Льготы афганцам при выходе на пенсию

Для оформления пенсии или льготы афганцам требуется оформить удостоверение ветерана боевых действий. Его можно получить, направив обращение, рапорт или заявление в уполномоченный орган. Документ необходим для получения права на снижение платы за коммунальные услуги, повышение пенсии, покупку жилья и другие преференции.

Рассмотрим подробнее причитающиеся привилегии и порядок их оформления.

Кто можно получить льготы

Все участники войны в Афганистане могут получить звание ветерана боевых действий, если относятся к одной из следующих групп:

• военнослужащие, в том числе срочники;
• сотрудники и офицеры МВД, ФСБ, ФСИН;
• участники национальной гвардии;
• лица, направленные на ведение трудовой деятельности.

Для оформления необходимо направить:

• обращение в центральную комиссию (для служащих в частях);
• рапорт в комиссию (для служащих в военных округах);
• заявление в комиссию военного округа (для иных лиц).

Дополнительно могут потребоваться такие документы, как:

• паспорт;
• военный билет;
• личное дело;
• распоряжение о зачислении на службу;
• фотография;
• информация о наградах;
• справка от медицинского работника, если была получена травма или ранение;
• архивные выписки, копии приказов и других документов, подтверждающих участие в боевых действиях.

Документы рассматриваются в течение 30 рабочих дней, после чего выносится решение о присвоении почетного звание или об отказе. В случае принятия положительного решения выдается бессрочное удостоверение ветерана, которое действительно на территории всей России.

Список льгот

В соответствии с федеральным законом для ветеранов боевых действий в Афганистане предоставляются следующие льготы:

• доплата к пенсионному обеспечению;
• снижение стоимости комуслуг;
• единовременная помощь в приобретении жилья;
• преимущественное право на членство в гражданских кооперативах;
• медицинское обслуживание;
• уменьшение платы за проезд в общественном транспорте;
• преференции во время ведения трудовой деятельности;
• скидки по налогам.

Рассмотрим подробнее порядок и условия оформления каждой льготы участникам Афганистана.

Пенсия афганцам

Пенсия за боевые действия в Афганистане может быть страховая или военная. Страховые выплаты оформляются трудоустроенным гражданским лицам, которые:

• достигли возраста 65 лет (для мужчин) и 60 (для женщин);
• имеют страховой стаж от 15 лет;
• накопили 30 пенсионных баллов.

Указанные значения действуют на момент окончания пенсионной реформы, сейчас идет переходный период.

Досрочно на заслуженный отдых могут выйти льготные категории. например, врачи, педагоги, жители Севера и др.

Страховая пенсия выплачивается и по инвалидности, если имеется заключение медико-социальной экспертизы о ее установлении.

Ежемесячные отчисления определяется по формуле:

Размер пособия=(Сумма баллов * цена одного балла) + фиксированная часть

Стоимость пенсионного балла составляет 87,24 руб. Это значение индексируется каждый год в зависимости от обстановки в стране и возможностей бюджета. Аналогичная ситуация и с фиксированной частью, она составляет от 5 334,19 руб. Точное значение определяется в зависимости от принадлежности пенсионера к той или иной льготной категории.

Для получения необходимо лично явиться в ПФР или МФЦ. Подать заявление можно и через портал госуслуг в разделе «Пенсии». Передачу документации можно сделать и через личный кабинет на сайте ПФР, если на портале госуслуг есть подтвержденная запись. В любом случае необходимо собрать следующий пакет документов:

• заявление;
• удостоверение личности;
• СНИЛС;
• трудовые договоры и книжку;
• удостоверение наличия иждивенцев: заключение медико-социальной экспертизы для инвалидов, свидетельство о рождении для детей (для одиноких инвалидов, вдов или тех, кто в разводе и без детей не требуется);
• справки о зарплате до 2002 года, если в это время велась трудовая деятельность;
• подтверждение потери кормильца при обращении за соответствующей выплатой;
• заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов).

Дело рассматривается в течение 10 рабочих дней. Деньги переводятся по выбору гражданина через банк, почту России или курьерскую службу в заранее установленную дату.

Военная пенсия афганцам назначается, если они относятся к следующим группам:

• офицеры;
• прапорщики;
• мичманы;
• рядовые;
• служащие органов внутренних дел.

