Увольнение по собственному желанию сотрудника мвд

Работа в МВД, в том числе и в подразделениях полиции, нередко связана со смертельным риском для жизни. Это повод для переживаний и для семьи, и для многих близких людей. Если сотрудник решает, что не может продолжать работу в органах, он имеет право уйти со службы по собственному желанию. В статье мы разберем весь этот процесс.

По инициативе сотрудника, по выслуге лет и другие основания

Все основания для увольнения, в том числе и по инициативе сотрудника, изложены в статье 82 ФЗ № 342. Более подробно право на уход из органов внутренних дел по собственному желанию закреплено в статье 84 ФЗ № 342 «О службе в органах внутренних дел».

Принципы отношений с работодателем у служащих в ОВД схожи с соответствующими положениями в ТК РФ для обычных граждан, но есть и различия. В законе под увольнением по собственному желанию понимаются три случая:

1. увольнение по личной инициативе сотрудника, когда нет каких-то дополнительных обстоятельств;
2. увольнение со службы на пенсию, в том числе по выслуге лет;
3. увольнение в связи с тем, что начальник нарушает условия контракта.

При этом в обычной жизни это понятие шире. Сотрудник ОВД может сам покинуть службу, помимо указанного, если:

• они с начальством пришли к соглашению, что ему лучше оставить службу;
• условия контракта изменились, и сотрудник не согласен выполнять свои обязанности в новой форме;
• у него ухудшилось здоровье (нужно заключение военно-врачебной комиссии);
• если он избран на государственную должность РФ или переведен на иную службу (перечень таких должностей см. в ст. 37 ФЗ № 342);
• он собирается заниматься бизнесом или вести другую коммерческую деятельность.

С точки зрения закона все это не является увольнением по собственной инициативе. Это отдельные основания, по ним другие правила увольнения, размеры выплат при уходе со службы. Поэтому в статье пойдет речь только увольнении сотрудника по личной инициативе:

• на пенсию;
• из-за нарушения условий контракта в отношении самого сотрудника;
• или вовсе без каких-то уважительных обстоятельств.

С основаниями для увольнения из МВД сотрудник должен определиться сразу и указать одно из них в рапорте, по которому он будет увольняться. Желательно, чтобы причина была сформулирована четко и не допускала разночтений.

Увольнение по своему желанию придется отложить на срок до полугода, в случае:

• введения военного или чрезвычайного положения;
• проведения контртеррористической операции;
• начала вооруженного конфликта;
• ликвидации последствий катастроф техногенного и природного характера.

Порядок проведения процедуры

Если гражданин желает уйти со службы из органов МВД (это может быть полиция или другие ОВД – законодательная база одна на всех), вместо стандартного для всех организаций заявления об уходе, он должен подать рапорт с указанием причины увольнения со службы.

Далее вся процедура проводится уполномоченными лицами – начиная от выпуска представления сотрудником кадровой службы, заканчивая исключением сотрудника из реестра ОВД. Гражданин увольняется после приказа, подписанного его непосредственным начальником.

Главная задача сотрудника – подать рапорт в установленные сроки, сдать оружие, вещи и документы по окончании службы и принять трудовую книжку вместе с иными личными бумагами.

Подробно порядок увольнения мы разберем в пункте ниже.

Если на обучение в вузе, при условии службы в МВД, были потрачены государственные деньги, то при расторжении контракта гражданин обязан возместить траты в полном размере. Платить деньги за образование сотруднику не нужно, если:

• его родственник по медицинским показаниям не может проживать в местности, где сотрудник проходит службу, а возможность перевода в другое место отсутствует;
• за одним из родственников нужен постоянный уход по состоянию здоровья, он вышел на пенсию или является инвалидом I или II группы, и никто другой не может ухаживать за ним;
• у гражданина есть ребенок, не достигший 18-летнего возраста, который растет без матери или отца;
• по заключению военно-врачебной комиссии по состоянию здоровья сотрудник не может в дальнейшем проходить службу.

