Предоставление жилья при сносе приватизированной квартиры

Представьте, что вы проживаете в приватизированной квартире или в частном доме, а вам сообщают, что здание подлежит сносу. На вопрос о причине, отвечают – «на нужды государства» или «дом аварийный». Действительно, власти имеют право на такое решение. Но только в случаях, предусмотренных Жилищным законодательством.

Что делать в подобной ситуации? Имеют ли право взять и выселить жильцов из приватизированной квартиры «на улицу»? Возможно ли приватизировать жилье до его сноса властями?

Давайте посмотрим, какие права имеют жильцы дома и что будет с жильем, признанным аварийным, ветхим.

✅ В каких случаях дом подлежит сносу?

Многоквартирные или частные дома не ломают просто так – для того, чтобы жилье было снесено, нужно признать его непригодным для проживания, т.е. создающего опасность для жизни и здоровья людей.

Юридические моменты закреплены в Федеральном законе № 185 от 21.07.2007, а также в статьях Жилищного кодекса РФ.

Причины сноса многоквартирного дома:

• серьезные нарушения фундамента, несущих стен и других частей здания;
• нахождение дома в местах, опасных для проживания (например, заболоченные местности или места активного паводка);
• жилой дом не подлежит реконструкции вследствие частичного разрушения (например, из-за урагана или землетрясения);
• деформации отдельных частей дома (фундамента, крыши, несущих перекрытий, стен и др.);
• преждевременный выход из строя;
• угроза техногенной катастрофы или иных неблагоприятных факторов.

Установить конкретную причину можно только на основе специальной экспертизы. Исследования проводят межведомственные комиссии: Комитет Государственного Строительного Надзора, Санэпидемстанции, Инспекции при ГУ МЧС России (Пожарный Надзор) и т.д.

Осмотр также производится на внеплановой основе – например, по жалобам жильцов многоквартирного дома. Если дом аварийный, он подлежит сносу.

✅ Если дом идет под снос, что дадут при сносе приватизированной квартиры?

Причины сноса жилья установлены, заключения составлены – что дальше?

Обладатели приватизированных квартир могут рассчитывать на два варианта:

• компенсация взамен за снесенное жилье;
• расселение по новым квартирам с возмещением затрат на переезд и наем.

Обеспечение жилищных прав собственников отражено в ст. 32 ЖК РФ. Нарушение регламента со стороны властей может быть обжаловано в судебном порядке.

Итак, ознакомившись с вариантами вкратце, рассмотрим их подробнее.

Денежная компенсация

Приватизированная квартира – это жилье, которое перешло от муниципального образования в собственность граждан. Если жильцов несколько, то квартира оформляется в долевую собственность, т.е. на всех членов семьи (Читайте похожую статью: “Как приватизировать долю, часть в муниципальной квартире?“).

При сносе дома, в котором находится квартира, все собственники могут рассчитывать на денежную компенсацию. Далее, они сами решают – какое жилье им приобрести. При таком варианте администрация не предоставляет взамен равнозначную квартиру, а лишь выплачивает сумму за сносимую жилплощадь.

Плюс от такой сделки – получение денег за жилое помещение, которое находилось в плачевном состоянии. Но не стоит рассчитывать на слишком высокую выкупную цену от государства. Пусть даже если это рыночная стоимость. Как показывает практика, власти стремятся занизить компенсацию, поэтому некоторые дела не обходятся без суда.

Переселение

Выселить собственников приватизированной квартиры без возмещения – запрещено законом. Что принято понимать под жилищным возмещением? По своей сути, это альтернативное жилье в другом доме.

Какие права имеют жильцы при переселении:

• выбор нового места проживания;
• жилье в том же районе/городе;
• компенсация расходов на переезд, наем и прочих хлопот;
• соразмерная площадь, метраж и условия проживания.

Расселение жильцов аварийного (ветхого) дома считается длительной процедурой. Уведомление о сносе здания направляется заблаговременно – не позднее года до фактического расселения владельцев квартир (п. 4 ст. 32 ЖК РФ). Иногда раньше, если дом может обрушиться или создает угрозу жизни и здоровью жильцов.

Так ли все просто на практике? На самом деле – нет, ведь государственный фонд жилья не безграничен. Если в аварийном доме проживали тысячи жильцов, расселить их за год достаточно сложно. Тем более, что новое жилье может быть хуже нынешнего или рыночная стоимость новой квартиры меньше предыдущей.

