- Правила надлежащей выплаты алиментов
- Основания для уголовной ответственности
- Как правильно оформить и подать заявление
- Образец заявления о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности ст.157 УК РФ
- Порядок расследования уголовных дел по алиментам
- Что грозит за неуплату алиментов
- Гражданский иск
- Можно ли избежать уголовного наказания
- Особенности заведения уголовного дела по алиментам
- Что грозит за неуплату?
- Процедура привлечения к ответственности
- Подача заявления
- Возбуждение дела
- Судебный процесс
- Злостное уклонение от уплаты алиментов – помощь юриста
- Как привлечь неплательщика к ответственности
- Не можете добиться алиментов? Обратитесь к юристу по семейным спорам
- Судебные решения
Уклонение родителей от выплаты алиментов лишает ребенка средств к существованию и нормальной жизни. Даже получение судебного приказа или решения не гарантирует, что деньги будут поступать ежемесячно и в полном объеме. В таких ситуациях, от действий взыскателя и приставов зависит возможность привлечь неплательщика к административной или уголовной ответственности.
Правила надлежащей выплаты алиментов
Уголовное наказание последует за нарушение правил и сроков выплаты средств ребенку, занижение сумм или полный отказ в содержании. Для привлечения должника к уголовной ответственности, алиментные обязательства должны быть закреплены одним из следующих способов:
- добровольным соглашением, удостоверенным в органах нотариата;
- приказом, выданным мировым судьей по заявлению второго родителя;
- решением суда, вынесенным по иску второго родителя, самого ребенка, органов опеки или иных уполномоченных ведомств.
Указанные документы прямо указаны в ст. 157 УК РФ, в Методических указаниях ФССП от 25.05.2017 № 0004/5. По правилам этих норм будет возбуждаться и расследоваться уголовное дело, выносится приговор.
Пока одного из перечисленных документов не будет на руках у взыскателя, должнику ничего не грозит. Хотя СК РФ обязывает родителей регулярно выделять деньги на содержание своих несовершеннолетних детей, до установления алиментов никаких санкций за неуплату не последует.
Основания для уголовной ответственности
Имея на руках исполнительные документы (соглашение или судебный акт), взыскатель может сразу направить их для принудительного удержания, либо сделать это позже. Для предъявления документов на исполнение не действует общий срок в 3 года, если они содержат требования о взыскании алиментов. Ответственность по УК РФ или КоАП РФ может наступать только в случае, если исполнительный документ официально предъявлен для удержания.
Наказание за неуплату алиментов регламентировано статьями 5.35.1 КоАП РФ и 157 УК РФ. Выделим критерии, по которым должник может стать фигурантом административного или уголовного дела:
- должен быть доказан факт неоднократной задержки выплат (если допущена разовая просрочка, санкций по КоАП РФ или УК РФ не грозит);
- неуплата не должна быть вызвана уважительными причинами (если неплательщик докажет, что допустил просрочку по объективным и уважительным обстоятельствам, он избежит ответственности);
- будет доказываться и умысел гражданина на уклонение от выплат (как рассматривалось выше, это возможно только при получении сведений о принудительном исполнении судебного акта или соглашения).
Размер задолженности, который возник по вине неплательщика, не будет иметь значения для возбуждения дела и применения санкций. Однако даже после назначения наказания по КоАП РФ или УК РФ, виновное лицо будет обязано погасить задолженность в полном объеме.
В законодательных актах и постановлениях ВС РФ отсутствует такое понятие, как злостное уклонение от уплаты алиментов. В каждом конкретном случае суды должны оценивать все обстоятельства, подтверждающие злостный характер действий неплательщика. Исходя из положений судебной практики, к таким обстоятельствам могут относиться:
- устный или письменный прямой отказ должника от перечисления денег ребенку, несмотря на наличие судебных актов или нотариального соглашения;
- изменение адреса проживания, либо непредставление приставам сведений о новом месте жительства, если это влечет объявление должника в розыск;
- отказ сообщить сведения об источниках и размере доходов, месте работы, о наличии имущественных активов, либо представление заведомо ложных данных;
- увольнение с целью избежать выплат по алиментам, либо уклонение от официального трудоустройства мо тем же мотивам;
- умышленное переоформление имущества, на которое можно обратить взыскание по алиментам, на других лиц (естественно, факт продажи или передачи активов должен иметь место после вынесения судебного акта по алиментам);
- попытка изменить сведения о личности, подделать паспорт или иные документы, если целью таких действий являлось уклонение от выплат;
- иные противоправные и умышленные действия.
