- Порядок начисления квартплаты
- Правовое регулирование
- Влияние постоянной и временной регистрации на сумму платежа
- На сколько увеличиваются платежи?
- Если в жилье никто не прописан
- Субсидия
- Перерасчёт оплаты за жилье
- Основания
- Порядок подачи заявления
- Когда перерасчёт невозможен?
- Увеличивается ли квартплата при временной регистрации?
- Что такое регистрация
- Как формируются коммунальные платежи
- Обязательно ли оформлять временную регистрацию
- Как не платить коммуналку по адресу постоянной прописки
- Нужно ли платить коммуналку при временной регистрации и почему?
- Кто должен производить платежи?
- Увеличивается ли квартплата и на сколько?
- Как можно снизить траты?
- Когда возможен перерасчет и как его получить?
- Кому положены субсидии?
- Начисляются ли коммунальные платежи на временно зарегистрированных лиц, если квартира оборудована счетчиками?
- Нормы закона о начислении квартплаты и временной регистрации
- Квартплата если человек временно прописан и не проживает
Оформляя временную прописку для жильца, собственник недвижимости должен понимать, изменится ли из-за этого плата, которую необходимо будет ежемесячно вносить за коммунальные услуги, и насколько большим может быть изменение.
Порядок начисления квартплаты
В общем случае услуги ЖКХ могут оплачиваться по нормативу, тарифу либо исходя из площади квартиры, а чаще рассчитываются на основе комбинации нескольких параметров. Общая платёжка будет зависеть от пяти факторов:
- площади квартиры;
- тарифов;
- наличия или отсутствия счётчиков;
- числа зарегистрированных граждан;
- наличия или от отсутствия каких-либо льгот.
Соответственно, повышение из-за того, что в квартире добавился жилец, в первую очередь коснется платежей, в расчётах которых важно количество проживающих. И зарегистрированные временно считаются здесь точно так же, как и проживающие в квартире с постоянной регистрацией, поскольку в расчётный момент времени также находятся в ней и пользуются предоставляемыми услугами.
Таким образом, при наличии счётчиков практически все основные платежи по коммуналке не возрастают автоматически из-за того, что в квартире была оформлена временная прописка для ещё одного лица, а возрастают только по факту повысившегося потребления, то есть на них оказывается косвенное влияние.
Правовое регулирование
Обязанность платить за коммунальные услуги, как и порядок этих выплат, регулируется законодательством РФ: об обязанности выплат говорится в статье 155 Жилищного кодекса, а в статье 153 даётся перечень услуг, за которые гражданам нужно платить. А в 156-157 прописано, как могут меняться тарифы, какие имеют полномочия службы и тому подобные нюансы.
Влияние постоянной и временной регистрации на сумму платежа
Ранее мы уже выяснили два важных момента: размер коммунальных платежей зависит, в том числе от того, сколько граждан зарегистрировано в жилище, а временная регистрация в данном отношении равна постоянной, то есть при её наличии появляются точно такие же обязательства платить за коммунальные услуги, как у зарегистрированного на постоянной основе. Гражданин в обоих случаях считается проживающим в квартире, в которой зарегистрирован, а значит должен платить.
Потому нередко собственники стремятся не афишировать факт, что в их недвижимости есть временные жильцы, оформляя им соответствующую регистрацию, чтобы платежи не выросли из-за этого. Это одна из причин, помимо этого при официальной сдаче квартиры, оформленной договором, им ещё и придётся платить налоги.
Однако такое поведение несёт с собой риск: если скрытное проживание будет установлено, то владельцу квартиры придётся заплатить штраф, как и проживающему в населённом пункте без регистрации гражданину, если срок проживания превышает разрешённые три месяца. Кроме того, коммунальные платежи за весь период, в течение которого в квартире был жилец, и не платил по ним, пересчитают, и придется дополнительно выплатить всё, что по новым расчётам было недоплачено.
Чтобы избежать таких проблем, лучше сразу оформлять временную прописку при найме жилья, после чего подавать в ЖЭК заявление об изменении количества прописанных. Придётся платить больше, но зато и проблем с законом возникнуть не должно.