Получить пенсию можно при соблюдении одного из следующих условий:

• стаж больше 20 лет;
• достижение возраста 45;
• отработка от 25;
• при службе от 12,5 лет.

Сумма ежемесячной выплаты будет равна 50% от денежного довольствия с применением следующих повышающих и понижающих коэффициентов:

Причина надбавки	Размер надбавки, %
Служба больше 20 лет	+3 за каждый год
Служба от 12,5 до 20 лет	+1 за каждый год
Достижение 80 лет	+100
Нахождение нетрудоспособных лиц на полном финансовом обеспечении	+32 за каждого, но не больше 3
Инвалидность 1 группы	+250-300
Инвалидность 2 группы	+200-250
Инвалидность 3 группы	+150-175
Есть звание	+5-30
Тяжелые условия труда	+10-100
Работа с государственной тайной	+10-25
Есть ученая степень	+15-30
Есть почетные награды	+5-25
За достижения в спорте	+5-10
За статус ветерана	+32
Понижающий коэффициент	-27,67

Итог: почетный статус дает прибавку 32% к размеру военной пенсии.

Обращаться необходимо в пенсионный отдел по месту службы или в территориальный ПФР со следующим пакетом документов:

• удостоверение личности;
• заявление;
• справка о стаже из кадрового департамента для выслуги;
• подтверждение наличия права на надбавки, для ветеранов – удостоверение;
• выписка о размере доходов для выслуги;
• согласие на обработку персональных данных;
• заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидности);
• справка от врача об обстоятельствах наступления инвалидности (для военнослужащих-инвалидов).

Дело рассматривается в течение 10 рабочих дней. Пенсионное обеспечение назначается с даты увольнения и выплачивается каждый месяц путем перечисления средств на карту в любом банке или через Почту России.

Дополнительно к пенсионным выплатам всем ветеранам положены ежемесячные денежные отчисления в сумме 1 775,07 руб., а если гражданин получил инвалидность, то 4 105,27.

Внимание!

Начисления подлежат регулярному пересмотру со стороны Правительства и могут увеличиваться в зависимости от уровня инфляции в стране.

Также вместе с ежемесячными выплатами предоставляется набор социальных услуг, от которых можно отказаться и получить за это компенсацию в рублях:

• путевки в оздоровительные учреждения – 128,11;
• предоставление бесплатных лекарств – 828.14;
• бесплатный проезд в пригородном транспорте – 118,94.

Отказаться можно от одной, двух или всех сразу услуг. При отказе от полного пакета компенсация составит 1 075,19 руб.

Решение можно менять каждый год, для этого до ноября отправляется соответствующее заявление в ПФР. По итогам принятого решения выдается выписка с указанием предоставляемых услуг. Чтобы получить выплаты, как правило, одновременно с пакетом документов на пенсию пишется заявка. Деньги переводятся вместе с пенсионным обеспечением.

Оплата ЖКУ

Ветеран боевых действий в Афганистане, а также члены его семьи, в том числе вдова, имеют право на получение скидки в размере 50% на оплату следующих услуг:

• найм или содержание помещений;
• капитальный ремонт.

Капремонт оплачивают только те граждане, которые являются собственниками жилья, в том числе после приватизации. Для нанимателей предусмотрены выплаты за наем и содержание.

К членам семьи относятся:

• муж или жена;
• дети;
• родители;
• другие лица, которые зарегистрированы как члены семьи в ЖЭК.

Внимание!

Льготы на ЖКУ могут быть увеличены или введены новые по решению региональных властей за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Скидка имеет компенсационный характер. Это означает, что выплата проходит по следующему алгоритму:

1. Гражданин оплачивают услуги в полном объеме.
2. Органы социальной защиты рассчитывают размер скидки самостоятельно в расчете на занимаемую площадь при расходах за найм и содержание, по установленному нормативу минимального взноса на капремонт за 1 кв. м.
3. Соцзащита компенсирует расходы путем перевода денег на счет, открытый в кредитной организации.

Льготы за квартплату не назначаются, если:

• есть неоплаченные долги за коммуналку;
• у гражданина отсутствует гражданство РФ или постоянная регистрация в квартире.

За получением необходимо обращаться в местный орган социальной защиты населения со следующим пакетом документов:

• заявление;
• удостоверение ветерана;
• СНИЛС;
• номер счета в банке для перечисления компенсации;
• выписки по оплате и подтверждение отсутствия просроченной задолженности;
• справка из ЖЭК о зарегистрированных лицах.