Доказывание таких обстоятельств возложено на правоохранительные органы, сотрудников ФССП.
Как правильно оформить и подать заявление
Если основания для уголовного преследования выявят приставы или сотрудники правоохранительных органов, они могут возбудить дело по собственной инициативе. Однако и взыскатель вправе подать заявление о привлечении неплательщика к ответственности. Сообщение о преступлении можно подать:
- путем оформления письменного заявления, регистрации его в отделе ФССП или полиции;
- путем устного сообщения, которое будет зафиксировано под протокол специалистами ФССП или полиции.
Каждое обращение граждан о возможных фактах противоправных действий, подлежит регистрации в КУСП (Книга учета сообщение о преступлениях). Регистрационный номер можно использовать для контроля за действиями специалистов ФССП и МВД, которые должны провести проверку сообщения в течение 3 дней.
Образец заявления не утвержден на законодательном уровне, однако нужно учитывать обязательные требования УПК РФ. При оформлении письменного заявления нужно указать следующие сведения:
Образец заявления о привлечении должника по алиментам к уголовной ответственности ст.157 УК РФ
- наименование органа или должностного лица, куда обращается заявитель;
- сведения о взыскателе и должнике, контактная и адресная информация (при отсутствии сведения о месте жительства неплательщика нужно казать его последний известный адрес);
- информация о судебных актах, соглашении, реквизитах исполнительного производства (желательно приложить копии этих документов, хотя они могут быть истребованы из материалов исполнительного дела);
- сведения о детях, в пользу которых взысканы алименты;
- обстоятельства противоправных действий, период отсутствия денег от должника, размер задолженности;
- письменные и вещественные доказательства, подтверждающие доводы заявителя (например, переписка с приставами и должником, письменные отказы от перечисления средств, и т.д.);
- документы, подтверждающие применение к неплательщику административных санкций (нужно приложить копию постановления суда);
- перечень представленных документов;
- дата и личная подпись заявителя.
При подаче устного сообщения, все эти сведения будут занесены в протокол, который обязан проверить и подписать взыскатель. Если информация и факты, изложенные в заявлении, будут подтверждены в ходе проверки, будет возбуждено уголовное дело и начато дознание.
Порядок расследования уголовных дел по алиментам
Дознание проводится для установления обстоятельств преступления, розыска виновного лица, сбора и закрепления доказательств. О привлечении должника в качестве подозреваемого и обвиняемого будут составлены постановление и протокол. С этого момента гражданин сможет пользоваться услугами государственного или частного защитника.
Для отстаивания своих интересов, услугами адвоката может воспользоваться и потерпевший, т.е. взыскатель.
В рамках дознания и следствия будут проводиться следующие мероприятия:
- допросы должника, взыскателя, свидетелей, иных лиц;
- доказывание периода просрочки по алиментам, отсутствия уважительных причин, умышленный характер действий;
- сбор письменных и вещественных доказательств, подтверждающих вину неплательщика (материалы исполнительного производства, запросы, розыскные документы).
Ввиду относительно небольшой опасности таких преступлений, заключение под стражу на период дознания и/или следствия должнику не грозит. Однако при нарушении режима домашнего ареста или подписки о невыезде, попытке скрыться от проведение следственных действий, суд может и поместить подозреваемого в СИЗО.
Взыскатель и должник могут сами представлять свои доказательства, однако решение об их приобщении к материалам дела будет принимать дознаватель. Отказ в принятии доказательств не лишает права представить их в судебный процесс. Кроме того, незаконные действия и решения дознавателя можно обжаловать через вышестоящее должностное лицо, через прокурора, либо в судебном порядке.