Из-за всего этого, перед оформлением договора найма жилья и временной регистрации в нём, стоит уточнить, имеются ли в квартире счётчики, поскольку размер коммунальных платежей прямо будет зависеть от этого, и при их отсутствии может быть пересмотрен. Либо достигнется договорённость, что выплаты будут делиться, и по своему нормативу платит жилец, а хозяин по своему – этот вариант также практикуется.
На сколько увеличиваются платежи?
Разберём основные платежи по отдельным видам и проанализируем, насколько ещё одна регистрация повлияет на них:
- Электроэнергия – платить за неё можно исключительно по счётчикам, и каждая квартира должна быть оборудована таким. Соответственно, и прямого влияния добавление ещё одного гражданина с временной пропиской к числу жильцов иметь не будет.
- Отопление – также не будет влиять количество прописанных в квартире и на плату за него. Чтобы рассчитать сумму, площадь квартиры умножается на тариф и на норму потребления.
- Другое дело – платежи за газ и воду, если счётчики отсутствуют. Так, для учёта платы за газоснабжение при отсутствии счётчиков потребуется умножить на норматив сначала площадь жилья, затем взять норматив для подогрева воды и умножить его на число зарегистрированных в квартире. После этого опять-таки количество проживающих умножить ещё и на норматив для приготовления пищи, и наконец, три полученные цифры суммировать. Как видите, количество жильцов фигурирует в расчётах по газу дважды, соответственно, оказывает большое влияние на итоговую сумму, которую придётся платить. Другое дело, что платить по нормативу вообще невыгодно, и газовые счётчики давно уже стали нормой, а их отсутствие – удивительным.
- Водоснабжение – при отсутствии счётчиков также придётся платить по нормативу, что дорого, даже если в квартире прописан один человек, поскольку установлена месячная норма в 6 кубометров холодной воды и 3 кубометра горячей – реальное потребление зачастую значительно ниже. Соответственно, если в ней оформит временную пропуску второй, то эти цифры нужно будет умножить на два, третий – на три, и так далее. При средней стоимости холодной воды около 35 рублей за кубометр и горячей около 100 рублей (цены могут сильно различаться по регионам), переплата за регистрацию одного дополнительного человека может составлять в среднем примерно 510 рублей в месяц. Впрочем, ею регистрация чревата только при отсутствии счётчика.
Если в жилье никто не прописан
Случается и такое, что у квартиры есть собственник, но в течение долгого времени в ней никто не прописан. Чтобы платить меньше, нужно поставить счётчики на всё, на что только возможно, ведь расхода в таком случае не будет, и платить ничего не придётся. Траты на счётчики при этом однозначно себя окупают, и гораздо быстрее, чем если в квартире есть жильцы.
Ну а те платежи, которые всё же останутся, придётся делать собственнику жилья.
Субсидия
На коммунальные платежи может быть получена субсидия, и в данном случае, то есть если регистрация только временная, для льготника порядок внесения средств останется тем же самым, что и при постоянной. Следует лишь помнить, что требуется продлевать право на субсидию раз в 6 месяцев.
Подавать документы на её оформление также можно при наличии лишь временной регистрации, а получена она может быть в случае, если на коммунальные платежи уходит более чем 20% дохода.
Оформленная льгота будет переноситься по месту проживания гражданина. И если он оформил временную регистрацию, переехав в другое место, то члены семьи, оставшиеся по адресу его постоянного проживания, во время его отсутствия и льготных выплат за другую квартиру, должны будут платить полную сумму.
Перерасчёт оплаты за жилье
Иногда возникают случаи, при которых сумму платы за жильё требуется пересчитать.
Основания
Временная регистрация может действовать одновременно с постоянной, и нередко такое случается, поскольку при переезде в другой город на довольно длительный срок по законодательству необходимо оформить временную регистрацию, но не отказываться же из-за неё от постоянной.
