Срок выдачи исполнительного листа арбитражным судом

В соответствии со ст.318 АПК РФ принудительное исполнение актов, принимаемых арбитражными судами, осуществляется на основании исполнительных листов. Выдача арбитражным судом исполнительного листа осуществляется после вступления в законную силу судебного акта, для некоторых категорий дел предусмотрена немедленная выдача исполнительного документа (например, по определениям об обеспечении исков).

Ст. 319 АПК РФ
Статья 319. Выдача исполнительного листа

1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.

(часть 1 в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ)

2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

(часть 2 в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ)

3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.

Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.

(абзац введен Федеральным законом от 30.04.2010 № 69-ФЗ)

3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист.

(часть третья.1 введена Федеральным законом от 27.12.2005 № 197-ФЗ)

4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.

5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

6. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.

7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.

Комментарии к ст. 319 АПК РФ

1. Решение по существу спора может быть принято не только судом первой инстанции, но также и судом апелляционной инстанции, повторно рассматривающим дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам (см. комментарий к ст.

268 АПК). Поэтому ч. 1 комментируемой статьи в прежней редакции возлагала обязанность по выдаче исполнительного листа на тот суд из названных инстанций, который принял соответствующий (разрешающий дело по существу) судебный акт.

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» закреплено правило, согласно которому исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим же арбитражным судом (ч. 1 ст.

319 АПК); исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в качестве суда первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4197.

Из приведенных взаимосвязанных положений следует, что независимо от того, судом какой инстанции по делу принят акт, окончательно разрешающий спор по существу, по общему правилу (если иное не предусмотрено АПК) исполнительный лист выдается судом первой инстанции.

2. В ч. 2 ст.

34 АПК предусмотрена категория дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ (см. комментарий к ст. 34 АПК).

Соответственно, по делам такого рода Высший Арбитражный Суд РФ выступает в качестве суда первой инстанции и на основании принятых им судебных актов выдает исполнительные листы, что согласуется с новыми редакциями ч. ч. 1 и 2 ст.

319 АПК.

3. Под выдачей исполнительного листа понимаются его получение взыскателем в суде под расписку, высылка исполнительного листа на основании заявления взыскателя по месту его нахождения или направление исполнительного листа по заявлению взыскателя арбитражным судом непосредственно для исполнения, например в банк или иное кредитное учреждение.

Исключением из этого правила является исполнение судебных актов о взыскании денежных средств в доход бюджета. В этих случаях арбитражный суд самостоятельно направляет исполнительный лист в налоговый орган или иной уполномоченный государственный орган, осуществляющий принудительное исполнение, по месту нахождения должника. При применении положений ч.

3 комментируемой статьи следует руководствоваться информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября 2006 г. N 114 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами статьей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» . В нем, в частности, указано, что согласно ст.

20 Бюджетного кодекса РФ взыскание денежных средств в доход бюджетов всех уровней осуществляют администраторы поступлений в бюджеты. В Информационном письме также отмечено, что в федеральном законе может быть установлено специальное правило о том, кому направлять исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета. Например, в соответствии с ч.

5 ст. 32.2 КоАП исполнительный лист на взыскание в бюджет штрафов за административные правонарушения направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.

Вестник ВАС РФ. 2006. N 11.

В п. 3.1 ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено дополнительное требование о приложении к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, заверенной судом копии судебного акта, в случаях, если взыскание обращается на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, что согласуется с положением ст.

242.1 Бюджетного кодекса РФ. Помимо этого, ст. 242.1 указанного Кодекса дополнительно требует от взыскателя представить заявление с указанием реквизитов своего банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается самим взыскателем или его представителем с приложением доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя. Невыполнение указанных требований является основанием для возвращения документов взыскателю.

Статьей 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

Следовательно, с просьбой о выдаче (направлении) исполнительного листа в арбитражный суд может обратиться и правопреемник стороны исполнительного производства.

Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусмотрена ответственность виновных лиц за нарушение данного права, гарантированного ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст.

15 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации.

СЗ РФ. 2010. N 18. Ст. 2145.

Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в ч. 3 ст.

319 АПК внесено дополнение, которым установлены особые правила выдачи исполнительных листов по делам такого рода. Они направляются на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия или отсутствия ходатайства об этом со стороны взыскателя.

СЗ РФ. 2010. N 18. Ст. 2144.

4. По общему правилу по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист. Исключение составляют судебные акты, вынесенные в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также необходимость производства исполнения в различных местах.

В этих случаях в выдаваемых исполнительных листах арбитражный суд должен точно указать место исполнения или ту часть судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу. Данная норма позволяет при наличии у должника нескольких банковских счетов производить исполнение судебного акта по всем или ряду счетов, что способствует исполнению судебного акта.

