- Ведение бухгалтерии СНТ
- Вправе ли СНТ отключать садоводам электричество?
- Что делать при отключении электроэнергии в СНТ
- Отключение электричества в СНТ за неуплату по Постановлению
- Что такое потери в сетях СНТ и имеет ли право председатель отключить свет садоводам?
- Об оплате электроэнергии в 2019 году
- Порядок отключения электроэнергии в 2019 году?
- Электроэнергия в СНТ: как должна быть выстроена система оплаты?
- Может ли председатель СНТ отключить электроэнергию за неуплату ЖКУ и взносов в 2020 году — законность действий, процедура обжалования неправомерных отключений электричества
- Законодательное регулирование в 2020 году
- Нормативные акты
- Правомерность
- Порядок отключения электроэнергии в 2019 году?
- За неуплату взносов
- За долги по ЖКУ
- За сколько дней должны уведомлять
- Алгоритм действий
- Что делать, если в доме отключили свет
- В зимний период
- Ответственность за незаконное отключение
Эти люди есть в каждом садоводческом товариществе. Они не хотят платить членские взносы, копят долги за электроэнергию и не желают исправляться. Неплательщики — проблема председателя. И чтобы решить ее, придется запастись терпением. О том, как бороться с должниками, рассказала юрист сервиса «СНТклуб» Валерия Романова.
— Валерия, добрый день. Расскажите, кого можно считать должниками в садоводческом товариществе?
— Должники — это садоводы, которые регулярно не оплачивают электроэнергию, членские и целевые взносы, утвержденные на общем собрании. Решить проблему с должниками можно несколькими способами.
Иногда помогает досудебный метод урегулирования. Но если должник не хочет идти на мировую, решение остается только одно — обращаться в суд.
— Как же можно повлиять на должников без суда?
— Существует два варианта. Первый — исключить неплательщика из числа членов товарищества. После этого садовод будет лишен определенных привилегий. Например, не сможет голосовать по некоторым вопросам на общем собрании и полноценно участвовать в жизни товарищества.
Исключить садовода председателю позволяет часть 1 статьи 13 Федерального закона № 217-ФЗ. Но сначала потребуется провести общее собрание, которое и примет решение о прекращении членства.
За 30 дней до этого должнику нужно отправить уведомление об имеющейся задолженности и рекомендации по ее погашению. Если в течение месяца садовод так и не исполняет свои обязанности, проводится общее собрание садоводов. Чтобы оно считалось легитимным, потребуется собрать кворум — больше половины членов СНТ.
Ведение
бухгалтерии СНТ
Уведомление о проведении собрания нужно вывесить на стенде товарищества и на информационном щите. Самого должника тоже необходимо проинформировать, отправив уведомление на адрес его регистрации, а также по электронной почте (при ее наличии).
— А если исключение из числа членов товарищества не подействует на должника?
— Есть еще один вариант досудебного урегулирования спора — это претензионный порядок. Этот способ может быть применен к садоводам, которые допустили задолженность по оплате взносов впервые. Председателю потребуется составить претензионное письмо и отправить его владельцу участка.
Возможно, неплательщик одумается и оплатит задолженность в установленный срок. К злостным должникам применять этот способ нет смысла — председатель зря потратит свое время и финансовые средства, которые потребуются на отправку заказного письма с уведомлением и описью.
- реквизиты должника (ФИО, адрес и кадастровый номер земельного участка);
- период задолженности, за который взыскивается долг;
- размер долга;
- срок погашения задолженности;
- реквизиты для оплаты;
- размер начисленных пени.
Претензионный порядок не является обязательным. Однако отправка письма должнику в дальнейшем может быть важной для суда: председатель сможет показать, что он пытался решить проблему мирным путем.
— Мирные способы закончились, должник не выходит на связь. Что делать дальше?
— Обращаться в суд. Здесь тоже есть два варианта.
