Субъекты приватизации жилых помещений

Экономические отношения по вопросам присвоения имеют подвижный характер. Это значит, что может происходить переход от одной формы собственности к другой. Такие процессы осуществляются различными методами, одним из которых является приватизация.

Приватизация (от.лат — частный) – это процесс передачи государственного или муниципального имущества за определенную плату или на безвозмездной основе частным лицам.

Приватизация является направлением разгосударствления имеющейся собственности, заключающимся в передаче в частное владение отдельными гражданами или юридическими лицами.

Приватизация государственной и муниципальной собственности в России – это ее приобретение отдельными гражданами, товариществами у государства и местных органов власти.

Переходили в собственность такие виды имущества, как:

• Предприятия и их подразделения, выделяемые в самостоятельные предприятия;
• Материальные и нематериальные активы предприятий;
• Доли (акции, паи) государства в капитале товариществ;
• Принадлежащие доли приватизируемых предприятий в капитале других компаний.

Приватизация могла быть скрытого характера, к примеру, передача в аренду имущества государства частным лицам или организациям на длительный срок; могла быть частичной, при такой форме распродавалась только часть акций; также приватизация могла осуществляться посредством денационализационных и реприватизационных методов.

Масштабность приватизационного процесса в той или иной стране зависела от широты использования методов национализации частного сектора в предыдущем времени.

Основы приватизации в РФ заключались в следующем.

Выделялись три приватизационных формы: продажа имущества при помощи аукциона, на конкурсной основе, путем продажи акций;

Были выделены две структуры государства: комитет, занимающийся управлением государственного (муниципального) имущества и имущественные фонды. Функции первой заключались в подготовке планов приватизации и осуществлении мероприятий по подготовке предприятий к приватизационной процедуре. Вторая структура занималась продажей предприятий на аукционах, продажей их акций.

Готовые работы на аналогичную тему

Определялись приватизационные объекты и их стоимостная оценка. Стоимость имущества имела особое значение. Было решено проводить оценку предприятий по остаточной стоимости основных фондов производства.

Условия приватизации жилых помещений

До 1992 года все жилые помещения, то есть квартиры, комнаты в коммунальных квартирах, общежитии (за исключением частного жилого фонда), находились в ведении государства.

Граждане пользовались жилым имуществом по договору социального найма и имели ограниченные права по его использованию.

На сегодняшний день жители Российской Федерации имеют право свободного выбора: либо стать собственником жилья, либо же и далее проживать в качестве нанимателя.

Для очень многих наших сограждан приватизация квартиры или комнаты, в которой они проживают, является практически единственным доступным способом приобрести в собственность объект недвижимого имущества.

Однако до подачи заявления о приватизации жилого помещения, необходимо ознакомиться с существующими требованиями ее проведения.

О порядке и основных условиях приватизации мы расскажем в этой и последующих статьях.

Как стать собственником жилого помещения

Граждане Российской Федерации, проживающие в жилых помещениях на основании договора социального найма, могут бесплатно приобрести жилье в собственность и стать полноправным владельцем квартиры или комнаты.

Вступление в права на жилище позволяет собственнику:

• свободно им владеть, пользоваться и распоряжаться;
• эффективно вкладывать средства в благоустройство недвижимости;
• выступать на рынке недвижимости в качестве продавца и (или) покупателя.

Участвовать в приватизации могут наниматели квартир и члены их семьи, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда.

Если в приватизации участвуют несколько человек, то они приобретают общую собственность.

Для того чтобы оформить собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, необходимо получить согласие всех имеющих право на приватизацию жилых помещений совершеннолетних участников, а также несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно дети в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей, усыновителей попечителей и с разрешения органов опеки.

В случае, когда в квартире (комнате) проживают несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передача жилого помещения в собственность проводится по их заявлению, но с согласия законных представителей и также органов опеки и попечительства.

Право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации можно использовать только один раз, исключением являются несовершеннолетние, которые могут повторно воспользоваться таким правом после достижения 18 лет.

