Взять ребенка из детского дома под опеку

Взять под опеку ребенка из детдома может человек, соответствующий требованиям ст. 146 СК РФ. Процедура оформления опекунства состоит из нескольких этапов, начиная от прохождения обучения и заканчивая встречей с ребенком, от которой тоже зависит многое.

Рассмотрим, что подразумевается под опекой, кто вправе стать опекуном и какие предъявляются требования, сколько детей можно забрать в семью, чем опека отличается от усыновления, какие выплаты полагаются опекунам и как оформить опекунство.

Что такое опекунство

Опека – это одна из форм устройства ребенка в семью. Она бывает безвозмездной или возмездной, когда между опекуном и органом опеки и попечительства (далее – ООиП) заключается договор о приемной или патронатной семье.

Опека возможна над детьми до 14 лет. Если ребенку более 14 лет, ему назначается попечитель. Если же опека была оформлена ранее, и опекаемый достиг указанного возраста, опекунство не отменяется, просто опекун автоматически получает статус попечителя.

Попечительство или опека устанавливаются над детьми, оставшимися без родительской опеки. Например, если те лишены прав, умерли, признаны пропавшими безвестно.

Обязанности и права опекунов регламентируются ст. 36 ГК РФ:

• Обязательно совместное проживание с подопечным. В некоторых случаях допускается раздельное проживание с ребенком старше 16 лет с разрешения ООиП, если это не противоречит его интересам и не навредит воспитанию;
• Опекуны являются законными представителями подопечных, могут и должны представлять их интересы без специальных полномочий. Исключение – отчуждение их имущества: для этого понадобится согласие ООиП;
• Опекуны обязаны своевременно оповещать ООиП о перемене места жительства; заботиться о здоровье, развитии, воспитании подопечных;
• Опекуны вправе совершать сделки с имуществом подопечных, но только с разрешения ООиП;
• Опекуны обязаны своевременно отчитываться о затратах на опекаемых детей, о состоянии их имущества.

Помимо прав и обязанностей, для опекунов предусмотрена ответственность согласно ст. 26 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Например, они обязуются возмещать имущественный вред подопечным, причиненный вследствие собственных незаконных действий. В некоторых случаях они могут быть отстранены актом ООиП от опекунства.

Кто может быть опекуном

Согласно ст. 146 СК РФ, опекуном может стать совершеннолетний дееспособный гражданин. Имущественное или финансовое положение тоже играют роль, но не первостепенную. Иметь собственное жилье необязательно, но в ООиП придется представить хотя бы договор найма жилого помещения.

В каждом случае кандидатуры рассматриваются индивидуально. Решающую роль играют взаимоотношения с будущим подопечным, и личные качества опекуна. Мнение ребенка будут спрашивать, даже если ему нет 10 лет. А вот опека конкретным человеком над детьми старше 10 лет устанавливается только с их согласия.

Кто точно не может стать опекуном:

• Человек, который ранее уже был опекуном или усыновителем, при этом усыновление или опека отменены по его вине;
• Недееспособный или ограниченно дееспособный;
• Лишенный родительских прав;
• Имевший судимость или бывший подозреваемый по уголовному делу о преступлении против здоровья и жизни, половой неприкосновенности и свободы;
• Граждане, у которых есть непогашенная или неснятая судимость за особо тяжкие или тяжкие преступления;
• Лица, состоящие в официальном однополом браке, зарегистрированном на территории иностранного государства, в котором такие браки легализованы;
• Страдающие алкоголизмом или наркоманией в хронической форме;
• Болеющие заболеваниями, при которых принятие ребенка в семью невозможно: тяжелая форма онкологии, туберкулез, вирусные заболевания.

Помимо всех прочих факторов, ООиП выясняет личностные качества будущего опекуна и его способность к выполнению опекунских обязательств.

Сколько детей могут дать

Точное количество детей ни одним законом не регламентируется. Известны случаи, когда в семьях было и по 14 несовершеннолетних. Все зависит от возможностей самих опекунов, и их нужно рассчитывать заранее.

Если ООиП посчитает, что человек не сможет справляться со своими обязательствами, при этом у него уже есть подопечные, в передаче еще одного ребенка могут отказать.

По этому вопросу есть только один документ – Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 №423. Дословно в нем говорится, что количество детей в приемной семье, как правило, не превышает 8 человек. Но точной цифры нигде нет.

Чем опекунство отличается от усыновления

У опекунства и усыновления есть несколько отличий

Опека	Усыновление
Оформляется над детьми до 14 лет	Усыновленными могут быть дети до 18 лет
Производится на основании акта ООиП	Выполняется на основании решения суда
Подопечный не может взять фамилию опекуна	Усыновители вправе изменить Ф.И.О. ребенка
Опека действует до 14 лет, потом представитель получает статус попечителя, который отменяется по достижении подопечным совершеннолетия	Действует бессрочно
Опекунам полагаются выплаты на ребенка и за выполнение своих обязательств	Усыновители содержат детей самостоятельно
Сведения об опеке передаются в государственные и муниципальные учреждения	Соблюдается тайна усыновления
Подопечный не наследует имущество опекуна в случае его смерти	Имущество усыновителя наследуется усыновленным

Опекуны и попечители фактически выполняют обязанности родителей. Но с юридической точки зрения между усыновителями, биологическими родителями и опекунами разница все же есть.

Шаг 1: подача заявления в ООиП

Заявление подается в ООиП по месту нахождения несовершеннолетнего, если уже известно, кого именно брать в семью. Если нет, будущий опекун вправе обратиться в ООиП по своему месту жительства.

