Основной задачей охраны труда являются

Охрана труда – неотъемлемая часть безопасного производства. В чем заключается ее суть, каковы задачи охраны труда и принципы? Как она официально оформляется и какие мероприятия в нее входят написано далее.

Принципы охраны труда

Принципов ОТ несколько. Есть организационные и экономические принципы. К первым относятся следующие положения:

• признать и обеспечить приоритет сохранения жизни и здоровья работников;
• установить требования по ОТ на предприятии;
• управлять деятельностью по ОТ;
• контролировать и смотреть за тем, чтобы ОТ соблюдалась;
• взаимодействовать с надзорными и контролирующими органами;
• обязательно расследовать все несчастные случаи на производстве и устанавливать статистику НС.

Ко вторым причисляются следующие положения:

• финансировать мероприятия по ОТ;
• проводить эффективную политику, чтобы стимулировать создание безопасных УТ;
• устанавливать льготы за вредную и опасную работу;
• защищать интересы трудящихся, которые пострадали в результате НС.

В целом, они направлены на обеспечение безопасности труда.

Группы мероприятий по охране труда и их цели

Мероприятия по ОТ – запланированные производственные работы, которые нужны, чтобы обеспечить безопасный и эффективный не травмоопасный труд работников. Они делятся на соответствующие группы и записываются в материалах СУОТ.

Правовая группа

Правовая группа мероприятий направлена на то, чтобы создать систему правовых норм, стандарты безопасных УТ. Основывается на конституционных выдержках, подзаконных нормативных и локальных актах, которые принимаются в каждой конкретной организации.

Социально-экономическая группа

В социально-экономическую группу входят мероприятия, направленные на государственное стимулирование работодателей, чтобы повысить уровень ОТ, установить компенсации и льготы при выполнении работ, предоставить защиту социально защищенной категории трудящихся, установить социальное страхование с компенсационными выплатами, если возникнут у работников профессиональные заболевания и производственные травмы.

Организационно-технологическая группа

В организационно-технологическую группу входят мероприятия, направленные на установку единой политики и целей по ОТ, а также безопасных технологий производства.

Санитарно-гигиеническая группа

Сюда входят мероприятия, имеющие санитарный и гигиенический характер. Направлены на то, чтобы работы происходили в благоприятных для жизни и здоровья местах и профессиональные заболевания были редкостью.

Лечебно-профилактическая группа

Сюда входят предварительные, периодические и внеочередные медицинские осмотры, обязательные психиатрические освидетельствования, выдача профилактического питания.

Реабилитационная группа

Комплекс мероприятий, который направлен на то, чтобы у работников восстанавливалось здоровье и трудоспособность при НС и получении заболевания, связанного с профессиональной деятельностью.

Классификация мероприятий

Важно! Мероприятия по охране труда бывают техническими, лечебно-профилактическими, санитарно-бытовыми, организационными и социальными. Также есть те, что направлены на обеспечение средствами личной защиты.

При технических процедурах:

• модернизируется оборудование, и устанавливаются системы с автоматическим и дистанционным управлением;
• совершенствуются и обновляются технологические процессы, устанавливаются контролирующие и предохранительные приспособления;
• технологические операции автоматизируются, реконструируются и механизируются.

При лечебно-профилактических процедурах проводятся регулярные осмотры, создаются медицинские пункты, совершенствуются санитарно-бытовые помещения.

Важно! В последних трех процедурах производятся организационные меры для достижения безопасного труда, выдается специальная униформа и средства индивидуальной защиты по Типовым отраслевым инструкциям от Минтруда.

Кроме того, разрабатываются локальные стандарты, организуется четкий допуск к опасным работам, ведется журнал по ОТ и ведется обучение по стандартам Минтруда.

Планирование мероприятий

Мероприятия по ОТ планируются, учитывая нормативно-правовую и коллективную документацию, опасные и вредные производственные факторы, предписания, полученные с контролирующих и надзорных органов. Также при их составлении принимается во внимание политика организации, цели ОТ, анализ риска, документы, свидетельствующие о несоответствиях отдельных инструментов для работы предписаниям от госорганов.

Кроме того, учитываются все результаты проведенных раннее экспертиз, выявленные несоответствия, итоги выполнения мероприятий по экспертизам. Не менее важно при планировании мероприятий изучать то, как выполнялись они раннее, как проводилась аттестация работников. На основе полученных данных составляются эффективные действия, призванные достигнуть намеченных руководителем целей.

