Парковочный карман является ли проезжей частью

Добрый день.
Помогите пожалуйста разобраться. Пришел штраф за неправильную парковку. Машина была припаркована в паковочном кармане с заездом. В начале улицы установлен знак 3,27. Знаков парковки нет.

Машина стояла на месте серебристой волги.
Общая схема:

Вопрос, чем является данный паковочный карман и действует ли на него знак запрета парковки?
Я считаю что это ни обочина, т.к. по определению — » «Обочина» — элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2.1 либо 1.2.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами. «, а данный карман не примыкает непосредственно, а отделен газоном.
Является ли он прилегающей территорией? -» «Прилегающая территория» — территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное).

Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. «

И второй вопрос — как правильно оспорить штраф?

Действует ли знак «Остановка запрещена» в парковочных «карманах»

Логично, что дорожные инженеры строят так называемые карманы для того, чтобы припаркованные автомобили не создавали помех движению на проезжей части. Многие автолюбители считают, что если такие «карманы» располагаются в зоне действия знака «Остановка запрещена», то это самая настоящая ловушка, провоцирующая водителей на незаконную парковку. Так ли это на самом деле, разобрался портал «АвтоВзгляд».

Во многих городах импровизированные «карманы» обычно появляются у входа в офисные здания, рестораны или магазины. Зачастую они создаются самовольно по инициативе «частных лавочек», которые не согласовывают этот вопрос с городскими властями. Главное — чтобы сотрудникам и клиентам было удобно.

Конечно же, водителя не должен интересовать вопрос легальности парковочного «кармана» — это прерогатива соответствующих органов. Но здесь важно другое…

Спустя время в таких местах чудесным образом появляются знаки, запрещающие остановку. Конечно же, данной ситуацией благополучно пользуются гаишники, которые используют такие «карманы» в качестве ловушек, куда попадаются наивные водители.

Логика правоохранителей всегда одна и та же: наличие «кармана» в зоне знаков, запрещающих остановку транспортных средств, не исключает их действия. Мол, согласно ПДД, запрет распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка — до конца населенного пункта. Это служит главным основанием для штрафа в такой ситуации.

Однако в «Правилах применения дорожных знаков» (ГОСТ Р 52289−2004) сказано, что действие знаков, запрещающих стоянку и остановку транспортных средств, распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены. При этом термин «дорога» определяется ПДД, как «обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии».

«Карман» под эту формулировку ну никак не подходит, а, кроме того, он не относится и к проезжей части, поскольку предназначен не для движения автомобилей, а для их стоянки. Следовательно, останавливаться в «карманах» закон не запрещает даже при наличии указанных знаков. Иначе в таких случаях привлекать к ответственности можно каждого водителя, припарковавшего машину на любом боковом удалении от дороги.

Конечно, речь не идёт об уширении дороги, предназначенном для остановки общественного транспорта, обозначенном соответствующей разметкой.

Имейте в виду, что уже известны случаи, когда Московская административная дорожная инспекция аннулировала постановления о подобных правонарушениях, благодаря чему автовладельцам возвращали эвакуированные автомобили и освобождали их от штрафов. Однако, если вы не готовы тратить время и нервы на обжалования и судебные тяжбы в этом спорном вопросе, не искушайте судьбу и выбирайте места парковки, обозначенные сооответствующим знаком.

Парковочный карман

Большинство водителей уверены, что парковочные карманы предназначены исключительно для стоянки ТС, а значит размещать в них автомобиль можно как угодно, не принимая во внимание другие присутствующие дорожные обозначения. Такое заблуждение приводит к составлению протокола инспектором ГИБДД и назначению штрафа за неправильную парковку.

Что говорится в ПДД

Определения «парковочный карман» нет в ПДД. Однако, есть расшифровка термина «парковка». Согласно п.

1.2, под этим термином подразумевается часть проезжей части или примыкающая к ней территория. Исходя из этого описания, парковочный карман, в зависимости от своего местоположения и технических характеристик может относится и к прилегающей территории, и к уширению проезжей части.

Для чего предназначен

Несмотря на название, уширение проезжей части не предназначено для движения транспортных средств. Основная задача, которую решает парковочный карман – остановка и стоянка транспортных средств.

Ещё одно предназначение кармана – в качестве места остановки общественного транспорта. В этом случае он имеет разметку 1.17, а рядом располагается обозначение остановки автобуса, такси или трамвая.

Какой частью дороги является

Исходя из пункта 1.2 и определения термина парковки, этот участок не предназначается для сквозного движения ТС и относится к территориям, прилегающим к проезжей части. Однозначно отнести его к парковке (прилегающей территории) можно при наличии дорожного знака 6.4 и соответствующей ему желтой разметки на асфальте.