Обычно в таких случаях власти выплачивают разницу между стоимостью квартир. Или обязывают жильца выплатить разницу, если квартира последнего дешевле.

Именно поэтому владельцам приватизированного жилья дается не один вариант, а сразу два: получить компенсацию или переселиться на новое место жительства.

✅ Можно ли приватизировать квартиру, которая под снос?

Порядок приватизации жилья определяется Федеральным законом № 1541-1 «О приватизации» (в редакции 2017 года). Согласно статье 4, аварийное и ветхое жилье не подлежат приватизации. Следовательно, перевести такие квартиры в собственность не получится (см. “Как приватизировать квартиру по договору социального найма?“).

Но это не означает, что наниматели муниципального жилья останутся «на улице». Администрация должна предоставить им благоустроенные жилые помещения на тех же основаниях, то есть по договору социального найма (ст. 86 и 89 ЖК РФ).

Отличие от случаев с владельцами жилья – наниматели не смогут получить компенсацию, т.к. не являются собственниками квартиры.

Возникает вопрос, почему нельзя приватизировать квартиру под снос здания?

Объясняется это очень просто – жилье непригодно для проживания. Даже если наниматели муниципальной квартиры будут настаивать на приватизации, им откажут – и будут правы. Государству не выгодно, чтобы аварийное/ветхое жилье переходило в руки обычных граждан. Тем более, что приватизированные объекты в случае сноса выкупаются у собственников.

✅ Как происходит переселение?

Принятие решения о сносе дома и расселение жильцов – это взаимосвязанные процедуры, которые проводятся в соответствии с ФЗ № 185 и локальными актами муниципальных образований.

Порядок действий по переселению из сносимого жилья:

Непригодность дома для проживания людей определяет его в разряд аварийного или ветхого. Решение принимается уполномоченными органами в лице администрации. Установить факт аварийности можно на основании ежегодного мониторинга, экспертных заключений, проверок.

Аварийный дом включается в особую категорию, а по итогам проверки издается акт о сносе здания. Выселяемых заносят в единый государственный список претендентов на жилье взамен аварийного/ветхого.

Извещение о сносе дома направляется в письменной форме каждому из собственников приватизированной квартиры (ст. 32 ЖК РФ). Наниматели также получают уведомление.

Если оповещения не случится, решение госорганов можно обжаловать в суде. Срок на отправку уведомлений – 1 год до начала работ по сносу здания. Уведомления направляются по почте, печатаются в СМИ и на электронных ресурсах администрации.

Пример уведомления:

1. Подписание договора передачи квартиры

Владельцы приватизированной жилплощади вправе рассчитывать на денежную компенсацию. Но даже если они получат равноценное жилье в новом доме, договор передачи квартиры подписать нужно. Инициатором является собственник жилья. Сделка оформляется по заявлению граждан или их представителей.

Намереваясь получить выкупную стоимость жилья, собственник может заказать экспертную оценку. Услуги оказываются лицензированными фирмами. Можно обратиться в БТИ или Росреестр по месту нахождения объекта недвижимости. Специалист проведет оценку и выдаст заключение о рыночной стоимости вашей квартиры.

Заключительный этап – выкуп приватизированного жилья или расселение жильцов. Независимо от выбранного способа владельцы квартир имеют право на возмещение расходов. Например, если их переселили задолго до начала сноса дома. Вопросы регулируются в индивидуальном порядке.

✅ Договор передачи приватизированной квартиры при сносе дома

Переселение из аварийного и ветхого жилья подчиняется правилам Программы расселения. Собственники жилья и администрация заключают договор о передаче квартиры (акт приема-передачи).

Содержание договора:

• «верхняя часть» – указание населенного пункта и даты составления;
• ФИО собственника и наименование администрации;
• сведения о намерении изъять приватизированную квартиру на основании того, что дом аварийный/ветхий;
• кадастровые данные о жилом помещении;
• правоустанавливающие и утверждающие документы;
• сведения о других собственниках;
• размер выкупной цены;
• порядок оплаты;
• сведения об обременениях на приватизированную квартиру;
• информация об освобождении жилья;
• данные о дееспособности участников договора;
• дата вступления в силу;
• список приложений (документов);
• реквизиты обеих сторон.

Договор скрепляется подписями сторон, заверять его у нотариуса необязательно. Неисполнение условий договора может быть обжаловано в судебном порядке.

Снос приватизированного жилья имеет два сценария дальнейших действий: выкуп квартиры у собственника или расселение жильцов. Но прежде дом должен быть признан аварийным или ветхим. Местные власти предоставляют взамен равнозначную квартиру или возмещают разницу в цене.