Порядок рассмотрения предоставленного комплекта регулируется местными властями. Как правило, процесс не занимает больше 10 рабочих дней. В случае принятия положительного решения выплаты начинаются со дня подачи заявления на счет, открытый в кредитной организации, и прекращаются в случае смерти гражданина, переезда или потери права на меры социальной поддержки.

О наступлении таких фактов получатель должен обязательно уведомить отдел соцзащиты.

В дополнение к льготе можно оформить субсидию, если:

• все члены семьи – граждане РФ;
• отсутствуют долги по квартплате;
• все жильцы зарегистрированы в установленном порядке в жилом помещении;
• гражданин, принадлежащий к льготной категории, является собственником, арендатором или нанимателем;
• доля расходов семьи на оплату коммунальных услуг превышает установленный в регионе норматив.

Субсидия назначается на 6 месяцев с возможностью продления при предоставлении нового комплекта подтверждающих документов.

Алгоритм предоставления такой меры поддержки следующий:

• одобрение субсидии;
• перечисление рассчитанной суммы на счет получателя, открытый в любом банке;
• предоставление получателем документов, подтверждающих факт оплаты коммунальных платежей в течение 10 рабочих дней после окончания срока назначения выплаты.

Размер рассчитывается по следующей формуле:

Субсидия=(Норматив стоимости КУ*количество членов семьи-(Норматив предельной доли расходов на КУ/100)*Доход всей семьи)*Плата за коммуналку с учетом скидки/Плата за коммуналку без учета скидки).

Внимание!

Нормативы устанавливаются региональными властями специализированными нормативно-правовыми актами для каждого населенного пункта, в том числе сельского.

Обращаться за получением следует в отделение соцзащиты со следующим пакетом документов:

• заявление;
• паспорта и свидетельства о рождении детей (если есть);
• реквизиты счета в банке;
• документы, подтверждающие владение или пользование жилым помещением;
• выписки о коммунальной плате за последний месяц;
• справки о доходах всех членов за прошедшие полгода;
• удостоверение ветерана;
• справка из ЖЭК о зарегистрированных лицах.

Данные документы проходят проверку на отсутствие ложной информации. Решение рассматривается в течение 10 рабочих дней.

Субсидия назначается:

• с текущего месяца, если заявление подано до 15 числа;
• со следующего, когда заявка была оформлена после 15-го.

Субсидия переводится на открытый в кредитной организации счет. Продлить ее можно, только предоставив весь комплект документов заново.

Какие еще есть льготы для ветеранов боевых действий в Афганистане

Другие льготы представлены в таблице.

Статус участника боевых действий

Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:

• силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
• летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
• военнослужащие состава автомобильных батальонов;
• лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
• летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
• гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.

Нормативно-правовое регулирование

Условия начисления и порядок выплаты участникам боевых действий и ветеранам регламентируются рядом нормативных актов:

• ФЗ РФ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ – основной закон “О ветеранах”;
• ч. 2, ст. 218 ФЗ «Налоговый кодекс РФ (далее – НК РФ)» РФ от 05.08.2000 г. №117-ФЗ;
• ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ;
• ФЗ РЗ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ;
• ФЗ РФ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ.

Пенсия по выслуге лет

Минимальная пенсия ветеранам военной кампании в Афганистане составляет около 9 500 р. на 2019 г. Средний объем выплат: 15 000–20 000 р. Величина «афганского» пособия рассчитывается индивидуально, но ряд общих факторов, учитываемых при вычислениях, выделить можно:

• Каждый год периода пребывания на войне 1979 – 1989 гг. в Афганистане приравнивается к 3 годам обычной службы.
• Стаж. Минимальная профессиональная военная выслуга равна 12,5 годам.
• Наличие ранений. Если они повлекли за собой инвалидность любой группы, лицо с ограниченными возможностями будет получать социальную пенсию.
• Место регистрации. Размер минимального пособия зависит от региона проживания ветерана военной кампании в Афганистане.
• Должность, звание, награды – от их количества и качества зависят надбавки, которые получает силовик.

