным заведениям;
• кладбище;
• участки захоронения опасных отходов;
• охраняемые зоны.

На эти участки земли законодательством наложены ограничения. Они используются для нужд государства или муниципалитета.

Основные способы взять землю

Оформление земельного надела в аренду доступно несколькими способами: с проведением торгов и без них. Инициатором проведения аукциона может вступать местная власть или претендент на участок. Второй вариант более длительный.

Проведение аукциона

Взятие надела в найм с проведением торгов — распространенный способ. Но у него имеется недостаток — выкуп земли не возможен, поскольку в аукционе участвуют территории, предназначенные для застройки.

Если инициатором проведения торгов выступает администрация, в СМИ и официальных источникам публикуется информация об их проведении.

Как проводится:

• Администрация изъявляет желание провести аукцион.
• Назначается дата, место проведения.
• Принимаются заявки от потенциальных арендаторов.
• Ими вносятся задатки.
• Проводятся торги.

По итогам оформляется протокол. Выигрывает тот, кто предложит большую цену за найм. С победителем местная власть заключает договор аренды.

Торги будут проведены при наличии минимум двух участников.

Если территория нужна срочно, потенциальный арендатор имеет право самостоятельно инициировать проведение торгов.

Для этого необходимо:

1. Обратиться в МФЦ за получением выписки об имеющихся свободных участках.
2. Перейти на официальный сайт Росреестра и, введя кадастровые номера, ознакомиться с наделами.
3. При отсутствии ограничений отправить в администрацию заявку с просьбой организовать аукцион.

Прошение рассматривается до нескольких месяцев. При одобрении заявки проводятся торги. Далее порядок действий такой же. Стартовая цена за аренду составляет не менее 1,5% от кадастровой стоимости.

Порядок действий

Для возникновения и установления арендных правоотношений с администрацией города потенциальный арендатор должен найти территорию, подходящую ему по параметрам.

Чтобы выбрать участок, можно самостоятельно объехать конкретный населенный пункт или воспользоваться Кадастровой картой. Находится она на сайте Росреестра, доступ к ней свободный.

На карте отображаются как зарегистрированные территории, так и свободные. При желании можно указать границы и площадь участка, и карта выдаст информацию по запрашиваемым данным.

Более подробно о поисках земельного участка под ИЖС смотрите в видео:

После выбора участка с заявлением и документами необходимо обратиться в местную администрацию, к которой относится земля.

Чтобы оформить надел в аренду, потребуются документы:

• паспорт и ИНН;
• учредительные акты, доверенности (для организаций);
• справка из Росреестра;
• план участка; ; .

Подаются оригиналы и копии.

Этапы оформления:

1. Подготовить и утвердить распорядительный документ.
2. Осуществить межевание участка для дальнейшей постановки на учет.
3. Собрать документацию.
4. Составить, согласовать и подписать договор найма.
5. Зарегистрировать договор.

В зависимости от типа и назначения территории порядок действий может быть иным.

Как оформить заявление?

В «шапке» заявления указывается основная информация о заявителе и получателе (администрации).

В основной части претендент на участок изъявляет просьбу о выделении земли в найм, указывает цель использования, длительность аренды.

В заключении ставится подпись и дата составления заявления, приводится список прилагаемой документации.

Частные предприниматели должны указать ИНН и ОГРНИП. Если на участок наложены ограничения, обозначить это.

Заявление необходимо составлять правильно, избегать ошибок и ложных данных. Бланк можно взять у сотрудника администрации.

Причины отказа

Отказ сотрудника администрации, оформленный устно, не является официальным. Юридическую силу имеет лишь письменное уведомление с печатью и подписью.

Основные причины отказа:

• наличие одного участника аукциона;
• несоответствие цели использования;
• нарушение требований законодательной власти;
• участок не является собственностью администрации.

Администрация должна обосновать отказ. Заявитель вправе обжаловать его в суде.

Расторжение договора

Сроки действия аренды должны указываться в договоре.

Досрочно расторгнуть соглашение можно по таким причинам:

• одна из сторон нарушила условия или требования законодательства;
• один из участников изъявил желание прекратить арендные отношения;
• стороны обоюдно решили расторгнуть договор;
• изменились характеристики земельного участка, что не позволяет использовать землю в дальнейшем.

О решении прекратить арендные отношения одна сторона должна уведомить другую за 1 месяц.

Взять в аренду государственную и муниципальную землю

Аренда государственных и муниципальных земель допускается по закону и юридическими лицами, и гражданами. Но они должны использовать ее в соответствии с установленной категорией и назначением. Объект могут передать на аукционе или без него в зависимости от имеющихся оснований.

Определение категории муниципальных земель

Прежде чем арендовать землю, необходимо узнать категорию участка. Сделать это можно через сайт Росреестра или путем личного обращения в ближайший территориальный отдел организации. Если вы знаете кадастровый номер или полный адрес, закажите выписку из ЕГРН в электронном виде или путем подачи личного заявления.

Она содержит основную информацию, включая назначение. Если данные в реестре отсутствуют, можно обратиться в администрацию.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ, земельные участки на всей территории России распределяются по отдельным категориям с различным правовым статусом. Их делят на 7 основных категорий:

• сельскохозяйственного назначения (читайте: как составить договор аренды сельхозучастка);
• населенных пунктов;
• специального значения;
• особо охраняемых зон;
• лесного фонда;
• запаса (для военных нужд);
• водного запаса;
• земли запаса.

Стороны сделки

Аренда земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, требует официального оформления. Для этого требуется подписание договора, по которому сторонами признаются:

• передающая участок районная администрация является арендодателем;
• гражданин или организация становится арендатором, если берут землю под строительство или ведение сельского хозяйства в полном соответствии с категорией участка.

Арендодатель передает землю по результатам подписания договора аренды. Указываются точная сумма, регулярность и последовательность оплаты. Учитываются другие важные условия, если они предусмотрены.

Условия оформления участка в аренду

По ст. 22 ЗК РФ арендатором выступает гражданин или организация. Важно, чтобы были соблюдены следующие требования:

• категория и разрешенное использование определены для участка в официальном порядке;
• надел числится в реестре объектов недвижимости;
• не находится в текущей аренде, и не наложено другое ограничение.

Данные сведения можно запросить в Росреестре или узнать информацию в администрации.

Порядок оформления в аренду

Земля, которая находится в ведении муниципальных властей, переходит в аренду одним из следующих способов:

• на основе прямой передачи;
• через назначение аукциона.

Инициатором организации торгов является муниципалитет. Он назначает время и стоимость задатка за участие. Земля передается по начальной цене, если заявка поступила только от одного претендента. Если есть хотя бы 2 заявителя, назначается аукцион.

Договор аренды оформляется независимо от способа. В реестре недвижимости отсутствуют сведения о наделе, если не определены границы и не проведено межевание. Чтобы провести регистрацию договора, предварительно приглашают кадастрового инженера для подготовки документов.

Затем на регистрацию подаются документы, производится оплата госпошлины. После этого можно использовать землю в собственных целях. Участок можно передать в субаренду, если договор долгосрочный и поставлена в известность администрация. Но им нельзя распоряжаться, как собственным.