Расторжение договора об образовании

1. Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) в связи с получением образования (завершением обучения);

2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

2. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

3. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

4. Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

5. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона.

Комментарий к Ст. 61 закона «Об образовании в Российской Федерации»

Комментируемая статья является новацией образовательного законодательства, и регламентирует вопросы прекращения образовательных отношений.

В качестве оснований прекращения образовательных отношений выступают, указанные в статье юридические факты — получение образования (завершение обучения), либо досрочное их прекращение по установленным обстоятельствам:

Инициативой досрочного прекращения образовательных отношений обладают их стороны в случаях, обозначенных в статье. Кроме того, таким основанием могут выступать обстоятельства, не зависящие от воли обучающегося (его законного представителя), в том числе в случае ликвидации образовательной организации.

Предполагается, что данная образовательная организация обязана полностью возместить оплаченную заказчиком стоимость платных образовательных услуг по реализации соответствующей образовательной программы, что предусматривалось ранее действующим законодательством, определяющим обязанность возместить убытки (абз. 2 п. 17 ст. 50 Закона N 125-ФЗ).

Как предусмотрено, досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося не влечет для него каких-либо дополнительных материальных обязательств перед образовательной организации. Между тем, если речь идет о финансовой задолженности в рамках обучения с полным возмещением его стоимости, то она должна быть погашена обучающимся (его законным представителем).

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, а если образовательные отношения реализовывались в рамках договор об оказании платных образовательных услуг, то он прекращается также на основании распорядительного акта (приказа об отчислении обучающегося).

Права и обязанности обучающегося (его законных представителей) перед образовательной организацией прекращаются с даты его отчисления из образовательной организации.

При досрочном расторжении договора обучающемуся в 3-х дневный срок после издания приказа об отчислении выдается справка об обучении или о периоде обучения по установленному образовательной организацией образцу.

Перечисленные положения будут распространяться и на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, если иное не будет установлено законодательством РФ об образовании или не будет вытекать из существа правоотношений.

Расторжение договора об оказании образовательных услуг

Расторжение договора на оказание образовательных услуг осуществляется в соответствии с правилами, закрепленными в статьях 450 и 451 ГК РФ. Договор о получении образования может быть расторгнут по тем же основаниям, что и любая другая гражданско-правовая сделка. Но при этом также учитываются положения, изложенные в ст.

61 закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Инициатива о прекращении договорных правоотношений может исходить как от учащегося или его законного представителя, так и от администрации учебного заведения.

Также соглашение может быть расторгнуто по взаимной договоренности сторон или в связи с наступлением обстоятельств, при которых дальнейшее продолжение образовательного процесса по объективным причинам не представляется возможным.

Расторжение договора по инициативе заказчика или учащегося

В РФ граждане, достигшие возраста 18 лет, автоматически наделяются полным объемом дееспособности. Они могут самостоятельно решать вопросы о заключении сделок и их прекращении. Взрослые учащиеся вправе принимать в одностороннем порядке решение о расторжении договора с образовательной организацией.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет признаются частично дееспособными. Они вправе расторгнуть договор об обучении, если на это дали согласие родители или лица, их заменяющие.

Дети младше 14 лет по закону не могут сами объявить о выходе из сделки. Однако это вправе сделать их родители или законные представители.

Из ч. 1 ст. 782 ГК РФ следует, что заказчик может отказаться исполнять ранее заключенную сделку только после того, как возместит учебному заведению затраты, понесенные им по факту.

Представляется, что учебное заведение вправе требовать с бывшего учащегося и возмещение стоимости услуг, оказанных лишь частично. Это соответствует одному из важнейших начал гражданского права – принципу разумности и справедливости. На основании ст.

32 закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» учащийся или его представитель должен возместить образовательному учреждению сумму, пропорциональную стоимости части услуги, предоставленной по факту.

Однако если окажется, что договор не мог быть исполнен по вине заказчика, образовательное учреждение вправе взыскать с него полную стоимость услуг (ч. 2 ст. 781 ГК РФ). Прежде всего это касается случаев совершения учащимися дисциплинарных проступков.

Заказчик услуг далеко не всегда является их потребителем. В частности, представитель работодателя может заключать соглашение, в соответствии с которым сотрудники организации должны быть направлены на курсы повышения квалификации. В таком случае отказ заказчика от договора следует согласовывать с работником.

