- Комментарий к Ст. 128 ГПК РФ
- Другой комментарий к Ст. 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
- Порядок уведомления должника о выдаче приказа
- Как считается срок на отмену приказа
- Как подтверждается дата получения копии приказа
- Что делать, если не получал копию судебного приказа
- Решение мирового судьи об отмене приказа
- Кодексы РФ
- Популярные материалы
- ГПК РФ — документы Пленума и Президиума ВС
Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Комментарий к Ст. 128 ГПК РФ
1. Анализ ст. 128 позволяет сделать ряд выводов:
1) она по существу представляет собой новеллу. Дело в том, что ГПК 1964 г.:
а) содержал ст. 125-7 (она предписывала судье извещать должника в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд (еще до вынесения судебного приказа) и предоставляла должнику 20 дней для представления в суд ответа со своими возражениями);
б) не содержал норму о том, что судья обязан извещать должника о вынесенном судебном приказе;
2) она предписывает судье извещать должника путем направления ему копии судебного приказа (последняя изготавливается в соответствии со ст. 127, см. коммент). Таким образом, в ст. 128 встречаем еще одну (не упомянутую в ст. 113, см. коммент. к ней) форму судебных извещений.
2. Применяя правила ст. 128, нужно также учесть ряд важных обстоятельств:
1) к сожалению, в ней не установлен срок, в течение которого копия судебного приказа должна быть вручена (направлена должнику). Применять правила ст. 227 в данном случае нельзя, ибо они посвящены высылке лицам, участвующим в деле, самостоятельного судебного постановления, а именно — определения (см.
коммент. к ней). Налицо пробел в ГПК.
Впредь до его восполнения законодателем судья должен направлять должнику копию судебного приказа в разумные сроки (это вытекает из ст. 107, см. коммент.
к ней). Верховному Суду РФ, наверное, следует определить свою позицию по данному вопросу;
2) должнику дается десять календарных дней (отсчитываемых со следующего дня после дня получения копии судебного приказа) для того, чтобы представить в суд свои возражения относительно его исполнения;
3) упомянутые возражения должны быть представлены в письменной форме, т.к. они могут послужить основанием к отмене судебного приказа (см. коммент. к ст. 129).
Другой комментарий к Ст. 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. После вынесения и составления судебного приказа суд обязан направить его копию должнику (должникам), против которого (которых) он вынесен. Только на этой стадии должник вступает в приказное производство и получает возможность ознакомиться с заявленными против него требованиями.
Комментируемая статья не устанавливает срока, в течение которого суд должен выслать должнику копию судебного приказа. В данном случае по аналогии закона следует применять положения ст. 214 ГПК, т.е. суд должен выслать должнику копию судебного приказа не позднее пяти дней со дня вынесения судебного приказа.
2. Поскольку должник вступает в процесс, закон дает ему право представлять возражения относительно исполнения судебного приказа.
Возражения должника представляются в суд в письменном виде за подписью должника (либо его представителя) и передаются непосредственно судье (его секретарю) либо направляются по почте.
Закон предоставляет должнику 10-дневный срок для заявления возражений в суд.
Данный срок начинает течь с момента получения должником копии судебного приказа.
Порядок уведомления должника о выдаче приказа
В ст. 128 ГПК РФ прописана обязанность мирового судьи направить ответчику копию выданного приказа. На это дается 5 дней. Копия приказа может направляться заказным и/или ценным почтовым отправлением. Также должник может сам получить копию документа в суде под роспись, если знает о его вынесении.
Отметим, что до августа 2019 года действовала старая редакция статьи 128 ГПК РФ. В ней вообще не был указан период времени на направление ответчику копии приказа. Это существенно нарушало интересы должника, так как срок получения документов зависел от добросовестности судьи, специалистов аппарата суда. В новой редакции указанной статьи этот недостаток был устранен.
Если судья нарушит 5-тидневный срок на направление (выдачу) копии приказа, это может стать дополнительным основанием для обжалования. Например, если приказ вступил в силу, но должник его не получил, он вправе подать кассационную жалобу. В ней можно указать, что судья отправил копию приказа по истечении 5 дней после его выдачи, либо вообще не направлял документ.
