Предварительное следствие должно быть завершено в срок до 2 месяцев. Время отсчитывается с момента возбуждения уголовного дела. Такой регламент определен в статье 162 УПК РФ.
Но там содержится не только эта информация. Есть множество нюансов, которые касаются продления сроков расследования и зависят от обстоятельств уголовного дела.
Если вы являетесь участником следствия (свидетелем, обвиняемым, потерпевшим) и вам требуется консультация, свяжитесь с профессиональным юристом. Он защитит ваши права и поможет добиться справедливости.
Как долго рассматривают заявление о преступлении?
Прежде чем начать расследование и возбудить уголовное дело, необходимо рассмотреть заявление потерпевшего — это тоже должно быть сделано строго в срок. В статье 140 УПК РФ перечислены поводы, которые могут послужить причиной для возбуждения уголовного дела и начала расследования:
- Заявление. Оно может быть подано в устной и письменной форме. Главное, чтобы заявитель не был анонимом: в соответствии со статьей 141 УПК РФ, такое заявление не будет рассмотрено и не станет мотивом для начала расследования.
- Явка с повинной. Если гражданин придет в полицию с повинной, уголовное дело возбудят на основании его заявления или составленного и подписанного протокола.
- Сообщение о преступлении. Информация о том, что преступление уже совершено или только должно совершиться, может поступить от третьих лиц (частные детективы, сотрудники полиции, иные граждане).
- Постановление прокурора. Оно может содержать рекомендацию о направлении определенных материалов в органы предварительного расследования.
После того как одно из этих сообщений доходит до адресата, требуется определенный срок для его рассмотрения. Рассмотрим последовательность действий и максимальные сроки в случае оформления классического заявления:
- 1 день — в этот срок можно написать заявление о совершении противоправных действий, прослушать информацию об ответственности за ложный донос (статья 306 УК РФ) и получить талон, свидетельствующий о том, что информация принята к сведению;
- 3 дня — это стандартный срок, который дается следователю или дознавателю на принятие решения о дальнейших действиях;
- 10–30 дней — дополнительный срок, который могут дать следователю и дознавателю для принятие решения (при наличии соответствующей санкции).
По истечении трех или большего (до 30) количества дней следователь или дознаватель принимает решение. Как правило, это один из трех вариантов:
- Возбуждение уголовного дела. В случае, если для начала расследования есть основания.
- Отказ. В ситуации, когда оснований нет.
- Передача информации в другой орган. Если ситуация относится к частному обвинению (например, причинение легкого и незначительного вреда по умыслу).
Сроки для принятия решения могут быть продлены, если уголовное преступление относится к разряду экономических и налоговых. В этом случае следователю требуется время на запрос и получение специфических документов.
После истечения вышеупомянутых сроков заявитель получит уведомление о том, что расследование началось, а уголовное дело возбудили. Или, напротив, об отказе от возбуждения.
Каковы сроки следствия по уголовному делу?
В соответствии со статьей 162 УПК РФ, общий срок, который дается на ведение дела с момента его возбуждения — 2 месяца. Но есть 3 нюанса, о которых нужно помнить, когда речь идет о периоде следствия:
- Срок можно продлить до 3 месяцев. На это должна быть санкция вышестоящего лица соответствующего органа.
- Срок можно продлить до 12 месяцев, если дело имеет сложный и запутанный характер.
- Срок может быть продлен на неопределенный период. Для этого необходимо получить разрешения Председателя Следственного комитета РФ и руководителя органа исполнительной власти.
Получается, что срок для ведения дела может быть неограничен. Но чтобы его продлевать, нужны основания, разрешения, а также фиксация всего происходящего в протоколе.
При этом важно понимать саму структуру расследования. Предварительное следствие заканчивается в тот момент, когда вынесено обвинительное заключение или, напротив, обвиняемый оправдан. После этого обвиняемого знакомят с материалами дела, а он, в свою очередь, должен подписать протокол.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
УПК РФ Статья 162. Срок предварительного следствия по уголовному делу
Срок предварительного следствия по уголовному делу составляет 2 месяца. Он начинает течение в день возбуждения дела и заканчивается в день его передачи прокурору для утверждения обвинительного заключения или постановления о применении мер медицинского характера. Следователь вправе закончить расследование до истечения указанного срока.
УПК РФ разрешает продлевать сроки расследования уголовных дел до 3 месяцев и, если дело особо сложное, до 12 месяцев и больше.
Нюансы исчисления срока следствия
Два месяца – стандартный срок следствия. Порядок проведения предварительного следствия по уголовному делу разрешает следователю закончить производство и в меньший срок, который не ограничен. Правда, такое встречается на практике редко, в основном на местном уровне и в отношении рядовых преступлений.