Наниматели муниципальных площадей переселяются в новое жилье по договору соц найма. Процедура расселения регламентируется государственной Программой.

Квартира приватизирована и дом сносят — что положено

Какую квартиру дадут при сносе дома если квартира приватизирована? Чтобы дать ответ на этот вопрос, нужно разобраться с тем, как, в принципе, принимается решение о сносе и по каким критериям подобное действие рассматривается, как возможное. Однако при этом не стоит забывать, что приватизированная квартира в доме под снос просто так отобрана у жильцов быть не может. Даже основной закон отмечает, что ни один гражданин никак не может лишаться своего жилища произвольно.

И, несмотря на это, ситуации, когда процедура снесения необходима, всё-таки возникают, и именно в таких случаях важно понимать, как действовать, если дом сносят, а квартира приватизирована.

Почему осуществляется снос дома

Переселение из приватизированной квартиры может происходить только по серьёзным основаниям, которые определяются законом. Снос, безусловно, в случае приватизированного жилья будет признаваться таким основанием, если он сам соответствует определённым требованиям и имеет под собой веские причины. При этом надо понимать, что никто не может просто выгнать гражданина на улицу, если дом под снос и на это были установлены конкретные причины.

Для начала стоит рассмотреть саму приватизацию. В результате её проведения она дала каждому, у кого была неприватизированная квартира, возможность обладать жильём на праве собственности, а значит, на праве полного им распоряжения. Причём когда квартира не приватизирована, всё равно каждому лицу положено предоставление компенсаций.

Конечно, когда жильё было у человека на праве собственности, тогда ему дают гораздо больше со стороны государства, однако в любом случае никто не может выгнать граждан даже из сносимых квартир на улицу.

Квартиры при сносе дома могут быть лишены своих хозяев только при наличии на то оснований.

• дом находится в таком состоянии, что проживание в нём опасно для здоровья и даже жизни его жильцов;
• дом находится на участке, который на конкретный период необходим для использования в полезных целях и для удовлетворения общественных нужд.

По иным причинам снести дома нельзя, так как это будет прямым нарушением прав граждан на жильё и его неприкосновенность.

Отдельно следует отметить периодичность, с которой и осуществляется снос. Если решение о нём принято, то это не значит, что дом снесут сразу же в течение ближайшего времени. По общему правилу данная процедура проводится только спустя год после того, как решение о сносе будет официально оформлено, а именно с момента вынесения соответствующего акта органом власти.

Однако это правило действует в основном только в случаях определения жилья, как ветхого.

Когда необходимо снести дома для общественных нужд, или же он опасен для жизни жильцов, то снос может проводиться внепланового, без ожидания периода в один год.

Год для подготовки к процедуре сноса даётся неслучайно. Расселение не может проводиться экстренно, только если произвести снос надо незамедлительно в силу плохого состояния жилья. В остальных же ситуациях необходимо время на подготовку нового жилья для граждан, так как им обязаны предоставить вместо сносимых объектов новые либо же оформить компенсацию в денежном выражении.

На это нужно время, так как этим вопросом будут заниматься административные органы в каждом отдельном муниципальном образовании. Кроме того, нередки случаи судебных процессов, так как жильцы могут судиться с органами власти, выступая против сноса дома.

Когда квартира не была приватизирована изначально, а после было принято решение снести дом, то нет необходимости осуществлять рассматриваемую процедуру, особенно когда речь идёт об аварийном жилье. В таких ситуациях главное понимать, что если лицо выселяют из квартиры, ему не принадлежащей, а отношения регулируются соглашением о социальном найме, то и новое предоставленное жильё автоматически будет оформляться в таком же порядке.

Права жильцов дома под снос

Когда становится известно о том, что в тот или иной период жилой дом будет подлежать сносу, большинство из жильцов начинает нервничать, поскольку существует убеждение, что их просто выгонят на улицу. Такое невозможно. Законы, непосредственно затрагивающие вопросы жилищных отношений, говорят об одном: каждый имеет право на обладание жильём, его неприкосновенность и никто произвольно не может быть лишён своей квартиры.

Соответственно, снос не является специфической причиной для того, чтобы оставить гражданина без крыши над головой.

При вынужденном переселении граждан органы власти должны компенсировать не только потерянную квартиру, но и все затраты, которые были осуществлены в результате переезда.