Как считается срок на отмену приказа
Как сказано в ст. 128 ГПК РФ, отмена судебного приказа допускается, если ответчик представит заявление (возражения) в течение 10 дней. Этот срок может исчисляться следующим образом:
- по дате отправки письма с возражениями через почту;
- по дате регистрации документа на участке мировых судей (при личном обращении);
- по дате формирования электронного документа при подаче его через интернет-сервис «Электронное правосудие».
Для проверки соблюдения срока дата отправки возражений будет сверяться с датой получения должником копии приказа. Это входит в обязанности судьи.
Сложности могут возникнуть, если ответчик по каким-либо причинам не получил копию судебного акта. В этом случае может потребоваться восстановление процессуальных сроков, если заявитель докажет уважительность причин его пропуска. Если же ответчик умышленно уклонялся от получения письма с отметкой «судебное», то рассчитывать на восстановление сложно.
Но в этом случае сохраняется право на отмену приказа по кассационной жалобе.
Как подтверждается дата получения копии приказа
Судья сам заинтересован, чтобы выполнить требования ГПК и предоставить должнику право на защиту. Поэтому соблюдение периодов времени и правил направления копий приказа уделяется особое внимание. Вот несколько важных нюансов:
- копия судебного акта направляется по адресу, указанному взыскателем в заявлении;
- дата получения подтверждается росписью ответчика на почтовом уведомлении, либо по материалам гражданского дела при личном вручении;
- если ответчик отказался получать письмо, он будет считаться уведомленным о вынесении приказа с даты, указанной в акте почтового органа.
Статья 128 ГПК РФ содержит сроки на направление должнику копии судебного приказа, на подачу возражений
Судья обязан направить ответчику копию приказа в течение 5 дней после его издания. На подачу возражений статья 128 ГПК РФ дает 10 дней. Этот срок считается с даты получения копии судебного акта.
Что будет, если письмо с судебным приказом направлено по ненадлежащему адресу? Такие ситуации встречаются достаточно часто, ведь должник может неоднократно менять место жительства, не уведомлять об этом кредитора.
При направлении судебного акта по ненадлежащему адресу срок на подачу возражений будет определяться с даты, когда ответчик узнал (или должен был узнать) о выдаче приказа. Эти обстоятельства могут подтверждаться материалами исполнительного производства, выпиской из банка о списании средств, другими доказательствами.
Возражения на исполнение судебного приказа
Что делать, если не получал копию судебного приказа
В статье 128 ГПК не описан порядок подачи возражений, если должник не получит копию судебного акта. В этом применяются общие нормы Гражданского процессуального кодекса, положения судебной практики. Для подачи заявления на отмену приказа рекомендуем действовать следующим образом:
- зная о наличии долга, вы можете самостоятельно проверять карточки судебных дел, Банк данных исполнительных производств на портале ФССП;
- если о взыскании вы узнали уже по факту списания денег с карты или счета, сразу возьмите в банке выписку (там будет указана дата и основание для списания);
- через Банк данных на портале ФССП можно увидеть реквизиты приказа (номер, дата вынесения), которые нужно указать в возражениях;
- при подаче возражений мировому судье приложите ходатайство о восстановлении срока, документы в подтверждении даты, когда вы узнали о наличии приказа.
При указанных обстоятельствах судья наверняка восстановит процессуальный срок и примет возражения к производству. Если же будет вынесен отказ, должник вправе подать частную жалобу.
Пристав списал деньги со счета
карты по приказу мирового судьи,
что мне делать? Спросите юриста
Решение мирового судьи об отмене приказа
Правила отмены судебных приказов можно найти в ст. 129 ГПК. Выделим самые важные моменты:
- если заявление ответчика поступило с соблюдением сроков статьи 128 ГПК РФ, либо судья восстановил их по ходатайству, то приказ автоматически отменяется;
- решение на отмену оформляется в виде определения мирового судьи;
- копия судебного определения направляется обеим сторонам дела в течение 3-х дней.
Узнать об отмене можно и через карточку судебного дела. Если приказ ранее был направлен на исполнение, то пристав окончит производство, удалит информацию из Банка данных.
Кодексы РФ
Популярные материалы
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Для пятидневной рабочей недели
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ
ГПК РФ — документы Пленума и Президиума ВС
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.05.2018)
«О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018)