Как составить заявление

Заявление заполняется по форме, утвержденной Приказом Минпросвещения от 10.01.2019 №4. В нем указываются сведения о заявителе, в том числе и персональные данные. В конце документа нужно поставить галочку напротив «прошу выдать мне заключение».

Документы

При обращении в ООиП, помимо заявления, понадобится:

1. Паспорт; ;
2. Письменное согласие всех членов семьи;
3. Брачное свидетельство (если есть);
4. Свидетельства о рождении своих детей (если есть);
5. ИНН;
6. Выписка из ЕГРН или договор найма квартиры;
7. Характеристика с места работы.

Сведения об отсутствии судимости в большинстве случаев запрашиваются ООиП самостоятельно, но справка из отдела полиции не будет лишней.

Шаг 2: прохождение медкомисии

Медкомиссию будущие опекуны могут проходить в поликлинике. Медзаключение в дальнейшем представляется в ООиП, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, при которых могут отказать в получении ребенка.

Шаг 4: проверка жилья

Получив свидетельство о сдаче экзаменов и медицинское заключение, нужно представить их в ООиП. В течение трех дней сотрудники организуют проверку условий проживания заявителя.

В ходе проверки обращают внимание на чистоту и ремонт, могут проверить даже холодильник на наличие продуктовых запасов и еды. В конце оформляется акт, один его экземпляр в течение трех дней выдается будущему опекуну.

Шаг 5: выдача заключения

Если по результатам проверки нареканий нет, ООиП выдает положительное заключение, и заявителя ставят на учет в качестве опекуна, если тот еще не определился с ребенком. Детей же выбирают из базы данных в зависимости от предпочтительной формы устройства для них.

Шаг 6: встреча с ребенком

Когда ребенок выбран, ООиП выдает направление на встречу. Она проходит в присутствии сотрудника детского дома. Встреч может быть и несколько: с одного раза редко кому становится понятно, будут ли взаимоотношения хорошими, или нет.

Человек может отказаться от конкретного ребенка, и тогда ему будут подбирать другого.

Шаг 7: оформление акта о назначении опекуном

Если подопечный найден и взаимоотношения между ним и заявителем хорошие, ООиП оформляет акт о назначении опекуна.

Основания для прекращения опекунства

Опекунство может быть прекращено по нескольким основаниям:

• По заявлению опекуна;
• Смерть опекуна или подопечного;
• Отстранение опекуна от обязанностей;
• Истечение срока акта о назначении опекуна, окончание срока договора.

Если опека прекращается по вине опекуна, в дальнейшем он не сможет снова взять ребенка себе ни по одной из форм устройства.

Возможные трудности

В отличие от усыновления, оформить опекунство легче. Но не все так просто: например, ООиП может придраться к жилищным условиям, или решить, что заявитель не готов к опекунским обязанностям. Каждый случай индивидуален, а сама процедура длится не менее 2-3 месяцев.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Как усыновить ребенка — инструкция от R.TIGER

Основные правила приобщения к родительству по отношению к не кровным детям прописаны в главе №19 Семейного Кодекса. Все детали этого процесса определены в 15 статьях, с №124 по №139. Согласно закону, усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, если он остался без родительского попечения.

За редким исключением, нельзя разделять при этом сестер и братьев. Допускается возможность усыновления иностранцами, с 2013 года — кроме жителей США. Но в приоритете граждане РФ.

Если иностранные граждане не родственники, то возможность для них стать приемными родителями рассматривается только через год после появления в федеральном банке анкеты ребенка как оставшегося без родительского попечения.

Основные шаги усыновления: общие правила

Решение по поводу усыновления полномочен принять только закрытый районный суд. В нем фигурируют прокурор, попечительские представители, сами усыновители и усыновляемый, когда ему уже есть 14 лет. Иностранцам и живущим не в РФ надо обращаться в судебные учреждения более высокого уровня – верховные, краевые, автономные, областные.

Главное основание для положительного судебного вердикта – рекомендация опекунских органов. Документ с решением суда в течение 3 суток должен быть направлен в ближайший ЗАГС. Там изменение гражданского состояния регистрируется.

Порядок действий усыновителей определен Пленумом ВС РФ №8 с последней редакцией в 2013 г. Если речь идет и о Доме малютки, и о пасынке или падчерице, надо подать в суд прошение для усыновления. Платить пошлину при его подаче не надо.

В содержании требуется указать данные заявителей и ребенка, наличие у него братьев и сестер. А также данные о биологических родителях и желательные изменения в свидетельствах о рождении усыновляемых детей. В основном тексте нужно обосновать просьбу об усыновлении и перечислить список обосновывающих правомерность этого желания документов.

Прошение дополняется такими документами в 2-х экземплярах:

• копии свидетельств рождения для незамужних-неженатых и брака для состоящих в таковом усыновителей;
• согласие от супруга или подтверждение, что муж и жена больше не находятся в брачных отношениях, не живут вместе больше 12 месяцев;
• медицинское заключение по поводу здоровья усыновителей;
• сведения о доходах — справка по доходам, скопированная налоговая декларация или др.;
• сведения о квартире или доме, где проживает усыновитель, правах собственности, пользования на него;
• свидетельство о признании заявителя кандидатом в потенциальные усыновители;
• справка о прохождении подготовки к усыновлению, нужна всем, кроме отчима, мачехи, близких родственников, опекунов, попечителей, а также тех, кто уже успешно усыновлял детей.

Для иностранцев и проживающих за границей также нужны заключения от госорганов их стран о возможности стать усыновителями, а также разрешение на ребенка для въезда и проживания. Для отдельных стран нужно согласие самого ребенка.