Если рапорт был подан, но по какой-то причине контракт не был расторгнут и у сотрудника нет возражений, то его служба продолжается на прежних условиях. Никто не имеет права давить на него и принуждать уйти со службы.

Как уволиться со службы?

Лицо, решившее уйти со службы по личной инициативе, должно подать рапорт и придерживаться определенного нормативными актами порядка действий.

Рапорт лучше составить в двух экземплярах, с пометкой принявшего ответственного лица. Второй экземпляр необходимо оставить себе, чтобы в случае сложностей эту бумагу использовать в качестве доказательства в суде.

Из ОВД (органов внутренних дел)

Как уже упоминалось выше, вся процедура начинается с рапорта об увольнении по собственному желанию. Его можно составлять в свободной форме, при условии, что будут соблюдены требования, которые мы перечислим ниже.

В тексте нужно отразить, что сотрудник осведомлен о положениях законодательства, которые разрешают ему уйти со службы по личной инициативе. Поэтому обязательно ссылаться на пп. 2, 4 или 16 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342, где содержатся основания прекращения службы.

В рапорте должна содержаться следующая информация:

1. в шапке: сведения о начальнике подразделения, на имя которого оформляется рапорт – Ф. И. О., должность и звание;
2. Ф. И. О., должность и звание увольняемого;
3. личное волеизъявление со ссылкой на статью закона;
4. причина, сформулированная однозначно, без сокращений и возможностей двоякого толкования – желательно, чтобы она присутствовала в официальном списке оснований выше;
5. согласие или отказ на прохождение военно-врачебной комиссии;
6. просьба на расчет после окончания службы;
7. дата ухода – до нее должно быть не меньше месяца со дня оформления рапорта; если этой информации не будет, то уволиться можно только через месяц, если на это нет соглашения с начальством;
8. просьба выдать на руки все необходимые бумаги – трудовую книжку, сведения о доходах, приказ и другие документы;
9. подпись и дата оформления.

Требования в обязательном порядке указывать причину не существует. Гражданин может и скрыть основание для увольнения, если для него это важно, но адекватно указанные причины существенно упрощают процедуру оформления всех документов.

Как только бумага будет лежать на столе у начальства и на ней будет стоять подпись управляющего отдела кадров и руководителя ведомства, порядок действий следующий:

1. Ответственное лицо кадровой службы оформляет представление на увольняющегося сотрудника, где указана причина из рапорта. В представлении также будет содержаться информация о трудовом стаже, возрасте и состоянии здоровья сотрудника (на это нужны соответствующие заключения врачебной комиссии), а также о том, какие социальные гарантии ему положены по закону.
2. По рапорту и представлению начальством ведомства выпускается приказ об увольнении со сведениями:
   • Ф. И. О., звание, должность увольняемого и из какого он подразделения;
   • причина увольнения;
   • основание – рапорт;
   • дата оформления документа и подпись.
3. Когда подойдет срок окончания службы, указанный в рапорте, сотрудник сдает табельное оружие, жетон, удостоверение и другие вещи, которые ему выдали для прохождения службы – на все у него есть пять рабочих дней со дня выхода приказа об увольнении.
4. Ему на руки выдается заполненная трудовая книжка с информацией о сроках службы и номерами приказов приема и ухода из ведомства, справка о доходах за два года работы, копия приказа об увольнении (если есть на то желание гражданина), военный билет и другие документы, которые находились в отделе кадров.
5. Производится полный расчет по невыплаченной заработной плате, компенсация за неиспользованный отпуск, выдается квартальная премия и выходное пособие (если основание для увольнения – проблемы со здоровьем).
6. Сотрудник обязан рассчитаться по средствам, которые государство затратило на его обучение (см. выше).
7. Не позднее чем через месяц с момента выхода приказа гражданин исключается из реестра сотрудников ОВД.

• Скачать бланк представления к увольнению из ОВД
• Скачать бланк приказа на увольнение
• Скачать образец приказа на увольнение из ОВД по собственному желанию

Если речь идет об увольнении сотрудника, который имеет специальные звания полковника полиции, внутренней службы или юстиции, то он может уйти только после приказа, подписанного уполномоченным лицом федерального органа исполнительной власти.