В целом, охрана труда – обязательная процедура для сохранения безопасности производственного процесса, соблюдения законодательства и устранения опасных факторов. Это документально-оформляемые мероприятия, которые должны быть выполнены на всех производствах неукоснительно.

Казалось бы, понятие охраны труда достаточно простое и не требующее определения, все ясно и четко оберегаем труд работников организации.

И работая каждый день, специалист по охране труда выполняет огромный объем мероприятий и разрабатывает кучу документов, для того чтобы сберечь жизни работников и “не подставить” своего работодателя.

Хотя очень часто, к большому сожалению, специалистам по охране труда в организации не уделяют должного внимания и часто приходится отстаивать свою точку зрения и доказывать, что выполнять требования Трудового законодательства нужно стремиться.

Организации, которые более-менее соблюдают требования ТК РФ в части охраны труда, к сожалению, в меньшинстве, и тут не всегда все зависит только от работодателя. Часто сами специалисты по охране труда или лица выполняющие эти обязанности не понимают цели и задачи охраны труда.

Этой заметкой хочу напомнить, что же входит в понятие охраны труда, ведь это не только ворох бумаг, большинство из которых просто пылится на полках. Поэтому предлагаю прочитать эту заметку до конца, и если у вас будет что добавить, свои мысли, позицию, напишите об этом в комментариях, диалог приветствуется!

Весь спектр услуг по охране труда

Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!

Факторы, влияющие на условия труда

Каждый человек в течение рабочего дня испытывает влияние массы внешних воздействий, в легкой форме или опасных и вредных. Часть легко выделить (температура в помещении), другие на сознательном уровне не фиксируются (психологические факторы).

И эти факторы, влияющие на условия труда, воздействуют на эффективность работы, а также на уровень рисков для сотрудников, расскажу вкратце о них:

1. Технические факторы – это степень автоматизации технологического процесса, оборудования и рабочего места. Это также рациональное размещение техники, наличие средств защиты, использование вычислительных устройств и другого оборудования, упрощающего деятельность, что прямо влияют на производительность и безопасность
2. Эргономические факторы подразумевают поддержание условий, при которых физические и психологические нагрузки не превышают возможностей сотрудника. Это распределение рабочего времени, организация отдыха, отбор персонала, лучшего всего подходящего для конкретных задач. Сюда же относят минимизацию информационной нагрузки, предотвращение стрессов.
3. Эстетические факторы – то, насколько приятно работать с конкретным оборудованием или в определенной зоне. Аналогично и относительно мест отдыха и питания. Обеспечивается собранность и сосредоточенность на отдельной задаче.
4. Санитарно-гигиенические факторы включают в себя качество воды, воздуха, уровень шума, вибраций, освещения, излучений и т.д. Существуют требования ГОСТов и ССБТ, где прописаны граничные значения или условия, которые должны соблюдаться.
5. Организационные факторы подразумевают грамотный распорядок на предприятии, продуманный режим труда и отдыха, 100% обеспеченность униформой, средствами защиты, исправными орудиями производства. К данным факторам относится и контроль над выполнением задач, профподготовкой.
6. Психофизиологические факторы – совокупность понятий, отражающих «климат» в коллективе, отношения персонала разного уровня. Как и эстетические, напрямую влияют на степень комфорта. В конечном итоге повышаются или снижают эффективность деятельности, вероятность ЧП.
7. Социально-бытовые факторы – обустройство территории и помещений, порядок на рабочем месте, наличие столовой, медпункта, комнаты отдыха, удовлетворение потребностей работника. Актуально не только для крупных производств.
8. Природно-климатические факторы — местные природные особенности. Влажность, давление, осадки, перепады температур и другие.
9. Экономические факторы – показатели, влияющие на выполнение задачи, скорость, выработку и т.д. Обеспеченность подходящим оборудованием, оптимальное распределение обязанностей, снижение потерь времени, сил, расходных материалов, сокращение брака.

Легко заметить, что многие факторы перекликаются друг с другом, а удобство и комфорт влияют на показатель эффективности труда. На безопасность деятельности влияют отвлекающие факторы, четко прописанные правила охраны труда, отсутствие стресса, удобный инструмент и многое другое.

разработаем документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаем смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – весь спектр услуг по охране труда. Качественно и в срок!