Все документы на иностранных языках положено легализовать и представить в виде нотариально заверенных переводов. Не забудьте сделать по третьей копии всех документов и оставить их у себя. Это понадобится при подготовке к суду, особенно в случае привлечения адвоката.

Если ребенок старше 14 лет не может быть на суде по состоянию здоровья, суд посещает его и узнает мнение по поводу усыновления. Без участия и согласия этот вопрос может быть решен, если ребенок в период перед обращением усыновителя жил в его семье, считает этого человека родителем. Иногда в суд приглашают ребенка в 10-14 лет, но этот вопрос решается с учетом мнения органов опекунства.

В любом случае ребенок от 10 лет должен дать положительный ответ на предложение усыновления. При его не присутствии на заседании, суд заранее проверяет согласие.

Перед заседанием суд сам истребует от опекунских органов заключение о том, насколько обосновано в данном случае усыновление, соответствует ли оно потребностям ребенка. Важный момент – общались ли лично между собой заявитель с ребенком. Это нужно даже при усыновлении падчерицы, пасынка.

Усыновители во возрасту признаются только совершеннолетние, старше усыновляемых как минимум на 16-18 лет. Также от них требуются стабильные доходы, достаточные для обеспечения ребенку минимальной суммы, установленной ежемесячно для полноценного проживания.

Эти правила не касаются тех, кто усыновляет падчерицу, пасынка. Возможны особые ситуации с вескими обоснованиями, записанными в решении. Усыновителю нужно владеть постоянным жильем, если это не представитель кочевого народа.

Учитывается также здоровье усыновителей. Им требуется медицинское освидетельствование. К болезням, препятствующим обретению детей таким путем, относятся:

• инфекции без стойкой ремиссии;
• онкология, кроме 1 и 2 стадий после успешной терапии или удаления;
• психические, поведенческие нарушения;
• туберкулез;
• токсическая, наркотическая и алкогольная зависимость;
• инвалидность с 1 группой.

От усыновителей требуется дееспособность. Они не должны иметь опыта предыдущего неудачного опекунства, усыновления. Недопустима не реабилитированная судимость с тяжкими преступлениями, а также любыми против граждан, общества.

Не разрешено в РФ усыновлять детей иностранцам одного пола, независимо от того, состоят они в союзе или нет. Если претендуют несколько усыновителей, преимущество дается родственникам.

Как усыновить ребенка из Дома малютки

Дети в Доме малютки, как правило, или сироты, или, что бывает чаще, отказники. Их родители лишены своих прав. Для усыновления такого ребенка не обязательно быть официально замужем или женатым. В случае супружества не обязательно совместное усыновление, но второй супруг должен быть согласен.

Как получить разрешение на усыновление

Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам.

Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.

После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами.

Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.

Отдельно к заявлению прилагаются:

• краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
• медзаключение о здоровье по форме 164/у;
• копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
• справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
• для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
• для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
• для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.

При желании супружеской пары совместно усыновить ребенка каждый отдельно должен предоставить полные документальные наборы. Иноязычные документы сопровождаются нотариально узаконенным переводом.

Заключение должны дать через 10 дней после обращения. За это время органы опеки должны будут провести обследование ваших жизненных обстоятельств. Проверять будут жилье и быт, взаимоотношения, личностные особенности.

А также мотивы, из-за которых вы решились на этот шаг. Затем специалисты из опеки составляют акт, который допускается оспаривать только судебно. После готовится заключение, которое вместе с актом отдается на личном приеме.

Оно действует 2 года. При усыновлении становится реализованным.

Как стать на учет усыновителей

Постановка на учет в роли усыновителя производится в том же отделении опеки, где получалось заключение, или в любом другом. Также это можно сделать в банках данных об оставшихся без попечения детях.

В опеке вам подскажут, как связаться с банком данных определенной российской территории или федеральным. Иногда люди хотят найти малыша подальше от дома, чтобы сохранить тайну усыновления. Для постановки на учет в опеке, у федерального или регионального оператора, гражданину РФ, проживающему в России, надо не очень много документов.

Принести паспорт, разрешение, на месте заполнить специальную анкету и написать заявление.

При проживании за границей нужен объемный пакет обязательств, заключений, подтверждений от компетентных органов. Эти документы очень строго проверяются, и все их правильно собрать и оформить без помощи юриста по семейному праву достаточно сложно.

Дальше начинается поиск ребенка. Доступ к информации о детях возможен только после постановки на учет. Когда по банку данных или с помощью специалистов опеки вы сделали выбор, вам дадут направление на посещение ребенка. Следующим шагом будет встреча с малышом, на которой должны присутствовать представители от опекунских органов.

При посещении руководство Дома малютки должно показать вам всю документацию на ребенка, и медицинское заключение тоже. Вы должны подтвердить письменно свое ознакомление с его содержанием. Можете провести независимое освидетельствование малыша в медучреждении.

Но на нем должен присутствовать представитель Дома малютки. Если встреча прошла успешно — вы сообщаете оператору из органа опеки, что готовы к усыновлению. После этого анкету не должны показывать другим претендентам.

Затем можно писать в суд прошение об усыновлении. Работа по делу должна пройти за 2 месяца с момента подачи. Получив положительный вердикт суда, нужно в ЗАГС зарегистрировать изменения гражданских состояний, свое и ребенка, то есть получить свидетельство о факте усыновления.

Если предполагается проживание в другой стране, то нужно обратиться в Консульский департамент МИД РФ или в аналогичные учреждения в других государствах для консульского учета.

После усыновления отделения опеки должны проводить контрольные обследования через 5, 11, 23, 35 месяцев после принятия судебного решения об усыновлении. При этом они должны сохранять тайну усыновления. Посещать ли семью после обязательных обследований, решается в зависимости от конкретных ситуаций.