Если сотрудник занимает высшую командную должность, то приказ подписывает лично Президент РФ.

Из полиции

Сотрудники полиции подчиняются положениям ФЗ № 3 «О полиции» и уходят со службы в соответствии со статьей 34 этого закона, где говорится, что они также подчиняются положениям законодательства об органах внутренних дел.

Статья 34 ФЗ №3 «О полиции». Правовое регулирование службы в полиции

1. Служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.
2. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

Так что порядок увольнения тот же, что и из ОВД. А именно:

1. Сотрудник обязан написать рапорт об увольнении с указанием конкретной даты окончания службы и причинами такого решения.
2. Ответственное лицо оформит представление, где будет указана информация о причинах ухода со службы сотрудника, данные о его трудовом стаже, возрасте, состоянии здоровья и положенных социальных гарантиях.
3. Выходит приказ об увольнении, и в течение месяца гражданин исключается из реестра сотрудников ОВД.
4. В последний день сотрудник сдает табельное оружие, жетон, удостоверение и иные вещи, положенные ему по службе.
5. На руки выдается заполненная трудовая книжка и другие документы, и совершается полный расчет.

О том, возможно ли восстановление в МВД после увольнения по собственному желанию, а также что значит увольнение по отрицательным мотивам, вы можете узнать в отдельных статьях на нашем портале.Наши эксперты подробно расскажут о том, можно ли вернуться обратно на службу и до какого возраста это доступно и положена ли пенсия для уволенных с плохой репутацией.

Порядок увольнения из МВД по собственному желанию: пошаговая инструкция

Служба в ОВД или полиции довольно трудна. Нужно обладать высоким уровнем стрессоустойчивости, чтобы отработать до выхода на пенсию. Как правило, многие сотрудники все равно не выдерживают и увольняются со службы по собственному желанию.

Но чтобы рапорт был принят, а в трудовой книжке значилось «уволен по собственному желанию» в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.

82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходимо соблюсти установленную процедуру.

На что нужно обратить внимание?

Прежде, чем принимать решение о подаче рапорта и думать о том, как уволиться из полиции или органов внутренних дел, сотруднику необходимо обратить внимание на несколько моментов.

Это необходимо сделать в первую очередь, чтобы в трудовой книжке стояла отметка об увольнении по собственному желанию, а не по причине нарушений условий контракта (п. 15 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342), что расценивается как увольнение по отрицательным мотивам.

Самое частое нарушение – несоблюдение срока, установленного для обязательной службы в органах. Обязательный период устанавливается, в частности, выпускникам специализированных учебных заведений, которые обучались по целевому направлению (кадетские корпуса и военные училища, полицейские колледжи, Университет МВД и т.д.).

1. Убедиться, что нет ситуаций, препятствующих увольнению.

В соответствии со ст. 35 ФЗ № 342, уволиться по собственному желанию нельзя, если:

• в стране объявлено военное положение;
• произошла чрезвычайная ситуация и в настоящий момент проводятся работы по ее ликвидации;
• внутри государства произошел вооруженный конфликт;
• сотрудниками проводится контртеррористическая операция.

В этом случае сотрудник может быть уволен (т.к. принудительный труд по трудовому законодательству запрещен), но не по собственному желанию, а в связи с отказом сотрудника от прохождения службы в перечисленных выше условиях (п. 13 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342).

По правилам ст. 84 ФЗ № 342, рапорт необходимо подать не менее, чем за 1 месяц до даты увольнения. Однако этот срок необходимо увеличить, если сотрудник желает пройти военно-врачебную комиссию, т.к. сведения о ее прохождении заносятся в Представление, выдаваемое до Приказа об увольнении.

Сотрудник, с согласия начальника или руководителя отдела, может уволиться и до истечения месячного срока.

1. Грамотно составить рапорт об увольнении.

Рапорт – это такое же заявление, как и в гражданских организациях. Но сотрудник органов внутренних дел не может ограничиться просьбой уволить его по собственному желанию. В рапорте должны присутствовать:

• ссылки на законодательные акты;
• согласие или отказ от беседы с отделом кадров и сотрудниками иных отделов (правовой, финансовый, медицинский);
• согласие или отказ от прохождения ВВК и т.д.