Что грозит за неуплату алиментов
После завершения дознания, рассматривать дело будет суд. Для признания должника виновным и назначения санкций по ст. 157 УК РФ, суд обязан объективно оценить все представленные доказательства, выслушать доводы сторон, изучить материалы дела. В перечень мер воздействия по ст. 157 УК РФ входит:
- исправительные работы продолжительностью до 1 года;
- работы принудительного характера на срок до 1 года;
- уголовный арест на период до 3 месяцев;
- тюремное заключение на период до 1 года.
Выбирать одну из возможных санкций будет суд, с учетом опасности поведения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, сведений о личности должника.
Нужно учитывать, что по ст. 157 УК РФ нельзя автоматически прекратить дело, если взыскатель и должник договорятся о примирении. Такое решение вправе принять только суд. Шанс на прекращение дела по примирению сторон может возникать только при следующих обстоятельствах:
- если подсудимый (должник) полностью погасит задолженность по алиментам, возместит иной ущерб (например, по собственной воле будет перечислять в пользу ребенка значительно большие суммы);
- если взыскатель заявит о полном отсутствии претензий к должнику и даст согласие на примирение;
- если сведения о личности подсудимого, характеристики с его места жительства и работы будут подтверждать осознание содеянного, раскаивание и возможность исправления без назначения санкций.
При погашении задолженности по алиментам можно претендовать на замену санкций по ст. 157 УК РФ судебным штрафом. Однако для этого должник должен фактически приступить к исполнению наказания, назначенного судом.
Меры воздействия по ст. 157 УК РФ будут применяться при нарушении сроков выплаты в пользу совершеннолетних детей, если алименты подтверждены соглашением или судебным актом. В этом случае подавать заявление будет сам ребенок, которого признают потерпевшим по уголовному делу.
Гражданский иск
Помимо применения санкций по ст. 157 УК РФ, в уголовном процессе может рассматриваться и гражданский иск. Таким способом можно добиться взыскания задолженности, образовавшейся по вины неплательщика.
Расчет задолженности проводят приставы по материалам исполнительного производства, либо сам взыскатель со ссылками на доказательства. Помимо выплат по гражданскому иску, осужденный обязан продолжить перечисление средств ребенка по ранее установленным правилам и размерам.
Можно ли избежать уголовного наказания
Даже при наличии весовых доказательств, подтверждающих просрочку по выплатам алиментов, должник не лишается права на защиту. Чтобы избежать наказания, добиться оправдательного приговора или прекращения дела, смягчить санкции, можно предпринять следующие меры:
- полностью возместить ущерб и погасить долг, после чего договориться с взыскателем о примирении и подать соответствующее ходатайство в суд;
- доказать, что истек 1 год с момента окончания административных санкций;
- представить доказательства уважительных причин, повлекших просрочку по выплатам;
- доказать, что нарушение сроков удержания носит разовый характер;
- представить документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств;
- реализовать иные варианты защиты.
Уважительность причин для возникновения просрочки будет определять суд. Исходя из практики, к таким обстоятельствам можно отнести тяжелое заболевание с помещением в стационар на длительный срок, вынужденная задержка в зарубежной командировке, сокращение на работе и объективная невозможность быстро найти место для трудоустройства. Также можно доказать факт временной или постоянной нетрудоспособности, если соответствующее решение вынесла комиссия МСЭК.
Если исполнительные документы сразу направляются для удержания работодателю, привлечь должника к ответственности за уклонение или неуплату средств будет практически невозможно. Это связано с тем, что от должника практически не зависит порядок начисления зарплаты и расчета удержаний в пользу ребенка. Если будет допущена просрочка по выплатам, либо размер удержаний окажется меньше, чем указано в решении суда, санкции последуют к руководству и должностным лицам предприятия.