Как усыновить ребенка жены от прошлого брака

С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство.

Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.

Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.

Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.

Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.

Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них.

Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.

Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:

• лишения прав родителя на своих кровных детей;
• непогашенной судимости;
• неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
• несогласии совета попечителей;
• недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
• установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
• наркотических или алкогольных проблем;
• несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.

Если вы женились на матери-одиночке, то намного проще будет не усыновлять ребенка, а признать отцовство. Оформляется такое решение в ЗАГСе после предъявления паспортов супругов, свидетельств о браке, рождении. Также нужно совместно с женой написать заявление, по которому ребенку запишут новые фамилию, отчество.

Признание отцовства другим мужчиной не исключает появление биологического отца, а также его притязания на родительские права через суд.

Алименты на усыновленного ребенка

При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей.

Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.

Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка.

Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.

Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.

Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Опекунство над ребенком из детского дома

Ребенок должен воспитываться в семье. Специализированные организации существуют для временного устройства несовершеннолетних до подбора оптимального кандидата. Поэтому граждане, которые хотят принять ребенка на воспитание, могут познакомиться с воспитанниками учреждений. Рассмотрим, как взять под опеку ребенка из детского дома.

Что такое опека?

Опека – это форма устройства ребенка, в возрасте от 0 до 14 лет. С момента достижения 14 лет, опека автоматически (без дополнительных документов), переходит в попечительство.

Опекун, по сути, исполняет родительские обязанности по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетнего, вместо его матери и отца.

Причина назначения опеки – это отсутствие у кровных родителей возможности или желания воспитывать и обеспечивать ребенка.

Опека может быть:

• над сиротой (мать и отец или единственный родитель умерли);
• над ребенком, родители которого живы, но не желают исполнять свои обязанности надлежащим образом;
• над родительским ребенком с согласия родителей.

Опекун защищает интересы подопечного и представляет их в суде, государственных органах и других ситуациях, требующих законного представителя.

Какие дети воспитываются в детском доме?

С момента вступления в силу Постановления Правительства от 2014 года № 481, полностью изменен порядок помещения детей в организации для сирот.

Документ повлек следующие изменения:

1. На территории РФ больше нет детских домов. В зависимости от ситуации, ребенок помещается в специализированную школу-интернат, дом ребенка или центр семейного устройства.
2. Помещение в организацию носит временный характер. Специалисты отдела опеки, региональный и федеральный операторы обязаны принять все меры для передачи воспитанника учреждения в семью.
3. Возраст ребенка, который воспитывается в центре, может быть от 0 до 23 лет (в зависимости от устава учреждения).
4. Состояние здоровья воспитанника центра должно быть в диапазоне от 1 до 3 группы. Дети с 4 и 5 группой здоровья (нуждающиеся в серьезном лечении и инвалиды) помещаются в специализированные дома-интернаты.
5. В организации могут находиться сироты, дети без родительского попечения и родительские дети (пока мать и отец не могут по уважительной причине исполнять обязанности).

Взять на воспитание в семью можно только ребенка, который имеет статус сироты или оставшегося без родительского попечения.

Пособие за опекунство над ребенком: размер и порядок выплаты

Оформление опеки над ребенком из дома малютки

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Порядок оформления опекунства

Постановление Правительства № 423 от 2009 года устанавливает порядок оформления опеки над ребенком, лишенным родительского попечения:

1. Подготовка документов.
2. Прохождение медицинской комиссии.
3. Прохождение обучения.
4. Подача заявления в отдел опеки.
5. Получение заключения.
6. Подбор кандидатуры подопечного.
7. Оформление опеки.

Проходим медкомиссию

Медицинская комиссия для опекунства может быть оформлена платно или на безвозмездной основе. Выбор варианта остается за заявителем.

Медицинское заключение оформляется на бланке 164/у, утвержденном Приказом Минздрава № 290н от 2014 года.

Для получения заключения необходимо пройти следующих специалистов:

• терапевт;
• инфекционист;
• нарколог;
• психиатр;
• онколог;
• невропатолог;
• фтизиатр.

Осмотр специалистами проводится в рамках ОМС.

Дополнительно понадобится сдать кровь на ВИЧ и гепатиты. В большинстве случаев эти анализы платные.

После чего обходной бланк сдается терапевту для проверки врачебной комиссии. Документ должен содержать штамп медицинской организации и гербовую печать.

Проходим обучение

В случае, если опека оформляется не над родственником, то гражданин обязан пройти специализированное обучение. В зависимости от региона проживания различается порядок распределения школ для замещающих родителей.

Возможны следующие варианты:

• гражданин сам выбирает любую школу в регионе;
• отдел опеки направляет в закрепленную организацию.

Полномочия по обучению замещающих родителей передаются учреждениям на основании Постановления Правительства от 2009 года № 423.

Порядок отбора организаций устанавливается регионами самостоятельно. Поэтому перед прохождением обучения, гражданин должен выяснить в отделе опеки принцип выбора учреждения. В зависимости от организации и региона различается и срок обучения. Он составляет от 4 до 30 дней.

Итогом обучения является экзамен. Зачастую он проходит в виде тестирования. В случае удачного прохождения контрольной точки, гражданин получает сертификат.

Обращаемся в отдел опеки

После сбора полного пакета документов, прохождения медицинского обследования и обучения, необходимо подать заявление в отдел опеки.

В 2019 году его можно оформить следующим образом:

• в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации;
• через МФЦ;
• через Госуслуги.

Письменное заявление оформляется на бланке, установленном Приказом Министерства Просвещения № 4 от 2019 года.