Кроме того, в шапке документа нужно указать своего непосредственного начальника (начальник районного или регионального отдела и т.д.).

Как и у работников гражданских организаций, у сотрудников полиции или ОВД есть право отозвать свое заявление в случае, если на его место по контракту не был принят другой сотрудник.

Даже если заявление не было отозвано, но до указанной даты не был издан Приказ об увольнении, сотрудник остается на своем рабочем месте. Но если нет желания оставаться, то по истечении месяца сотрудник вправе перестать выходить на работу, а действия по отказу в увольнении обжаловать в судебном порядке.

Пошаговая инструкция

Как осуществляется увольнение из МВД по собственному желанию? Порядок увольнения со службы установлен Приказом МВД России от 01.02.2018 г. № 50. Согласно ему, процедура расторжения контракта проходит несколько этапов.

Подача рапорта

Рапорт подается в подразделение кадров и регистрируется в нем же. Сотрудник отдела кадров проверяет поданный документ на соответствие законодательству и соблюдение сроков.

Проведение беседы

В соответствии с Приказом № 50 проведение беседы является обязательным, и если сотрудник откажется от нее в рапорте или просто будет уклоняться, отдел кадров составляет соответствующий акт.

Беседа проводится сотрудником отдела кадров, по необходимости приглашаются иные отделы. Суть данного мероприятия состоит в том, чтобы разъяснить увольняющемуся его права:

• на льготы;
• выплаты и компенсации;
• на ношение форменной одежды после увольнения в связи с выходом на пенсию;
• на прохождение ВВК и т.д.

В рамках беседы выдается направление на прохождение врачебной комиссии, если увольняемый указал это требование в рапорте. Результаты беседы фиксируются в акте, рекомендуемый образец которого также дан в Приказе № 50. В нем указываются:

• с кем была проведена беседа (должность, специальное звание, ФИО);
• дата, место и время проведения беседы;
• дата рождения и возраст;
• права, разъясняемые увольняемому со ссылками на ФЗ № 342, ФЗ № 247 (о социальных гарантиях);
• должность, специальное звание, ФИО и подпись сотрудника отдела кадров;
• подпись увольняемого о том, что он ознакомлен с листом беседы.

Прохождение ВВК

У сотрудника есть право отказаться от прохождения комиссии, но его придется обосновать, так как сведения о состоянии здоровья заносятся в Представление об увольнении.

Если же сотрудник согласился на прохождение ВВК, то пройти ее нужно либо до получения выписки или копии Приказа об увольнении, либо в течение 12 месяцев после увольнения. Направление выдает отдел кадров.

Издание Представления

Образец данного акта содержится в Приложении 52 Приказа № 50.

Представление составляется отделом кадров по согласованию с начальником (руководителем) отдела, из которого увольняется сотрудник. Документ должен содержать следующие сведения:

• данные о сотруднике (должность, спец.звание, ФИО);
• ссылка на ст. 82 и полная формулировка причины увольнения (п. 2 ч. 2 ст. 82, по инициативе сотрудника);
• дата рождения и возраст увольняемого;
• сведения об образовании, стаже и наградах;
• сведения о проведенной беседе (должность, спец. звание и ФИО сотрудника кадрового подразделения, ссылка на акт о проведении беседы или акт об отказе сотрудника от нее);
• состояние здоровья по результатам пройденной военно-врачебной комиссии со ссылкой на заключение (при отказе сотрудника от ее прохождения в этом поле прописывается причина);
• перечень выплат, положенных при увольнении;
• характеристика увольняемого сотрудника и иные заслуживающие внимания сведения;
• подпись начальника или руководителя;
• подпись увольняемого об ознакомлении с Представлением.

После того как будет издан Приказ об увольнении, в Представление необходимо внести на него ссылку.

Об отказе сотрудника подписывать данный документ составляется акт.

