Запрос цен в ЕИС по 44 ФЗ — один из способов получения сведений о ценах при обосновании НМЦК по методу сопоставимых рыночных цен.
Скачать бланк запроса цены по 44 ФЗ |
Скачать образец запроса цены по 44 ФЗ на товары |
Скачать образец запроса о предоставлении ценовой информации по 44 ФЗ на услуги |
Как организовать
Ч. 6 ст. 22 закона о контрактной системе (44-ФЗ) определяет метод сопоставимых рыночных цен приоритетным для расчета начальной (максимальной) стоимости контракта (НМЦК). Заказчик запрашивает цены у потенциальных поставщиков идентичных товаров, работ, услуг. Сообщение об этом размещается в Единой информационной системе (ЕИС).
В Методических рекомендациях по Приказу Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567 по формированию НМЦК заказчику для получения достоверной ценовой информации рекомендовано:
- Запросить данные минимум у пяти участников с опытом соответствующих поставок (как минимум трое из них должны предоставить необходимые сведения).
- Разместить в ЕИС заявку.
- Провести поиск в реестре контрактов.
- Собрать и проанализировать общедоступную информацию.
Как составить письмо
Письмо о предоставлении ценовой информации — это не оферта. Эти два понятия несут разные цели. Цель оферты — предложить заключить договор. Тот, кто направляет оферту, фиксирует все существенные условия, а тот, кто получает предложение, либо акцептует их, либо отказывается подписывать договор. Целью запроса — просьба предоставить ценовые сведения.
Письмо имеет свободную форму. Рекомендуем прописать в нем такие сведения:
- данные адресата и адресанта;
- дата, место и исходящий номер;
- тема обращения;
- обращение к адресату (с учетом правил деловой переписки);
- основные сведения;
- предложение посотрудничать;
- благодарность за ответ;
- подпись, должность, фамилию, имя и отчество составителя.
На основании пунктов 3.10.1 — 3.10.6 Методических рекомендаций, просьба предоставить ценовую информацию адресуется потенциальному поставщику и содержит:
- Описание объекта закупки с должным указанием единицы измерения, количества товара (объема работы, услуги).
- Перечень сведений для определения идентичности (однородности) товара.
- Основные положения исполнения договора, требования к гарантии.
- Сроки предоставления ценовой информации.
- Извещение о том, что проведение процедуры не влечет возникновения обязательств заказчика.
Как опубликовать
Вот инструкция, как разместить запрос цен в ЕИС:
1. Зайдите в личный кабинет и выберите пункт «Запросы цен товаров, работ, услуг» в меню блока «Реестры».
2. Нажмите на кнопку «Создать».
3. Введите данные и прикрепите необходимые файлы. После заполнения полей необходимой информацией удостоверьтесь в корректном заполнении через кнопку «Сохранить и проверить».
4. Сохраните, редактируйте сведения или сразу разместите их. Нажмите на кнопку «Направить на размещение».
5. Редактируйте информацию через пункт «Редактировать меню проекта» на вкладке «Подготовка».
6. Удалите данные, если нужно. Выберите одноименный пункт меню.
Есть возможность удалить и проект предыдущей операции внесения изменений. Эта функция доступна на этапе «Подготовка изменений».
7. После размещения процедуры отражается печатная форма в виде двух частей: верхней и нижней.
8. Нажмите на кнопку «Подписать и разместить». Это подтвердит согласие на это действие.
9. Редактируйте сведения после размещения. Для этого выберите пункт меню «Изменить».
10. Отмените публикацию по кнопке. Система запросит причину и документы. Сохраните эти сведения (через кнопку сохранения) или разместите изменение, нажав на «Направить на размещение». Этот шаг отразится в виде статуса «Отменен».
11. Отредактируйте проект отмены. Чтобы это сделать, нажмите на пункт «Открыть карточку». Перейдите на вкладку «Документы». А затем в блоке «Отмена запроса цен» нажмите на пункт «Редактировать».
12. Разместите готовое изменение, кликнув на кнопку «Направить на размещение». На вкладке «Размещен» посмотрите карточку запроса.
13. Удалите проект отмены через пункт «Открыть карточку». Перейдите на вкладку «Документы». В блоке «Отмена» выберите пункт «Удалить».