Но нередко возникают ситуации, когда образовательные учреждения не уделяют должного внимания этому вопросу и не спрашивают документ, в котором засвидетельствовано, что работник не возражает против прекращения обучения. Может получиться так, что заказчик уведомит учебное заведение об отказе от исполнения договора, а работник продолжит посещать учебный центр. В подобной ситуации проходящий курсы повышения квалификации гражданин может продолжать обучение, а оплачивать его будет обязан заказчик.

Нередко учебные заведения включают в договор о предоставлении образовательных услуг условия, налагающие ограничения на отказ от него заказчика в одностороннем порядке. Если такие условия противоречат положениям Закона о защите прав потребителей, их следует считать ничтожными.

Пример 1. Суд дал правовую оценку договору, согласно которому студент, заявивший о его расторжении до окончания учебного года, должен вносить оплату в полном объеме, а не пропорционально времени, в течение которого он числился в ВУЗе. Был сделан вывод, что такое условие нарушает права студентов, являющихся потребителями образовательных услуг. Это послужило основанием привлечения к ответственности учебного заведения (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 июля 2010 г. по делу № А19-992/10).

Пример 2. В суд поступило заявление об оспаривании условия договора, по которому на родителей накладывалось обязательство сообщать администрации образовательного центра до 15 числа текущего месяца о намерении отказаться от дальнейшего посещения ребенком этого учреждения. При его невыполнении ребенок к занятиям не допускался, а средства, уплаченные за оставшуюся часть месяца, возврату не подлежали. Поскольку за не оказанные услуги плата взиматься не должна, соответствующее условие суд признал недействительным, а образовательный центр был привлечен к ответственности (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 сентября 2010 г. по делу № А70-3635/2010).

Возврат уплаченных заказчиком денег может осуществляться в соответствии с действующими в образовательном учреждении локальными актами. При этом с отказавшегося от обучения гражданина будет взыскана сумма, равная фактическим расходам исполнителя на обеспечение образовательного процесса (оплата образовательных услуг, аренда помещения и т.д.). Она должна быть выплачена исполнителю в разумный срок, если срок исполнения данной обязанности не определен в договоре.

Если в разумный срок заказчик не рассчитался с исполнителем, он обязан сделать это в течение 7 дней с момента поступления соответствующего требования от образовательного учреждения.

Пример 3. В учебном центре введено правило, согласно которому при отказе от договора до начала образовательного процесса заказчику возвращается 90% внесенной им оплаты. Данное положение нельзя считать законным, поскольку в нем не учитываются фактические расходы учебного заведения на образовательную деятельность.

Учебное заведение не вправе требовать с заказчика возмещения упущенной выгоды, если последним не было совершено никаких неправомерных действий.

Расторжение договора по инициативе учебного заведения

На основании пп. 2 п. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ образовательное учреждение вправе прекратить договор с учащимся, если:

• принято решение о применении по отношению к нему крайней меры дисциплинарной ответственности – отчисления (по этому основанию могут быть отчислены только учащиеся не младше 15 лет);
• он не выполняет взятых на себя обязательств, связанных с освоением образовательной программы и выполнением учебного плана (это касается учащихся учреждений профессионального образования);
• имело место незаконное зачисление учащегося в образовательное учреждение при наличии его вины.

Также соглашение о предоставлении платных образовательных услуг подлежит расторжению и в следующих ситуациях:

• обучающийся не произвел своевременной оплаты образовательных услуг, предоставляемых на возмездной основе (на основании ч. 2 ст. 450 ГК РФ это можно рассматривать как существенное нарушение заказчиком условий договора);
• обучающийся бездействует или совершает действия, в связи с которыми учебное заведение не может надлежащим образом исполнить обязательства, обусловленные содержанием договора (п. 7 ст. 54 Закона № 273-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 782 ГК РФ учебное заведение может в одностороннем порядке отказаться от дальнейшего оказания учащемуся образовательных услуг только в том случае, если оно полностью оплатит понесенные контрагентом убытки. При этом не имеет значения, связано ли принятие подобного решения с виновными действиями учащегося.

Пример 4. Студент 1-го курса был отчислен из ВУЗа в связи с систематическими прогулами и неудовлетворительными результатами аттестации по итогам семестра. Несмотря на то, что причиной отчисления стало ненадлежащее поведение учащегося, учебное заведение должно ему возместить расходы на покупку учебных принадлежностей, а также на проезд от дома до ВУЗа (за дни, когда он его действительно посещал) и обратно.

Образовательное учреждение может расторгнуть договор с заказчиком, если последний не выполняет одно из двух условий:

1. Не предпринимает необходимых мер, направленных на устранение допущенных нарушений.
2. Отказывается устранять негативные последствия результатов своих действий или бездействия.

