Журнал учета выдачи инструкций по охране труда

Журнал выдачи инструкций — это документ, в котором фиксируются, когда и кому из сотрудников организации выданы инструкции по охране труда. Узнайте, как правильно оформить и заполнить такой документ в 2020 году.

Обеспечение безопасности труда, в соответствии со ст. 212 ТК РФ, является обязанностью работодателя. Журнал учета выдачи инструкций работникам является одним из элементов создания системы работы без рисков.

Чем предусмотрен и для чего нужен

Статья 212 ТК РФ обязывает нанимателя разрабатывать правила, касающиеся охраны труда. Минтруд РФ, в свою очередь, разработал и утвердил Постановлением от 17.12.2002 № 80 рекомендации, которые определяют формы таких реестров, как:

• журнал регистрации выдачи инструкций;
• журнал их учета.

Полагающиеся к оформлению образцы закреплены в приложениях 9 и 10 рекомендаций. Они не проходили регистрацию в Минюсте, соответственно, не имеет обязательного характера. Однако в силу необходимости создавать безопасные условия работы в организации, а также наличия требования о предоставлении сотруднику бумаг под подпись, рекомендуем такие реестры оформлять.

• дате постановки на учет;
• наименовании;
• дате утверждения работодателем;
• плановом сроке проверки;
• информации о работниках, ответственных за учет.

Журнал позволяет систематизировать сведения о том, кому и когда выданы бумаги. В случае несчастья на предприятии, связанного с нарушением трудовых процессов, ответственный за информирование работник может подвергнуться санкциям, вплоть до уголовных. При наличии подобной книги, руководитель минимизирует риски из-за возможных несчастных случаев.

Отраслевыми распорядительными актами утверждены разные форматы с учетом имеющейся специфики деятельности.

Кто ведет

Руководитель учреждения сам определяет, в чьи обязанности будет входить ведение книги выдачи инструкций. Это значит, что вести ее может руководитель того подразделения, который проводил первичный инструктаж. Основное правило — запись об этом в принадлежащей ему должностной инструкции.

Часто реестр оформляет отдел кадров или бухгалтерия. На земле инструктируют, как правило, специалисты по охране труда, они держат оригиналы, копии могут быть в подразделениях.

Важно помнить, что в соответствии с Письмом Минтруда от 15.09.2016 № 15-2/ООГ-3318, бумаги подлежат выдаче после получения соответствующей подписи.

Форма журнала

Законодательство позволяет работодателю сделать выбор между рекомендуемыми Постановлением Минтруда формами и самостоятельно разработанным документом. Удобные для предприятия графы можно включить самостоятельно. Основное требование — указывать сведения о наименовании учреждения, ответственных, фиксировать подписи работников, которым выданы бумаги.

Документ состоит из простых элементов:

1. Обложка (может выполняться из плотной бумаги; на ней указываются название учреждения, даты начала и окончания ведения).
2. Основная часть, состоящая из таблицы, содержащей нижеуказанные сведения.

Книга выдачи и ознакомления ведется в течение ряда лет. Как правило, заводя новую, на предыдущей фиксируют дату окончания.

Правила заполнения

Порядок оформления работодатель устанавливает самостоятельно. Главное — наличие личной подписи лица, которому предоставлена инструкция.

Фактическая выдача должна фиксироваться ответственным лицом, которое вносит сведения о:

• дате заполнения;
• Ф.И.О. и должности инструктируемого;
• названии выданного документа;
• числе предоставленных экземпляров;
• подписи получившего бумаги работника.

По требованиям законодательства инструкции по ОТ обновляются как минимум раз в 5 лет. Если процесс совпал с фактом ведения прежнего журнала, где зафиксирован старый формат, информация о новой редакции фиксируется напротив каждой графы с таким документом. При выдаче одному и тому же работнику нескольких разных бумаг сведения о каждой вносятся в отдельную строку.

При ошибке в оформлении строку следует зачеркнуть целиком, ниже внести правильную информацию. нельзя заполнять документ карандашом, пропускать строки. Электронная форма не представляется возможной, так как необходимо фиксировать записи личной подписью.

Где хранить и сколько

Документ подлежит хранению в течение 10 лет. Он включен в список образующихся в деятельности учреждений бумаг. Однако при осуществлении трудовой деятельности в опасных условиях срок хранения должен продлеваться до 75 лет.

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда

Трудовое законодательство РФ устанавливает обязанность работодателя разработать инструкции по охране труда для своих работников. В журнале учета выдачи инструкций по охране труда производится регистрации выдачи ИОТ на руки работникам.

Обязателен ли журнал

В соответствии с частью 2 статьи 212 ТК РФ работник должен быть ознакомлен с требованиями по охране труда для его должности/профессии в день трудоустройства.

Инструкции по охране труда можно как выдавать работникам на руки при первичном инструктаже, так и располагать на рабочих местах таким образом, чтобы работники могли в любой момент их перечитать.

Обязанности вести журнал учета выдачи ИОТ у работодателей нет. А вот обязанность фиксации факта выдачи инструкций по охране труда работникам прямо оговорена Минтрудом РФ (например, письмо от 15 сентября 2016 № 15-2/ООГ-3318).

