Подать жалобу в мчс на нарушение пожарной безопасности

При появлении возгорания граждане обращаются в пожарную охрану. Но что делать в ситуациях, когда пожара пока нет, однако явные нарушения правил пожарной безопасности на лицо? Обязанность каждого – сообщить о таких нарушениях, независимо от того, где они зафиксированы – на предприятиях, в зданиях и сооружениях, и кто их совершил – простые граждане, индивидуальные предприниматели или юридические лица. Обращение в таких случаях следует направлять в службу государственного пожарного надзора.

На соседей

Наиболее распространенная ситуация – это жалоба в пожарную инспекцию на соседей, которые захламляют лестничную площадку или общий коридор, особенно в случаях, когда расположенные в местах общего пользования предметы затрудняют открытие дверей либо же преграждают эвакуационные выходы.

Обычно на коридор выносят различный строительный мусор и старую мебель, которая в случае возникновения экстренной ситуации может воспламеняться. Требование по соблюдению правил пожарной безопасности жителями многоквартирных домов регулируется Жилищным кодексом РФ.

При подаче жалобы нужно позаботиться о наличии доказательств – следует сделать фотографии свалки и указать срок, в течение которого соседи не выбрасывают строительный мусор. В ответ на поступление подобного заявления сотрудники пожарной инспекции выезжают на место и проводят проверку. Если факт нарушения правил пожарной безопасности будет установлен, на жильцов будет наложен штраф.

Обычно это служит достаточной мотивацией для своевременного вывоза крупногабаритного мусора на свалку и проведения уборки в местах общего пользования.

Обратите внимание! Если соседи не реагируют даже после проведения проверки, жалобу можно подать повторно.

На предпринимателя или организацию

В соответствии с правилами пожарной безопасности в РФ, предприятие любой организационно-правой формы должно соблюдать ряд нормативов пожарной безопасности. В частности, в отношении:

• порядка содержания зданий, территории, эвакуационных путей;
• обеспечения пожарной безопасности во время технологических процессов, эксплуатации оборудования;
• хранения и транспортировки пожароопасных и взрывопожароопасных веществ;
• содержания мест для курения;
• сбора, хранения и использования горючих веществ;
• содержания спецодежды;
• эксплуатации приборов (термометров и манометров), которые в случае отклонения показателей могут взорваться;
• применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

Грубым нарушением правил пожарной безопасности считается:

• отсутствие на видном месте таблички с номером телефона пожарной охраны;
• наличие препятствий для открытия двери на пути эвакуации;
• отсутствие предупреждающих знаков рядом с оборудованием повышенной пожарной опасности;
• отсутствие огнетушителей и первичных средств пожаротушения;
• заграждение подъезда к зданиям, сооружениям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам.

Обратите внимание! Нарушения правил пожарной безопасности представляют потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, животных, окружающей среде, а также безопасности государства в целом, поскольку могут спровоцировать масштабные техногенные катастрофы.

При выявлении фактов нарушений граждане обязаны обращаться с жалобой в пожарную инспекцию. После поступления заявления на объект выезжает пожарный инспектор с внеплановой проверкой. Проведение таких проверок согласовывается с прокуратурой, а предприниматель уведомляется не позднее чем за 24 часа до появления инспектора.

По результатам визита инспектор выносит предписание с требованием устранить нарушения с четким указанием срока для выполнения подобных действий.

Важно! За нарушения правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Куда жаловаться

Государственная противопожарная служба входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий — МЧС (Как пожаловаться в МЧС читайте в этой статье). Именно эта структура осуществляет контроль за соблюдением федеральных законов, нормативно-правовых актов, технических регламентов в области пожарной безопасности.

В состав подразделения входит Федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ.

С адресами территориальных органов управления можно ознакомиться на сайте http://www.mchs.gov.ru/contacts, выбрав в Справочнике МЧС России пункт «Контакты территориальных органов МЧС России», а затем область проживания.

В открывшемся окне появится адрес, телефон и сайт регионального подразделения в Интернете.

Обратите внимание! Жалобу на нарушение правил пожарной безопасности следует подавать в МЧС соответствующего региона.

