Временная регистрация по договору найма

Временная регистрация в неприватизированной квартире тоже возможна, как и в любой другой квартире. Рассмотрим, чье согласие нужно для предоставления временной прописки, каков порядок процедуры и какой размер штрафа предусмотрен за добровольный отказ от регистрации как для жильца, так и для нанимателя муниципального жилья.

Когда нужна временная регистрация

Регистрация в квартире может быть:

• по месту пребывания – временная;
• по месту жительства – постоянная.

Статья 5 закона от 25.06.1993 г. № 5242-1 обязывает гражданина оформить временную регистрацию по месту нахождения, где у него нет постоянной приписки, в случае проживания там более 90 дней.

Если у вас есть прописка в Московской или Ленинградской области, получать временную регистрацию в Москве, или, соответственно, в Санкт-Петербурге, не нужно, и наоборот. То есть регистрация в одном из населенных пунктов в пределах субъекта РФ освобождает от регистрации в другом населенном пункте этого же субъекта РФ.

Особенности временной регистрации :

• постоянная не прекращается при приобретении временной;
• временные жильцы пользуются квартирой на тех же условиях, что и постоянные жильцы;
• расходы по содержанию имущества распространяются на всех жильцов, в том числе на временно проживающих.

Регистрация в муниципальной квартире

Наниматели муниципального жилья, пользующиеся им по договору социального найма, получают постоянную прописку.

Они могут официально оформить проживание в квартире других жильцов, не являющихся нанимателями по договору, как на временной, так и на постоянной основе.

Временная регистрация может быть предоставлена с согласия правообладателя – органа местного самоуправления, на длительный срок. Таким согласием является договор поднайма – когда наниматели передали право пользования квартирой на определенный срок другим лицам, а сами, например, сменили адрес проживания на этот же срок (ст. 77 ЖК РФ).

Временная регистрация может быть оформлена без согласия наймодателя (администрации), на короткий срок, не превышающий полгода подряд. Однако в известность собственника поставить все равно надо – уведомить письмом с уведомлением о вручении, например. Наймодатель вправе прекратить проживание в квартире временных жильцов, если общая площадь в расчете на одного проживающего будет меньше учетной нормы (ст.

80 ЖК РФ).

Чтобы оформить временную регистрацию, нужно:

1. Получить согласие от всех зарегистрированных жильцов. Если в квартире проживают дети, то от их лица согласие дает родитель или опекун.

Согласие должно быть письменным, и предоставлено в регистрирующий орган лично. Без личного участия принимаются только нотариальные согласия.

1. Заключить с администрацией договор поднайма, либо уведомить ее о временной регистрации жильца, на срок, не превышающий полгода.

Итак, срок временного проживания в муниципальной квартире может быть:

• до 6 месяцев подряд – ст. 80 ЖК РФ ;
• по договору поднайма длительность проживания определяется по договоренности сторон, но не может превышать срок договора соцнайма.

Какие документы нужны

Для оформления временной прописки понадобятся:

1. Паспорт.
2. Заявление (заполняется во время приема документов).
3. Документ-основание для временного проживания – договор соцнайма, договор поднайма (если есть).

Во время подачи документов должны присутствовать зарегистрированные в квартире граждане. Личное присутствие заменит нотариальное согласие.

Куда подавать заявление

Способы сдачи документов:

• онлайн, через портал Госуслуг;
• через МФЦ;
• в управляющей компании многоквартирного дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

При использовании второго и третьего способа, лица, предоставляющие проживание, должны присутствовать только при подаче документов, а при получении – нет. Обратная ситуация при обращении онлайн – забирать результат необходимо в присутствии заинтересованных лиц, и со всеми документами.

Временная регистрации несовершеннолетних детей

Дети до 14 лет по закону регистрируются по тому же адресу, по которому оформлены их родители или опекуны, и согласия иных лиц для этого не требуется.

Документы для регистрации ребенка, которому не исполнилось 14 лет:

• свидетельство о рождении;
• заявление;
• документ-основание (подтверждающий право родителя или опекуна на пользование квартирой).