Важно! Если заявление подается в электронной форме, то необходимо представить оригиналы документов при посещении комиссии отдела опеки. Отсутствие необходимых сведений является основанием для отказа в выдаче заключения.

В течение 3 дней с момента подачи заявления специалисты должны запросить информацию о судимости, наличии пенсии и выписку из ЕГРН.

В течение 5 дней, специализированная комиссия посещает жилье заявителя для проведения обследования условий проживания. По результатам посещения оформляется акт. Второй экземпляр документа выдается заявителю.

Если акт содержит информацию, которая не соответствует действительности, его можно оспорить в суде в течение 14 дней.

Выбираем ребенка

Познакомиться с ребенком, оставшимся без родительского попечения, может только кандидат в замещающие родители. На основании заключения можно получить направление на знакомство с ребенком.

Важно! Закон запрещает гражданам самостоятельное обращение в детский дом для знакомства с ребенком. Для начала необходимо обратиться в отдел опеки для получения направления.

Направление может быть оформлено только на одного ребенка. Исключение составляют братья и сестры. В этом случае на знакомство оформляется общий документ.

Направление действует 10 дней. За это время кандидат должен посетить детский дом и установить контакт с ребенком. В исключительном случае срок действия продляется еще на 10 дней.

Процесс знакомства включает ознакомление с личным делом ребенка, медицинской картой и общение с несовершеннолетним.

Кандидат не может взять направление на знакомство с другим ребенком до того, пока не даст ответ по прошлому направлению. Результатом знакомства является согласие на принятие ребенка в семью или отказ.

Оформляем опеку

Одним из важных этапов оформления опеки является получение согласие руководителя организации на передачу детей в семью. Если директор детского дома против, то в назначении опеки будет отказано.

После установления контакта, гражданин обращается в отдел опеки с заявлением о назначении опеки.

К заявлению необходимо приложить:

• гражданский паспорт;
• согласие на прием в семью по направлению;
• заключение о возможности быть кандидатом.

Опека назначается в течение 7 дней с момента подачи заявления. Забрать ребенка из учреждения можно только после получения приказа о назначении опекуном.

Контроль со стороны органа опеки

Однако оформление опеки не является основанием для прекращения контроля за ребенком со стороны районного отдела опеки. Личное дело передается в отдел по месту проживания опекуна.

После чего специалисты обязаны регулярно посещать его квартиру с целью защиты прав ребенка:

• 1 раз в первые 30 дней с момента назначения опеки;
• 1 раз в 90 дней в течение первого года;
• 1 раз в 6 месяцев в последующие годы.

Кроме того, на опекуна возлагается обязанность по предоставлению ежегодного отчета о сохранности детского имущества. Документ предоставляется до 1 февраля.

Отчет должен содержать сведения о полученных доходах и расходах, сделанных за счет имущества несовершеннолетнего. Он проверяется специалистом и заверяется главой муниципалитета.

Оформляем опеку над ребенком: документы, правила и нюансы

В законодательстве Российской Федерации четко указаны все права ребенка. И первое из них – это право воспитываться в семье. К сожалению, обстоятельства не всегда складываются наилучшим образом, и в России есть огромное количество детей, которые остались без родительского попечения.

В законодательстве Российской Федерации четко указаны все права ребенка. И первое из них – это право воспитываться в семье. К сожалению, обстоятельства не всегда складываются наилучшим образом, и в России есть огромное количество детей, которые остались без родительского попечения.

Ситуации могут быть разными и даже не всегда трагичными: даже у ответственных и любящих мамы с папой могут возникнуть трудности, когда заботится о потомке просто нет возможности. Для таких и более серьезных случаев, когда маленького гражданина вообще некому воспитывать, в стране предусмотрено опекунство – постоянное или временное. Это непростой процесс, который требует не только затрат времени, но и серьезных моральных усилий.

Ведь оформление бумаг – это только один шаг. Гораздо сложнее расположить к себе ребенка и обеспечить его всем необходимым, пока он сам не станет взрослым.

Что подразумевается под опекой над несовершеннолетним?

Опекунство над ребенком или попечительство – это процесс, который подразумевает устройство детей, которые остались без попечения родителей по ряду причин, к опекунам. Попечительство позволяет обеспечить детям полноценное воспитание, социализацию в обществе и качественное образование.

Существует ряд обстоятельств, при которых принято считать, что несовершеннолетний остался сиротой или лишен попечения родителей. Это следующие факты:

• Один или оба родителя лишены родительских прав или были в них ограничены.
• Родители умерли, что подтверждается соответствующими документами.
• В свидетельстве о рождении ребенка нет записей об отце и/или матери.
• Информация о родителях исключена из записи о рождении ребенка по решению суда.
• Суд установил, что родители не выполняют свои обязанности по воспитанию или ребенок проживает отдельно без уважительной причины более полугода.
• Один или оба родителя признаны недееспособными.
• Родители пропали без вести.
• Если ребенок заблудился или был подкинут, при этом, установить родителей так и не удалось.
• Мать оставила младенца в роддоме и написала отказ.
• Ребенок был усыновлен или удочерен.
• Мать заключена под стражу по решению государственных органов.

Важно понимать, что опека – это не усыновление. К такому шагу прибегают даже родители, которые не отказываются от своего ребенка, однако не могут прямо сейчас дать ему все необходимое. Например, в следствие тяжелого заболевания или по причине длительной рабочей командировки.

Естественно, когда опека оформляется непосредственно с подачи родителя, часто у него уже есть предположения, кто может заниматься ребенком. Например, родственник или близкий друг семьи.