5. Солидарная ответственность должников выражается в том, что кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. 323 ГК).

Если арбитражным судом вынесено решение о взыскании денежных сумм с солидарных должников, то для исполнения судебного акта могут быть выданы исполнительные листы по числу солидарных ответчиков. В них указываются общая сумма взыскания, все ответчики и то, что они несут солидарную ответственность.

При исполнении данных судебных решений существует вероятность превышения пределов взыскания и нарушения тем самым прав должников. Предотвращению таких случаев способствовало ведение сводного исполнительного производства, которое предусматривалось п. п.

187 — 190 Инструкции об исполнительном производстве, утвержденной Приказом Минюста СССР от 15 ноября 1985 г. N 22 . Однако Приказом Минюста России от 29 декабря 1999 г.

N 364 названная Инструкция (в целях приведения нормативно-правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации) признана не подлежащей применению, что создало определенный пробел в правовом регулировании данного вопроса.

БНА СССР. 1987. N 11.

Бюллетень Минюста России. 2000. N 1.

Представляется, что практика ведения сводного исполнительного производства, сложившаяся на основе указанной Инструкции Минюста СССР, выступающая в данных правоотношениях своеобразной гарантией от возможных нарушений прав солидарных должников, может применяться при такого рода взысканиях как не противоречащая АПК и Федеральному закону от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве».

При исполнении данных судебных решений существует вероятность превышения пределов взыскания и нарушения тем самым прав должников. Предотвращение таких случаев обеспечивается сводным исполнительным производством, порядок осуществления которого предусмотрен ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

6. Положение ч. 7 ст.

319 АПК о недействительности исполнительного листа, выданного на основании не вступившего в законную силу судебного акта, базируется на ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», закрепляющей обязательность судебных постановлений судов судебной системы Российской Федерации, вступивших в законную силу.

На практике случаи, когда исполнительный лист окажется выданным не на основании вступившего в законную силу акта суда, могут возникнуть, например, при восстановлении после выдачи исполнительного листа срока на подачу апелляционной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции. Отзыв такого исполнительного листа судом согласно п. 4 ч.

1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является основанием для окончания исполнительного производства.

Что такое исполнительный лист – нормативная база

Исполнительный лист – вид документации, выдаваемой согласно постановлению органа высшей власти. Выполнение условий является обязательным.

• резолюция;
• реквизиты судебного органа;
• № и дата дела, в т. ч. присвоения юридического статуса – в ряде ситуации акт подлежит немедленному свершению;
• информация об участниках процесса;
• сведения об организации содержат название и адрес.

Срок выдачи исполнительного листа арбитражным судом закреплен в ст. №319 АПК РФ, а судом общей юрисдикции в статье №428 ГПК России – после вступления в силу приказа органа высшей власти. Дополнительно в главе №3 ФЗ №229 прописано установление и исчисление исполнительного производства.

Примечательно, что в законодательстве отсутствует указание на конкретное время – 2, 7 или 30 дней. Условие только одно – присвоение акту законного статуса, после которого можно получать ИЛ.

Порядок получения ИЛ

1. На момент публикации постановления. Если должник направит ходатайство в апелляционный суд и должностное лицо примет доводы ответчика, то ИЛ будет аннулирован. Поэтому получение документа актуально, когда есть отметка «подлежит немедленному исполнению».
2. В день вступления в силу решения органа высшей власти, либо позже – ст. №428 Гражданско-процессуального кодекса. Этот способ наиболее распространен. Документ можно забрать спустя 30 дней после заседания суда. Именно такой период отводится должнику для реализации права на обжалование.

Вынесение решения и вступление его в силу

Основа исполнительного производства – Федеральный закон №229. В нормативном акте содержатся главные моменты, регулирующие работу судопристава. В качестве дополнения в правовом своде затронуты нюансы сферы в целом.

Определение судебной инстанции не выносится автоматически вместе с ИЛ. Для его оформления требуется соблюсти регламент, а также заявительный характер. Только на основании официального запроса взыскателю передается документ. Оформление акта осуществляется в канцелярии учреждения, где проводилось заседание.

Схема получения на руки ИЛ:

Порядок действий	Примечание
Рассмотрение дела по существу арбитражным судом или органом общей юрисдикции	По результатам выносится решение
Наличие отметки «немедленное исполнение»	В рамках 24 часов происходит изготовление акта
Стандартный характер дела	Вступление в силу определения занимает до 10 рабочих суток. Но в реальности на это уходит 30 дней, т. к. у должника есть право на обжалование.
Посещение канцелярии ведомства для подачи заявления на выдачу ИЛ	Допускается действовать через уполномоченное доверенностью лицо, а также делать запрос почтой России
Обращение на принудительное взыскание	ФССП, банковское учреждение, работодателю ответчика

Удержание средств из оплаты труда должника по месту работы допускается на основании бумажного варианта исполнительного листа.