Главный термин

Охрана труда — это комплекс мероприятий, направленный на сохранение жизни, здоровья персонала в ходе осуществления им служебной деятельности. Согласно ст. 209 ТК РФ, тут выделяются следующие мероприятия:

• Правовые.
• Организационно-технические.
• Лечебно-профилактические.
• Гигиенические, санитарные.
• Социально-экономические.
• Реабилитационные и проч.

С основными мероприятиями по охране труда мы познакомимся по ходу статьи. Сейчас же продолжим разбирать главное понятие.

Аспекты для рассмотрения

Основные требования охраны труда, само это понятие можно рассматривать в трех аспектах:

• Как институт трудового права. В этом аспекте она предстает комплексом правовых норм, что направлены на обеспечение безопасных условий деятельности трудящихся.
• Как элемент рабочих правоотношений. Тут она представляется встречными (то есть корреспондирующими друг с другом) правами и обязанностями трудящегося и его нанимателя по соблюдению предписаний общей безопасности труда, безопасного использования оборудования и осуществления производственных процессов.
• Как субъективное право трудящихся. Это законодательное закрепление такого положения рабочих коллективов, при котором им гарантированы безопасные условия деятельности. Это право должно реализовываться и в конкретных правовых трудовых отношениях.

Надо отметить, что в трудовом законодательстве в широком смысле понятие трактуется как совокупность всех законодательных норм о труде, которые по своей сути направлены на защиту и охрану трудовых прав работников.

С точки зрения законодательства

Теперь обратимся к российскому законодательству. Что сказано здесь по поводу охраны труда, условий трудовой деятельности? Обратимся к Постановлению Минтруда РФ №14 (2014). Во втором разделе документа прямо перечислены главные задачи служб охраны труда на производстве:

• Организация деятельности по обеспечению выполнения рабочим коллективом предписаний охраны труда.
• Контроль за соблюдением персоналом трудового законодательства касательно охраны труда, коллективных контрактов, договоров по охране служебной деятельности, иных нормативных локальных актов.
• Организация профилактических работ по предупреждению травматизма на производстве, профзаболеваний (в том числе и болезней, вызванных производственными факторами).
• Проведение работы по совершенствованию условий служебной деятельности.
• Информирование, консультирование сотрудников организации, ее руководителя именно по вопросам охраны труда.
• Изучение и дальнейшее распространение самых передовых знаний, опыта по охране труда, пропаганда насущных вопросов в этой сфере.

Основные принципы

Все мероприятия, инструктажи, тесты по охране труда подчиняются следующим принципам деятельности:

• Обеспечение сохранения трудоспособности, жизни и здоровья рабочего коллектива в процессе осуществления трудовой деятельности.
• Соцпартнерство работников и нанимателей в сфере охраны труда.
• Гарантии защиты прав трудящихся на работу в условиях, соответствующих предписаниям охраны их деятельности.
• Определение и последующие выплаты компенсаций за тяжелую работу, деятельность в опасных и вредных условиях труда.
• Социальное страхование трудящихся от несчастного случая, а также возможных профессиональных заболеваний.
• Социальная, медицинская и профессиональная реабилитация рабочего коллектива, пострадавших от несчастных случаев, профзаболеваний.

Кого назначить ответственным за охрану труда на предприятии

Охрана труда работников может входить в обязанности непосредственного работодателя, специалиста по ОТ или работников службы. В ст. 217 ТК РФ сказано, что вводить штатную единицу или отдел нужно лишь в том случае, если в компании работает более 50 человек.

Сотрудник, назначенный на роль инспектора по ОТ, должен соответствовать квалификационным требованиям профстандарта «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты от 4 августа 2014 года № 524н. Перед допуском к работе его нужно направить на обучение по охране труда.

Подойдут 40-часовые курсы в учебном центре — об этом сказано в п. 2.3.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организации от 13.01.2003 № 1/29.

Если специалист по охране труда не справляется в одиночку, создают службу из нескольких человек. Предварительно вносят изменение в штатное расписание, разрабатывают должностные инструкции, корректируют положение о СУОТ.

Должностная инструкция специалиста по охране труда

Справка: количество сотрудников службы определяют в зависимости от тяжести и опасности производственных процессов, общего числа сотрудников организации. Помимо этого, учитывают Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда, которые утверждены постановлением Минтруда от 22.01.2001 № 10.