Существует два варианта для граждан, которые попали в ситуацию со сносом многоквартирного или иного дома.

1. Денежная выплата. Это самый удобный для муниципалитета вариант, так как нет нужды искать новое жильё, оформлять его на гражданина и проводить ещё множество сопутствующих процедур. Однако это не всегда устраивает самих граждан, так как проще переехать в новую квартиру, чем заниматься сделкой по покупке жилья, на что может уйти слишком много времени.
2. Получение квартиры. Данный вариант представляется удобным именно для граждан, так как орган власти просто передаёт им на тех же правах новое жильё. При этом оно должное полностью соответствовать тому, что было раньше, конечно, без обнаруженных дефектов и аварийного состояния. Такое мероприятие считается проблематичным для некоторых регионов, поскольку не всегда жилых помещений хватает, тем более тех, которые должны соответствовать определённым критериям. Когда речь идёт о равнозначности квартир, то учитывается в первую очередь площадь квартиры, причём вся, а не только жилая, что признаётся недостатком, а также количество комнат, благоустройство района и, конечно, населённый пункт.

Каждый гражданин, который попал под программу сноса дома, имеет возможность потребовать от органов власти любой из предложенных вариантов. Однако в процессе всегда будут учитываться особенность региона и его жилищное обеспечение.

Если обратить внимание на практику, то чаще всего органы предлагают именно деньги, так как квартир не хватает. Этот вариант не самый плохой, но существует один минус. Чаще всего компенсация рассчитывается в той сумме, которая существенно ниже рыночных показателей, это не позволит купить новую квартиру, которая соответствует той, что была.

Юристы советуют, чтобы избежать подобных проблем, если всё же лицо дало согласие на денежную компенсацию или иного варианта просто нет и приходится принимать деньги, обратиться к независимым оценщикам. И если орган власти откажется принять установленную цену, то можно смело направлять заявление в судебную инстанцию.

Порядок осуществления переезда

Когда органы власти определяют, что конкретный дом в населённом пункте подлежит сносу, то необходимо проведение множества процедур с их стороны. Причём всё осуществляется именно представителями муниципалитета, от граждан лишь требуется своевременно подготовиться к переселению. В первую очередь необходимо помнить, что органы должны прислать уведомления всем жильцам конкретного дома, в котором и сообщается о принятом решении.

Уведомление должно быть направлено всем лицам, проживающим в доме, в срок, который составляет не меньше одного года до сноса. В противном случае снос будет признаваться незаконным.

Особыми случаями признаются те, которые связаны с опасным для жизни состоянием дома. Обычно это такие сооружения, которые могут обрушиться в любой момент. На такие ситуации у муниципалитета должно быть временное жильё, которое предоставляется гражданам, а переселение осуществляется сразу же после принятия решения о сносе.

В дальнейшем всё равно будут проводить процедуры по получению компенсаций, замене жилья или выплате денежных средств.

Отдельно стоит сказать о годичном сроке. Этот период определяется таковым для того, чтобы каждый участник рассматриваемых отношений мог принять решение относительно дальнейшего проживания в новой квартире или получения денег за неё. Важны также ситуации, когда жильцы вовсе против сноса.

В этом им может помочь суд, который должен будет рассмотреть коллективный иск, предложенный в связи с незаконным сносом. Однако подобный факт, конечно, необходимо будет доказать.

Говоря о конкретном порядке действий, следует отметить, что подготовка к сносу, решение о нём и последующие действия условно можно представить в виде нескольких последовательных этапов.

1. Принятие решения. Этим занимаются уполномоченные органы, которые на основании некоторых событий, а именно либо аварийного состояния дома, которое может быть опасно даже для жизни его жильцов, либо в случае общественных нужд выносят акт, содержащий в себе сведения о предстоящем сносе.
2. Уведомление жильцов. Этот этап обязателен, поскольку без него все действия будут считаться незаконными. Каждому лицу, проживающему в конкретном доме, направляется извещение, которое и будет подтверждением того, что все заинтересованные лица оповещены о принятом решении.
3. Подписания соглашения об изъятии квартиры органами власти путём выкупа. На этом этапе сам собственник обращается в орган власти самостоятельно и заключает с ним соответствующий договор.
4. Получение компенсации. Независимо от того, передаётся собственнику новая квартира или выплачивают деньги, он может получить то, что ему причитается в течение года с того момента, как было получено уведомление. Переезд возможен даже тогда, когда сроки по осуществлению программы сноса дома не подошли. Если компенсация подразумевает выплату денег, то сюда следует также отнести обращение к специалистам, которые установят точную цену квартиры исходя из показателей рынка.