Куда обращаться

Выдаваться исполнительный лист будет в зависимости от рассматриваемого дела – по ГК, УК России или АПК. Предоставление документов происходит после того, как приказ судебного органа примет законную силу. Получать ИЛ нужно в канцелярии учреждения, в котором проходило заседание.

На заметку: в здании инстанции можно взять бланк заявления. После его заполнения передать лично или отправить почтой России. Допускается установление отметки на отправку копии ИЛ должнику или в ФССП.

Оформление заявления на выдачу ИЛ и срок его рассмотрения (образец)

Выдавать ИЛ будут на основании заявления. Бланк документа не наделен стандартным бланком, поэтому допускается формирование в свободном порядке.

• реквизиты инстанции, рассматривавшей дело;
• именной формуляр истца с адресом проживания и контактами для связи;
• основная информация из постановления;
• изъявительная просьба о предоставлении ИЛ на руки или передачи приставам на исполнение;
• дата, подпись.

Наличие таких пунктов снижает риск проводить дополнительную подготовку, в результате чего регистрация бумаги произойдет быстрее.

Через сколько дней выдается ИЛ после вынесения решения

Два месяца – это срок, когда выдается исполнительный лист после решения суда. Данный период закреплен на законодательном уровне. Исключение – немедленное выполнение постановления органа высшей власти. Кроме того, на время выдачи влияет подсудность дела.

По гражданскому делу

Срок выдачи исполнительного листа по гражданскому делу установлен в ст. №428 ГПК России. Согласно этому положению взыскатель может обращаться в учреждение не раньше чем через 10 рабочих суток после вынесения приказа.

Когда решение судебного органа подлежит немедленному исполнению, ИЛ допускается получать в тот же день. При наличии приказа об удовлетворении иска кредитор осуществляет подачу заявления на выдачу документов через канцелярию учреждения. Однако в реальности срок передачи акта вынуждает ждать взыскателя примерно 14 дней.

В арбитражном суде

Срок выдачи исполнительного листа арбитражным судом утвержден в ст. №319 АПК России, однако не имеет конкретного периода. В нормативных положениях лишь фигурирует формулировка: после вступления в силу постановления органа высшей власти и в разумные сроки.

Исключением представлены случаи, когда суд выносит определение о немедленном исполнении распоряжения. В такой ситуации обращение взыскателя за документом осуществляется в этот же день.

На основании ходатайства истца арбитражный орган выдает ИЛ или отправляет акт на выполнение в исполнительные учреждения.

• на 1 судебный документ оформляется один ИЛ;
• исключение из правил по количеству выдаваемых оригиналов предусмотрены в ст. №319 АПК России;
• когда рассматривается дело о нарушении прав по производству, то отводится 5 рабочих суток;
• если ИЛ передают на руки до момента присвоения правового статуса решению органа высшей власти, то документ признается ничтожным.

Срок изготовления исполнительного листа арбитражным судом при утрате акта инициируется не раньше выдачи оригинала ИЛ. Дубликат передается на основании заявления в течение 5 дней.

Третейским судом

Период выдачи исполнительного акта на основании постановления третейского суда составляет 3 мес. До недавнего времени срок рассмотрения ходатайства исчислялся 30 календарными днями. Однако такое положение приводило к неравноправию между лицами, обращающимися в третейский орган, и теми, кто воспользовался классической процедурой.

После апелляции

После апелляции взять исполнительный акт можно на общих основаниях, что и при других видах судебного производства. То есть после вступления в силу приказа органа высшей власти, на который отводится 2 месяца. Указанный период предоставляется ответчикам для инициации процедуры обжалования.

Сколько раз можно получить исполнительный лист или судебный приказ

Процедура выдачи копии исполнительного акта не предусмотрена в действующем законодательстве. Если взыскивающая сторона утеряла испортила подлинник ИЛ или судебного приказа, то согласно ст.430 ГПК России, предусмотрена процедура на изготовление и получение дубликата – необходимо написать соответствующее заявление (ниже представлен образец).

Для этого обращаются с заявлением в судебную инстанцию, которая занималась выдачей оригинала ИЛ. Если произошла утрата акта, то в письменной форме нужно подтвердить данный факт. Естественно, что предъявлять подобные доказательства сложно, т.