Исключение составляют случаи, когда при расследовании дела будет выявлен факт умышленных действий должника, направленных на занижение размера дохода. Например, в судебной практике за 2016 год есть дело, по которому был доказан факт сговора работника и руководителя предприятия о снижении суммы зарплаты. Это было сделано для уменьшения размера алиментов, а большую часть зарплаты должник стал получать неофициально, т.е.
«в конверте». При таких обстоятельствах к ответственности был привлечен не только должник, но и его руководитель.
Кроме того, сложно доказать умышленный характер действий неплательщика, если он не получил копию постановления от приставов. В этом случае придется доказывать, что должник сознательно скрывал свое место жительства и работы, не выходил на связь с родственниками или бывшими членами семьи. Если же пристав попросту забыл направить документы должнику, который не менял место жительства, оснований для возбуждения административного или уголовного дела не будет.
Особенности заведения уголовного дела по алиментам
Одна из форм содержания детей или нетрудоспособных родителей, установленная законодательством как обязательство для некоторых категорий граждан — алименты. Например, один из родителей после развода будет обязан выплачивать пособие на содержание своих детей до момента их совершеннолетние. И если не исполнять обязательства, то могут возникнуть серьезные последствия.
Что грозит за неуплату?
Невыплата алиментов законодательством расценивается как нарушение, за которое, соответственно, гражданин должен понести наказание. На практике делами подобного рода занимаются судебные приставы, осуществляя мероприятия, направленные на погашение долга.
Какие меры воздействия могут быть применены государственными органами? Их три типа:
- Принудительное взыскание задолженности;
- Административное наказание в виде штрафа и неустойки;
- Уголовное преследование, в соответствии со статьей 157 УК РФ.
Досудебное урегулирование – первый этап взыскания алиментов. При этом приставы могут наложить арест на имущество неплательщика, ограничить его в некоторых правах, принудительно изымать часть зарплаты или иного дохода в счет выплат.
Уголовное дело по алиментам возбуждают только в случае, если иные методы воздействия на должника не принесли результата. Кстати, недобросовестного отца или мать, которые не выплачивают алименты, возможно лишить родительских прав (статья 69 Семейного кодекса РФ).
Процедура привлечения к ответственности
Для того чтобы появилась возможность принудительного взыскания алиментов на содержание ребенка с недобросовестного родителя необходимо основание выплат и состав правонарушения. В соответствии с законодательством, пособия на детей могут быть установлены как нотариальным соглашением, так и судебным решением.
Подача заявления
Теперь мы расскажем о том, кто и когда должны завести уголовное дело по алиментам. Инициировать разбирательство о привлечении должника к ответственности могут сами судебные приставы, однако, на практике для возбуждения дела необходимо письменное заявление получателя денежных средств. Все процедура выглядит следующим образом:
- В ФССП подается заявление о возбуждении уголовного дела.
- Предоставляются доказательства злостного уклонения от уплаты алиментов.
- Оформленное дело и все документы передаются в правоохранительные органы, а затем в суд.
Если вы заинтересовались вопросом, могут ли посадить за неуплату алиментов, советуем ознакомиться с этим материалом.
Как же написать обращение, если один из родителей не исполняет свои обязательства по содержанию ребенка? Заявление о привлечении неплательщика к уголовной ответственности составляется в адрес руководителя ФССП. Нужно указать следующие сведения:
- Основания выплат (судебное решение, договор).
- Размер алиментов, порядок их выплат и сумма задолженности.
- Срок задержки платежей, возможные причины или сведения о злостном уклонении от уплаты.
В завершении заявления необходимо указать требования о привлечении должника к уголовной ответственности с последующим принудительным взысканием невыплаченной суммы алиментов.
Как правило, уголовное дело может быть открыто на родителя, который в течение 4 и более месяцев не выплачивает алименты.
Статья 157 УК РФ применима только в отношении неплательщиков, которые сознательно укрываются от исполнения своих обязательств. О злостности деяния могут свидетельствовать: укрывательство имущества от ареста, предоставление недостоверных сведений о доходах, избегание от приставов и правоохранительных органов.