Приватизация квартиры в случае смерти основного нанимателя

Как упоминалось выше, в приватизации вправе участвовать члены семьи нанимателя квартиры.

«К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство» ( статья 69 ЖК РФ ).

В случае смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя), одному из членов семьи необходимо обратиться для переоформления договора социального найма с собственником жилого фонда.

Когда такой договор будет заключен, наследники могут приватизировать жилое помещение.

Как оформляется право на передачу жилья в собственность

Заявителям нужно учитывать, что не все объекты можно приватизировать.

Так, в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» :

«Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии , в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения».

Для принятия положительного решения при передаче жилья в собственность заинтересованного лица (лиц), требуется, чтобы помещение нанимателя не входило в вышеуказанный перечень объектов.

Жилые помещения оформляются в собственность граждан договором передачи.

Такой договор, заключенный между уполномоченным собственником (органом власти или учреждением за которым закреплен жилой фонд) и гражданином, получающим жилое помещение в собственность, подлежит регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость.

Согласно норме закона о приватизации, решение передать в собственность жилое помещение принимается на основании заявления в двухмесячный срок со дня подачи.

Сроки приватизации жилого фонда

В заключении хорошая новость для тех, кто пока еще не приватизировал жилье.

22 февраля 2017 года вступил в силу закон, согласно которому приватизация жилых помещений больше не ограничивается каким-либо сроком (по ранее действовавшим правилам бесплатно приватизировать жилье разрешалось лишь до 1 марта 2017 года).

Каждый гражданин РФ, по своему усмотрению, распоряжается и осуществляет принадлежащие ему жилищные права.

Необходимо понимать, что став собственником после приватизации, у вас появятся дополнительные расходы в виде налогов на недвижимость и взносов на капитальный ремонт жилья.

Конечно, можно жить и в государственной квартире, но, как уже упоминалось выше, право собственности дает возможность владельцу свободно распоряжаться имуществом: продать, подарить или завещать.

С чего начать приватизацию квартиры и какие документы подготовить, читайте в следующей публикации.

Приватизация жилого помещения: понятие, принципы, объекты, стороны договора

Приватизация жилого помещения, которое находится в социальном найме, представляет собой его передачу в частную собственность. В этом процессе наниматели становятся собственниками приватизируемого помещения для жилья, которое переходит из фонда муниципалитета (государства) в частный жилищный фонд.

Приватизация жилых помещений имеет значение, которое заключается в следующем:

• права гражданина на занимаемые жилые помещения расширяются. Теперь он не только владеет, но также может пользоваться им и распоряжаться (появляется возможность продажи, мены, передачи по наследству);
• гражданин после приватизации жилого помещения безвозмездно получает ценное имущество, чем увеличивает собственное благосостояние;
• в ходе приватизации бремя содержания жилища переходит от государственного (муниципального) образования на собственника.

Принципы приватизации жилища и его объекты

Принципы приватизации включают несколько идей, которые лежат в основе законов, регулирующих его приватизацию. Они включают:

• передаче должно полежать жилье, которое лицо использует по договору социального найма;
• помещение для жилья, которое подлежит приватизации, должно являться постоянным местом проживания лица;
• оформление передачи происходит с помощью договора, который заключает наниматель и собственник жилищного фонда, в состав которого включено нанимаемое помещение;
• передача жилого помещения осуществляется бесплатно;
• приватизация может быть осуществлена только 1 раз;
• сроки бесплатной приватизации жилья ограничены.

В число объектов приватизации могут быть включены помещения государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда. Жилье может быть у государства и муниципальных учреждений в соответствии с правом собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Стороны договора и их правомочия

Приватизация жилых помещений — это процесс, участниками которого могут быть 2 стороны: тот, кто приватизирует жилое помещение и орган, который передает ему помещение в частную собственность.