Приказ

После того как начальник или руководитель получит Преставление, он принимает решение об увольнении. Если речь идет о расторжении контракта по желанию сотрудника, но при этом отсутствуют причины для отказа (ст. 35 ФЗ № 342), дать отрицательный ответ руководитель не вправе.

Как и в гражданских организациях, для Приказа используется унифицированная форма Т-8 (Постановление Госкомстата № 1), в которой прописываются:

• дата и номер Приказа;
• должность, специальное звание и ФИО увольняемого;
• ссылка на п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ № 342 и полная формулировка расторжения контракта (по инициативе сотрудника);
• ссылка на рапорт;
• подпись руководителя или начальника.

Отдел кадров должен предоставить копию или выписку из Приказа, с которой сотрудник должен ознакомиться под подпись.

Передача оружия и дел

Сотрудник полиции – это лицо, имеющее допуск к оружию и допуск к государственной тайне, хранимой на материальных носителях. В первую очередь необходимо передать их.

Далее в отдел кадров отдаются удостоверение и жетон с личным номером.

Также необходимо передать иные документы, даже если они не содержат государственной или иной охраняемой законом тайны.

Кадровые документы

В последний рабочий день сотруднику выдается на руки трудовая книжка. Она заполняется по общим правилам, установленным Постановлением Минтруда № 69. Согласно этой инструкции, в качестве основания увольнения необходимо указать ссылку не на ТК РФ, а на соответствующий Федеральный закон (в этом случае – ФЗ № 342).

Таким образом, данный документ заполняется следующим образом:

• графа 1 – порядковый номер;
• графа 2 – дата внесения записи;
• графа 3 – уволен по собственному желанию, пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• графа 4 – ссылка на Приказ об увольнении.

Расчет

Сотруднику при увольнении по собственному желанию, в соответствии со ст. 3, положены:

• остатки по заработной плате и компенсация неиспользованного отпуска;
• единовременное пособие (при стаже более 20 лет и увольнении на пенсию – в размере 7 окладов, при ином стаже – в размере 2 окладов);
• увеличение единовременного пособия на 1 оклад при наличии государственных наград;
• невыплаченная квартальная премия.

Могут быть установлены и иные выплаты. Например, если основанием подачи рапорта являлось состояние здоровья или болезнь, в течение года также будет выплачиваться средний оклад.

Исключение из Реестра

Данные об уволенном сотруднике исключаются из Реестра в течение 1 месяца с момента издания Приказа (ст. 40 ФЗ № 342).

Причины для увольнения

Федеральный закон № 342-ФЗ не предъявляет специальных требований к причинам прекращения службы. Каждый гражданин, зачисленный в штат органа МВД, может в любой момент подать рапорт на имя руководителя структурного подразделения. Для этого нужно учесть следующие правила:

• рапорт оформляется лично сотрудников МВД в виде письменного документа;
• уведомить руководство о предстоящем уходе со службу нужно не позднее одного месяца – с учетом этого требования в рапорте указывается дата предстоящего увольнения;
• до истечения срока отработки сотрудник может аннулировать рапорт – в этом случае служба продолжается на условиях контракта.

Обратите внимание! Чтобы избежать споров относительно даты увольнения, рапорт регистрируется в кадровой службе МВД. Если руководство препятствует регистрации документа, его нужно направить заказным письмом с уведомлением.

Месячный срок, регламентированный законом, необходим не только для поиска нового сотрудника и передачи дел при увольнении. Статья 89 Закона № 342-ФЗ обязывает гражданина выполнить ряд обязательных требований – сдать табельное оружие, вернуть по акту вверенное имущество и служебные документы, передать служебное удостоверение и жетон с регистрационным номером.

Указанный нормативный акт позволяет уволиться без отработки, либо с существенным сокращением месячного срока. Для этого недостаточно указать уважительность причин для ухода со службу – изменить сроки отработки можно только с согласия непосредственного руководителя. Такое согласие будет оформлено в виде приказа (распоряжения) по личному составу.