Но изредка, из-за своего расположения, парковочный карман трактуется как уширение проезжей части, то есть является ее частью. Такой участок дороги не имеет специальных обозначений и не отделяется от остальной дороги разметкой или, например, бордюром. Некоторые инспекторы ГИБДД пользуются этой неточностью в формулировках и назначают водителям штрафы за остановку под запрещающим знаком или неправильное расположение ТС на дороге.

Взаимодействие с запрещающим остановку знаком

Привычная ситуация на дороге – на одной или обеих сторонах улицы установлен знак 3.27, запрещающий остановку, а прямо за ним создан парковочный карман. Ответ на вопрос можно ли здесь припарковаться на законных основаниях зависит от множества факторов:

1. При отсутствии знака парковки, с указанием способа расположения ТС, водителю следует придерживаться требований знака «Остановка запрещена» и подыскать другое место для стоянки. Так как в этом случае, карман – это уширение проезжей части и на него распространяется действие запрещающего знака.
2. При наличии жёлтой разметки 1.17 и знака остановки общественного транспорта парковка других ТС на этом участке также запрещена. Не стоит оставлять свой автомобиль не только в кармане, но и ближе 15 метров от него с обоих сторон.
3. При установленном перед карманом знаком 6.4 «Парковка», остановка и стоянка в нем допустима, даже при наличии другого запрещающего знака. Действие последнего распространяется только на проезжую часть, а карман, в данном случае, к ней не относится. Он является прилегающей территорией – парковкой.

Как правильно парковаться на участке

Правильное размещение ТС в парковочном кармане – сложный вопрос, имеющий несколько вариантов ответа. Такая вариативность связана с отсутствием в ПДД четких формулировок. Вначале водителю следует убедиться можно ли оставлять свой автомобиль на данном участке:

• разрешено – при наличии знака 6.4 и одноименной разметки на асфальте;
• запрещено – при наличии знака 3.27 и отсутствии других обозначений парковочного места.

Способ расположения автомобиля на этом участке, также, напрямую зависит от присутствующих дорожных обозначений:

1. При отсутствии знака «Остановка запрещена» и «Парковка», водитель может разместить свое транспортное средство только параллельно движению потока, с краю проезжей части или на обочине.
2. При наличии знака «Парковка», остановка и стоянка автомобиля возможна под любым углом к проезжей части, параллельно или перпендикулярно ей. Эта территория не относится к проезжей части, а является прилегающей. Важно, чтобы такое размещение не мешало парковаться другим автолюбителям, но четких правил по этому вопросу не предусмотрено.

Иногда такой уловкой пользуются сотрудники ГАИ. Они штрафуют водителей, разместивших свои ТС под углом к проезжей части в парковочном кармане, не оборудованном знаком «Парковка». С точки зрения ПДД, на данном участке разрешается только параллельное расположение машин (как на краю проезжей части или обочине).

Штраф за нарушение ПДД

Кодекс об административных правонарушениях предусматривает как общее наказание для всех нарушителей правил стоянки и остановки транспортных средств, так и содержит меры ответственности для частных случаев.

Наказания, которые грозят нарушителю, согласно этому документу:

• неправильная парковка, без уточнения частного случая. Сюда относится, например, и неправильное расположение припаркованного автомобиля на проезжей части (ст. 12.19, ч. 1) – предупреждение от инспектора ГИБДД или денежный штраф в размере 500 рублей;
• несоблюдение правил парковки и стоянки транспортного средства, совершенное на территории Москвы или Санкт-Петербурга, карается штрафом 2500 рублей (ст. 12.19, ч. 5);
• размещение ТС в кармане, который по сути является уширением проезжей части и предназначается для посадки и высадки пассажиров общественного транспорта (при этом имеются все необходимые обозначения) (ст. 12.19, ч. 3.1) – 1000 рублей;
• аналогичное правонарушение, совершенное на территории Москвы или Санкт-Петербурга (ст. 12.19, ч. 6) – денежное взыскание в размере 3000 рублей.

Парковочный карман – это не всегда однозначно разрешенное и легальное место для стоянки и остановки транспортного средства. Перед тем как припарковать здесь автомобиль, водителю стоит убедиться в наличии или отсутствии знаков 3.27 и 6.4, и только после этого принимать решение об остановке и способе размещения ТС.

Можно ли парковаться в кармане проезжей части? В каких случаях нельзя и какой штраф?