Отметка о временной регистрации выдается в виде свидетельства о временной регистрации, никаких записей в свидетельстве о рождении ребенка не делается.

Несовершеннолетние дети старше 14 лет оформляют прописку на общих основаниях.

Срок обработки документов

Уполномоченный орган должен зарегистрировать жильца в течение 3 дней с момента получения документов. При обращении через МФЦ или паспортный стол при УК многоквартирного дома, в котором расположена квартира, срок получения итоговых документов увеличивается еще на 2-3 дня.

Риски при предоставлении временной прописки

Временная регистрация в муниципальном имуществе не дает основания жильцам участвовать в приватизации квартиры. Поэтому на долю в праве общей собственности временный жилец никогда претендовать не сможет.

Однако некоторые риски официального подселения все-таки существуют.

Ответственность за проживание временных граждан перед администрацией несут наниматели по договору соцнайма.

Поэтому за потенциальный ущерб муниципальному имуществу отвечать придется нанимателю.

Также существует вероятность, что временный жилец откажется участвовать в оплате коммунальных расходов или иных расходов по содержанию имущества. А срочно выписать жильца с непостоянной пропиской другие зарегистрированные пользователи квартиры не могут.

Ответственность за нарушение регистрации

Согласно статье 19.15.2 КоАП РФ, за нарушение правил регистрации положен административный штраф в размере:

• на нанимателей и собственников – от 2 до 5 тыс. рублей;
• на нанимателей и собственников в г. Москве и г. Санкт-Петербурге – от 5 до 7 тыс. рублей.

От штрафа освобождаются лица, предоставившие задокументированную информацию о том, что они являются родственниками (детьми, братьями, родителями, супругами) нанимателей жилого помещения, в котором временно пребывают.

Чем опасна для собственника квартиры временная регистрация в ней и чем грозит временная прописка иностранных граждан?

Вопрос регистрации в квартирах/домах сейчас занимает центральное место в крупных мегаполисах, так как именно там сконцентрированы миграционные потоки людей и большие возможности.

Собственники жилья не упускают случай получить дополнительный доход, зарегистрировав в квартире на временной основе определенных лиц.

Казалось бы, нет никакой опасности, так как имущество все равно остается в собственности и проблем не будет, но это исключительно поверхностный взгляд на ситуацию.

В этой статье мы подробно поговорим на тему: чем грозит собственнику временная регистрация соотечественников и иностранных граждан.

Права временно зарегистрированных лиц

СПРАВКА: Понятие «временно зарегистрированные лица» не содержится в законодательстве, но его постоянно используют на бытовом уровне поэтому оно прочно укоренилось даже в профессиональном сленге.

Если раскрыть это определение, то получается, что это лица, которые поставлены на учет специальным государственным органом (ФМС) по месту пребывания. При этом их прежняя регистрация по месту жительства остается в силе.

Собственник, регистрирующий в своей квартире новых постояльцев, должен знать, что у них тоже есть права и с ними нужно считаться.

При этом важно ответить на вопрос: находится ли имущество в частной собственности или оно передано по договору соц. найма.

Закон не раскрывает в точности, что конкретно могут делать временные жильцы в чужом помещении. Если рассматривать с точки зрения института права собственности, то они могут на законных основаниях бережно пользоваться имуществом, что и указано в ст.677 ГК РФ.

Говоря более конкретно, то согласно ст.677 ГК РФ такие лица могут осуществлять следующие действия:

• проживать в квартире в течение определенного срока времени;
• вселять родственников и других лиц на постоянной основе, а также временных жильцов на срок не более полугода с предварительным уведомлением и получением согласия у собственника;
• вселять несовершеннолетних детей без получения на то согласия собственника;
• проводить текущий ремонт помещения;
• воспользоваться преимущественным правом перезаключения договора найма в случае истечения его срока;
• сдавать помещение в поднаем с разрешения собственника.