То есть если журнал заведен, работник должен получать ИОТ на руки только под подпись в нем.

При наличии журнала его заполнение контролируется Государственной инспекцией труда как при плановых визитах, так и в процессе проверки, проводимой в рамках расследования несчастного случая на производстве.

Мы со своей стороны также рекомендуем вести журнал. В спорных случаях подпись работника в журнале может стать единственным аргументом для суда, свидетельствующим о том, что работодатель исполнил требования закона, и работник на самом деле был ознакомлен с инструкцией

Кто ведет журнал учета выдачи ИОТ

Как правило, обязанность по ведению и хранению журнала возлагается на специалиста по охране труда, но это может быть и другой специалист по решению руководителя.

Оформить возложение ответственности можно как указанием на это в должностной инструкции, так и посредством приказа о назначении ответственного лица. С приказом работник должен быть ознакомлен под подпись.

Как долго хранить журнал

Журнал учета выдачи инструкций по охране труда хранится 5 лет, а если с работником произошел несчастный случай, срок увеличивается до 45 лет (раздел 7.3 Перечня типовых управленческих архивных документов, утвержденного Приказом Росархива от 20 декабря 2019 года N 236).

Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ

Пакеты документации для школы
Положения
для
школы
Инструкции
для детских
лагерей
Должностные
инструкции
для школы
Документы
по Охране труда
в школе
Пожарная
безопасность
в школе
Документация
учебных
кабинетов
Документы
по ГО и ЧС
в школе
Документация
котельной
школы
Инструкции
для организаций
питания

Пакеты документации для детского сада
Положения
для
ДОУ
Должностные
инструкции
для ДОУ
Документы
по Охране
труда в ДОУ
Пожарная
безопасность
в ДОУ
Документы
по ГО и ЧС
в ДОУ
Документация
котельной
ДОУ

Для чего нужен?

Основное предназначение журнала учета инструкций по охране труда — отражение в реестрах отдела кадров определенных данных об выдаваемых сотрудникам инструкциях.

Наличие этого документа на предприятии является одной из основ, защищающих права сотрудников предприятия.

Кроме этого такой журнал требуется:

• Как подтверждение соблюдения законодательных норм по охране труда, поскольку условия охраны труда предусмотрены Трудовым Кодексом РФ.
• Для предоставления контролирующим организациям в случае осуществления проверок.
• Если на производстве произошел несчастный случай, журнал требуется при расследовании. Он становится подтверждением того, что сотрудник получил на руки все необходимые инструкции по охране труда и имел возможность в нужный срок пройти переподготовку.

Также наличие такого учета поможет определиться с профессиональным заболеванием для тех работников, чья профессиональная деятельность связана с опасным и вредным для здоровья условиями.

Кроме этого, сотрудника, который отказывается в установленный срок проходить необходимый инструктаж, могут вполне законно отстранить от выполняемых обязанностей.

Для подтверждения своей правоты в таком случае руководителю придется в любом случае предоставить контролирующим органам журнал учета инструкций по охране труда.

Какую форму для учета следует применять?

Есть несколько основных правил, которые указывают, как необходимо вести и хранить журнал учета выдачи инструкций:

• Журнал должен быть прошит и все страницы пронумерованы.
• Нельзя пропускать строки при заполнении документа.
• Храниться журнал у ответственного лица, которое назначается руководителем.
• Обязательно наличие пломбы с печатью и подписью руководителя.

Самой по себе строгой формы ведения и заполнения не существует.

Но в обязательном порядке на титульном листе должна присутствовать следующая информация:

• Название организации.
• Дата начала записей.
• Дата последней записи.

После окончания ведения журнала его не уничтожают, а списывают в архив, где он хранится в течение 5 лет. Только после пяти лет хранения в архиве документ подлежит ликвидации.

Что касается внешнего вида, то документ оформляется в виде журнала с таблицей. Его можно купить в специализированных магазинах, а также сделать самому.

Но чаще руководители крупных организаций предпочитают все же покупать готовый вариант.

Если форма утверждается самим руководителем, то в любом случае должен быть нормативный внутренний документ, утверждающий именно такую форму журнала для выдачи инструкций.

Если на предприятии контролирующие органы обнаружат отсутствие журнала или серьезные ошибки в его ведении, то на руководителя могут наложить серьезные штрафы.

В случае несчастного случая на производстве ответственность может возрасти с административной до уголовной.

Как заполняется?

После того, как учетный документ по форме заведен и утвержден руководителем, его следует заполнять правильным образом.

Для этого, в первую очередь, необходимо, чтобы в документе не было пропущенных строк, а также вырванных и испорченных страниц.

Таблица учетного документа имеет несколько колонок, каждая из которых обязательна к заполнению:

Порядковый номер записи. Заполняется для учета.
• Дата.
• Наименование инструкции.
• Дата, когда был документ утвержден.
• Обозначение номера инструкции.
• Обязательно указать срок, когда должна быть проведена очередная перепроверка.
• ФИО и должность сотрудника, отвечающего за учет.
• Подпись лица, отвечающего за учет.

Обязательно наличие всех перечисленных колонок, чтобы документ соответствовал рекомендуемой форме.