- Что такое ГПЗУ?
- Новые условия оформления ГПЗУ
- Документы для получения ГПЗУ
- Срок выдачи ГПЗУ
- Стоимость
- Отказ
- Срок действия
- Кому и зачем может потребоваться градостроительный план земельного участка и где его получить? Пошаговая инструкция
- Что это такое?
- Зачем нужен ГПЗУ?
- Какую информацию содержит?
- Чем отличается от чертежа?
- Связь с другой документацией
- Где взять ГПЗУ и кто его выдает?
- Основные бумаги
- Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?
- Регламент выдачи
- Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?
- Ограничения и ответственность за несоблюдение
С 2017 года градостроительный план является справочно-информационным документом, полученный самостоятельно или в результате межевания земельного участка.
- Что такое ГПЗУ?
- Форма, содержание, образец 2022 года
- Новые условия оформления ГПЗУ
- Документы для получения ГПЗУ
- Выдача градостроительного плана земельного участка
- Срок выдачи ГПЗУ
- Стоимость
- Отказ
- Срок действия
- Видео: Пошаговая инструкция — получение ГПЗУ онлайн в Москве на портале mos.ru
Что такое ГПЗУ?
ГПЗУ (расшифровывается, как градостроительный план земельного участка) — это документ является основанием для выдачи разрешения на строительство недвижимого объекта или реконструкции уже имеющегося, указывая на близость других зданий и сооружений.
Здесь же имеется информация о наличии коммуникаций, а также иные сведения, согласно которым можно максимально удачно расположить строение на имеющемся участке.
Первым этапом подготовки к строительству можно считать получение разрешительной документации на основе градостроительного плана. Возведение объекта недвижимости без разрешения считается грубым нарушением законодательства и строительных нормативов. Отсутствие документов может стать причиной наказания собственника участка с последующим определением к сносу самовольного строения.
Градостроительный план земельного участка может быть разработан только при условиях:
- постановки участка на кадастровый учет;
- имеющегося проекта на строительство.
Согласованием и утверждением градостроительного плана занимается департамент архитектуры и градостроительства.
Этот документ необходим для участков под ИЖС и любого другого вида использования, не запрещающего возведение капитального строения. После введения уведомлений о строительстве для дачного владения, теперь для застройки требуется градплан.
Новые условия оформления ГПЗУ
С 2018 года внесены изменения в формат ГПЗУ, а также новые условия получения следующего содержания:
- После подписания закона об необходимости уведомлять администрацию о начале строительства, порядок заказа ГПЗУ изменился, теперь в перечень документов подавать топографический план не обязательно.
- С 1 июля 2017 года запрашивать план может только правообладатель. Ранее такое право предоставлялось любому заинтересованному лицу.
- В ГП земельного участка должны быть обозначены границы надела с координатами кадастрового учета и сведения о градостроительных регламентах.
- Введен в Градостроительный кодекс новый термин – комплексное и устойчивое развитие территории. Это значит обеспечение той или иной территории полным комплексом инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой и адресует это обеспечение объектам любого назначения, не только жилым. Такие территории должны быть обозначены в правилах землепользования и застройки поселений и для них при подготовке градостроительного плана должна быть указана информация, которая извлекается из нормативов градостроительного проектирования.
Эти требования, формат устанавливаются и закрепляются кроме Градостроительного кодекса приказом министерства ЖКХ, действующий в 2022 году.
Документы для получения ГПЗУ
Полный перечень необходимых для получения градостроительного плана документов не установлен законодательно. Поэтому однозначного списка нет и его вправе устанавливать территориальный орган власти самостоятельно.
Документы для получения ГПЗУ в Москве: паспорт (при наличии доверенность) и правоустанавливающие документы на ЗУ и дом. Для подачи потребуется зайти на сайт mos.ru и заполнить заявление в онлайн форме.
Инструкция, как получить градостроительного план в Москве и Московской области для юридических и физических лиц — открыть.
Примерный комплект документов для других регионов включает в себя:
- заявление заинтересованного лица по форме, утвержденной администрацией;
- паспорт заявителя или уполномоченного лица, действующего по нотариальной доверенности;
- выписка из ЕГРН на земельный участок;
- специальные технические условия для объекта капитального строительства;
- топографический план — снимок надела с нанесением всех объектов наземного, подземного и надземного типа, включая коммуникации; ;
- специальные технические условия для объекта капитального строительства;
- межевой план;
- при наличии на участке капитального строения для составления градостроительного плана на участок земли потребуется предоставить технический паспорт строения.
- топографический снимок надела с нанесением всех объектов наземного, подземного и надземного типа, включая коммуникации.
Список документов может быть дополнен по распоряжению органа местного самоуправления для уточнения данных по земельному участку.
Часто на сайте администрации города используется бланк заявления, в который требуется вписать все необходимые данные. Документ оформляется в двух экземплярах, один из экземпляров с отметкой остается на руках заявителя.
Подать заявление для получения плана можно несколькими способами. Достаточно выбрать наиболее удобный из перечисленных:
- личное обращение заявителя;
- через доверенного представителя;
- почтовым отправлением с вложением пакета документов по описи и отправкой заказным письмом с уведомлением (в нем ставится отметка о получении, что будет доказательством получения бумаг уполномоченным органом);
- передать пакет документов через многофункциональный центр;
- подать через портал государственных услуг (еще не все территориальные органы присоединены к системе электронных услуг в части получения градостроительного плана).
Территориальный орган власти для подготовки ГПЗУ в 7-дневный срок от даты получения документов направляет запросы в эксплуатационные организации о возможности подключения к инженерно-техническим сетям планируемого объекта строительства или реконструкции. Технические условия подготавливаются и передаются в департамент.