В некоторых случаях можно начать с приказного производства. В соответствии со статьей 122 ГПК РФ, судебный приказ выдается, если было подано заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам. Для взыскания долга по электроэнергии этот способ не подойдет!
С 2019 года в приказном производстве можно взыскать задолженность как с членов товарищества, так и с индивидуалов. Но сумма долга по взносам не должна превышать 500 000 рублей. И если за последние три года (именно столько составляет срок исковой давности) долг садовода не превысил эту сумму, вы можете обращаться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Заявление подается мировому судье по месту регистрации должника, а не по месту нахождения участка. Если вы неправильно выберете суд, документы просто не примут. Также есть возможность, что судья вынесет определение о перенаправлении дела в другой суд, но такое бывает крайне редко.
На каждой предоставленной бумаге должна быть отметка «Копия верна», а также подпись председателя и печать СНТ. Если документы не будут заверены, суд может отказать в выдаче судебного приказа.
Судебный приказ выносится в течение пяти дней с момента поступления заявления и его регистрации. Суд обязан известить должника о том, что судебный приказ издан, и в течение пяти дней отправить копию садоводу.
Дальше у должника есть 10 дней на обжалование. Если этим правом он не пользуется, судебный приказ вступает в силу. Но если должник напишет заявление об отмене приказа, то суд аннулирует документ. В таком случае председателю придется обращаться уже с исковым заявлением.
Если размер долга меньше 50 000 рублей, исковое заявление нужно подавать в мировой суд. Спор о более крупных долгах будет решаться районным или городским судом.
- до 20 000 рублей — 4% цены иска, но не менее 400 рублей;
- от 20 0001 до 100 000 рублей — 800 рублей + 3% суммы, превышающей 20 000 рублей;
- от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей + 2% суммы, превышающей 100 000 рублей;
- от 200 001 до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей + 1% суммы, превышающей 200 000 рублей.
Также посчитать размер госпошлины можно с помощью специального калькулятора на официальном сайте каждого суда. Вы указываете цену иска, тип заявления, и госпошлина рассчитывается автоматически. Там же вы сможете вбить реквизиты вашего товарищества и сформировать квитанцию для оплаты.
— Нужно ли информировать должника о подаче иска?
— Копия искового заявления со всеми приложениями в обязательном порядке отправляется неплательщику. Данная обязанность закреплена статьей 132 ГПК РФ. Если СНТ не выполнит эту процедуру, суд имеет право дать время на исправление проблемы.
В случае если предписание судьи не будет исполнено, в рассмотрении искового заявления вам откажут.
— Вы подали исковое заявление, отправили копию должнику. А что будет дальше?
— Завершающим этапом станет вынесение судом решения о взыскании задолженности. Затем начнется исполнительное производство.
Главным документом по исковому производству является исполнительный лист. Его нужно передать судебным приставам. Также в их адрес председателю потребуется написать еще одно заявление.
В нем указать все сведения, имеющиеся о должнике.
Если вы знаете расчетный счет, название организации, в которой работает неплательщик, все это нужно прописать в заявлении. А еще указать реквизиты товарищества для перечисления суммы долга.
— А как узнать расчетный счет должника?
— Если ранее этот человек оплачивал хотя бы какой-то взнос на расчетный счет товарищества, в выписке можно найти необходимую информацию для исполнительного производства. Далее остается лишь контролировать работу судебного пристава-исполнителя. Периодически можно отправлять ему запросы о проделанной работе.
Также представитель товарищества имеет право предъявить исполнительный лист напрямую в банк, в котором открыт счет должника. И если на этом счету есть деньги, банк имеет право списать их и напрямую перечислить товариществу.
— Какие документы нужно предоставить в суд для взыскания долга по электроэнергии?
— Необходим акт снятия показания прибора учета. Председателю вместе с электриком и членами правления рекомендуется регулярно подходить к счетчику и списывать показания. Например, делать это раз в одну или две недели.