В отдельных регионах данные перечень действий может несущественно отличаться, всё будет зависеть от порядка, который предусматривается в конкретном населённом пункте.

Если жильё не приватизировано

Если квартира не была приватизирована, то сама по себе процедура не будет сильно отличаться от той, что предлагается для собственников. Однако следует понимать, что равноценной компенсацией будет вовсе не предоставление жилья в собственность в связи с неудобствами, а лишь изменение места проживания на ранее установленных условиях. То есть для органов власти всё упрощается, поскольку квартиры принадлежат им.

В случае с жильём, которое не было ранее приватизировано, лицо просто переселяется в другую квартиру, но условия договора социального найма сохранятся.

Бояться того, что граждан просто выгонять на улицу лишь потому, что квартира им даже не принадлежит, не стоит. Органы власти не имеют права на подобные действия, так как пусть и не как собственник, но лицо всё же проживает в помещении на основании официально оформленного документа, а именно договора, расторгнуть который просто так нельзя. При этом у граждан всё равно возникает вопрос, что же делать в подобных ситуациях, ведь о приватизации задумываются не всегда и не все?

Выходов из ситуации, когда дом сносят, а квартира не была приватизирована, всего два.

1. Получение иной квартиры. То есть гражданину будет представлено аналогичное жильё с той же площадью и количеством комнат, в том же городе. Условия идентичны тем, что предлагаются для собственников. Единственное отличие, это форма владения такой квартирой. Лицо не становится автоматически собственником, оно лишь продолжает пользоваться жильём на основании соглашения о социальном найме.
2. Осуществление приватизации. Так как у гражданина есть год на принятие решения относительно судьбы квартиры, где он проживает, то лицо вполне может провести процедуру приватизации. Запрета на это нет, даже когда речь идёт о квартире, расположенной в доме под снос.

Иных способов просто нет, а закон не устанавливает обязательного для совершения действия.

Чтобы понять, какой вариант лучше, достаточно обратиться к практике по таким делам. Органы, которые занимаются приватизацией, нередко отказывают в её проведении, так как их смущает именно состояние дома. Кроме того, важно понимать, что процедура приватизации разрешается только один раз.

Когда в ней будет отказано в связи с аварийным состоянием дома, в дальнейшем, даже после получения аналогичной квартиры, осуществить рассматриваемую процедуру будет практически невозможно. Поэтому лучше приватизировать уже то жильё, которое было предоставлено в связи со сносом дома.

Таким образом, при сносе дома каждому жильцу будет предлагаться два варианта: новая квартира или же денежная компенсация.

Выбор будет лежать на плечах гражданина, и даже если квартира не приватизирована, лицу всё равно будет предложено альтернативное жильё.

Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?

Главная Профессиональные новости Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?

Адвокат Антонов А.П.

Собственникам помещений в аварийном доме предоставляются помещения взамен изымаемых, если дом включен в региональную адресную программу переселения граждан. Если дом не включен в указанную программу, жилые помещения могут предоставляться собственникам по инициативе уполномоченного органа. Также жилые помещения предоставляются нанимателям по договору социального найма.

1. Условия предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов
Жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, являются непригодными для проживания (ч. 4 ст.

15 ЖК РФ).
Если дом признан аварийным, принявший соответствующее решение орган государственной власти или местного самоуправления (далее — уполномоченный орган) издает распоряжение с указанием сроков отселения граждан (п. 49 Положения, утв.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47).
Условия предоставления жилых помещений взамен изымаемых при сносе многоквартирных жилых домов зависят от того, в чьей собственности находятся изымаемые жилые помещения.

1.1. Условия предоставления жилых помещений взамен изымаемых, находящихся в частной собственности
Предоставление жилого помещения взамен изымаемого возможно, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве собственности и жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае собственник жилого помещения вправе выбрать в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения либо выплату возмещения за изымаемое помещение (п.

3 ст. 2, ст. ст.

16, 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; п. 12 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан, предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только при наличии соответствующего соглашения между собственником и уполномоченным органом, а также при условии, что право собственности на изымаемое жилое помещение приобретено до признания дома в установленном порядке аварийным. Последнее условие не распространяется на приобретение права собственности в порядке наследования (ч. 8, 8.2 ст.

32 ЖК РФ; разд. II Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Органы государственной власти субъекта РФ вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, при условии что на дату признания дома таковым у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1 ст. 32 ЖК РФ).