Как пожаловаться

Обратиться с жалобой на нарушения правил пожарной безопасности можно несколькими способами:

1. Написать письменное заявление и лично доставить его в главное или территориальное подразделение МЧС России. Рекомендуется составить документ в двух экземплярах, чтобы одна копия осталась на руках у заявителя вместе с отметкой о регистрации в государственной инстанции.
2. Направить заявление по почте заказным письмом с уведомлением.
3. Воспользоваться формой для электронных обращений граждан на официальном сайте МЧС России.

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», обращение, направленное в электронной форме, подлежит рассмотрению наравне с письменными заявлениями граждан.

Правила составления заявления

Обращения граждан должны в обязательном порядке содержать такую информацию:

• наименование государственного органа или территориального подразделения, куда направляется обращение;
• ФИО должностного лица;
• ФИО заявителя;
• почтовый адрес для направления ответа;
• суть жалобы;
• дату;
• подпись;
• приложения, содержащие материалы, подтверждающие указанные в заявлении факты.

Важно, чтобы текст жалобы не содержал нецензурных слов, угроз и был легко читаем.

С примером жалобы в пожарную инспекцию вы можете ознакомиться ниже:

Заявление должно быть принято к рассмотрению в течение 3 дней с момента поступления в пожарную инспекцию. При отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно.

Если вопросы, изложенные в жалобе, не входят в компетенцию государственной инстанции, в течение 7 дней документ перенаправляется в компетентные органы с обязательным уведомлением заявителя.

На рассмотрение принятого заявления предусмотрено 30 дней. Письменный ответ на обращение заявитель должен получить не позднее указанного срока. В исключительных случаях рассмотрение может быть продлено еще на 30 дней, о чем также сообщается заявителю.

Обращение в электронной форме

Для направления жалобы в пожарную инспекцию в электронном виде следует воспользоваться формой на официальном сайте МЧС России по адресу http://www.mchs.gov.ru/dop/feedback/feedback_form.

Алгоритм заполнения формы обращения:

1. Выбрать территориальное подразделение МЧС России.
2. Ознакомиться с правилами составления заявления.
3. Указать в какой форме следует предоставить ответ – в письменной или электронной.
4. Заполнить информацию о заявителе – ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
5. Указать почтовый адрес или адрес электронной почты, в зависимости от того, куда следует направить ответ.
6. Написать тему обращения и текст жалобы, размером не более 2 тыс. символов.
7. Добавить вложения в виде файлов в формате txt, doc, rtf, xls, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tiff, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv без архивирования.

Важно! Обращения, содержащие неполную или неточную информацию об отправителе, обсуждение политических или экономических проблем, некорректную лексику, рекламу, а также заявления без изложения сути претензий не рассматриваются.

После поступления заявления на объект направляется внеплановая проверка. Для обжалования действий и решений инспектора Государственной пожарной службы следует направлять жалобу в вышестоящий орган ГПС, суд или прокуратуру.

Законодательная база

Во время составления жалобы в пожарную инспекцию нужно руководствоваться такими законами и нормативно-правовыми актами:

1. «Конституция РФ» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (редакция от 29.07.2017) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 10.08.2017).
3. Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме».
4. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (редакция от 29.07.2017).
5. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (редакция от 29.07.2017) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 10.08.2017).
6. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ (последняя редакция).
7. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция).
8. Приказ от 31 марта 2015 г. N 145 «Об утверждении инструкции по работе с обращениями граждан в системе МЧС России».

Дежурные юристы

Обжалование кадастровой стоимости

В связи с реформой ежегодные налоговые отчисления собственников недвижимости стали в несколько раз…

Жалоба, претензия на Почту России

За неисполнение или ненадлежащие исполнение услуг Почта России несет ответственность в соответствии с…

Написать жалобу в префектуру ЮВАО

Согласно «Положения о префектуре административного округа г. Москвы», утвержденного Постановлением № 157-ПП от…

Нормативная база

Содержание общего имущества дома, права граждан на соблюдение интересов при пользовании жилым помещением регулируются следующими нормами:

Таблица 1. Законодательство, регулирующее правоотношения в области пожарной безопасности

Управляющая компания

УК следит за соблюдением санитарных норм в общественных местах и в многоквартирном доме.

Согласно Правилам пожарной безопасности, орган ЖКХ должен проверять состояние объектов жилищного фонда.