И каждый раз фиксировать актом, в котором должны расписаться все присутствующие.
Бывают случаи, когда должник очень сильно сопротивляется, убеждает суд, что он регулярно платит по счету. В таком случае может быть назначена судебная экспертиза. Эксперт приедет на участок и проверит правильность работы счетчика.
Определит, нет ли скручиваний, магнитов и других нарушений. Все данные проверки зафиксирует в заключении, на основании которого суд будет принимать решение.
— А если должник не пускает к счетчику, что делать тогда? Как получить доступ? И понадобится ли подпись самого неплательщика в акте?
— Нет, его подпись не нужна, если у вас уже достаточно свидетелей — членов правления, других садоводов и т.д. Если должник не пускает на земельный участок, вы имеете право пригласить участкового и с его помощью провести осмотр.
— Какой срок дается для погашения долга по электроэнергии в досудебном порядке?
— У должника есть 30 дней. Вы составили акт потребления электроэнергии, посчитали долг, отправили информацию должнику. Подождите месяц — это не такой большой срок. Так вы сможете показать суду свою добросовестность.
Еще больше полезной информации о должниках в СНТ вы узнаете, посмотрев запись нашего вебинара в самом верху этой страницы. А если у вас остались вопросы к нашему юристу, приглашаем пройти регистрацию в личном кабинетесервиса «СНТклуб» и лично задать их Валерии Романовой. И не забывайте: первая консультация юриста бесплатно!
Вправе ли СНТ отключать садоводам электричество?
Отключение электрической энергии в руках председателя СНТ является серьезным рычагом воздействия на недобросовестных или несговорчивых садоводов.
Отключение электрической энергии в руках председателя СНТ является серьезным рычагом воздействия на недобросовестных или несговорчивых садоводов. Наши дачные юристы и адвокаты разъясняют, вправе ли СНТ отключать садоводам электричество и по каким основаниям?
В соответствии с законодательством отключение электричества у потребителя называется «ограничением режима потребления электрической энергии» . Это может быть полное ограничение, либо частичное.
Введение ограничения режима потребления электроэнергии регламентируется «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – «Правила ограничения режима потребления»).
В указанные правила, в частности, были внесены следующие изменения:
- Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 №624. Изменения вступили в силу с 29.09.2017 г.
- Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 №1351. Изменения вступили в силу с 22.11.2017 г.
В редакции указанных выше Постановлений СНТ, как владелец сетей, может теперь выступать инициатором введения ограничения режима потребления садоводам.
Обновленные Правила предусматривают 4 основания, наличие хотя бы одного из которых позволяет СНТ, как владельцу сетей, по своей инициативе вводить полное ограничение режима потребления электроэнергии:
- Получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;
- Возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению;
Выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии:
- самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;
- потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения;
- потребление электрической энергии в период введения режима ограничения потребления электроэнергии.
Ни какие иные основания, в т.ч. задолженность по садовым взносам (членские, целевые взносы), не дают право СНТ по своей инициативе отключать садоводу электроэнергию.
Кроме того, согласно п.5 и 6 «Правил ограничения режима потребления» в отношении садоводов может вводиться только режим полного ограничения потребления электрической энергии. Снижение мощности (т.е. введение режима частичного ограничения режима потребления электрической энергии) в отношении садоводов не допускается .
Защита прав садоводов при отключении им электроэнергии гарантируется также нормами п.6-8, 11, 12(4), 13 «Правил ограничения режима», которыми установлен порядок отключения электроэнергии и его документальное оформление.
Наши дачные юристы и адвокаты помогут осуществить защиту прав садоводов в случае незаконных действий СНТ по отключению от электроэнергии.
Что делать при отключении электроэнергии в СНТ
СНТ
Отключение электричества в СНТ за неуплату по Постановлению
Согласно недавним изменениям в законодательстве РФ, в частности Постановления Правительства №1351, упростились процедуры по подключению и ограничению поставки электроэнергии на садовых участках.