Вам необходимо поставить автомобиль на стоянку, вы видите прекрасное место – на прилегающем к проезжей части уширении. Но встать туда можно только под углом к краю дороги – все автомобили именно так и стоят. Можно ли так парковаться в кармане в 2022 году и разрешено ли вообще останавливаться в таком месте при наличии или отсутствии дорожных знаков и разметки? В каких случаях нельзя и какой за это штраф?

Можно ли встать в карман дороги?

Ответ на данный вопрос достаточно непростой, и ниже мы выясним, что формальная буква законодательства расходится с практикой применения наказаний.

Но сразу ответим на главный вопрос:

1. если карман проезжей части обозначен соответствующим знаком 6.4 (должен быть применён вкупе с табличкой) и/или разметкой, то парковка в нём разрешена,
2. если же отсутствуют знаки и разметка, то остановка на этом куске дороги приведёт к штрафу, хотя формально она не запрещена.

И именно о втором пункте давайте поговорим подробнее!

Что такое карман по ПДД и ГОСТам?

При рассмотрении жалобы по административному делу необходимо последовательно убедить судью или начальника ГИБДД, что водитель никаких правил не нарушал. И необходимо быть готовым к вопросам с их стороны. Например, с чего вдруг вы решили, что уширение проезжей части называется «карманом»? Или как правильно называется организованная стоянка вдоль края проезжей части, если такого уширения нет?

И, чтобы разобраться во всех тонкостях, нам понадобится пять документов:

1. Правила дорожного движения – здесь мы можем понять, используется ли вообще термин «карман» как часть дороги,
2. ГОСТ 32846-2014 – Элементы обустройства. Классификация,
3. ГОСТ Р 52289-2019 – Правила применения знаков, разметки и других элементов дороги,
4. СП 42.13330.2016 – Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений,
5. СП 396.1325800.2018 – Улицы и дороги населенных пунктов, и здесь мы можем найти ширину, длину или глубину парковок.

Начнем с полулегальных платных парковок, которых в недалеком прошлом развелось уж слишком много. Даже в собственном дворе граждан принуждали оплачивать стоянку, чтобы они могли спать спокойно. Непокорным прокалывали колеса, били стекла.

Первым шагом в наведении порядка с взиманием платы за стоянку стало введение в законодательство, в том числе и в ПДД, самого термина «Парковка», согласно которому только собственник мог решить, взимать плату за парковку или нет. Впоследствии, даже знак 6.4 «Место стоянки» переименовали в «Парковку». И началась путаница, ведь не каждое место под стоянку является парковкой в ее классическом понимании.

Если вернуться к дворовой стоянке, то она таковой не является. Закон лишь допускает ее организацию на данной территории.

Следствием малопродуманного эксперимента стало появление новой редакции пункта 12.2 ПДД, по которому автомобили разрешается ставить только вдоль дороги, и лишь, как исключение, под углом к краю проезжей части, когда установлен знак парковки с соответствующей табличкой «Способ постановки на стоянку«. При этом уточняется:

. если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение.

На момент изменения 12.2 ПДД нормативная база по организации мест стоянки в карманах была слабая, что привело к произволу со стороны инспекторов ГИБДД: встал в кармане непараллельно краю проезжей части – получи штраф в 500 рублей по части 1 статьи 12.19 КоАП.

Для устранения неоднозначности в нормативной документации активно стали применять термин «площадка». Именно через него обозначают все места для стоянки, в том числе и парковки. Откроем ГОСТ 32846-2014. Как видим, среди мест для стоянки встречаются:

• парковка,
• площадка обзорная,
• площадка отдыха,
• автостоянка (не путать с парковкой).

Но самое главное вот что!

Площадка для стоянки и остановки транспортных средств – оборудованная площадка или уширение проезжей части для остановки и кратковременной стоянки автомобилей у объектов дорожного сервиса, историко-архитектурных комплексов и других, привлекательных для участников дорожного движения мест с систематической остановкой автомобилей

Как видим, по определению данная площадка не является парковкой, но именно она может располагаться на уширении проезжей части, как записано в пункте 12.2 Правил.

Но как обозначить все перечисленные площадки в качестве мест для стоянки? Ведь знак 6.4 может обозначать только парковку! Ничего подобного. В новом ГОСТ Р 52289-2019 записано, что с табличками «Способ постановки на стоянку» знак может обозначать любую площадку. Причем, главное изменение заключается в том, что табличка под знаком теперь обязательна.

Если внимательно прочитать соответствующий пункт 5.7.5 в этом ГОСТе, то можно увидеть, что знак парковки вообще без табличек не устанавливается нигде и никогда. Если вы видите одиночный знак 6.4, то его установка не соответствует требованиям данного ГОСТа.