Приватизирующим лицом может являться наниматель жилого помещения и члены его семьи, включая лиц, не достигших 18 лет. Несовершеннолетнее лицо может являться самостоятельным приватизатором при наличии соответствующего разрешения со стороны его законных представителей. В этом случае приватизация происходит с их помощью и при участии органов опеки и попечительства.

В качестве сторон договора могут выступать:

• представительные органы власти, исполнительные органы РФ;
• организации, за которыми происходит закрепление жилищного фонда в соответствии с правом хозяйственного ведения;
• организации, за которыми закрепляется жилой фонд по праву оперативного управления.

В состав правомочий лица, которое приватизирует помещение для жилья, включены несколько прав:

• приватизировать занимаемое жилье в зависимости от своего выбора на правах:
  • общая совместная собственность, которой обладают все члены семьи;
  • общая долевая собственности, предусмотренная для всех членов семьи;
  • единоличная собственность.

  Избранные виды прав собственности формируют объемы права любого участника, который приватизирует жилое помещение;

  • член семьи, который не возражающий против приватизации жилья, в котором он проживает, но отказывающийся от участия в ней, может супруг, который отказывается приватизировать в пользу другого супруга, при наступлении смерти последнего может потерять право на выделенную супружескую долю (размер составляет половину жилой площади), когда наступает вступление его в наследование имущества. Он может вступить в наследование жилой площади в доле, которая равна долям других наследников. Основанием является то, что площадь жилища переходит к наследодателю в соответствии с правом частной собственности безвозмездно. По этой причине, можно сказать, что наследник не принимал участие материально в его приобретении;
  • лицо, которое отказалось от приватизации, не вправе осуществлять передачу своей доли другому участнику;
  • несовершеннолетние граждане, которые принимали участие в приватизации жилья своих родителей, вправе самостоятельно приватизировать другое жилое помещение, достигая совершеннолетия;
  • лицо, которое подает заявление на приватизацию, но не доживает до получения свидетельства о получении права собственности, может считаться лицом, которое приватизировало занимаемое жилое помещение. В этом случае любой его наследник получает право на наследование;
  • с приватизатора не может быть взыскана плата за передачу жилого помещения, предусмотренного в договоре приватизации;
  • дети-сироты должны освобождаться от уплаты по договору приватизации, которая производится с помощью средств местного бюджета;
  • лицо в ходе приватизации приобретает 3 полномочия собственника: право владения, пользования и распоряжения;
  • лицо получает право собственности в многоквартирном доме на общее имущество (например, лифт, чердак, подвал и др.);
  • лицо обладает правом собственности на земельные доли территорий;
  • лицо, которое живет в коммунальной квартире, получает право собственности на некоторые части мест общего пользования в приватизируемом жилье (соразмерно жилой площади его помещения). Данное положение касается и определения размера доли собственности приватизатора в общем имуществе многоквартирных домов и придомовых участков земли;
  • граждане, которые владеют жилыми помещениями совместно, могут по возможности осуществить выдел собственной доли в натуре или в денежном эквиваленте. Такая доля уплачивается сособственниками жилья, при этом доли всех сособственников принято считать равными;
  • человек, договор приватизации жилого помещения которого суд признает недействительным, получает право на еще одну приватизацию жилья, которая осуществляется бесплатно;
  • сумма оплаты за жилье, коммунальные услуги и ремонтные работы для граждан, которые произвели приватизацию своего жилища, не должна быть изменена;
  • удостоверение прав лица на приобретенное жилье происходит с помощью свидетельства о праве собственности. Оно представляет собой правоустанавливающий документ на жилое помещение.

  Граждане не имеют право на приватизацию жилой площади, которую могут занимать следующие лица:

  • лица, которые проживают в жилых помещениях специализированного жилого фонда, включая общежитие, помещение служебного пользования, маневренный фонд, который предназначен для инвалидов, престарелых граждан, беженцев и переселенцев и др.;
  • граждане, которые проживают в новых домах менее 5 лет;
  • лица, которые проживают в аварийных помещениях;
  • лица, которые проживают в домах, которые располагаются на особо охраняемой территории (могут являться природными памятниками, зонами курорта, заказниками и др.);
  • выпускники детского дома, которые проживают менее 5 лет в жилом помещении, полученном ими при выпуске из детского дома.