1.2. Условия предоставления жилых помещений взамен находящихся в государственной или муниципальной собственности
Если жилые помещения в аварийном многоквартирном доме находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам по договорам социального найма, то таким гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ч. 1, 2 ст.

60, ст. 86 ЖК РФ).

2. Порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов
Порядок предоставления жилых помещений также зависит от принадлежности изымаемых помещений.

2.1. Порядок предоставления жилых помещений собственникам изымаемых помещений
Собственникам изымаемых жилых помещений предоставляются другие жилые помещения в собственность с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изымаемые помещения на основании заключаемого с уполномоченным органом договора (соглашения), в частности, на основании договора мены (ч. 8, 10 ст.

32 ЖК РФ; п. 1 ч. 6 ст.

16 Закона N 185-ФЗ).
При этом не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда, по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) (пп. «и» п.

20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).
Если дом включен в региональную адресную программу переселения граждан, жилое помещение, предоставляемое гражданам взамен изымаемого, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с их письменного согласия в границах другого населенного пункта соответствующего субъекта РФ.
При этом отказы (в том числе неоднократные) граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта РФ (ч.

3 ст. 16 Закона N 185-ФЗ).
Особенности предоставления жилых помещений собственникам взамен изымаемых в аварийных домах, не включенных в региональную адресную программу переселения граждан, устанавливаются соглашением с уполномоченным органом.

В указанном случае предоставление жилого помещения взамен изымаемого является по сути заменой денежного возмещения с доплатой той или иной стороной разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером указанного возмещения (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ; Письмо Минстроя России от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06).

2.2. Порядок предоставления жилых помещений нанимателям изымаемых помещений по договорам социального найма
Выселяемым из аварийного дома гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, другие жилые помещения предоставляются также по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

При этом предоставляемое жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ):
быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, то при определении общей площади предоставляемого жилого помещения должны быть учтены (ч. 4 ст. 16, ч.

1 ст. 42 ЖК РФ; разд. III Обзора судебной практики, утв.

Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014):
общая площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая);
доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
При наличии письменного согласия нанимателя по договору социального найма и проживающих совместно с ним членов его семьи допускается предоставление им взамен жилого помещения в аварийном доме жилого помещения меньшей площади. Такое согласие может быть закреплено в отдельном документе, а также во вновь заключаемом договоре социального найма (Письмо Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 27.06.2019 N ВТ-07/1062).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Что делать, если приватизированная квартира находится в доме под снос?

Право на жильё закреплено за каждым гражданином нашей страны – это гарантирует Конституция. Согласно основному закону государства, никто не может быть лишён жилища произвольно, однако иногда дома приходится сносить.

Причины для этого существуют разные, но жильцов в первую очередь волнует вопрос – как быть дальше? Из конституционной нормы следует, что без крыши над головой люди не останутся, а порядок переселения регламентируется Гражданским и Жилищным кодексами.

Кроме того, имеется отдельный Закон «О фонде содействия реформированию ЖКХ», в котором также освещаются вопросы переселения граждан из аварийных домов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Когда возможен снос дома?

Снос жилого дома – это серьёзный шаг, решение о котором принимают специальная межведомственная комиссия (создаётся согласно Постановлению Правительства № 47 от 28.05.2006) и местные власти. Эксперты выясняют, подлежит ли здание реконструкции, представляет ли историческую или иную ценность.

В нашей стране часто встречается приватизированная квартира в доме под снос.

Люди, не имея возможности купить другое жилье, продолжают жить в ветхих домах, ожидая сноса и расселения.

Представим ситуацию: снос дома, квартира приватизирована, что получат собственники такого имущества?

Расселение жильцов приватизированной квартиры при сносе дома возможно в двух случаях: проживание в нём угрожает здоровью и жизни людей либо участок под ним потребовался для каких-то действительно важных общественных нужд.

Первый вариант потребует внести здание в реестр аварийного жилья – соответствующий акт подписывает комиссия на основании проведённого анализа. Однако само по себе это обстоятельство не означает, что постройку в ближайшее время снесут.

Со вторым вариантом проще: если городу потребовалась земля под зданием, в установленный срок оно будет снесено внепланово.

В обоих случаях решение о сносе и порядке расселения принимают местные власти. Об этом объявляется публично: через СМИ, на городских информационных площадках.

Если дом аварийный, а квартира приватизирована, то каждый владелец или лица проживающее по договору найма должны получить соответствующее уведомление.