Если гражданин зарегистрирован по двум адресам, то по обоим сразу платить не придётся, если позаботиться об оформлении того факта, что вы не присутствуете по месту постоянной регистрации. Таким образом, основанием для перерасчёта будет отсутствие по месту регистрации в течение более чем пяти дней.
Порядок подачи заявления
Чтобы сделать перерасчёт, нужно обратиться в ЖЭК по месту, где он должен быть проведён, и попросить сделать перерасчёт, предъявив документ о временной регистрации в другом населённом пункте и оформив соответствующее заявление. Сообщить о своём отсутствии можно как заранее, так и уже после прибытия, на что даётся месяц.
Порядок действий в итоге будет таким:
- Выясняем, куда обращаться – ведь не всегда жильцы знают это, особенно если поселились в квартире недавно. Название обслуживающей организации должно быть на квитанции, где она значится как получатель платежа. Также может быть указан адрес или телефон. Если ни того, ни другого нет, то можно найти их на сайте www.reformagkh.ru, просто введя в поиске название компании. После этого можно будет уточнить по телефону, в какое время стоит обращаться.
- Написать заявление. Форма свободная, но необходимы следующие сведения:
- кому и от кого оно;
- сформулировать просьбу о перерасчёте;
- за какой период он должен быть сделан;
- перечислить, какие документы подтверждают ваше отсутствие в течение этого времени и приложить их;
- поставить дату и подпись.
Образец заявления прилагается к статье.
3. После составления заявления останется лишь подготовить указанные документы.
После подачи заявления в течение пяти рабочих дней выплаты будут пересчитаны с учётом вашего отсутствия. То же можно сделать при длительных поездках – если есть документы, при помощи которых мы можете подтвердить, что отсутствовали в течение месяца в населённом пункте, в котором оформлена регистрация (это касается не только постоянной, но также и временной), то в ЖЭК должны будут провести перерасчёт и уменьшить сумму к выплате.
Когда перерасчёт невозможен?
Если в квартире нет счётчиков, то перерасчёт провести будет нельзя, если только не предоставить акт обследования, из которого будет явствовать, что их установка технически невозможна. Если она признана допустимой, но счётчики не были установлены, то придётся платить. За актом обследования нужно обращаться в управляющую компанию.
Отсутствие счётчиков – основная причина отказов, но иногда их можно получить и с другими обоснованиями.
Если вам было отказано в перерасчёте, при этом вы считаете отказ неправомерным, необходимо потребовать письменно обосновать его, после чего пожаловаться в государственные инстанции – Роспотребнадзор или прокуратуру, также можно подать иск в суд.
Увеличивается ли квартплата при временной регистрации?
В нашей стране граждане нередко переезжают из одних городов в другие, это может быть связано с работой, учёбой или семейными обстоятельствами. Законодательство предписывает всем лицам, в особенности иностранным гражданам, уведомлять миграционные органы о своём месте пребывания. Это осуществляется с помощью регистрации.
Собственники жилплощади часто задаются вопросом, как временная регистрация в квартире влияет на коммунальные платежи? Обязательно ли прописывать арендаторов и проживающих в квартире родственников или можно не ставить надзорные органы в известность, чтобы не переплачивать за коммуналку? Предлагаем разобраться в этих вопросах.
Что такое регистрация
Регистрация — это уведомление миграционных органов о месте проживания или месте пребывания гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина. Многие по привычке называют её пропиской, однако это устаревшее название. Согласно законодательству каждый человек должен быть иметь прописку.
Существует два вида регистрации:
- постоянная — по месту жительства;
- временная — по месту пребывания.
Из названия становится понятно, что постоянная регистрация оформляется на той жилплощади, где человек проживает длительное время. Он также может быть собственником недвижимости, где имеет постоянную прописку. Временная регистрация оформляется, если человек на определённый период времени пребывает по другому адресу. Её оформляют:
- студентам в общежитии;
- работникам во время длительных командировок;
- иностранным гражданам, временно пребывающим на территории страны;
- лицам, которые арендуют квартиру.