Нюансы процедуры увольнения

При заполнении обходного листа может возникнуть ситуация, когда сотрудник заявит об утрате оружия, служебного удостоверения, иного имущества или документов. В этом случае начальник территориального отдела МВД обязан назначить и провести служебное расследование. Если будут установлены факты умышленного или небрежного отношения к вверенному имуществу, возникают основания для материальной, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Для передачи дел, которые входили в должностные обязанности, создается комиссии. Реестр переданных дел фиксируется в комиссионном акте.

Наиболее неблагоприятные последствия влечет утрата оружия и служебного удостоверения. В этом случае, помимо дисциплинарного взыскания, сотруднику МВД грозит ответственность по УК РФ. Если служебное расследование подтвердить факт халатности, небрежности или умышленного характера утраты имущества, будет инициировано увольнение по виновным основаниям.

Рапорт об увольнении по собственному желанию будет аннулирован.

Порядок расчета с сотрудником включает в себя следующие действия:

• рассчитывается денежное довольствие на дату последнего дня службы, в том числе премии, надбавки и иные выплаты, предусмотренные инструкциями и контрактом о прохождении службы;
• по всем начисленных суммам производится удержание НДФЛ (исключение составляет только выходное пособия и ряд иных выплат, если они предусмотрены ведомственными приказами и инструкциями);
• если сотрудник увольняется с предоставлением оставшихся дней отдыха, все выплаты выдаются ему до момента ухода в отпуск;
• получить полный расчет гражданин должен не позднее последнего дня службы, а за нарушение указанных сроков выплат руководство отдела МВД будет обязано выплачивать неустойку.

Сведения о каждом сотруднике МВД заносятся в федеральный реестр с присвоением индивидуального регистрационного номера. После завершения процедуры увольнения указанные сведения и регистрационный номер аннулируются.

При увольнении выдается справка о службе в МВД с указанием выслуги и перечня льгот, положенных за добросовестную службу. Указанная справка может быть использована при последующем трудоустройстве, в том числе при восстановлении на службе в рядах МВД. Стаж службы в рядах МВД учитывается для подсчета страхового стажа при выходе на пенсию, в том числе при оформлении льготных пенсионных прав.

Порядок увольнения сотрудников ОВД РФ

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон О службе) принят на смену Положению о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (далее — Положение), нормы которого не отвечали требованиям, предъявляемым к такого рода актам о системе государственной службы, прежде всего — Федеральным законом от 27 мая 2003 г.

N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее — Закон о системе госслужбы).

Принятие Закона явилось логичным шагом федерального законодателя после издания Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее — Закон о полиции) и Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о соцгарантиях).

Таким образом, Закон о полиции, Закон о соцгарантиях сотрудникам ОВД и Закон на текущий момент составляют единую законодательную базу деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

I. Общие положения

Закон О службе регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, при этом определяет нормативные правовые акты, регулирующие данные правоотношения, это:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Закон О службе;

3) Закон о полиции, Закон о социальных гарантиях и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации;

5) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;

6) нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными выше, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Если международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации также регулируется приказом МВД России от 30 ноября 2012 года № 1065 «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел РФ», который вступает в силу с 05 февраля 2013 года. данным приказом определены:

1. Номенклатура должностей, назначение и увольнение с которых осуществляется соответствующими должностными лицами;

2. Рекомендуемые образцы уведомления о предстоящем увольнении, представления к увольнению из органов внутренних дел РФ.

Увольнение со службы в органах внутренних дел Российской Федерации производится по основаниям, предусмотренным ст. 82 Закона О службе. Для законного и обоснованного увольнения из органов внутренних дел Российской Федерации необходимо:

1. Наличие основания для увольнения (рапорт сотрудника, заключение по результатам служебной проверки, аттестация сотрудника и т.п.);

2. Предупредить в письменной форме сотрудника о предстоящем увольнении в установленные ч. 2 ст. 85 Закона о службе сроки;

3. Провести беседу с сотрудником, подлежащим увольнению из органов внутренних дел, в ходе которой ознакомить сотрудника с личным делом, выслугой лет, основанием к увольнению и датой увольнения и т.д.

