Незаконная постановка на учет в пдн

Семейное право

Дети, которые по глупости совершили правонарушение, рискуют попасть на учет в подразделение по делам несовершеннолетних или как его чаще называют – в детскую комнату полиции (милиции).

Многие родители не знают, что такое детская комната полиции, каковы основания для постановки на учет и его последствия. Расскажем подробнее про порядок постановки на учет в детской комнате полиции, чем оно опасно и какие риски создает для ребенка.

Что такое детская комната полиции

Постановка на учет несовершеннолетних в полиции – это мера по профилактике нарушений и преступлений несовершеннолетних. Эту меру воздействия часто называют постановкой на учет в «детской комнате милиции или полиции» как они именовалась в советское время.

Правовое регулирование. Постановка на учет несовершеннолетних опирается на:

; ;
• Региональные нормативно-правовые акты.

Кто может принять решение о постановке ребенка на учет. Постановкой детей на профилактический учет занимается подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). Оно занимается:

• профилактической работой;
• отловом несовершеннолетних правонарушителей;
• надзором за трудными подростками;
• контролем за малолетними преступниками;
• пресечением преступлений;
• ведением учета несовершеннолетних;
• расследованием совершенных преступлений;
• работой с родителями трудных детей и пр.

Ключевой задачей, стоящей перед ПДН, является индивидуальная профилактика с подростками из группы риска.

Условия постановки несовершеннолетнего на учет. Чтобы ребенка поставили на учет в детской комнате полиции должно одновременно соблюдаться несколько условий:

• он младше 18 лет;
• он находится в социально опасном положении из-за беспризорности и безнадзорности: есть опасность для его жизни, психического и физического здоровья;
• регулярно совершает антиобщественные деяния и правонарушения.

Чем отличается ПНД и КДН. В России выявлением и помощью неблагополучным подросткам занимаются несколько государственных органов. Это комиссия по делам несовершеннолетних и подразделение по делам несовершеннолетних. Все они входят в структуру профилактики безнадзорности.

Подразделения по делам несовершеннолетних – организовано в структуре полиции. Комиссия по делам несовершеннолетних – это организации администрации, коллегиальный орган, включающий представителей администрации, орган опеки, помощника прокурора, психологов, руководителей школ и пр.

Подразделение по делам несовершеннолетних и комиссия по делам несовершеннолетних могут работать вместе и проводить совместные рейды. Отличаются ПДН и КНД тем, что:

1. Они работают по разным нормативно-правовым актам.
2. На учет в КНД ставят семьи в социально-опасном положении, в ПНД – детей, которые совершили правонарушение.

С какого возраста разрешена постановка на учет в детской комнате

Законодательно не оговаривается нижний возрастной порог, с которого разрешена постановка на учет – все зависит от тяжести совершенного проступка. Но обычно ребенка ставят на учет в ПНД в возрасте 14-16 лет. Верхний возрастной порог – 18 лет.

Если подросток совершил особо тяжкое преступление, то ему грозит не постановка на учет, а уголовная ответственность (начиная с 14 лет). Постановка на учет может выступать заменой административного штрафа за мелкое хулиганство или иные проступки, который выписывают с 16 лет. Поставить на учет могут не только детей, но и родителей.

Основания постановки несовершеннолетних на учет

• употребление алкоголя и наркотиков;
• административные правонарушения;
• занятие попрошайничеством и проституцией;
• совершение уголовного преступления (если ребенок не достиг возраста привлечения к ответственности или не несет ответственности из-за психического расстройства);
• условно-досрочное освобождение по амнистии;
• нарушитель получил отсрочку от исполнения наказания или осужден досрочно
• ребенок регулярно сбегает из интернета или детского дома.

Постановка на учет в детской комнате полиции зависит скорее не от самого факта проступка, сколько от степени тяжести и того, совершен ли он впервые или повторно. По этой причине на решение комиссии по делам несовершеннолетних оказывает влияние информация о том, как учится ребенок, посещает ли он дополнительные секции, в каких условиях живет ребенок, насколько благополучная его семья, есть ли у него склонность к насилию.