Пошаговое оформление опекунства над несовершеннолетним: сбор документов

В первую очередь, нужно подготовить документы, которые станут основанием для того, чтобы вас признали возможным опекуном. Для этого необходимо обратиться в органы опеки по месту жительства и подать заявление, в котором изъявляется желание стать попечителем для несовершеннолетия. При этом, нужно подать паспорт с заявлением и дополнительный пакет документов:

• Справка о трудоустройстве с указанием должности, заработной платы за последний год. Если вы не работаете, нужно предоставить другие документы, которые смогут подтвердить ваш доход: например, пенсионное удостоверение и другие бумаги из Пенсионного фонда.
• Документы на жилье: выписка из домовой книги, право собственности на жилое помещение. Сюда также включен лицевой счета с места вашего проживания.
• Справка об отсутствии судимости и других правонарушений. Если такие были, нужно подтвердить, что осужденный уже реабилитирован.
• Выписки из больницы и другие медицинские заключения, которые подтверждают, что потенциальный опекун здоров.
• Если человек, выразивший желание стать опекуном, находится в браке, нужно приложить соответствующее свидетельство.
• Согласие на прием несовершеннолетнего от всех членов семьи, в том числе, детей, которые достигли десятилетнего возраста.
• Если потенциальный попечитель не является близким родственником ребенка без родителей, нужно приложить копию свидетельства о прохождении подготовки к опекунству по форме, принятой Министерством образования РФ.
• Автобиография в свободной форме.

У каждой из перечисленных бумаг есть свой срок годности, который важно учитывать при подготовке к опекунству. Практически все документы можно использовать в течение года с момента их получения, главное, чтобы информация оставалась актуальной: при подаче всего пакета сведения будут проверяться с помощью запросов в компетентные органы. Исключение составляет медицинское заключение потенциального опекуна – оно действительно только в течение трех месяцев с момента выдачи.

После того, как заявление подано в органы опеки, представители структуры будут проводить обследование, чтобы удостовериться, что условия жизни гражданина можно назвать подходящими для приема ребенка в семью.

Процедура проводится в течение десяти дней после подачи пакета документов и соответствующего заявления в органы опеки. На основании обследования составляется акт по форме с положительным или отрицательным ответом.

Разрешение на опекунство действует в течение двух лет с момента его выдачи. Такой срок предусмотрен для того, чтобы было время в спокойной обстановке подготовить все необходимое для приема ребенка. Если после всех проверок был выдан отказ, у вас есть шанс и законное право оспорить такое решение.

Для этого нужно обратиться в суд, предварительно исправив ошибки или недочеты, на которые указала опека.

Второй шаг – подбор ребенка

После того, как гражданин, желающий стать попечителем, прошел все проверки, подготовил документы и получил акт с положительным ответом от органов опеки, он становится на учет как опекун. Далее нужно ждать, когда вам будет предоставлена вся информация о детях, оставшихся без родителей.

Обратиться за сведениями с полным пакетом документов можно не только по месту жительства, но и в любое другое отделение государственной структуры по собственному желанию. Кроме того, в России создан банк данных, где предоставлена информация обо всех несовершеннолетних, нуждающихся в опеке.

Именно заявление, в котором человек выразил желание принять ребенка в семью, является основанием для предоставления ему всей необходимой информации. Кроме того, у потенциального опекуна есть следующие права:

1. Знать о родственниках ребенка.
2. Получить независимое медицинское обследование ребенка, который поступает в семью.

Обязанности опекуна включают в себя личное знакомство с несовершеннолетним и его документами, переданными органами опеки, а также письменное подтверждение того, что человек ознакомился с заключением о состоянии здоровья опекаемого.

Когда попечитель выбирает ребенка, ему дается разрешение на его посещение. Бумага действительна в течение десяти дней и имеет сведения о несовершеннолетнем. То есть, посетить по разрешению можно только того ребенка, встреча с которым была согласована заранее.

Кроме того, если будущий попечитель выбрал того, кого хочет взять под опеку, на время подготовки всего необходимого к оформлению сведения о нем не разглашаются, а другие опекуны не могут его посещать.

Третий шаг – установление полной опеки

Когда ребенок берется под опеку, обязательно учитывается и его мнение. Если ему уже исполнилось десять – тогда берется полноценное согласие.

Опека оформляется соответствующими органами по месту жительства опекаемого. В некоторых случаях при наличии веских обстоятельств процедура может быть проведена в отделении по месту жительства попечителя.

При наличии заинтересованных лиц, например, дальних родственников ребенка, они имеют право оспорить разрешение на опеку в суде в установленном порядке.

Что дает попечительство над несовершеннолетним?

Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.

Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.

Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.

Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.

Перед опекуном становятся следующие задачи:

Он может все время или частично проживать вместе с ребенком, обязан обеспечивать его вещами первой необходимости – одеждой, питанием.

Обязан заботиться о здоровье несовершеннолетнего, обеспечивать необходимыми медицинскими препаратами и оборудованием, если возникает такая необходимость.

Заниматься образованием, оформлять ребенка в школу или детский сад, обеспечивать дополнительным образованием в кружках, если есть такая необходимость или желание подопечного.

Воспитывать, прививать нормы морали и нравственности, поддерживать и поощрять интересы, защищать права ребенка, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Обеспечивать возможностью общаться с другими членами семьи опекаемого.

Кроме того, опекун должен контролировать и совершать сделки от имени ребенка. Это может понадобится, например, если родители оставили на несовершеннолетнего наследство.

Какие пособия и помощь от государства получает опекун?