К тому же СНТ, которое выступает в качестве владельца электрических сетей, имеет право самостоятельно ограничивать поступление электроэнергии в дома граждан, задерживающих оплату коммунального ресурса.
Что такое потери в сетях СНТ и имеет ли право председатель отключить свет садоводам?
Потери в сетях СНТ подразумевают под собой разницу между количеством отпущенной и реализованной энергией.
В соответствии с законодательством, СНТ оплачивает всю потребляемую электроэнергию, включая технологические потери. Размер этого показателя прописывается в договоре о поставке электричества. Однако собственники домов, осуществляют оплату за коммунальные услуги только по приборам учёта.
В связи с этим у СНТ образуется долг перед организацией, поставляющей электроэнергию.
Чтобы погасить задолженность и избежать отключения, председатель вводит целевой сбор денежных средств на оплату электричества. Для этого составляется договор между участниками и юридической организацией.
К незаконным действиям председателя СНТ можно отнести повышения тарифов. Согласно нормативным документам увеличить стоимость ресурса может только ресурсоснабжающая организация.
Однако председатель имеет право отключить электроэнергию по веским причинам, а именно за неуплату целевых взносов и коммунальных платежей.
Также садоводы могут лишиться света из-за истечения срока договора по поставке электричества или по решению суда.
Об оплате электроэнергии в 2019 году
В настоящее время участники СНТ оплачивают коммунальные услуги по поставке электричества безналичным способом. Это связано с тем, что садовое товарищество является некоммерческой организацией и наличные расчёты с этой организацией запрещены по закону.
Оплата за свет осуществляется согласно договору, заключенному между участниками и СНТ. В этом документе прописаны все условия оплаты за электроснабжение.
При выходе из сообщества с бывшим членом товарищества заключается дополнительное соглашение на поставку электроэнергии. В противном случае руководитель СНТ имеет право ограничить поставку электричества.
Порядок отключения электроэнергии в 2019 году?
Перед отключением электричества руководитель осуществляет проверку и выносит должнику предупреждение в письменной форме, по электронной почте или по телефону. При этом председатель указывает максимальный срок (обычно он составляет 20 календарных дней), в течение которого нужно устранить нарушение или оплатить задолженность. В случае если этого не произошло, руководитель СНТ отключает правонарушителю свет.
При этом приборы учёта пломбируются и составляется акт о прекращении поставки электроэнергии.
Электроэнергия в СНТ: как должна быть выстроена система оплаты?
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е.
воровства.
В результате возникает разница между показаниями прибора учета на «входе » и суммой показаний всех счетчиков на участках. А это, в свою очередь, ведет к тому, что за электроэнергию членам СНТ приходится платить дороже, чем предусмотрено действующим в регионе тарифах для населения. Ведь оплачена-то должна быть вся электроэнергия, которую посчитал счетчик на границе сетей СНТ и «большой » электросети, к которой подключено товарищество.
При этом членам СНТ (в идеале) должны выставляться к оплате две суммы за электроэнергию. Первая – рассчитанная, исходя из действующего в регионе тариф на электроэнергию и объема ее потребления по счетчику. Вторая – специальный взнос на покрытие потерь в сетях товарищества и потребления на общие нужды (за счет него, по сути, так же оплачивается безучетное потребление электроэнергии недобросовестными членами товарищества).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье « Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях?». Но здесь зафиксируем главное: оплата электроснабжения в СНТ должна быть разделена на две части, собственно оплата электроэнергии и взнос на оплату потерь в сетях. От, того, соблюдается этот порядок садоводческом объединении или нет, и зависит законность отключения электроэнергии члену СНТ.
Собственно, к этому мы и переходим.