ВАЖНО! Все права и обязанности сторон желательно полно раскрыть в договоре коммерческого найма. Вопрос по оплате коммунальных услуг нужно обязательно включить в само соглашение, чтобы не возникло недопонимание по этому вопросу.

Если квартира находится в государственной или муниципальной собственности, то у временно зарегистрированных лиц не возникает право пользования чужим имуществом. За них в ответе исключительно наниматели квартиры, которые сдают помещение в поднаем.

До факта временной регистрации лиц нужно получить разрешение и согласие у администрации города, муниципалитета. Они де юре являются собственниками, которые могут отказать постояльцам ввиду несоблюдения правил общей нормы S на человека и по ряду ругих причин.

Однако, в любом случае зарегистрированные субъекты в таких помещениях имеют право:

• проживать в течение определенного срока времени;
• регистрировать несовершеннолетних лиц;
• вселять временных жильцов на срок не более полугода.

Можно сказать, что их права более «урезаны» по сравнению с временно зарегистрированными лицами, живущими в частных квартирах.

В большинстве случаев люди обращаются за помощью к гражданам-собственникам жилья, так как в данном случае регистрационный процесс занимает меньше времени и бюрократии.

Далее о том, чем грозит временная прописка владельцу жилья?

Чем опасна для собственника временная регистрация?

Временная регистрация сама по себе автоматически прекращается по истечению срока её действия. Для этого не нужно идти в регистрирующие органы и оповещать компетентных лиц об окончании ее периода.

Казалось бы, все очень просто, но на деле могут быть непредвиденные ситуации:

• лицо откажется покинуть квартиру даже после окончания срока регистрации;
• жилец зарегистрирует в квартире несовершеннолетнего ребенка;
• лицо будет портить имущество, шуметь и нарушать покой соседей.

Бывают такие случаи, что временно зарегистрированное лицо отказывается покинуть жилое помещение по надуманным причинам, несмотря на то, что срок действия регистрации истек.

В таком случае выселить его могут только по решению суда, а до этого даже сотрудники полиции ничего не могут сделать.

Выселение возможно только при помощи судебных приставов после вступления приговора в законную силу. Соответственно, все это время собственнику придется самостоятельно разбираться с постояльцем и обращаться в суд.

Для того чтобы не попасть в неприятную ситуацию, лучше заранее ознакомится с тем, что такое временная регистрация.

Это займет значительное количество времени поэтому заранее нужно убедиться в адекватности жильца, обезопасив себя следующими действиями:

1. проверить паспорт;
2. потребовать справки из психоневрологического и наркологического диспансера.

СПРАВКА: Ситуация может стать еще более сложной, если лицо зарегистрирует в квартире ребенка. Что это значит? Согласно ст. 679 ГК РФ дети вселяются по месту пребывания родителей без оповещения и согласия собственника. Вполне возможно, что постоялец будет умалчивать факт наличия детей, а потом спокойно зарегистрирует их по месту своего пребывания.

Статья 679. Вселение граждан, постоянно проживающих с нанимателем

С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

На практике может так произойти, что даже если закончится срок регистрации у родителей, то у ребенка он может все еще продолжаться, а особенно, когда сотрудники ФМС проявили невнимательность в этом вопросе. Вдобавок сроки прописки точно не указаны в законодательстве, что создает дополнительные трудности.

Дело в том, что срок временной регистрации ребенка отсчитывается с периода обращения в регистрирующие органы. Родители могут намеренно тянуть время и только потом зарегистрировать детей без ведома собственника. Выселение родителей с ребенком, у которого еще не истек срок проживания в квартире, крайне сложный вопрос.

Такие казусы разрешаются судом. Родитель может попросить у суда продлить срок регистрации, что означает в квартире он останется жить еще какое-то время.

Временная регистрация ребенка истекает по истечению ее срока поэтому по общему правилу он тоже подлежит выселению. Но желательно сразу поинтересоваться у новых жильцов о наличии детей, их возрасте и адресе проживания.