Если у вас приватизированное ветхое жилье, расселение разрешается спустя год после получения уведомления. Исключением является ситуация, когда оставаться в нём опасно для жизни.

Целый год выделяется не случайно, так как за это время нужно успеть решить множество важных вопросов, среди которых, к примеру, подбор нового жилья или обращение в суд, когда гражданам и администрации не удаётся найти компромиссное решение.

В ситуации, когда аварийный дом и ваша приватизированная квартира на грани обрушения, тогда администрация обязана предоставить временную жилплощадь из маневренного фонда.

Получение равноценного жилья

Таковым считается имущество с одинаковой площадью и количеством комнат в доме аналогичной благоустроенности и в пределах того же населённого пункта.

Это может быть квартира на вторичном рынке или новая – всё зависит от того, каким жилфондом обладает муниципалитет.

По желанию собственника разрешается предоставление жилья с доплатой, но муниципальные квадратные метры владельцам приватизированных квартир не выдают.

Администрация обычно старается подобрать варианты в том же районе, но возможны исключения, например, при экстренном переселении. Если собственник сам захочет переехать в другую часть города, то ему подберут квартиру в указанном месте, однако требования предоставить жильё по конкретному адресу удовлетворению не подлежат.

Как расселяют?

После принятия решения о сносе собственники квартир получат соответствующие извещения. Каждому из них придётся подойти в жилищный отдел администрации, чтобы согласовать дальнейшие действия и заключить договор об изъятии жилплощади.

В договоре указываются все детали предстоящей сделки, в том числе и вид выбранной компенсации. Помня, что впереди есть целый год до окончательного выселения, можно не торопиться и взвесить все «за» и «против».

Тем, кто предпочитает получить деньги, нужно тщательно походить к расчёту выкупной цены. Определение рыночной стоимости квартиры лучше доверить независимым оценщикам, так как муниципалитет наверняка предложит меньше.

В выкупную цену нужно включить все расходы, вызванные вынужденным выселением: затраты на переезд, проживание в съёмной квартире, поиск нового жилья и даже упущенную выгоду, если, к примеру, квартира сдавалась внаём.

Городские власти стараются уменьшить итоговую сумму, но справедливость можно восстановить в суде – в большинстве случаев они становятся на сторону выселяемых.

Когда все нюансы относительно выкупной цены будут согласованы, стороны подписывают договор, после чего собственник получит указанную сумму. С этого момента выселение можно считать завершённым.

В случае, когда гражданин предпочёл равноценное жильё, городские власти сначала предложат ему на выбор несколько квартир в этом же районе или в других, если собственник не возражает против переселения. Чаще всего это квартиры на вторичном рынке, но можно договориться и на новую с доплатой.

Жильё переходит в собственность нового владельца по договору купли-продажи, и обе стороны, не имея больше претензий друг к другу, подписывают договор об изъятии.

В течение месяца или в иной срок, указанный в соглашении, собственник обязан освободить жилплощадь в аварийном доме.

Поиском недвижимости для расселения занимается администрация. Для этого каждого собственника приглашают обсудить все условия предстоящего переезда: район, площадь квартиры и количество комнат, сроки. Когда вариант, устраивающий выселяемого жильца, будет найден, он получит смотровой ордер, но если в ходе переговоров не удастся найти приемлемое решение, стороны вправе обратиться в суд.

По закону с согласия жильца можно выкупить его аварийное жильё до истечения года с момента приятия решения о сносе дома, но если он не согласен на переезд и оперативно решить этот вопрос в суде не получилось, выселить упорствующего гражданина можно только через год.

Стоит ли приватизировать квартиру до сноса?

Таким вопросом задаются многие наниматели, не успевшие оформить в собственность свою аварийную квартиру.

До 2011 года все, кто владел жильём по договору соцнайма, могли при расчёте компенсации на каждого зарегистрированного получить по 18 м 2 (действующая социальная норма), а это позволяло существенно улучшить жилищные условия.

У собственников такой привилегии не было, поэтому с приватизацией никто не торопился.

После внесения поправок в закон «О приватизации» это правило упразднили. Сейчас квартиросъёмщикам предоставляют благоустроенные квартиры, равнозначные по количеству комнат и метражу, но не гарантируют при этом, что они будут находиться в том же районе.

Следовательно, прямых выгод от приватизации жилья в доме под снос нет: пользоваться таким имуществом уже не получится, продать – тоже, а сумма компенсации будет невысокой.