В первую очередь, важно понимать, что попечитель имеет право распоряжаться деньгами опекаемого, но только в его пользу и в соответствии с его потребностями, желаниями и интересами. Это может быть пособие по потере кормильца и другие выплаты, которые полагаются ребенку, оставшемуся без родительского попечения.

Права и обязанности опекуна и опекаемого прописаны в Семейном Кодексе Российской Федерации. Там же и указано, что опекунство, как временное, так и постоянное, — это безвозмездная помощь, которая зависит только от желания претендента и его чувства гражданского долга.

Тем не менее, таким семьям государство оказывает всяческую поддержку. В зависимости от региона России, вида опеки и состояния здоровья подопечного, попечителю и ребенку может выделяться:

1. Регулярная материальная помощь.
2. Льготы.
3. Единовременная выплата при оформлении опекунства.

Все эти меры поддержки действуют на протяжении всего времени опекунства, пока ребенок не станет совершеннолетним. Далее они могут быть продлены, если он становится студентом очного отделения в ВУЗе на бюджетной основе. В этом случае, ребенок будет получать деньги, пока будет учиться.

Правительством установлены следующие размеры пособий:

17424 рубля на каждого опекаемого ребенка, которому не исполнилось двенадцати лет.

23232 рубля на детей от двенадцати лет и до совершеннолетия.

Если у одной семьи трое и большее количество опекаемых, сумма увеличивается до 25 тысяч на каждого.

На ребенка с инвалидностью выделяется 29040 рублей ежемесячно.

Единоразовое пособие выделяется в ряде экстренных случаев. Например, за помощью можно обратиться, если ребенок серьезно болен или необходимы средства для оплаты его обучения. Сумма устанавливается индивидуально, в зависимости от того, сколько средств было заложено на опекунство в региональный бюджет.

Также каждый из попечителей имеет право на дополнительные льготы, установленные государством. К ним относятся:

• Возможность работать неполный день или получить дополнительный выходной.
• Для опекунов детей до пятилетнего возраста предусмотрено отсутствие сверхурочных рабочих часов, ночных смен, рабочих выходных и командировок.
• Возможность оформить декрет, если ребенку нет трех лет. Кроме того, отпуск может быть увеличен на две недели. в образовательных организациях: скидка в половину стоимости в детских садах и полностью бесплатное двухразовое в школе.

В регионах также могут быть введены дополнительные меры поддержки: например, скидки и субсидии на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте и уменьшение стоимости оплаты обучения.

Однако все эти меры поддержки от государства рассчитаны только на постоянное опекунство. Если попечитель назначен временно, а родители не лишены и не ограничены в родительских правах, на помощь рассчитывать не приходится.

Если у вас возникли проблемы с оформлением опеки над ребенком получить юридическую помощь можно на нашем сайте.

Как взять ребенка под опеку: насколько сложно и что нужно знать?

Семейное тепло дано испытать не каждому ребенку. Оставшиеся без родительской заботы несовершеннолетние передаются на государственное обеспечение, в то время как многие взрослые пары обделены счастьем отцовства или материнства. Законодательство предоставляет шанс таким гражданам получить право опеки над ребенком, пройдя длительную и сложную процедуру.

Следует подробнее разобраться в вопросе, как взять ребенка под опеку, какие перспективы и последствия ждут родителей и их воспитанников.

Выбрав из доступных форм принятия ребенка на воспитание, гражданин получает не только права, но и серьезные обязательства перед ребенком, ответственность за его благополучное развитие и становление перед государством.

Особенности опекунства и попечительства

Надзорный орган, занимающийся контролем и регулированием ситуации с детьми, оставшимися без родителей, называется «опекой и попечительством», однако, по сути, деятельность отдела гораздо выше простого оформления опекунов. Вопросы опеки и попечительства регулируются положениями СК РФ, а также федеральным законом об опеке. Уполномоченные госслужащие имеют право согласовывать процедуры усыновления, организации приемной и семьи и т.д.

Следует различать понятия опеки от попечительства:

• При опеке ребенок получает своеобразную защиту в виде передачи полномочий по воспитанию и содержанию ребенка вплоть до достижения 14 лет.
• Для более старшего возраста вместо опеки организуется попечительство, которое заканчивается с достижением ребенка совершеннолетия или дееспособности.

К сожалению, далеко не все дети могут обрести новых родителей или опекунов. Обстоятельства таковы, что получить законный статус довольно сложно. Требования к опекунам таковы, что претендент должен обладать определенным набором качеств, а также соответствовать ожиданиям по способности обеспечивать себя и своих подопечных.

Данная форма подходит при следующих обстоятельствах:

• осиротевшие несовершеннолетние;
• лишение родителей прав по решению суда;
• признание предыдущей опеки недействительной, а опекуна – недееспособным;
• в случаях родительского неисполнения своих обязанностей по личным мотивам взрослых;
• невозможность обеспечения надлежащего ухода в силу болезни и недееспособности родителей;
• отсутствие сведений о месте проживания родителей на текущий момент, долгое отсутствие в стране или отбывание тюремного срока;
• в установленных случаях насилия со стороны отца или матери по отношению к собственным детям.

Часто опека оформляется кем-либо из родственников в случае смерти одинокого родителя или обоих родителей. Закон допускает опеку гражданами другого государства, однако порядок подобного согласования устанавливается особый.

Согласно действующему регламенту, срок на урегулирование вопроса дальнейшего пребывания ребенка не превышает 30 дней. Чтобы получить разрешение на принятие под опеку осиротевшего малолетнего родственника, следует поторопиться. В противном случае ребенка определяют на государственное содержание в детский дом, интернат и т.д.