В таких ситуациях учащемуся или лицу, являющемуся заказчиком по договору о предоставлении образовательных услуг, направляется письменное уведомление о прекращении с ним договорных правоотношений. Договор прекращает свое действие в день получения этого уведомления нарушителем.

Расторжение учебным заведение договора с заказчиком не следует рассматривать как ограничение права каждого гражданина на образование, закрепленного в ст. 43 Конституции РФ. На это право учащегося никто не покушается. Напротив, не соблюдая взятые на себя по договору обязательства, он делает продолжение его исполнения невозможным.

Расторжение договора по соглашению сторон

Ч. 1 ст. 450 ГК РФ предусмотрена возможность расторжения договора на основании достигнутого его сторонами соглашения. Это положение может применяться в том числе и к договору об образовательных услугах.

Порядок прекращения сделки и последствия такого шага определяются по взаимной договоренности сторон. Они вольны договариваться о чем угодно, если это не противоречит законодательству РФ. Подобное соглашение должно отражать действительную волю обеих его участников, а не являться результатом принуждения или введения контрагента в заблуждение.

В противном случае это будет противоречить статьям 178 и 179 ГК РФ.

Пример 5. Принятый на обучение в платную школу ребенок не смог осилить учебную программу и по итогам года имеет неудовлетворительные оценки сразу по пяти предметам. В таком случае помимо прочих вариантов межу родителями ученика и администрацией платной школы может быть достигнуто соглашение о прекращении обучения в данном учебном заведении.

Расторжение договора в связи с наступлением обстоятельств, не зависящих от воли сторон

Правовое регулирование данной ситуации осуществляется с учетом положений ст. 451 ГК РФ. При этом обстоятельства должны измениться настолько, что стороны не заключили бы договор на тех же условиях, если бы смогли предвидеть произошедшие изменения.

В частности, по этому основанию действие достигнутого ранее соглашения прекращается в связи с ликвидацией учебного заведения.

Договор расторгается на условиях, которые были согласованы его сторонами. Если сторонам так и не удалось найти друг с другом общий язык, спор подлежит рассмотрению в судебном порядке.

Расторжение договора через суд

Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ договор об оказании образовательных услуг по требованию любой из сторон может быть расторгнут в судебном порядке, если друга сторона допустила существенное нарушение его условий. Таковыми следует считать:

• все условия, внесенные в текст договора;
• иные условия, которые хотя прямо в договоре и не прописаны, но подразумеваются обеими сторонами при его заключении, а их несоблюдение наносит ущерб контрагенту.

Учебное заведение нарушает существенные условия договора, если оно предоставляет обучающимся некачественные образовательные услуги или не предоставляет их вовсе. Это касается несоблюдения исполнителем требований, включенных в программу подготовки специалистов по конкретной специальности, а также закрепленных в государственном образовательном стандарте. Заказчик нарушает существенные условия договора в случае неоплаты в установленный срок образовательных услуг, а учащийся – при систематическом невыполнении учебных заданий или создании препятствий, создающих помехи осуществлению образовательного процесса.

Какие сложности могут возникнуть

Если договор о получении образования расторгается по взаимной договоренности заказчика и учебного заведения, ни к каким проблемам это обычно не приводит. Но так бывает далеко не всегда.

Зачастую при одностороннем отказе от соглашения контрагент не согласен с его основаниями и условиями. Чаще всего пострадавшей стороной оказывается заказчик или учащийся. Об этом свидетельствует включение многими образовательными учреждениями в договора условий, ущемляющих права этих лиц в случае прекращения обучения.

Отстаивая свои интересы, учащийся может ссылаться в том числе и на Закон о защите прав потребителей. Однако юридически подкованными в РФ являются лишь немногие граждане, а при отсутствии специальных познаний защитить свои права будет весьма непросто. Поэтому в случае возникновения спорной ситуации, связанной с досрочным прекращением договора на оказание образовательных услуг, рекомендуется проконсультироваться с квалифицированным юристом.

Частые вопросы и ответы на них

В соответствии с п. 9 ст. 16 закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» студент должен выполнять обязательства, возложенные на него в соответствии с уставом ВУЗа. За их невыполнение он может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, включая отчисление из учебного заведения.

В ГК РФ прямого ответа на данный вопрос не дается. При этом информация о намерении прекратить обучение должна быть надлежащим образом доведена до администрации учебного заведения. В большинстве случаев это означает подачу письменного уведомления. Если того требует ситуация, может также потребоваться совершение каких-либо фактических действий.

Вправе ли образовательное учреждение расторгать договор с учащимся по основаниям, отсутствующим в законодательных актах, но включенным в текст договора?