Может ли председатель СНТ отключить электроэнергию за неуплату ЖКУ и взносов в 2020 году — законность действий, процедура обжалования неправомерных отключений электричества
Рано или поздно между дольщиком и главой дачного сообщества возникают моменты недопонимания. Это может касаться как перечисления взносов, так и поставки ресурсов жизнеобеспечения. Однако основным камнем преткновения в садоводческих товариществах является свет, поэтому собственники дач интересуются можно ли отключить электричество за неуплату в СНТ.
Законодательное регулирование в 2020 году
До 2017 года были большие проблемы с разбирательствами в вопросах платы за потребленную электроэнергию в дачных товариществах. Часть людей не платило, другие воровали путем незаконного подключения к сети. У членов правления огородно-дачных товариществ какие-либо полномочия по урегулированию таких ситуаций не было.
Правительство РФ 10 ноября 2017 года внесло коррективы в закон, ознакомиться с нюансами которых можно по ссылке – Постановление № 1351 .
Вкратце в документе говорится об изменениях в отношениях между членами дачных товариществ, энергетическими компаниями и руководством СНТ.
Помимо этого, были внесены дополнения в Постановление Правительства № 442 п.2 б), абз.6 правил ограничения электроэнергии в последней редакции 2020 года, где выделено понятие субисполнитель. Термин подразумевает, что таким субъектом не может быть лицо, поставляющее электроэнергию. Данное положение наделило руководство СНТ определенными полномочиями.
В законе четко сказано, что отключение электричества за неуплату взносов может быть осуществлено субисполнителем, поэтому действия правления дачного товарищества отныне правомерны.
Нормативные акты
Внесенные корректировки в постановление № 624 с актуальными изменениями 2020 года дали более четкую картину по вопросам частичного или полного обесточивания.
- При наличии решения судебного органа, предъявленного судоприставом.
- При выявлении нарушений пунктов, прописанных в контракте, касаемо потребления света – время использования, подключение к общей системе без договора или самовольно.
- Окончание срока периода подачи ресурса.
Правомерность
- неоплата в полном объеме или вовремя членских взносов;
- возникший долг за потребленную электроэнергию (явный или ошибочный);
- нежелание покрыть расходы для выноса учетного прибора (счетчика) за пределы участка;
- отказ от участия в совместных расходах по замене общего трансформатора.
Случаи бывают разные, но если член СНТ оказался заложником ситуации и пострадал от незаконных действий, он имеет право обжаловать их. Для экономии времени можно обратиться в юридическую контору.
В последней редакции Постановления № 442 п.2 б), абз.6 изменениями от 2020 года выделены ситуации, когда отключение электроэнергии за неуплату в СНТ законно:
- Несвоевременное погашение счетов за свет по конкретному земельному участку.
- Неполное внесение или отказ от оплаты квитанций за электроэнергию, которая используется для огородно-дачных нужд.
Проще говоря, закон наделил руководство садоводческих объединений отключать подачу электричества за неуплату в СНТ ежемесячных взносов.
Перечисления направляются на содержание общей инфраструктуры дачного товарищества. Использование света на территориях – прямое направление для оплаты из членских взносов.
Порядок отключения электроэнергии в 2019 году?
Перед отключением электричества руководитель осуществляет проверку и выносит должнику предупреждение в письменной форме, по электронной почте или по телефону. При этом председатель указывает максимальный срок (обычно он составляет 20 календарных дней), в течение которого нужно устранить нарушение или оплатить задолженность. В случае если этого не произошло, руководитель СНТ отключает правонарушителю свет.
При этом приборы учёта пломбируются и составляется акт о прекращении поставки электроэнергии.
За неуплату взносов
Согласно Постановлению № 442 (в последней редакции 2020 года) глава СНТ имеет право производить отключение подачи электричества. Однако перед инициацией процедуры, член правления обязан направить собственнику уведомление. Извещение отправляется до предполагаемых мероприятий – лично или почтой России.
За долги по ЖКУ
При обнаружении долга за коммунальные услуги председатель сообщества дачников-огородников обязан выставить требование к участнику товарищества. Далее, направляется предупреждение в письменном виде о том, что при неуплате в такой-то срок, свет будет отключен. Если меры не подействовали, происходит обесточивание земельного участка от общего щитка.