На основании жалобы управляющая компания издает приказ о создании комиссии по проверке указанных обстоятельств.

По результатам проверки комиссия издаёт акт осмотра помещения (площади), на основании которого руководитель подписывает предписание об уборке территории.

Жилищная инспекция

В том случае, если управляющая компания не рассматривает жалобу на соседей и не предпринимает никаких действий, то жаловаться на бездействие работников коммунального хозяйства следует в жилищную инспекцию.

Участковый

В том случае, если жилец-нарушитель избегает встречи, скрывается, не открывает дверь и не отвечает на звонки, следует пожаловаться участковому.

Обратиться к участковому можно письменно по месту нахождения территориального органа МВД или позвонив по телефону, номер которого указан на информационной доске около каждого подъезда жилого дома.

Роспотребнадзор

Роспотребнадзор осуществляет контроль за соблюдением санитарных правил.

По заявлению орган Роспотребнадзора может провести проверку и, установив факт нарушения СанПина, вынести предписание об устранении нарушения. В случае неисполнения предписания нарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП в виде штрафа в размере от 500 руб. до 1000 руб.

Основания жалобы

В том случае, если в многоквартирном доме соседями, управляющей компанией, арендаторами магазинов на первых этажах зданий не соблюдаются правила пожарной безопасности, то в целях предупреждения пожара следует обратиться с жалобой на виновных лиц в пожарную инспекцию.

Рис 2. Соблюдение правил пользования жилыми помещениями. Источник: сайт «Управление эксплуатации недвижимости ИВКО 2000»

Обязанности органов пожарного надзора

Рис. 3. Органы пожарного надзора. Источник: сайт «газета «Заря»

К компетенции должностных лиц органов пожарного надзора относится контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, в том числе:

• организация и проведение проверок деятельности организаций и граждан;
• осуществление дознания по делам о пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности;
• возбуждение и рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности;
• ведение учета и статистической отчетности по пожарам и последствиям от них;
• взаимодействие с органами государственной исполнительной власти и местного самоуправления;
• ведение учёта и приёма уведомлений от предпринимателей и юридических лиц о начале деятельности согласно установленного правительством РФ перечня;
• рассмотрение жалоб и обращений граждан и организаций.

Согласно статье 6 Закона о пожарной безопасности № 69-ФЗ должностные лица органов государственного пожарного надзора вправе:

• осуществлять проверку и проводить обследование объектов защиты и земельных участков, проводить испытания, расследования, исследования и экспертизы, а также другие контрольные мероприятия;
• выдавать предписания гражданам и организациям об устранении выявленных нарушений требований, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на опасных участках, а также о предотвращении угрозы возникновения пожара;
• вносить предложения о проведении мероприятий органам муниципальной и государственной власти;
• расследовать дела о пожарах, вызывать граждан по делам о пожарах, получать необходимые справки и объяснения;
• принимать меры по предотвращению совершения административных правонарушений и осуществлять производство по делам о привлечении к административной ответственности за нарушение требований;
• запрашивать документы и информацию, необходимые для проверки граждан и организаций.

Права и обязанности граждан

Статьёй 34 Закона № 69-ФЗ установлены права и обязанности граждан по соблюдению требований пожарной безопасности.

Рис. 4. Правила пожарной безопасности. Источник: сайт «Управа района Куркино города Москвы»

• иметь в принадлежащих на праве собственности помещениях и строениях средства тушения пожаров и противопожарные средства;
• соблюдать требования пожарной безопасности;
• уведомлять пожарную охрану о пожаре;
• иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании);
• принимать меры по спасению людей в случае пожара;
• оказывать содействие пожарной службе при тушении пожара;
• выполнять законные требования должностных лиц государственного надзора в области пожарной безопасности;
• предоставлять возможность должностным лица проводить проверки по соблюдению требований пожарной безопасности.

При этом граждане имеют право:

• на получение информации по вопросам пожарной безопасности;
• участие в установлении причины пожара;
• возмещение ущерба, причиненного имуществу пожаром;
• участие в обеспечении права на защиту здоровья и жизни, имущества.

Обратите внимание! Обращаясь в орган пожарного надзора с заявлением о нарушении соседом правил пожарной безопасности, граждане выполняют требования Закона № 69-ФЗ.