Еще одной проблемой является аморальное поведение постояльцев: шум, порча имущества, нарушение законных прав соседей, привод пьяной компании и т.д. В таком случае отвечать перед соседями придется собственнику, на котором лежит бремя содержания жилья согласно ст.30 ЖК РФ.

Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения

1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Досрочно выселить человека можно только по решению суда поэтому собственнику нужно серьезно озаботиться проверкой адекватности потенциальных постояльцев.

Размер квартплаты

Размер оплаты за проживание обычно устанавливается свободно самим собственником.

Он может зарегистрировать человека в своей квартире безвозмездно (чаще это родственники, близкие друзья), так и за определенную плату, которую вправе требовать ежемесячно или в любой другой срок.

Примечательно то, что собственник не может менять стоимость проживания в одностороннем порядке без предупреждения. Регистрирующие органы обычно не интересуются такими вопросами, так как это исключительно воля и решение собственника.

Желательно в таком случае составить договор коммерческого найма и подробно расписать порядок и сроки оплаты за проживание.

Еще одной важной проблемой для собственника является увеличение оплаты за коммунальные услуги. Это происходит только при условии, если в квартире не установлены счетчики на воду, электроэнергию, отопление, газ.

В таком случае расчет осуществляется, исходя из п.19 Постановления Правительства №307. Окончательная сумма формируется из следующих жилищных нюансов:

• количество всех проживающих лиц;
• тариф;
• норматив потребления;
• площадь жилья.

Соответственно, чем больше в квартире живет временно зарегистрированных лиц, тем больше собственник оплачивает коммунальные услуги. Законодатель рассчитывает это из соображений увеличения объема потребления.

Чтобы избежать переплат за ком.услуги, разумнее всего обязать временных постояльцев возмещать их расходы или поделить оплату пополам.

ВАЖНО! Если установить счетчики на воду, электроэнергию, отопление, то оплата будет производиться только по их показаниям, а в ином случае суммы будут начисляться по установленным нормативам потребления на 1 человека.

Другие особенности и риски

Помимо трудностей с выселением собственник может столкнуться и с другими проблемами.

Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры:

1. привод в квартиру посторонних людей, которые могут вести себя аморально и противоправно;
2. затопление соседей;
3. намеренная порча имущества;
4. использование квартиры не по назначению и не для проживания, а, к примеру, для собрания шумных компаний, пьянок, азартных игр и т.д;
5. отказ оплаты за жилье и коммунальные услуги;
6. сдача помещения в поднаем «в обход» согласия и уведомления собственника;
7. оформление кредита и последующая его неуплата;
8. совершение преступления.

Последствия временной регистрации для собственника могут быть самые разные. Если у зарегистрированного лица имеется в собственности автомобиль, то штрафы за нарушения ПДД будут приходить на почту по месту пребывания.

ВАЖНО! Главная опасность кроется в оформлении кредитного договора на имя постояльца, так как в случае его неоплаты коллекторы и банковские служащие будут беспокоить собственника, наведываясь в квартиру и постоянно названивая на мобильный, домашний и рабочий телефон. На практике доводы о том, что данное лицо здесь больше не живет, коллекторы не принимают во внимание.

Для собственника также накладываются ограничения в виде совершения сделок с недвижимостью поэтому срочно продать квартиру не получится.

Теоретически это возможно, но на практике мало, кто захочет приобретать жил.площадь с зарегистрированными там чужими людьми, хоть и на временной основе.

Вдобавок собственнику, как было указано выше, придется больше платить за квартиру в случае отсутствия счетчиков. Даже при их наличии данные приборов будут увеличиваться, если жильцов в квартире насчитывается немало.

Трудности и издержки возникают, когда наниматель вселяет в квартиру временных жильцов и никого не уведомляет об этом. Тогда объективно оплата на коммунальные услуги будет расти.

Если с зарегистрированным лицом заключен договор коммерческого найма, то его не так просто расторгнуть в одностороннем порядке. Согласно п.2 ст.687 ГК РФ, это возможно только в суде, что прибавляет лишние проблемы для собственника. Непредвиденных ситуаций в действительности очень много.