Любое продление рассматривается как вынужденная мера, когда по объективным причинам расследование не может быть завершено в установленный срок.
Статья 162 УПК РФ определяет случаи, когда определенные временные отрезки исключаются из расчета срока следствия:
- Период обжалования следователем постановления прокурора о возвращении дела:
- для дополнительного расследования;
- для изменения обвинения (объема и (или) квалификации);
- для пересоставления обвинительного заключения;
- для устранения недостатков в расследовании.
- Период, в течение которого производство по уголовному делу было приостановлено.
В первом случае, если обжалование следователем постановления прокурора прошло успешно, дело направляется в суд. Если к этому моменту срок следствия истек, он не считается нарушенным. В случае отказа в удовлетворении жалобы следователя и возврата ему дела для производства дополнительного следствия, истекший к этому моменту срок должен быть продлен.
Иначе расследование не может быть продолжено.
Вторая ситуация – штатная. Решение о приостановлении принимается очень часто, особенно по нераскрытым преступлениям. Если основания для приостановления отпали или нужно продолжить расследование, производство возобновляется и устанавливается срок следствия на 1 месяц.
Дальнейшее продление осуществляется по общим правилам, с учетом истекшего к моменту приостановления уголовного дела срока и дополнительного 1-месячного срока.
В случае если производство по делу было прекращено, а затем возобновлено, для дополнительного следствия также устанавливается 1-месячный срок. Дальнейшее продление осуществляется по общим правилам и учитывает прошедший к этому моменту срок следствия до прекращения и после возобновления.
Продление срока следствия
Очень большое количество уголовных дел расследуется с нарушением 2-месячного срока следствия. Часто это происходит по объективным причинам: дело довольно-таки сложное, требуется, например, производство экспертиз и (или) допрос большого количества свидетелей. Но нередко причина – банальная волокита по делу, в том числе провоцируемая большой нагрузкой на следователей.
Первый раз срок досудебного следствия может быть продлен только до 3 месяцев. Это, в принципе, считается обычным явлением. Лояльно к такому продлению и законодательство. Решение принимается руководителем следственного органа, в чьем подчинении находится следователь, ведущий расследование.
Второе продление разрешается в пределах 12 месяцев. Если к этому моменту прошло, например, уже 3 месяца следствия, дополнительный срок следствия может составлять 9 месяцев, не более. Решение принимается на вышестоящем уровне.
Продлить срок вправе руководитель соответствующего следственного органа регионального уровня или любой из его заместителей. Ходатайство следователя о продлении должно быть мотивированным. Формальное основание – особая сложность расследования.
Как правило, в качестве конкретных оснований приводятся: производство экспертиз, допрос большого количества свидетелей, многочисленность обвиняемых, множественность эпизодов преступных действий и т.п. Порой продление вынужденная мера. Так бывает, в частности, когда производство приостанавливалось, общий 3-месячный срок следствия истек, а прояснить ситуацию (например, установить виновное лицо) удалось только к концу срока.
Здесь объективно необходимо продлевать расследование, чтобы провести нужные следственные и процессуальные действия для завершения производства по делу.
УПК РФ допускает продление срока свыше 12 месяцев, при этом не устанавливая границ. Такое решение носит исключительный характер и принимается на федеральном уровне – руководителем (его заместителями) следственного органа в составе соответственно МВД/ФСБ или Председателем СК РФ. Для такого продления нужны очень веские причины.
Зачастую так долго расследуются резонансные дела: терроризм, громкие убийства, многоэпизодные сексуальные преступления и т.п.
Несмотря на то, что решение о продление срока следствия принимается руководителем соответствующего следственного органа, инициатором всегда является следователь, ведущий расследование. Он готовит постановление о продлении срока следствия и представляет его вместе с материалами дела. Это должно быть сделано не позднее 5 суток до истечения срока расследования – важный момент, который порой становился поводом для оспаривания стороной защиты факта продления следствия.
Если постановление о продлении будет признано незаконным, все последующие следственные и процессуальные действия – автоматически незаконны. И хотя суды на практике всячески стараются отказать в удовлетворении таких жалоб, принятие иного решения нельзя исключить.
На практике удовлетворяются почти все постановления следователя о продлении срока следствия. В ином случае потребуется принимать какое-то иное процессуальное решение, а речь может идти только о прекращении или приостановлении производства. Тем не менее, продление на региональном и, тем более, федеральном уровне грозит следователю дисциплинарным взысканием.