Регламент процесса начала и прекращения опеки подробно описан в семейном законодательстве и актах, посвященных опеке. В отличие от усыновления, опека представляет собой более мягкую форму организации заботы над ребенком, сохраняющим право на общение с бывшими родственниками, сохранению своих прежних имени, фамилии, других личных данных, а с наступлением совершеннолетия, опекун освобождается от своих обязанностей и утрачивает права воспитания ребенка в связи с получением им статуса «дееспособности». Когда планируется принятие нескольких детей (не более 8 с учетом собственных), опека заключает договор о создании приемной семьи.

Права ребенка

Опекун, приобретая права на воспитание ребенка, обязан помнить о неукоснительном соблюдении прав своего подопечного:

• создание полноценных комфортных условий жизни;
• обеспечение достаточным для здоровья питанием и всем необходимым;
• распоряжении своими финансовыми поступлениями (по достижении определенного возраста);
• свободное общение по своему желанию с кровными родственниками;
• наличие в квартире отдельного обособленного места для обучения, сна, отдыха, развития.

Государственные органы будут контролировать реализацию прав на семейное воспитание, получение образования (не ниже полного среднего), занятие хобби, всестороннее развитие. Подопечный вправе рассчитывать на моральную поддержку, заботу со стороны взрослого, сохранять право на получение личных доходов и применение положенных по закону льгот.

Порядок оформления ребенка под опеку

Процесс передачи ребенка на воспитание опекуну начинается с посещения государственного надзорного органа при местной администрации и сбор обширного перечня документов, включая личные бумаги, справки, медицинские заключения, финансовые выписки, подтверждающие материальную обеспеченность и трудовой доход человека. Далее требуется подтвердить готовность обеспечить несовершеннолетнего жильем и комфортными условиями жизни. В процессе сбора бумаг, придется посетить множество инстанций, включая СЭС, нарколога, а также предварительно согласовать с остальными членами семьи важные изменения в их жизни, связанные с появлением опекаемого.

Привлечение юриста поможет успешно пройти согласование, избежав проблем и сложностей.

Оформление опеки предусматривает следующие этапы:

1. Обучение на специализированных курсах.
2. Выбор ребенка и установление контакта с ним.
3. Сбор документов. Прохождение медосмотра. Подача заявления. .
4. Оформление опекунства и выдача свидетельства, позволяющего забрать ребенка домой.

Собираясь принять неродного ребенка, необходимо понимать, что дети, оставшиеся без родителей, получили серьезную психологическую травму, что требует особого внимания и подхода со стороны опекуна и его семьи.

Когда помощь необходима?

Дети попадают в детские дома после того, как столкнулись с горем, потерей самых близких. Помимо сирот, иногда можно столкнуться с потребностью в помощи детям, живущим рядом. Столкнувшись с насилием в чьей-то семье, отказа родителей исполнять свои обязанности, нельзя проходить мимо.

Иногда люди, нуждающиеся в опеке, находятся совсем рядом. В данном случае нужно обратиться в полицию и сообщить о фактах нарушения прав ребенка, а также посетить территориальный отдел опеки и попечительства, входящий в структуру местной администрации.

Первое обращение и сбор документов

Основанием для принятия положительного решения станет тщательная проверка документов и информации, которая в них содержится. Заявление с просьбой об опеке подают по адресу проживания несовершеннолетнего. В тексте письменного обращения должны быть приведены причины, по которым гражданин изъявил желание стать опекуном.

Список документов обязательно будет содержать следующие бумаги:

• Личные документы гражданина.
• Автобиография (краткая форма).
• Характеристика от работодателя, от соседей.
• Документы, свидетельствующие о регулярных трудовых доходах, иных поступлениях.
• Документация на жилье, в котором будет обеспечено место проживания ребенка.
• Финансовые выписки.
• Справка о составе семьи, всех зарегистрированных на жилплощади жильцах.
• Подтверждение об отсутствии судимости.
• Медзаключение.
• Документы о семейном статусе, наличии детей.
• Согласие остальных членов семьи с принятием нового воспитанника.
• Акт обследования жилья (проводится специалистами администрации).

Это лишь примерный список, который требуют представители опеки. Рассмотрев подробнее ситуацию, государственные служащие вправе потребовать дополнительные документы.

Согласование с органами

Последний документ, который готовится — акт обследования, составленный специальной комиссией из числа представителей опеки. Их задача – оценить уровень финансовой обеспеченности, материального положения, атмосферы, царящей в семье потенциального опекуна. В случае неудовлетворительных результатов гражданин вправе обжаловать заключение госслужащих.

Успешный кандидат получает статус опекуна, которое позволит на законных основаниях забрать несовершеннолетнего из детдома. После получения разрешения заявитель может выбрать из предоставленной базы наиболее подходящего ребенка, если он не был выбран ранее. Допускается использовать базу данных из других регионов, выбирая воспитанника в другом субъекте Федерации.

Знакомство с ребенком

Собираясь забрать малыша из дома малютки, выбор предстоит делать, исходя из личных предпочтений. По мере взросления ребенка, найти контакт и наладить взаимосвязь становится все сложнее. При выборе несовершеннолетнего из детского дома, рекомендуется привлекать на помощь специальных педагогов, психологов, сотрудников учреждения, которые помогут составить первое мнение о малыше.

Характеристика на воспитанника, которую готовят для опеки, содержит стандартный перечень оцениваемых параметров:

• предпочтения в играх, занятиях, изучении определенных наук;
• насколько соотносится возраст и уровень развития малыша;
• степень развития навыков общения с различными возрастными группами собеседников;
• личные характеристики поведения.

После установления контакта и создания дружелюбной среды между подопечным и взрослым, обращаются в опеку для заключения договора об опекунстве и назначении выплат.