Срок выдачи ГПЗУ
На подготовку, согласование и утверждение плана регламентом определен срок, он составляет не более:
- 30 рабочих дней — в регионах;
- 20 дней — в Москве.
Аналогичный порядок действует и в отношении земель под ИЖС. В этом случае в определенной графе формы документа указывается вид разрешенного использования:
- для ИЖС;
- для ведения ЛПХ, если имеется возможность строительства жилого строения.
Стоимость
За подготовку и выдачу градостроительного плана с заявителя не взимается плата. Законодательство устанавливает, что местные органы власти оказывают эту услугу на бесплатной основе.
Отказ
Отказ в выдаче плана происходят крайне редко и по весомым причинам. Это может случиться, если предоставлен не весь перечень документов, требуемых для данной процедуры, или невозможно прочесть текст документов. Поэтому предварительно следует внимательно подобрать и проверить все бумаги.
Срок действия
Информация, содержащаяся в ГПЗУ, может использоваться в течение трех лет для:
- получения разрешения на строительство;
- подготовки проектной документации.
Кому и зачем может потребоваться градостроительный план земельного участка и где его получить? Пошаговая инструкция
Застройка земельного участка считается сложным процессом, сопряженным с подготовкой различной технической документации, в том числе и градостроительного плана земельного участка. Причем последний документ необходимо оформить уже на начальном этапе подготовки к строительству. Как выглядит градостроительный план земельного участка и где его можно получить, подробно рассказано ниже.
- Что это такое?
- Зачем нужен ГПЗУ?
- Какую информацию содержит?
- Чем отличается от чертежа?
- Связь с другой документацией
- Срок действия
- Где взять ГПЗУ и кто его выдает?
- Документы для получения
- Основные бумаги
- Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?
Что это такое?
В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:
- графическая (чертеж земельного участка);
- текстовая (информация, установленная п. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).
Зачем нужен ГПЗУ?
Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:
- установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
- подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
- получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
- оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).
Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.
Какую информацию содержит?
Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:
- Номер документа.
- ФИО физлица или реквизиты и наименование юрлица-заявителя.
- Адрес земельного участка и его общая площадь (в квадратных метрах или в гектарах).
- ФИО и должность должностного лица и наименование соответствующей инстанции.
- Чертеж, разработанный на топографической основе.
- Вид разрешенного использования земельного участка (ст. 37 ГрК РФ).
- Предельные размеры участка.
- Сведения о различных объектах культурного наследия, если они возведены на земельном участке.
- Границы зон действия различных публичных сервитутов, установленных ст. 23 ЗК РФ.
- Наименование квартала (микрорайона, района), где зарегистрирован земельный участок.
- Информация о текущих технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к различным инженерным сетям и коммуникациям.
- Реквизиты различных нормативных актов, устанавливающих определенные законные требования к благоустройству территории.
- Сведения о красных линиях. Таковыми считаются границы участков, на которых расположены:
- линии электропередачи;
- трубопроводы;
- автодороги;
- ж/д пути и иные подобные сооружения.
Также, если земельный участок находится на территории, по которой проект межевания еще официально не утвержден, то в ГПЗУ указывается такая фраза — «Проект межевания территории не утвержден».
Чем отличается от чертежа?
В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.
В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.
Связь с другой документацией
До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:
- Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
- Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
- Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
- Специальные технические условия (СТУ).
- Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).
После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.
Где взять ГПЗУ и кто его выдает?
Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:
- в отдел градостроительства и архитектуры администрации района;
- в департамент (Управление) градостроительства администрации города;
- в МФЦ.
Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.
Основные бумаги
В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:
- письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
- ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
- копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
- правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.
Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:
- ксерокопия технического (кадастрового) паспорта участка;
- ксерокопии документов о технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к инженерным коммуникациям и сетям;
- копия топографического плана и др.
Справка! Подать официальное заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков. Таковыми являются не только владельцы и собственники земли, но и землепользователи и арендаторы.
Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?
В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:
- Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
- Личные сведения:
- ФИО;
- адрес прописки;
- серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
- а также, банковские реквизиты;
- и номер контактного телефона.
При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.
Регламент выдачи
Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).
Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:
- Конституцией РФ.
- Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
- Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
- ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
- Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
- ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
- ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
- ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
- ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
- Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
- Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
- Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.
Справка! Готовый ГПЗУ составляется в 3 экземплярах. Причем 2 экземпляра выдаются заявителю, а третий — отправляется в орган, уполномоченный на регистрацию такого документа (Приложение к приказу Министерства регионального развития № 93 от 11 августа 2006 года).
Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?
При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:
- Подготовить необходимую документацию.
- Заказать проведение топографической съемки земельного участка.
- Обратиться в МФЦ.
- Заполнить письменное заявление на получение ГПЗУ. Причем в этом документе необходимо указать такую категорию использования земельного участка — «Для ИЖС».
- Получить готовый градостроительный план на руки.
Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».
В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:
- , залогиниться и перейти в раздел «Категории услуг» — «Получение градостроительного плана земельного участка».
- Выбрать пункт «Электронная услуга».
- Заполнить заявление.
- Прикрепить электронные копии необходимых документов.
- Отправить заявление.
Ограничения и ответственность за несоблюдение
Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:
- Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года).
- Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
- Различные водоохранные зоны.
В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.
Нарушение ограничений, указанных в ГПЗУ, влечет снос возведенного объекта, отмену официального разрешения на строительство и назначение крупных штрафов. Так, использование земли не по целевому назначению признается основанием для привлечения виновного лица к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).
Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.