  Среди обязанностей лиц, которые приватизируют жилое помещение, можно выделить:

  Субъекты и объекты приватизации

  Экономические отношения по вопросам присвоения имеют подвижный характер. Это значит, что может происходить переход от одной формы собственности к другой. Такие процессы осуществляются различными методами, одним из которых является приватизация.

  Приватизация (от.лат — частный) – это процесс передачи государственного или муниципального имущества за определенную плату или на безвозмездной основе частным лицам.

  Приватизация является направлением разгосударствления имеющейся собственности, заключающимся в передаче в частное владение отдельными гражданами или юридическими лицами.

  Приватизация государственной и муниципальной собственности в России – это ее приобретение отдельными гражданами, товариществами у государства и местных органов власти.

  Переходили в собственность такие виды имущества, как:

  • Предприятия и их подразделения, выделяемые в самостоятельные предприятия;
  • Материальные и нематериальные активы предприятий;
  • Доли (акции, паи) государства в капитале товариществ;
  • Принадлежащие доли приватизируемых предприятий в капитале других компаний.

  Приватизация могла быть скрытого характера, к примеру, передача в аренду имущества государства частным лицам или организациям на длительный срок; могла быть частичной, при такой форме распродавалась только часть акций; также приватизация могла осуществляться посредством денационализационных и реприватизационных методов.

  Масштабность приватизационного процесса в той или иной стране зависела от широты использования методов национализации частного сектора в предыдущем времени.

  Основы приватизации в РФ заключались в следующем.

  Выделялись три приватизационных формы: продажа имущества при помощи аукциона, на конкурсной основе, путем продажи акций;

  Были выделены две структуры государства: комитет, занимающийся управлением государственного (муниципального) имущества и имущественные фонды. Функции первой заключались в подготовке планов приватизации и осуществлении мероприятий по подготовке предприятий к приватизационной процедуре. Вторая структура занималась продажей предприятий на аукционах, продажей их акций.

  Понятие объектов, их классификация

  Объект приватизации — это муниципальное имущество, которое переходит в частную собственность. Однако если речь идёт о бесплатной приватизации жилья, то объект должен иметь ряд свойств:

  • находиться в собственности у муниципального образования;
  • относиться к категории жилой недвижимости;
  • не иметь оснований для запрещения приватизации;
  • передаваться в пользование гражданам с помощью договора социального найма.

  Каждый из объектов может классифицироваться по следующим признакам:

  1. По виду собственности – муниципальное и государственное жильё.
  2. По характеристике помещений (согласно ст. 16 ЖК РФ): дом или часть дома, квартира или часть квартиры, комната.
  3. По категории использования: жильё социального фонда (приватизируемое в общем порядке) и жильё специальных фондов (служебное и т. д.). Специальный фонд может быть приватизирован только с согласия собственника.

  Кто может приватизировать недвижимость?

  Ну а теперь вернёмся к участникам приватизации. Для того, чтобы человек имел право оформить бесплатно в собственность муниципальное жилое помещение, существуют некоторые ограничения, установленные законом. Они сводятся к следующим факторам:

  1. Необходимость иметь российское гражданство. Действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № №1541-1) распространяется только на граждан нашей страны.Иностранцы и лица без гражданства никак не связаны с Российской Федерацией – и потому передача им бесплатно в собственность жилья никак не обоснована. Что любопытно, платная приватизация, регулирующаяся уже ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», такого ограничения не содержит: ст. 5 этого закона прямо разрешает быть покупателями любым физическим лицам (для организаций уже есть ограничения).
  2. Необходимость проживать в приватизируемом жилье по договору социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Пользующиеся жилым помещением по другим основаниям (коммерческий наём, поднаём, временное проживание и т. д.) права на участие в приватизации не имеют. Поэтому одним из первых действий для жильцов, желающих оформить в собственность муниципальное жильё, будет являться оформление самого договора соцнайма, если ранее это по каким-то причинам сделано не было.
  3. Необходимость относиться к членам семьи нанимателя по договору соцнайма (ст. 69 ЖК РФ). При этом в качестве членов семьи рассматриваются не только те, кто к ним относиться согласно нормам СК РФ, но и иные лица, признанные в таком качестве в судебном порядке.
  4. Необходимость иметь право пользования приватизируемой квартирой. Сам факт проживания или отсутствия на жилплощади мало что значит – важно, чтобы в соответствии с законом гражданин имел право проживать в конкретном помещении.Поэтому в том случае, если не проживающий, но сохранивший за собой право гражданин не был указан в числе участников приватизации, он будет иметь все основания для того, чтобы обжаловать договор передачи жилья в судебном порядке – и, скорее всего, выиграет дело.
  5. Однократность приватизации. Лицо вправе воспользоваться своим правом на обращение жилья в частную собственность лишь один раз, при этом письменный отказ от участия в приватизации рассматривается с точки зрения закона как реализация этого права.

  Единственным исключением являются те, кто уже ранее участвовал в процессе, будучи несовершеннолетним.

  Какое жильё может быть передано в частную собственность?

  Какие жилые помещения подлежат приватизации? По закону, в качестве таковых рассматриваются следующие помещения:

  1. Расположенные в домах соответствующего фонда – муниципального либо государственного.
  2. Соответствующие нормам ЖК РФ и подзаконных актов, касающиеся статуса жилого помещения. Квартиры, комнаты, дома и другие объекты недвижимости, не включенные в число жилых, приватизированы в порядке Закона РФ №1541-1 не могут быть.
  3. Те, в отношении которых законодательно не установлен запрет на приватизацию.

  Какое не подлежит передаче?

  А теперь посмотрим, какие объекты государственной и муниципальной собственности прямо запрещено приватизировать в соответствии с законом. К числу жилых помещений, которые не подлежат приватизации, относятся следующие (согласно действующим нормам ст. 4 Закона РФ №1541-1):

  1. Жилплощадь в аварийных домах. В качестве таковых рассматриваются дома, имеющие заметный износ и нуждающиеся в капитальном ремонте, сильно повреждённые и т. д. Для того чтобы жилой дом был признан аварийным такое решение должны вынести уполномоченные органы власти.
  2. Комнаты в общежитиях. Понятие о том, что считается общежитием, зафиксировано в жилищном законодательстве.
  3. Жильё в закрытых городках при воинских частях. Эти помещения не могут быть приватизированы ни при каких обстоятельствах вне зависимости от позиции государственных органов власти.
  4. Служебное жильё, кроме домов или квартир в совхозах или иных сельхозпредприятиях, а также в расположенных в сельской местности жилых помещениях стационаров соцзащиты населения.В последнем случае закон оставляет лазейку для желающих получить в собственность служебное жильё: если собственник или владелец на праве хозяйственного ведения или оперативного управления дал своё согласие, служебное жилое помещение может быть передано жильцу в собственность. Однако это право, а не обязанность. Если соответствующее решение не было принято, требовать приватизации жилец не вправе.

  ВАЖНО! Ранее запрет распространялся и на квартиры и другие жилые помещения, предоставленные по договору социального найма после 1 марта 2005 года.

  Однако эта норма закона была признана не соответствующей Конституции РФ и после того, как Конституционный суд рассмотрел этот вопрос, ограничения были сняты. Сейчас можно приватизировать любые квартиры, вне зависимости от времени их предоставления гражданам.

  Вам может быть интересно: Как получить сельскую ипотеку в условиях 2021 года – пошаговый план

  Чтобы узнать, как можно приватизировать жилье в общежитии, посмотреть видео:

  Советуем ознакомиться:

  1. Дача ложных свидетельских показаний
  2. День органов дознания мвд
  3. Как снять выговор с работника
  4. Постановление правительства 280 от 31.03 1994