Но в указанных документах карман не упоминается. Ничего страшного, обратимся к Сводам правил (СП), согласно которым строятся города, магистрали городов и улицы.

Откроем СП 42.13330.2016 и сразу видим, что термин «парковка» имеет самостоятельное значение:

Стоянка для автомобилей (открытая площадка) общего пользования, устраиваемая на элементах поперечного профиля улично-дорожной сети (проезжей части, тротуаре), имеющая въезд и выезд только со стороны проезжей части улицы (дороги), устраиваемая при условии обеспечения пропускной способности проезжей части и тротуаров.

Карман – частный случай парковки. Это часть дороги, поскольку он располагается на проезжей части (ее уширении, если карман предназначен для остановки или кратковременной стоянки – это указано в ГОСТ 32846-2014) или на тротуаре.

Согласно СП 42.13330.2016 все дороги в городе делятся на:

• магистральные дороги 1 и 2 класса;
• магистральные улицы 1, 2 и 3 класса;
• улицы районного значения;
• улицы местного значения.

Развитием СП 42.13330.2016 является СП 396.1325800.2018. Согласно данному документу:

• на магистральных дорогах и магистральных улицах 1 и 2 класса устройство парковок недопустимо;
• на магистральных улицах 3 класса и улицах районного значения организовывать парковки разрешается только в карманах при наличии возможности их устройства;
• на улицах местного значения парковки устраиваются без ограничений, в том числе в карманах.

Кстати, стоянка вдоль края проезжей части организуется в виде парковочных полос.

Можно ли парковаться по закону?

И добрались до главного: в 8 разделе СП 396.1325800.2018 подробно расписано, как организуются парковки на улично-дорожной сети.

Указаны длина, ширина, глубина парковок. В том числе указана обязательность разметки ни них. А раз разметка имеется, то все вопросы со стороны ГИБДД о стоянке автомобилей исключительно вдоль дороги снимаются.

Здесь же напоминаю и о требовании ГОСТ Р 52289-2019 обозначать любую площадку знаком «Парковка» с соответствующей табличкой. Таким образом, парковка в пределах улично-дорожной сети должна быть обозначено и знаком, и разметкой.

Если нет знаков и разметки?

Остался маленький штрих. Ответ на данный вопрос вы должны знать с автошколы.

По определению дорога и проезжая часть предназначены для движения и останавливаться на них запрещено. Для остановки и стоянки по ПДД используются прилегающие территории.

Но что делать водителю, если возникла необходимость остановиться, а прилегающей территории рядом не наблюдается? На этот случай в п.12.1 ПДД прописали, где на дороге все-таки можно останавливаться. В частности, можно остановиться на обочине или у края проезжей части при отсутствии обочины.

Нет никакого смысла расписывать в ПДД, как останавливаться на прилегающих территориях, то есть за пределами дороги. Потому, если перед карманом нет знака «Парковка», а сам карман не имеет следов разметки, то он расположен не только за пределами дороги, но и за пределами улично-дорожной сети вообще. Другими словами, перед вами – прилегающая территория.

И как хотите, так и вставайте на ней – в ПДД на этот счет нет, и не может быть никаких требований.

Однако, на практике 2022 года достаточно случаев, когда мнение инспектора на дороге идёт вразрез с буквой законодательства. И будьте готовы к тому, что сотрудник может выписать в этом случае штраф, и уже потом вам придётся обжаловать его.

Если до него остановка запрещена?

Нередко у автолюбителей возникают вопросы и относительно того, что перед дорогой стоит знак 3.27 «Остановка запрещена», а далее наблюдается карман. В этом случае опять же практика расходится с теорией:

• исходя из позиции, что карман не является частью улично-дорожной сети, парковаться на нём можно при любых запрещающих знаках, ведь они относятся к данной дороге,
• но на практике в этом случае также запрещено парковаться, потому как инспектор ДПС с большой долей вероятности отнесёт карман к уширению проезжей части.

А вот при наличии знака парковки в этом случае на 2022 год не возникает противоречия с запрещающим знаком, и в этом случае приоритет имеет именно разрешение парковки.

Можно ли припарковать автомобиль в кармане на дороге? В каких случаях нельзя и размер штрафа?

Ведущий автоюрист сайта закончил СПБГУ Юридичекий Факультет. Более 11 лет занимаюсь изучением юридических нормативных документов и консультациями. Работал юристом в налоговой и в нескольких юридических компаниях. Сейчас занимаюсь частной практикой. За время работы выиграл несколько сотен дел по разных категориям.