Если гражданин РФ собирается пребывать по другому адресу дольше 3 месяцев, то согласно миграционному законодательству он обязан временно зарегистрироваться. Для иностранцев сроки другие — им нужно сделать документы в течение 7 дней с момента пересечения границы. Максимальный срок, на который можно временно прописаться, составляет 5 лет, после истечения этого срока придётся подавать документы заново.
Постоянная прописка бессрочна.
Как формируются коммунальные платежи
Формирование оплаты за услуги ЖКХ регламентировано Жилищным кодексом Российской Федерации. В нём указан перечень услуг, за которые жильцы обязаны вносить квартплату:
В ЖК РФ также указано, что прописанные в квартире люди обязаны своевременно и в полном объёме вносить плату за коммунальные услуги. Эти обязанности есть не только у собственника, но и у остальных проживающих в квартире лиц. За несоблюдение этих обязательств на жильцов могут быть наложены штрафные санкции или приняты другие предписанные законодательством меры.
Обязательно ли оформлять временную регистрацию
Конечно же, мало кто хочет видеть в своих квитанциях сумму больше, чем платил до этого. Поэтому некоторые собственники жилья задаются вопросом, обязательно ли регистрировать арендаторов в своих квартирах? Законодательство однозначно в этом вопросе. Регистрировать нужно, особенно иногородних и иностранных граждан.
Иначе на собственника жилплощади могут наложить штраф до 150 000 рублей.
Арендаторы могут обратиться в миграционную службу с договором аренды и написать заявление о временной регистрации даже без уведомления владельца жилья. Подобная прописка ограничивается сроком действия договора. Обратите внимание, что мать имеет право зарегистрировать на жилплощади своего ребёнка без согласия на то хозяина квартиры и выселить их из своего жилья будет довольно проблематично.
Оформляя себе временную прописку, арендаторы берут на себя обязательства по данной квартире, в том числе своевременно оплачивать услуги ЖКХ. За несоблюдение этих обязанностей, долги по квартире, неподобающее поведение, нарушающее правила общежития, владелец недвижимости имеет право досрочно расторгнуть с ними договор аренды.
Для того чтобы снизить сумму квартплаты, государство предусмотрело специальную льготу для малоимущих граждан, представителей социальных категорий граждан и пенсионеров. Эти граждане могут оформить субсидию через портал Госуслуг.
Субсидия на коммунальные платежи начисляется, если на оплату сферы ЖКХ уходит более 20% от заработной платы человека. Если льгота была начислена, то временная прописка не влияет на неё. Если же субсидия ранее не оформлялась, то документы на неё следует подавать после регистрации временного жителя.
Предоставление субсидии пересматривается каждые 6 месяцев.
Как не платить коммуналку по адресу постоянной прописки
Если человек регистрируется по месту пребывания и на него начисляется оплата услуг ЖКХ, то как быть с адресом постоянной прописки, где он тоже обязан вносить квартплату? Законодательство говорит, что гражданин может затребовать перерасчет коммунальных платежей, если он не проживает по адресу более 7 дней подряд.
Перерасчет будет произведён за услуги, которые не требуют установки счётчика — отопление, канализацию, пользование лифтом, вывоз мусора. Потребление воды, электроэнергии и газа и так снизится за счёт того, что этими услугами будут меньше пользоваться, и это отразиться на показаниях.
Для того чтобы был произведён перерасчёт, собственнику необходимо обратиться с заявлением в обслуживающую компанию многоквартирного дома. ТСЖ или УК неохотно идут на такие меры и часто отказывают в пересчёте, поэтому при подаче документов лучше всего будет заручиться поддержкой юристов, которые помогут отстоять законные права.
Нужно ли платить коммуналку при временной регистрации и почему?
По правилам статьи 153 Жилищного кодекса РФ физические и юридические лица должны оплачивать услуги жилищно-коммунального характера.
- горячее и холодное водоснабжение;
- вывоз ТКО;
- газ;
- канализация;
- отопление;
- электричество;
- уборка подъездов и прилегающей территории.
Не делается какого-либо разграничения между временной и постоянной регистрацией. Если услуги оказаны – они должны быть оплачены.