За сколько дней должны уведомлять
Законодательством прописан срок в 20 календарных дней от момента получения уведомления до даты обесточивания.
Алгоритм действий
На начальном этапе следует поставить в известность потребителя о том, что у него образовался долг. Задолженность может быть как непосредственно за потребленные киловатты, так и за неуплату членских взносов в СНТ.
- Отправка письма на email, который указал член товарищества при заключении договора.
- Можно воспользоваться услугой Почты России, отправив адресное письмо с уведомлением.
- Личная передача бумаги о сумме сформировавшегося долга. На момент вручения оформляется расписка.
- Электронный вариант – распечатать требование о погашение недоимки на оборотной стороне коммунальной квитанции.
- Уведомление о задолженности в телефонном режиме – запись разговора с дальнейшим сохранением на внешнем носителе. Однако руководство СНТ перед диалогом обязано сообщить о включение соответствующего устройства. В противном случае при обращении в суд, товариществу можно инкриминировать нарушение пользовательского соглашения о конфиденциальности.
- Система ГИС ЖКХ дает возможность рассылать уведомления в личный кабинет.
Извещение содержит сумму образовавшегося долга, пояснение и крайний срок его погашения. Спустя 10 календарных дней после этой даты, председатель СНТ имеет право отключить подачу электрической энергии за неуплату в доме неплательщика. Для этого устанавливаются специальные пломбы, дабы исключить самовольное несанкционированное подключение .
При отключении подачи электроэнергии составляется акт:
В документе должны быть прописаны следующие сведения:
- контактные данные и наименование организации, отключающей свет;
- правила ведения деловой документации устанавливают обязательное указание на название формуляра;
- точное время и дата факта отключения;
- описание дачного участка, который обесточивается и причины.
- способ и срок возможного возобновления подачи электроэнергии.
- Ф.И.О. лица, подписавшего акт о прекращении пользования ресурсом.
Процедура производится сотрудником ресурсоснабжающего предприятия. Расходы за мероприятия и повторное подключение будут включены в будущие платежи за электроэнергию. Кроме того, размер неустойки содержит иные убытки, которые понесет РСО. Компенсация осуществляется за счет должника .
Что делать, если в доме отключили свет
- Разобраться в причинах перебоев с поставкой электричества. Для начала поговорив с соседями или охранниками СНТ.
- Выявив незаконное отключение света, надо зафиксировать этот факт в местном отделении полиции. Заявление заполняется по образцу, предоставленному участковым. В жалобе прописывается информация:
- дата;
- причина отключения;
- адрес происшествия;
- контактные сведения сторон;
- факты, доказывающие прекращение подачи электроэнергии.
- Обратиться с официальным письмом к руководству садоводческого объединения по факту того, что правление СНТ отключило свет незаконно.
- Если председатель товарищества никак не отреагировал на жалобу, тогда гражданин вправе направить претензию в прокуратуру или местный суд. При обращении в надзорные органы собственник предоставляет:
- зафиксированные доказательства;
- заявление в полицию;
- зарегистрированную жалобу в СНТ и их ответ (если таковой есть).
В зимний период
Огородные домики и дачи обычно не предусмотрены для использования в холодный период года. На общем собрании сообщества принимается решение о сроках отключения и возобновления подачи электрической энергии. Постановление направляется в ресурсоснабжающую организацию.
Ответственность за незаконное отключение
Обнаружив незаконные мероприятия по отключению электроэнергии с СНТ, надо действовать незамедлительно. Следует обратиться в прокуратуру или районный суд с собранными доказательствами неправомочности процедуры.
- Для физического лица на руководящей должности – от 10 000 до 100 тысяч.
- Для юрлиц – от 100 000 до 200 000. Штрафные санкции выставляются предприятию.