Назначение так называемых карманов на проезжей части вызывает обширные споры. Кто-то считает, что они предназначены исключительно для парковки, кто-то – что пользоваться ими может только общественный транспорт с целью посадки или высадки пассажиров. Для чего нужны карманы на дороге, и в каких случаях парковка в них может обернуться неприятными последствиями в виде штрафа, рассмотрим далее.

Зачем нужны обозначения мест стоянки?

Пробелы в законодательстве в части обозначения мест для стоянки автомобиля стали причиной всевозможных спорных ситуаций. Большую популярность стали иметь платные парковки, организованные, по факту, незаконно. Иногда плату за автомобиль, припаркованный во дворе многоквартирного дома, принудительно взимали с жителей расположенных в этих домах квартир.

С целью пресечения незаконно выписанных штрафов за стоянку в ПДД был закреплен термин «парковка». Для обозначения парковки определили дорожный знак 6.4, который раньше обозначал место для стоянки. Такой шаг породил новые спорные ситуации, ведь обозначенные ранее таким знаком места стоянок новому определению парковок не соответствовали.

Для устранения возникших казусов был изменен п. 12.2 ПДД , в новой редакции которого отражалась возможность парковки автомобиля следующим образом:

• параллельно проезжей части дороги:
• под углом к дороге в случае наличия знака с указанием подобного способа парковки.

Неточности в нормативно-правовых актах, регламентирующих правила стоянки автомобиля, дали повод для самовольных действий со стороны сотрудников ГИБДД. Так, за непараллельную дороге парковку в кармане водителю выписывали штраф 500 руб. по ст. 12.19 . Для систематизации НПА стал применяться термин «площадка».

• Только практикующие автоюристы
• Анонимно
• Бесплатно

Какие документы отражают основные понятия?

Для определения факта нарушения водителем Правил дорожного движения в части незаконной парковки или с целью защиты своих интересов водителем в суде необходимо иметь представление об основных понятиях частей автомобильных дорог.

На помощь в знакомстве с понятиями придут следующие документы:

1. Правила дорожного движения , в которых из терминов по организации стоянки используется только «парковка», т.е. специально обозначенный участок, предназначенный для платной или бесплатной (в зависимости от решения собственника) парковки автомобиля.
2. ГОСТ 32846-2014 , отражающий благоустройство дорог общего пользования. Согласно указанному документу к стоянке для автомобилей можно отнести не только организованную площадку, но и расширение проезжей части, предназначенное для:

• остановки транспорта;
• недлительной стоянки у памятников, СТО или иных объектов.

1. ГОСТ Р 52289-2019 . Согласно этому документу обозначение стоянки автомобилей происходит с помощью знака 8.6.1 «Способ постановки на стоянку». Наличие таблички с указанием конкретного способа расположения транспортного средства под знаком обязательно.

Пункт 5.7.5 указанного ГОСТа исключает обозначение парковки без таких табличек. Таким образом, знак, обозначающий парковку и не имеющий дополнительную табличку с указанием способа осуществления парковки (8.6.2 – 8.6.9), будет признан не соответствующим рассматриваемому ГОСТу. Привлечение к ответственности за неправильную парковку на основании такого знака будет неправомочным и легко оспариваемым в суде.

1. СП 42.13330.2016 – свод правил по градостроительству. Этот документ отражает понятие стоянки следующим образом: площадка на проезжей части или тротуаре, обеспеченная необходимой пропускной способностью (количество автомобилей в час).
2. СП 396.1325800.2018 – свод правил по пролегающим на территории населенных пунктов улицам и дорогам, отражающих, среди прочего, ширину парковок. Согласно этому документу:

• парковки не допустимы на магистральных дорогах и улицах 1 и 2 класса;
• допускается организация парковок на магистральных улицах 3 класса и улицах районного значения в специально отведенных карманах;
• на парковки, расположенные на территории улиц города или села, ограничения не накладываются. Таким образом, если карман расположен на участке жилой или поселковой улицы, парковать автомобиль можно без рисков быть привлеченным к ответственности.

Если место для стоянки никак не обозначено

Согласно ПДД для движения предназначена дорога, а для парковки – прилегающая к ней территория, на которой, напротив, сквозное движение запрещено. Если карман никак не обозначен, он приравнивается к прилегающей к дороге территории и допускает парковку транспорта.

В п. 12 ПДД указана возможность осуществления парковки:

• на обочине, расположенной справа от проезжей части;
• с краю от дороги;
• в исключительных случаях на тротуаре в специально отведенных местах при условии наличия соответствующего знака и таблички.

Тем не менее, парковка в кармане до сих пор вызывает много спорных ситуаций между водителями и инспекторами. Для недопущения таких споров законодателю следует систематизировать нормативную базу по рассматриваемому вопросу.