О том, нужна ли постоянная регистрация, если есть временная, можно ли оформить прописку по месту пребывания при отсутствии регистрации по месту жительства и чем они отличаются, подробно рассказано в этой публикации.
Кто должен производить платежи?
Плательщики также определены в статье 153 ЖК РФ. Ими являются наниматели и собственники жилого помещения. То есть в отношении оплаты коммунальных услуг определяющим фактором является статус лица.
Наниматель в любом случае регистрируется временно и отвечает за своевременность и полноту оплаты коммунальных услуг. Это правило касается и собственника. Если он сам зарегистрирован в помещении временно, он обязан оплачивать коммунальные услуги.
А вот на обычного проживающего такое требование не распространяется. Если человек просто временно вселился не на правах нанимателя или собственника, обязанность по оплате услуг законом на него не возложена. Чтобы обезопасить себя для владельца правильным будет указать условие по участию в расходах на коммунальные платежи в договоре найма.
Увеличивается ли квартплата и на сколько?
Вселение человека, даже на условиях временной регистрации, неизбежно повлечет увеличение суммы квартплаты. Определяющим фактором в данном случае является сам факт проживания, а не предоставление коммунальных услуг, поскольку выплаченные средства идут на содержание общего имущества. Такое правило применяется и для случаев отсутствия счетчиков.
Сумма будет определяться исходя из общего количества зарегистрированных, а не объема расхода энергоресурсов.
Если в помещении имеются счётчики, то увеличения квартплаты также не избежать. Во-первых, увеличится потребление ресурсов, во-вторых, оплата вывоза ТКО рассчитывается с каждого зарегистрированного лица.
Как можно снизить траты?
Законодательством предусмотрена возможность для собственника или нанимателя снизить расходы на оплату коммунальных услуг. Это можно сделать путем перерасчета, либо получения субсидий. Каждый из вариантов может применяться в зависимости от характера сложившихся обстоятельств.
Когда возможен перерасчет и как его получить?
При наличии временной регистрации человек обязан осуществлять оплату коммунальных услуг, но можно изменить сумму расходов путем перерасчета. Если в помещении не установлены измерительные приборы, то стоимость будет уменьшена пропорционально сроку временной прописки.
Перерасчет возможен и в случае, если собственник, либо наниматель не согласен с расчетами по оплате и может подтвердить необоснованность начислений, предоставив ранее поданное заявление о снижении квартплаты по месту постоянного проживания, в связи с временным отсутствием.
Чтобы пересмотреть стоимость, необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением. Если в результате проверки будет установлен факт переплаты, то средства будут учтены в следующем отчетном месяце.
Кому положены субсидии?
Субсидия для оплаты коммунальных услуг – это способ финансовой поддержки граждан с низким доходом. Она выделяется из средств местного бюджета. Порядок выплаты регулируется правилами статьи 159 Жилищного кодекса РФ. В то же время некоторые обстоятельства ограничивают такое право. К ним отнесены:
- высокий доход;
- наличие задолженности по оплате коммунальных услуг.
Поучить субсидию вправе собственники, наниматели и проживающие в муниципальном помещении. Вид регистрации в данном случае значения не имеет. То есть на субсидию можно претендовать даже в случае временной прописки. Детальнее о порядке получения временной регистрации в муниципальной квартире мы рассказали отдельно.
Помощь будет оказана в случае, если на оплату коммунальных услуг уходит более двадцати двух процентов ежемесячного дохода.
В некоторых субъектах указанная норма снижена. Например, для Москвы такой объем составляет десять процентов.
При решении вопроса о выплате субсидии во внимание принимаются:
- заработная плата;
- социальные пособия;
- алиментные выплаты;
- средства, полученные по наследству;
- прибыль, полученная в результате совершения сделок;
- проценты по депозитам;
- прибыль от фермерства и садоводства.
При расчете учитывается общая площадь помещения, количество зарегистрированных, объем расходов энергоресурсов.
Для того, чтобы получить субсидию необходимо обратиться в органы социально защиты, по месту пребывания. Для этого необходимы:
- паспорт;
- справка о доходах;
- квитанции об оплате коммунальных услуг.