Учебное заведение может расторгнуть договор с учащимся только при наличии оснований, предусмотренных законодательством РФ. Иные основания в случае включения их в текст соглашения юридической силы не имеют. Такой позиции придерживаются и суды (например, это подчеркивается в постановлении Московского городского суда от 24 августа 2015 г.

№ 4а-2129/15).

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Как расторгнуть договор на обучение

Договор на образовательные услуги может быть расторгнут по тем же основаниям, что и любой гражданско-правовой договор. При этом должны учитываться не только положения статей 450 и 451 ГК РФ, но и статьи 61 Закона об образовании.

Разберем, когда может быть расторгнут договор по инициативе заказчика, учащегося, образовательного учреждения. Когда договор прекращают по соглашению сторон или из-за наступления непредвиденных обстоятельств. Когда возможно расторжение в судебном порядке.

Как происходит расторжение договора в одностороннем порядке, по соглашению сторон и через суд.

Когда может быть расторгнут договор образовательных услуг?

Договор на образовательные услуги может быть расторгнут до окончания образовательного процесса по самым разным причинам как зависящим от участников сделки, так и не зависящих от них.

Предусмотрены следующие основания для расторжения договора:

• по решению заказчика или учащегося;
• по решению исполнителя;
• по соглашению сторон;
• в связи с форс-мажорными обстоятельствами;
• в судебном порядке.

Перечисленные основания могут быть предусмотрены в самом договоре. Если эти условия не согласованы, следует руководствоваться гражданским законодательством и Законом об образовании.

Особенности расторжения договора учебным учреждением

Образовательное учреждение также наделено правом расторгать договор по своей инициативе.

Основания расторжения могут быть следующие:

• совершение дисциплинарного проступка;
• не освоена образовательная программа и не выполнен учебный план;
• учащий был незаконно зачислен в результате совершения намеренных неправомерных действий;
• заказчик или учащийся не внесли оплату за образовательные услуги;
• учащийся пропускает занятия.

Учебное учреждение, решившее расторгнуть договор, должен оплатить заказчику убытки, понесенные в связи с обучением. Например, расходы на проезд до места обучения, на приобретение учебных принадлежностей.

Образовательное учреждение вправе предложить учащемуся или заказчику устранить допущенные нарушения. Если тот отказывается предпринимать для этого необходимые меры, направляется уведомление о прекращении договора. Отношения между сторонами прекращаются в день получения уведомления адресатом.

Когда расторгается договор при форс-мажоре?

Наименее распространены ситуации, когда договор на образовательные услуги расторгается в связи с непредвиденными обстоятельствами (форс-мажор). Например, из-за пожара в образовательном учреждении, землетрясения, наводнения, иных событий, которые не зависят от воли сторон. Также по этому основанию договор прекращается, если образовательное учреждение ликвидировано.

Обстоятельства должны измениться настолько, что стороны не подписали бы договор на аналогичных условиях, если бы знали о наступлении форс-мажорных обстоятельств.

В одностороннем порядке

Для одностороннего отказа от договора необходимо вручить или направить уведомление второй стороне.

Из текста уведомления должно следовать, что заказчик, учащийся или исполнитель в одностороннем порядке отказываются от соглашения об оказании образовательных услуг и просит вернуть стоимость обучения за оставшееся время.

Уведомление направляется следующим образом:

• вручается лично, на втором экземпляре ставится отметка о получении;
• направляется по почте заказным письмом.

Порядок направления уведомления может быть предусмотрен в договоре. В таком случае необходимо его соблюсти в точном соответствии с договоренностями сторон.

Деньги должны быть возвращены в течение 10 дней с даты получения уведомления.

Датой расторжения договора считается дата вручения уведомления. Если уведомление вручается лично, то это дата, когда получатель поставил в нем свою подпись о получении. При направлении по почте – дата, указанная в почтовом уведомлении о вручении или день, когда истек срок хранения письма, не полученного адресатом.

Через суд

Если договор расторгается через суд, заинтересованная сторона должна подготовить исковое заявление и подать его по месту нахождения или проживания ответчика.

Суд рассматривает спор в порядке искового производства, который предполагает, что обе стороны приходят в судебное заседание, предоставляют документы, дают пояснения по поводу причин расторжения договора.

По результатам рассмотрения дела суд выносит решение, которое является основанием для прекращения договорных отношений.

В исковом заявлении помимо вопроса о расторжении договора может быть заявлено требование о взыскании морального вреда (для обучающихся), взыскании неустойки (если имеется вина второй стороны).

Основы защиты прав потребителей