к. потеря часто происходит по вине судопристава. Сотрудник ФССП, признавая такое положение дел, получает штраф в размере 2500 р.

Как получить исполнительный документ при утере оригинала – образец заявления на выдачу дубликата

Срок изготовления исполнительного листа районным судом связан с периодом предъявления ИЛ к выполнению – три года. Отдавать документы будут на основании заявления, направленного в мировой, городской, районный суд или арбитраж.

Примечательно, что в соответствии со ст. 430 ГПК РФ, инстанция вправе отказать в изготовлении дубликата в случае, когда обстоятельства утраты не являются уважительными. Эксперты рекомендуют аккуратно прописывать в ходатайстве причины потери, невзирая на то, что в реальности на них почти никто не смотрит.

• чеки и официальные бумаги от почты России, где прописана утрата либо вручение письма ненадлежащему получателю;
• сведения о пожаре и других ЧС, из-за которых пострадал акт;
• ксерокопия заявления в полицию по факту хищения документации, в т. ч. исполнительного листа;
• другие причины.

Рассмотрение ходатайства об изготовлении дубликата происходит в рамках десяти рабочих дней. Подобный срок необходимо для направления уведомления участникам дела о предстоящем заседании. Должник, в свою очередь, вправе изъявить возражения, указав, что причины утраты неуважительные.

Судья принимает во внимание все моменты при вынесении приказа. Примечательно, что явка на заседание необязательна – вопрос может решиться при отсутствии сторон.

Срок действия

Передачи ИЛ осуществляется только в установленные законом сроки, которые могут изменяться в зависимости от дела. Предъявление исполнительного листа допускается в течение трех лет с момента вступления в силу судебного приказа или после завершения предоставленной рассрочки или отсрочки.

Документы, выдаваемые на постановления арбитража, допускается предъявлять в ФССП, банк или работодателю ответчика в течение 3 мес. Если ИЛ содержит сведения по делу о периодических платежах, то их передача на исполнение осуществляется в рамках срока графика выплат. Дополнительно период устанавливается на протяжении трех лет после завершения.

При вынесении судебного решения о правонарушении по АПК России ИЛ передают на исполнение в рамках 12 месяцев, после вступления в силу акта.

Возможность обращения к судебным приставам без ИЛ

• направление ходатайства о получении приказа судебного органа;
• нарушено соглашение, завизированное в нотариате, об обеспечении алиментных обязательств;
• вынесено решение трудовой комиссией;
• установление на некоторых видах документации надписи нотариуса;
• другие случаи, установленные в ФЗ №229.

Вышеуказанные типы бланков на основании законодательства РФ признаны самостоятельными ИЛ. Соответственно, их можно направлять в службу судоприставов, кредитно-финансовые организации, а также работодателю должника. При этом оформлять отдельный исполнительный лист не нужно.

Некоторые практикующие юристы отмечают, что ФЗ №229 не идеален. Тем не менее, нормативный акт позволяет регулировать деятельность служащих ФССП, а также возникающие споры. Примечательно, что при вынесении судом решения в пользу истца еще не значит, что взыскание можно провести здесь и сейчас.

Обусловлено это наличием конституционного права ответчика обжаловать постановление.

Кредиторам же отводится разный срок получения исполнительного листа, который зависит от нюансов дела. Наличие отметки в постановлении «немедленное выполнение» позволяет забрать ИЛ в тот же день, в остальных случаях период варьируется от 5 дней до 3 месяцев.

Посмотрите видео: «Варианты предъявление ИЛ к исполнению.»

Выдача листа осуществляется канцелярий суда, в соответствии со ст. 319 АПК

Выдача осуществляется судами первой инстанции по истечению 30 (тридцати) дней с момента вступления решения в законную силу, так как требуется время на изготовления.

Инструкция по делопроизводству позволяет получить исполнительный лист при предоставлении заверенной судом апелляционной инстанции копии постановления.

При этом, на всей территории Российской Федерации исполнительный лист имеет утвержденную форму.

Выдаются лист в в соответствии:

1. По ходатайству (заявлению) взыскателя (истца),
2. Выдается законному представителю, в т.ч. по доверенности,
3. Самостоятельно направляется арбитражным судом на исполнение.

После вынесения постановления в полном объеме необходимо созвониться с помощником председательствующей судьи и договориться, чтобы заверили постановление.

После получения заверенной копии постановления необходимо подать ходатайство (заявление) о выдаче исполнительного листа в канцелярию арбитражного суда.

Судья проверяет в системе «Картотека арбитражных дел» наличие постановлений, свидетельствующих о вступлении судебного акта в законную силу, и их тождественность представленным взыскателем копиям. В случае их соответствия исполнительный лист выдается взыскателю.