Субсидия выплачивается в течение полугода после её назначения. Средства перечисляются на расчетный счет заинтересованного лица.
Процедура временной регистрации имеет ряд особенностей. Как временно прописать несовершеннолетнего ребенка, как проверить подлинность или аннулировать регистрацию по месту пребывания, а также, какие риски, плюсы и минусы временной прописки для собственника и съемщика жилья, какова ответственность за отсутствие временной прописки и другие нарушения – рассказано в наших отдельных публикациях.
Сам факт временной регистрации безусловно влияет на размер коммунальных платежей. Определяющим фактором является количество жильцов. Даже при наличии счетчиков, расходы энергоресурсов увеличатся. Снизить размер выплат можно путем перерасчета, если сумма была неверной, либо компенсировав расходы за счет субсидии.
Начисляются ли коммунальные платежи на временно зарегистрированных лиц, если квартира оборудована счетчиками?
Все вышесказанное касается только тех квартир и домов, которые не оснащены счетчиками потребления воды, газа и электричества. Тогда управляющая компания и ресурсообеспечивающие организации (РСО) формируют платежки на основании:
- Сведений о количестве жильцов в квартире/доме;
- Установленных в регионе норм потребления;
- Специальных формул, применимых к каждой конкретной ситуации.
Это приводит к тому, что платежки существенно выше, чем у жильцов в квартирах и домах, оборудованных счетчиками учета потребляемых ресурсов. Для таких квартир нет необходимости учитывать и применять формулы, нормы потребления. Контролеры снимают показания счетчиков, на основании которых насчитывают стоимость коммунальных услуг.
По факту они покажут реальное потребление воды, газа, электричества. И если временно зарегистрированные жильцы реально проживают в квартире, это потребление будет выше.
В другом случае, когда временно прописанные использовали квартиру для регистрации, но проживают в другом месте, потребление ресурсов не измениться. Однако придет платежка с увеличенной стоимостью за обращение с отходами.
Как указано выше, с введением мусорной реформы эти услуги оплачиваются по количеству проживающих в квартире или доме лиц. Соответственно, сколько жильцов, даже временно, зарегистрировано, за стольких и придется оплачивать услуги по вывозу мусора.
Нормы закона о начислении квартплаты и временной регистрации
Временная регистрация или регистрация по месту пребывания— аналог временной прописки. И тот и другой тип дает право пользования помещением. Это значит человек может пользоваться коммунальными благами: расходовать газ, воду и прочие коммунальные ресурсы. За них неизбежно придется платить.
Основной нормативный акт, регулирующий вопросы начисления коммунальных платежей – Жилищный Кодекс РФ. В нем есть сразу несколько важных норм касающихся квартплаты:
- Обязанность граждан и организаций своевременно вносить плату за занимаемое помещение – ст. 153.
- Перечень услуг входящих в квартплату – ст. 154.
- Сроки уплаты коммунальных платежей— ст. 155.
Внимание! Ни одна из этих норм не разделает регистрацию постоянную и временную. Это значит что вне зависимости от того какой тип прописки имеет человек он должен платить коммунальные платежи.
Ряд нормативных актов в этой области принят Правительством РФ :
- Постановление Правительства от 23.05.2006 №307 определяет порядок расчета размера коммунальных платежей.
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 дает возможность перерасчета коммунальных платежей по месту постоянной регистрации.
Квартплата если человек временно прописан и не проживает
Временная регистрация может делаться пор самым разным причинам. Далеко не все они связаны с реальной необходимостью проживания. Возникает вопрос: как влияет факт проживания на размер платежей.
Внимание! Управляющая компания при начислении учитывает лишь факт регистрации, но не проживания. Если человек зарегистрирован, то влияние на коммунальные платежи неизбежно.
Если квартира оборудована счетчиками, то фактически отсутствующий человек не повлияет на потребление воды, газа или электричества. Однако, по другим статьям, которые рассчитываются исходя из прописанных жильцов, повышение неизбежно. Перерасчет по этим пунктам невозможен.