А еще дополнительный контроль над ребенком со стороны полиции может быть связан с действиями родителей – неисполнением обязанности по содержанию и воспитанию (на основании ст.5.35 Кодекса об административных правонарушениях), вовлечением ребенка в распитие алкоголя или употребление наркотиков (на основании ст.6.10 Кодекса об административном правонарушении).

Порядок постановки ребенка на учет

При постановке на учет в полиции несовершеннолетних сотрудники полиции должны придерживаться определенного порядка действий:

1. Участковый или оперуполномоченный оформляют протокол по факту нарушения.
2. Протокол регистрируется в полиции и передает его в подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). О составлении протокола информируют родителей и органы опеки.
3. ПДН назначает заседание, на которое приглашают родителей.
4. Чтобы подготовиться к заседанию родители могут собрать характеристики на ребенка в школе, у соседей, руководителей кружков и секций. Органы опеки, в свою очередь, могут посетить квартиру, чтобы собрать информацию об условиях проживания и воспитания.
5. На заседании изучают все представленные материалы и дается оценка поведению ребенка. Его либо поставят на учет в полиции, либо передадут на перевоспитание родителям и школе.
6. В отношении ребенка оформляют учетно-профилактическую карточку и ставят на учет.

Стоит учитывать, что ПДН далеко не всегда считает целесообразным постановку на учет. Так, в полиции могут ограничиться профилактической беседой, если правонарушение совершено впервые, при наличии информации об особенностях личности подростка, условиях проживания и характеристиках родителя.

1. Принять участие в комиссии, чтобы сформировать положительное отношение к ребенку.
2. Заверить, что подобное больше не повториться и родители готовы помочь ребенку исправиться.
3. Предоставить грамоты и награды, характеристики от соседей и тренеров, преподавателей.

Можно ли обжаловать решение. У родителей будет 10 дней на то, чтобы обжаловать постановление ПДН. Жалоба подается в прокуратуру или в суд.

В ней нужно указать, что у полиции не было оснований для постановки ребенка на учет: например, подчеркнув, что он хорошо учиться, занимается спортом, а профилактический учет отрицательно повлияет на психологическое развитие ребенка и пр.

Если суд не нашел повода для отмены постановление, его передают на согласование начальнику отделения полиции и затем ребенка могут поставить на учет.

Даже если суд отказал в удовлетворении жалобы от родителей, они могут подать заявление о снятии ребенка с учета по истечении 6 месяцев.

Какую информацию вносят в карточку. В учетную карточку в отношении ребенка вносят сведения:

• о ребенке;
• родителях;
• их образе жизни;
• составе семьи;
• характеристике личности;
• успеваемости в школе и посещении кружков и пр.

Затем ПНД составляет план работы с подростком, включая профилактическую и воспитательную.

Как работают с трудными подростками в детской комнате полиции. Когда ребенка ставят на учет в ПДН, это делает его объектом пристального внимания со стороны полиции, школы и органов опеки. Подростку нужно будет регулярно отмечаться в комнате полиции.

Основными методами воздействия на трудных подростков являются:

1. Запрос информации о достижениях и характеристиках ребенка в школе в устной и письменной форме.
2. Проведение рейдов по месту жительства и учебы подростка, определение проблемных ситуаций, выявление круга общения, образа жизни и намерений детей.
3. Проводят беседы с родителями о правовых и социальных последствиях поведения подростка.
4. Отправка сведений в прокуратуру при наличии оснований для лишения родительских прав.
5. Подготовка акта обследований по месту жительства на предмет выявления всем необходимым для учебы и отдыха.

Могут ли отправить подростка в центр временного содержания (ЦВИНП). Нет, просто так подростка за небольшое правонарушение в ЦВИНП не направят. В центрах содержат подростков, которые:

• направлены туда по решению суда;
• которых не могут передать родителям по объективным причинам;
• совершили общественно опасное правонарушение;
• сбежали из закрытых учебно-воспитательных учреждений.

Учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – постановка на учет, снятие, негативные последствия

Для постановки на учет должны быть веские законные основания. Если проступок ребенка единичный, одноразовый, и притом не особо значимый, а предоставленные справки характеризуют ученика положительно, семья нормальная, то чаша весов при оценке тяжести положения и постановки на учет может перевесить в пользу семьи. Основанием для постановки на учет является совершение деяния, подпадающего под одну из статей, наказание по которой предусматривает административное взыскание (например, штраф).

Совершившие правонарушение несовершеннолетние, повлекшее применение меры административного взыскания, подлежат постановке на учет в полиции.

Причины постановки на учет подростка в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

— совершение проступка, за которые предусмотрено наказание административного характера;

— систематическое употребление алкоголя, наркотиков;

— условный срок в качестве уголовного наказания;

— неоднократные побеги из учреждений типа интернат или детский дом;

— привлечение к уголовной ответственности ранее. При этом ребенок может находиться под домашним арестом, иметь подписку о невыезде. За ним просто необходим контроль.

— освобождение из учреждения закрытого типа, там, где подросток отбывал наказание.

— Вынесение судебного решения о том, что ребенку требуется находиться под присмотром специалистов в воспитательных целях.

Негативные последствия постановки на учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для несовершеннолетнего:

Проблемы с поступлением в вузы государственных структур. Например, поступающие в институты МВД, ФСБ или правоохранительных органов должны иметь исключительное прошлое, без профилактических учетов и т.п. Так как ребенок числился на учете, то его вряд ли возьмут учиться в такое образовательное учреждение.

Подростков, стоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних, постоянно проверяют на причастность к какому-либо происшествию в районе, сообщают в школу, ежемесячно дают сведения в райвоенкоматы, в результате чего служба в армии может быть под вопросом, а это отрицательно влияет на возможности молодого человека в учебе и трудоустройстве в будущем. Некоторые ВУЗы требуют от абитуриентов справки из полиции, которая будет содержать данные о том, что ребенок был на учете.

Внутришкольный контроль. Внимание к детям будет уделяться повышенное. Если произойдет какой-либо инцидент, то, прежде всего, проверяться будет трудный ребенок.

Например, это может касаться обычного повреждения имущества – в школе разбили окно. Даже если ребенок там не был замечен, а его сверстники уверяют обратное, все равно будет определяться, смог ли его совершить несовершеннолетний, стоящий на учете.

Повышенное внимание к родителям. Если ребенок стоит на учете не по своей вине, то надзор будет осуществляться не только по отношению к нему, но и обязательно к его родителям.

Трудности в трудоустройстве. Ребенку, который стоял когда-то на учете в КДН и ПДН могут отказать, например, в работе охранного предприятия или другой, где требуется ношение оружия, водительское удостоверение. Рассматриваться данный отказ будет с учетом нахождения в прошлом ребенка в наркологическом, психиатрическом диспансере.

Психологическое, эмоциональное воздействие со стороны сверстников. На ребенка могут тыкать пальцем, не общаться с ним, избегать. Зачастую дети, стоящие на учете в КДН, находят общий язык с такими же правонарушителями.

Лучше избегать постановки на учет, чтобы потом не возникало данных последствий!

В том случае, когда постановка на учет неизбежна, родители должны:

Прийти в назначенный день на комиссию.

Предоставить характеристики, грамоты, награды, которые имеет ребенок, чтобы сформировать положительное мнение о нем у специалистов комиссии.

Сформировать у работников КДН положительное мнение и о себе, как родителе, заверить и убедить специалистов в том, что нарушение, совершенное ребенком, больше не повториться и вы поможете ему исправиться.

На учет можно попасть только после повторных или серьезных нарушений, поэтому на единичном случае могут не заострять внимания.

Помните, о некоторых важных моментах:

Если на члены Комиссии вынесли решение, с которым вы не согласны, то в течение 10 дней вы можете обжаловать его через судебную инстанцию.

Снять ребенка с учета можно через полгода. Для этого следует написать письменное обращение в свободной форме, где указать, что ребенок исправился и не нуждается в контроле со стороны специалистов.Члены комиссии могут и сами снять ребенка с учета, если он больше не нарушит закон.

Те, кто отбыл наказание условно, по истечении указанного срока снимаются с учета.