В чем отличие от других процедур
Инструкцию, как сделать запрос цен в ЕИС, путают с организацией таких способов определения, как «запрос ценовых котировок» и запрос цен по 223-ФЗ. Это ошибка: первый процесс связан с формированием НМЦК для старта торгов, а последний — это полноценная процедура определения поставщика.
Как запросить коммерческие предложения для обоснования НМЦК
Запрос коммерческих предложений — это самый простой способ получить актуальную информацию о ценах и характеристиках товара или услуги, что необходимо для расчета НМЦК по методу анализа рынка.
Самый востребованный способ определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) — это анализ рынка. Собирается ли бюджетная организация воспользоваться одним из конкурентных методов закупок или же рассматривает вариант приобретения товара или услуги у единственного поставщика — не имеет значения, ведь, в соответствии с действующим законодательством (ст. 22 44-ФЗ), необходимо предоставить обоснование НМЦК.
Для того чтобы сделать это без нарушений, заказчику потребуется найти актуальные ценовые данные. Для этого необходимо собрать ряд коммерческих предложений от различных поставщиков, предлагающих искомый товар или услугу.
Коммерческие предложения в закупках
Для определения НМЦК бюджетная организация, которая выступает в роли заказчика, должна запросить коммерческие предложения минимум у пяти потенциальных исполнителей. В качестве ответа она должна получить как минимум три ценовых письма с описанием товаров или услуг, отвечающих всем заявленным в плане закупки условиям.
Основной целью является сбор действующей ценовой информации с целью последующей ее аналитики. По результатам тщательного анализа и выводится НМЦК.
Содержательная часть образца заявки на коммерческое предложение по правилам 44-ФЗ и Приказа Минэкономразвития № 567 должна соответствовать законодательно установленным требованиям и включать фактическую информацию:
- Максимально точное и подробное описание закупаемых товаров, работ или услуг. Это подразумевает и количественные данные, и единицу измерения, и объем выполняемых работ.
- Ряд заглавных условий из проекта контракта — все, что касается особенностей поставки, оказания услуг или специфических характеристик работ. Также отмечаются пункты оплаты и обеспечения контракта и необходимая гарантийная информация о закупаемых товарах, работах или услугах.
- Пояснения о том, что предоставленная ценовая информация указывает конкретную реальную стоимость запрашиваемых заказчиком товаров, работ или услуг и не является основанием для последующего заключения договорных отношений.
Вот пример запроса коммерческого предложения по 44-ФЗ.
Как ответить на запрос КП
Когда заказчик в поиске трех поставщиков для расчета НМЦК планируемой закупки рассылает письмо, ему приходят официальные ответы от выбранных организаций. Ответ — это документ на официальном бланке поставщика, заверенный «живой» печатью и подписью руководителя, финансового директора или главного бухгалтера. Он включает в себя информацию:
- полные реквизиты предприятия;
- актуальную цену предоставляемого товара или услуги;
- полное описание включенных в стоимость услуг с конкретными характеристиками и плановыми сроками выполнения, если подразумеваются определенные виды работ.
Ответ носит исключительно информационный характер и не является прямым побуждением к заключению коммерческого договора.
Срока действия полученные данные о стоимости не имеют. Это необходимо отметить в ответе. При использовании этого материала для расчетов в будущих периодах текущая цена про индексируется в соответствии с коэффициентом пересчета.
Коммерческое предложение на поставку товара 2022 г.
Срок действия коммерческого предложения
Из-за экономической ситуации такие предложения быстро теряют свою актуальность. Срок действия коммерческого предложения по 44-ФЗ организация определяет сама с указанием в прайс-листе и датой, когда стоимость продукции и услуг считается действительной. Ограниченный период действия связан с частыми изменениями конъюнктуры рынка.
Он не установлен специально, так как это должно быть указано в ответе, чтобы исключить обоснованность неактуальных цен.
Если период исполнения не определен, то коммерческое предложение считается бессрочным. Обновленные данные рекомендуется собирать перед каждой госзакупкой и взять сведения за полгода до даты проведения рыночного анализа. Если такой возможности нет, разрешено использовать прежние данные с пересчетом цены и учетом поправок в коэффициенте.