Право на участие в приватизации даётся всего один раз, поэтому лучше дождаться получения новой квартиры и оформить её в собственность.

Как приватизировать аварийную квартиру?

Приватизировать квартиру в аварийном доме нельзя – этот запрет сдержится в ст. 4 закона «О приватизации». Если нанимателям всё-таки хочется это сделать, то у них есть две законных возможности получить желаемое:

Поторопиться, чтобы оформить имущество в собственность до того, как дом будет признан аварийным.

Куда обратиться для решения этого вопроса, читайте здесь. Также ознакомьтесь с тем, какие документы могут понадобиться.

Не нужно быть экспертом, чтобы предвидеть такую перспективу, а точную информацию удастся уточнить в жилотделе местной администрации, где утверждают план сноса аварийных строений на год вперёд.

1. Во-первых, придётся заручиться поддержкой хотя бы некоторых соседей, так как интересы единственного жильца не устоят против вердикта авторитетной комиссии.
2. Во-вторых, если муниципалитет действует в рамках государственной программы по сносу ветхого и аварийного жилья, аргументы для отмены решения экспертов должны быть действительно вескими.
3. Если всё-таки удастся отстоять свой дом, разрешается приватизировать квартиру через МФЦ или Госуслуги в обычном порядке.

Итак, жильцам приватизированных квартир, идущих под снос, государство гарантирует получение компенсации в виде денег или равноценной жилплощади.

О том, сколько вообще стоит приватизация жилья, читайте в этом материале. Также предлагаем ознакомиться с информацией о том, с чего начать приватизацию и в каких случаях вам могут отказать.

Местные власти не всегда идут навстречу выселяемым собственникам, но закон всё равно на их стороне. Поэтому при наличии сомнений в справедливости предлагаемого возмещения граждане имеют право обратиться в суд, чтобы защитить свои интересы.

Теперь вы знаете, как приватизировать квартиру в аварийном доме. Если же власти отказываются признавать ваш дом ветхий, обращайтесь в суд. Жители дома в Уфе добились своего и уже переезжают в новые квартиры. Подробнее смотрите в видео.

Программа сноса аварийного жилья

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст.

16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.

Образец искового заявления на получение жилья

В Федеральный суд Железнодорожного района

Администрация города Екатеринбурга.

г. Екатеринбург, ул. Ленина, 24а.

о предоставлении жилья взамен ветхого

Мы проживаем в двухкомнатной квартире, общей площадью 59,1 кв.м. по адресу: г. Екатеринбург, ул. Стрелочников. Данная квартира была получена по ордеру. На основании решения исполкома Железнодорожного совета.

Дом по ул. Стрелочников, в котором находится указанная квартира, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ: «если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма».

Согласно ст. 89 ЖК РФ: «предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта».

Исходя из положений перечисленных норм, на ответчиках лежит обязанность предоставить нам квартиру. Наша семья состоит из четырех человек, и у нас двое разнополых детей.

В соответствии со ст. 58 ЖК РФ: «при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия».

ПОЛЕЗНО : смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы или претензии лучше корректировать с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика

То есть ЖК РФ не допускает заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов (ч. 1 ст. 58).

Это означает, что при предоставлении нам квартиры не должно допускаться вселение в одну комнату разнополых лиц. Следовательно, ответчики обязаны предоставить нам квартиру, состоящую не менее чем из трех комнат, одна комната для родителей и по комнате на каждого ребенка, так как дети разнополые.

До настоящего времени ответчики своей обязанности по предоставлению нам трехкомнатной квартиры не выполнили. Нам предлагалась двухкомнатная квартира общей площадью 57, 6 м. кв., находящуюся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ульяновская.

Но предоставление нам подобной квартиры противоречит действующему законодательству, так как площадь данной квартиры меньше площади квартиры, в которой мы проживаем, а законодатель предусматривает условие о равнозначности предоставляемого жилья с имеющимся.

Также предоставляемая квартира состоит из двух комнат, но на ответчиках лежит обязанность по предоставлению нам квартиры состоящей не менее чем из трех комнат, так как наша семья состоит из четырех человек – родители, которым полагается комната и двое разнополых детей, у которых так же в соответствии со ст. 58 ЖК должна быть отдельная комната.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 58, 86, 89 ЖК РФ

• обязать ответчиков предоставить нам благоустроенную применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающую установленным требованиям и находящуюся в черте г. Екатеринбурга, квартиру, состоящую не менее чем из трех комнат.