Самое главное для родителей помнить: «Дети не ответе за своих родителей!», но

«Родители несут полную ответственность за своих детей – их жизнь, здоровье, будущее!»

Любите, доверяйте своим детям, цените в них Личность, ежедневно будьте положительным примером для своих детей, будьте всегда рядом, и тогда эта статья Вам и Вашим детям в жизни не пригодится!

Каких подростков ставят на учет

Ключевые органы работы с проблемными подростками – органы опеки и попечительства, подразделения полиции по делам несовершеннолетних (ПДН) и комиссии при местных администрациях. Учет – это не просто внесение в некую картотеку, а форма профилактики, призванная не только упредить совершение подучтеным серьезных правонарушений, но и взять под госконтроль дальнейшее воспитание несовершеннолетнего, условия его проживания и адаптации к требованиям закона и общественным нормам поведения.

С детьми, стоящими на контроле и их родителями, ведется постоянная работа – сотрудники ПНД регулярно посещают семью, проводят беседы и разъяснения, контролируют посещение учащимся школы и выполняют ряд других контрольных мер.

Правила работы с трудными подростками и их семьями регламентированы законом №120 «Об основах системы профилактики…», приказом МВД № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних…» и другими нормативно-правовыми актами. Согласно документам, под обязательный государственный надзор попадают подростки:

• отбывающие уголовное наказание или освободившиеся из учреждений исправительной системы и принудительного воспитания, если в период лишения свободы были допущены нарушения;
• попавшие под уголовную или административную ответственность, в том числе и те, кто не был наказан из-за слишком юного возраста, был амнистирован или условно-досрочно освобожден;
• причастные к совершению преступления в период применения избранной меры пресечения (домашний арест, подписка о невыезде и прочее);
• осужденные с отсрочкой наказания или освобожденные от наказания, но с обязательными мерами принудительного воспитательного воздействия;
• приговоренные к обязательным работам и другим видам наказаний, не связанных с заключением;
• которых нельзя привлечь к ответственности за опасное для общества действие, в связи с отставанием в психическом развитии.

Обратите внимание!

На учет органов попадают дети, уличенные в употреблении алкоголя или наркотиков. Кроме того, правоохранители имеют право взять на контроль трудных детей и их родителей, если возникает необходимость профилактического воздействия на ребенка или семья нуждается в соответствующей социальной помощи.

Причины, по которым ставят на учёт по делам несовершеннолетних

Если не рассматривать ситуации, когда причиной для учета является судимость, чаще всего благополучные семьи сталкиваются с вниманием ПДН в связи административными нарушениями, допущенными подростком. Например, если на ребенка составлен админпротокол о:

• курении или распитии спиртного (в том числе и пива) в общественном месте;
• управление ТС без водительского удостоверения (речь идет не об угоне – это уже уголовное преступление, а о езде без прав, например, на скутере и мотоцикле);
• попрошайничество;
• мелком хулиганстве – под это определение подпадают случаи, когда подросток ругался на улице, нанес ущерб чужой собственности или муниципальному имуществу на сумму до 1 тысячи рублей и другие действия;
• повреждении или уничтожении чужого имущества на сумму от 5 тысяч рублей;
• ложном вызове МЧС, скорой и других служб;
• употребление наркотиков или участие в их незаконном обороте (покупка, хранение, перевозка).

Когда малолетних детей ставят на контроль в ПДН

Карта учета малолетнего может быть заведена, если ребенок совершил административное нарушение. Предпосылки для постановки на учет несовершеннолетних следующие:

• малолетний употреблял алкоголь, наркосодержащие или психотропные вещества;
• на время ведения следствия суд выбрал для подростка меру пресечения – домашний арест;
• несовершеннолетнего освободили из исправительной колонии;
• суд вынес приговор для подростка – условный срок.

Сотрудники служб контроля за несовершеннолетними могут поставить на учет не только ребенка, но и всю семью. При этом она будет признана неблагополучной.

Администрация Беловского сельсовета

Вы здесь: Главная Прокуратура разъясняет ==Обязательна ли постановка несовершеннолетнего на профилактический учет при однократном совершении правонарушения?