4. Подготовить представление к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации, содержащем сведения, указанные в ч. 5 ст. 89 Закона о службе, подписать данное представление у уполномоченных лиц и ознакомить с ним сотрудника, подлежащего увольнению.

5. Издать приказ об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

При увольнении со службы необходимо также выполнить требования ч. 7 ст. 89 Закона О службе — сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

При выдаче обходного листа необходимо осуществлять контроль за сдачей до увольнения вышеуказанных ценностей и документов.

Анализ поступающих исковых заявлений к УМВД России по Хабаровскому краю, подчиненным территориальным органам МВД России с требованиями о признании незаконными приказов об увольнении со службы и восстановлении в должности показывает, что сотрудники обращаются в суд по вопросам обжалования приказов об увольнении со службы не только в связи с грубым нарушением служебной дисциплины или в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, а и по обжалованию приказов об увольнении по инициативе сотрудника.

II. Увольнение по инициативе сотрудника

Увольнение по инициативе сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации производится в порядке, предусмотренном ст. 84 Закона О службе. в которой указано, что сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Таким образом, данная норма предписывает сотруднику в рапорте об увольнении указывать конкретную дату расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел.

С согласия уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 Закона О службе.

До истечения срока предупреждения об увольнении, которым является период времени с момента подачи рапорта об увольнении до даты увольнения, сотрудник вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.

В случае если по истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел контракт не расторгнут и сотрудник органов внутренних дел не настаивает на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях.

Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:

1. Оказание давления;

2. Неправильное определение даты увольнения (нереализация рапорта об увольнении);

3. Неосуществление окончательного расчета в день увольнения.

Таким образом, необходимо исходить из того, что увольнение по инициативе сотрудника производится только на основании его добровольного волеизъявления, при этом желательно устанавливать причину принятия такого решения, никогда не оказывать давление на сотрудника, поскольку в случае признания судом факта оказания на сотрудника давления он будет восстановлен в замещаемой им до увольнения должности.

Обращаю ваше внимание на тот факт, что сотрудника необходимо ставить в известность (ознакомление под роспись) о дате увольнения, как при согласии уполномоченного руководителя при увольнении до истечения срока предупреждения об увольнении, так и в иных случаях.

Также необходимо соблюдать сроки осуществления окончательного расчета с сотрудником, следовательно, при принятии решения о согласии уволить сотрудника по собственному желанию до истечения срока предупреждения об увольнении следует учитывать возможности финансовых подразделений осуществить окончательный расчет с сотрудником в день его увольнения.

III. Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины либо в связи с совершением проступка, пророчащего честь сотрудника органов внутренних дел

Увольнение со службы в связи с совершением грубого нарушения служебной дисциплины производится по инициативе уполномоченного руководителя на основании заключения по результатам служебной проверки. Данное требование следует из п. 3 Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 24.12.2008 года № 1140, которым определено, что служебные проверки проводятся по факту совершения сотрудником грубого нарушения служебной дисциплины.

Обращаю Ваше внимание на то, что дисциплинарное взыскание — увольнение из органов внутренних дел Российской Федерации, является крайней мерой дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был допущен, прежнее поведение сотрудника, допустившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другое.

В заключении по результатам служебной проверки должно быть объективно, полно и всесторонне установлено (подтверждено материалами служебной проверки), что сотрудником совершено грубое нарушение служебной дисциплины.

Исчерпывающий перечень грубых нарушений служебной дисциплины предусмотрен ч. 2 ст. 49 Закона О службе.

В резолютивной части заключения по результатам служебной проверки должно быть указано какой проступок совершен сотрудником и вид дисциплинарного взыскания (увольнение со службы в органах внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Закона О службе (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

В соответствии с требованиями ст. 51 Закона О службе дисциплинарное взыскание может быть наложено на сотрудника в период его нахождения на службе. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки.

Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.

Исполнение дисциплинарного взыскания в виде увольнения из органов внутренних дел производится не позднее чем через два месяца со дня издания приказа об их наложении. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, нахождения его в отпуске или в командировке. При этом необходимо обратить особое внимание на то, что ст.