Возбуждение дела
Уголовное дело по алиментам не будет заведено сразу же после подачи заявления о невыплате долга. Перед этим приставы обязаны выполнить несколько мероприятий, которые можно назвать досудебными:
- Провести работу по установлению причин неуплаты алиментов и подготовить доказательства злостного уклонения от обязательств.
- Минимизировать размер долга путем принудительного взыскания денег с плательщика. Для этого приставы могут удерживать часть доходов нарушителя, наложить арест на его имущество.
- При невозможности взыскания задолженности в досудебном порядке контролирующий орган обязан написать должнику уведомление о возможности привлечения его к уголовной ответственности.
После принятия таких мер ФССП может вынести постановление о необходимости возбуждения уголовного дела в отношении неплательщика, который укрывается от своих законных обязанностей. Документ, фиксирующий правонарушение, вместе с другими бумагами передается на рассмотрение в правоохранительные органы.
Судебный процесс
Уже после ходатайства ФССП уголовное дело оформляется в правоохранительных органах. Сотрудники ведомства обязаны изучить предоставленные документы, провести работу с истцом и ответчиком, а также передать бумаги в суд для дальнейшего решения.
На любом этапе разбирательства и ведения уголовного дела ответчик имеет возможность мирно урегулировать спор, погасив полностью всю задолженность по алиментам. Сделать это нужно до момента оглашения судебного решения.
Суд о привлечении к уголовной ответственности проходит в обычном порядке. На заседании, которое может быть не одно, рассматриваются обстоятельства дела, представленные документы и доводы сторон. На основании всех материалов суд вынесет решение, в результате которого должник может получить крупный штраф, исправительные работы или арест на срок до 1 года.
Злостное уклонение от уплаты алиментов – помощь юриста
За отказ платить алименты гражданина могут подвергнуть и административному, и уголовному наказанию. Виды наказаний перечислены в статье 157 Уголовного кодекса РФ. Однако понятия «злостный неплательщик» там нет, поэтому истцы сами определяют степень злостности уклонистов. А суд соглашается с их позицией либо отвергает ее.
У Федеральной службы судебных приставов есть методические рекомендации по взысканию алиментов (документ № 01-16 от 19.06.2012, выпущен Министерством юстиции РФ). Там перечислены признаки злостности неплательщика:
- не исполняет решение суда о выплате алиментов;
- скрывает свои доходы, имущество;
- меняет место жительства, не сообщая в ФССП;
- изменяет личные данные в документах;
- не работает и не состоит на учете в службе занятости.
Еще один признак злостного уклонения от уплаты алиментов — срок задолженности больше трех месяцев.
Как привлечь неплательщика к ответственности
За своевременной уплатой алиментов следит судебный пристав. Он дважды предупреждает неплательщика об уголовной ответственности с момента обнаружения задолженности. Между первым и вторым предупреждением должен пройти месяц.
Служба судебных приставов сама выявляет неплательщиков, но взыскатель может поторопить события, указав приставу на факт неуплаты. После двух предупреждений судебный пристав берет письменные объяснения со взыскателя. Нужно будет рассказать:
- сколько времени он не получает деньги деньги;
- где живет должник;
- где должник работает и сколько получает;
- оказывал ли он материальную помощь взыскателю.
После этого пристав пишет рапорт об обнаружении преступления (статья 143 УК РФ) и передает его дознавателю. Тот проверяет полученную информацию, инициирует возбуждение уголовного дела, а при необходимости — розыск неплательщика.
После расследования дело передают в суд, который определит наказание. Во время суда взыскатель может потребовать у неплательщика возместить весь долг, а также выплатить неустойку за каждый день просрочки — 0,5% от общей суммы задолженности.
Не можете добиться алиментов? Обратитесь к юристу по семейным спорам
Процедура взыскания долгов со злостных неплательщиков может растянуться на годы. Если вы не хотите ждать — обратитесь к юристу по семейным спорам, и вы узнаете, как поторопить исполнительное производство, а также мотивировать уклониста возобновить выплаты.