Шпаргалка: как распределить обязанности между специалистами отдела

Работу по охране труда контролирует главный инженер, технический или генеральный директор, в крайнем случае — их заместители. При этом ответственность за работу всех инспекторов несет руководитель службы.

Этапы создания системы охраны труда

Этап 1. Разработка Положения о системе охраны труда и политики. Документ должен включать в себя все разделы из Приказа Минтруда России от 19.08.2016 № 438н, но текст можно адаптировать.

Фрагмент типового Положения о СУОТ

Этап 2. Оценка профессиональных рисков. Она проводится самим работодателем, специалистами службы охраны труда или сторонними экспертами.

Этап 3. Закупка сертифицированных СИЗ, смывающих средств, специальных машин и прочего. Перечень необходимых средств зависит от специфики организации и установленных негативных факторов.

Этап 4. Составление графика выдачи СИЗ, осмотра и обслуживания машин, планово-предупредительного ремонта. За все работы назначают ответственного путем издания приказа.

Шпаргалка: сколько масок закупать на одного работника в период пандемии коронавируса

Этап 5. Спецоценка на каждом рабочем месте.

Этап 6. Обучение сотрудников и руководителей приемам и методам выполнения работ, проведение инструктажей и стажировок, проверка знаний требований охраны труда и т.д.

Этап 7. Обучение правилам оказания первой помощи.

Обратите внимание! Обучать специалистов и руководителей рекомендуется раз в три года, рядовых работников — раз в год.

Этап 8. Подготовка нормативных актов с требованиями по охране труда.

Этап 9. Контроль над соблюдением требований охраны труда.

Этап 10. Составление отчетов для проверяющих органов.

Шпаргалка: какие отчеты и в какие сроки подавать специалисту по ОТ

Что обязан делать работодатель и отдел ОТ, чтобы обеспечить охрану труда в организации

При выборе мер рекомендуется опираться на Приказ Минтруда России от 1 марта 2012 года № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков».

В целом руководители совместно со специалистами службы должны придерживаться пунктов ст. 212 ТК РФ, в которой установлены следующие обязанности:

• обеспечивать безопасность при эксплуатации оборудования, зданий, инструментов и прочего;
• выдавать СИЗ, обеззараживающие средства и т.д.;
• создавать оптимальные условия труда на каждом рабочем месте;
• проверять, выполняются ли требования охраны труда сотрудниками и руководителями; работы;
• контролировать санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников, режим труда и отдыха;
• отправлять работников на медосмотры и освидетельствования;
• проводить инструктажи по охране труда, отправлять специалистов на курсы повышения квалификации;
• следовать предписания ГИТ.

Список мероприятий может пополняться. Если у компании нет финансовых затруднений, охрана труда на предприятии может предполагать проведение дополнительных мероприятий для поддержания здоровья сотрудников. Например, возможна организация санаторно-курортного лечения за счет работодателя, проведение внеочередных обследований в клиниках и т.д.

Какие документы по охране труда подготовить

Все мероприятия по охране труда нужно не только проводить, но и документировать. В противном случае очередной визит инспектора ГИТ обернется разбирательствами и выплатой штрафов. Оптимизация и систематизация документооборота позволит избежать проблем.

Таблица. Охрана труда: документы 2020

Положение о службе охраны труда

Положение о проведении стажировки на рабочем месте вместе с программами стажировки

Положение об обеспечении работников СИЗ

· Приказ руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда

· Приказ об утверждении инструкций по охране труда

· Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств

· Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка сотрудников, для которых в санитарно-бытовых помещениях обеспечивается наличие мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом

· Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки

· Приказ об утверждении графика проведения СОУТ

· Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда

· Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности

· Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию стеллажей

· Журнал регистрации НС

· Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу

· Журнал инструктажа на рабочем месте

· Журнал инструктажей по пожарной безопасности

· Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте

· Программа производственного санитарного контроля

· Программы обучения по ОТ по должностям, профессиям

· Программа действий по улучшению условий и охраны труда

· Список работников, которые подлежат медицинским осмотрам

· Перечень рабочих мест и список лиц, для которых обязательна выдача смывающих и обезвреживающих средств

· Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям

· Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности

· Перечень профессий и должностей, которым положена бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ

Инструкции по охране труда на каждую профессию или должность

Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты

Важно! Это не исчерпывающий перечень документов по охране труда. Список может пополняться в зависимости от специфики деятельности компании.