85 Закона О службе установлен запрет на увольнение по инициативе уполномоченного руководителя в период временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел либо в период его пребывания в отпуске или в командировке.

Увольнение со службы в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел производится уполномоченным руководителем на основании материалов служебной проверки по факту происшествия с участием сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Данное увольнение производится по независящим от воли сторон обстоятельствам, поскольку в ч. 3 ст.

82 Закона О службе указано, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Данная императивная норма не дает право выбора уполномоченному руководителю, сотрудник в обязательном порядке подлежит увольнению.

Защита прав работников

Помощник при решении спорных юридических вопросов в случае увольнения сотрудника.

Порядок и сроки увольнения из полиции в 2020 году

Так как нас больше интересует процесс увольнения из системы МВД, то прекращение трудовых отношений в этой структуре предусматривается ст.82 «Закона о службе». Чтобы увольнение сотрудника полиции из МВД по собственному желанию было проведено оперативно и правильно нужно:

1. Наличие оснований для прекращения отношений (заключения проверок за какие-либо нарушения, поданные рапорта и др.);
2. Письменное предупреждение увольняемого полицейского о будущем увольнении в оговоренные законом сроки;
3. Проведенная беседа с подлежащим увольнению человеком, в ходе которой нужно ознакомить его с основаниями для вынесенного решения, датой вступления решения в силу, выслугой лет, сведениями ВВК, личным делом и др.;
4. Подписанное уполномоченными лицами представление на увольнение из ОВД с содержанием сведений, предусмотренных выше рассмотренным Законом, с которым нужно ознакомить увольняемого;
5. Приказ на увольнение.

Также, порядок увольнения из полиции требует обязательного исполнения ст. 98 вышеупомянутого Закона, согласно которой увольняемый сотрудник обязан сдать табельное оружие, которое было закреплено за ним, а также вверенные ценности в орган исполнительной власти, которому этот сотрудник подчиняется, а удостоверение и жетон — в кадровую службу. После проведенных действий, такому сотруднику будет выдан обходной лист, позволяющий контролировать сдачу вышеописанного имущества.

Прекращение трудовых отношений по требованию работника в МВД регулируется ст.83 отмеченного Закона, которая гласит, что уволиться до истечения срока трудового соглашения по своей инициативе можно только через подачу мотивированного рапорта на имя руководителя за один месяц до предполагаемой даты ухода со службы. Эта норма указывает работнику на то, что для увольнения с работы ему нужно обозначить точную дату этого события.

При согласии руководства, контракт может подлежать расторжению до истечения месячного срока на предупреждение, но не раньше чем увольняемый выполнить все требования, которые предусматриваются Законом о службе.

До того, пока поданный на увольнение рапорт не исполнен, увольняющийся полицейский может отозвать свой рапорт. Для этого нужно подать на имя руководства соответствующее прошение в письменной форме. При наступлении такого случая, контракт с таким сотрудником продолжает свое действие и увольнения не происходит при условии, что на момент подачи такого прошения, на вакантную должность увольняемого не был назначен другой сотрудник, либо у руководства есть основания на отказ для такого сотрудника на восстановление в прежней должности.

В случае, если после истечения срока на предупреждение контракт с увольняемым не был аннулирован, а сам сотрудник не настаивает на своем увольнении, то действие такого контракта продолжается на общих основаниях.

Особое внимание стоит уделить вопросу ознакомления увольняемого полицейского о дате расторжения контракта под его личную подпись не только в случаях согласия его руководителя на увольнение, но и без наличия такового.

Еще одним важным моментом в процедуре увольнения является соблюдение сроков окончательного расчета. Такой расчет должен быть произведен в день увольнения, а при невозможности сделать это именно в этот день (например, если дата увольнения приходиться на выходной), то выплаты производятся заблаговременно.

В список выплат входят:

• Долг по зарплате на отработанный период;
• Выходное пособие при увольнении;
• Компенсация за неиспользованный отпуск (если есть);
• Иные выплаты и поощрения (устанавливаются конкретным руководителем и не являются обязательными).