«Афганские» пенсионеры вправе претендовать на получение сразу 2 видов пенсий: основной и ветеранской. Первая формируется согласно наработкам общего стажа и/или назначается стандартным способом по достижении возрастного лимита (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Вторая – ветеранская пенсия афганцам в России – это ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ).

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г.

составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ.

При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2019 г. составит 2850,26 р.

Пенсия по инвалидности

Базовый размер социальной пенсии (далее – СП) инвалидам составил на 2019 г. 5180,24 р. Участники и ветераны военной кампании в Афганистане – не исключение. Таблица размеров СП, причитающейся силовикам-инвалидам:

Льготы при выходе на пенсию

Ветераны Афганистана, проходившие военную службу по призыву, не имеют специальных льгот при назначении им страховой пенсии на сегодняшний период. Таким образом, порядок получения материального обеспечения по возрасту не отличается от аналогичного для остальных граждан.

Льготы при выходе на отдых могут быть установлены бывшим срочникам-ветеранам Афганистана в том случае, если они имеют специальный трудовой (страховой) стаж, наличие которого предоставляет соответствующее право.

Профессиональные военные выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. При этом для них установлено, что 1 год, в течение которого выполнялись задачи в условиях боевых действий, приравнен к 3 годам службы при обычных обстоятельствах.

Таким образом, для получения пенсионных выплат фактическая выслуга могла быть и значительно меньше. Однако не следует забывать, что минимальный возраст для назначения пенсии военному не может составлять менее 45 лет (за исключением случаев, связанных с установлением инвалидности).

Расчет и размер выплат для ветеранов Афганистана

Расчет и размер пенсионных выплат для ветеранов афганской войны значительно разнится в зависимости от статуса и категории конкретного лица.

Так, расчет страховой пенсии воинов-афганцев, проходивших службу по призыву, строится по общим правилам. Он непосредственно зависит от такого параметра, как индивидуальный пенсионный коэффициент, который отражает общий объем пенсионных прав. ИПК непосредственно формируется за счет объема страховых взносов, выплаченных за работника.

Таким образом, пенсия ветерана зависит от стажа трудовой деятельности и размера заработной платы.

Важно! В соответствии с законодательством все ветераны боевых действий в Афганистане могут рассчитывать на особую надбавку к пенсии в размере 32% от ее размера.

Соответственно, средняя пенсия ветерана Афганистана из числа срочников составляет порядка 17-18 тысяч рублей.

Пенсия по выслуге рассчитывается в особом порядке. При ее расчете учитываются звание, должность и размер денежного довольствия военнослужащего. Кроме этого, немаловажную роль играет наличие наград и боевых ранений, а также особый характер несения службы.

В этой связи размер пенсии по выслуге у бывших профессиональных военных, прошедших афганскую войну, строго индивидуален.

Положена ли ЕДВ

Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.

Так, в 2020 году размер дополнительной денежной поддержки данной группы льготников составил 3062 рубля. Если ветеран стал инвалидом в результате военных действий, то размер ЕДВ составляет 5565,32 рубля.

На помощь от государства могут рассчитывать и члены семьи умершего «афганца». Так, им выплачивается 1670,66 рубля ежемесячно.

Кроме этого, в 2020 году для федеральных льготников пересмотрена стоимость НСУ. Она составляет 1155,06 рубля. Если федеральный льготник воспользовался (или планирует воспользоваться) полным набором соцуслуг, то вышеуказанная сумма будет вычтена из ЕДВ.

Особые льготы и надбавки

Ветераны афганской войны имеют право на дополнительные льготы. Так, было уже указано, что они могут рассчитывать на дополнительную надбавку в размере 32% от размера пенсионного обеспечения.

Кроме этого, ветераны имеют следующие типы льгот:

. Включают право на первоочередное получение жилья, скидки по оплате ЖКУ и т. д.
1. Медицинские. Приоритетное право на оказание различных видов медпомощи, в том числе и высокотехнологичной.
2. Трудовые.Дополнительные гарантии, предусмотренные ТК, к примеру, право на выбор периода основного отпуска
3. Транспортные. Бесплатный или со значительной скидкой проезд на некоторых видах транспорта.

Внимание!Помимо федеральных льгот, субъекты РФ вправе дополнительно устанавливать преференции «афганцам» за счет региональных бюджетов.

Особенности оформления пенсии для ветеранов Афганистана

Порядок оформления пенсии ветеранам практически не отличается от аналогичного для других категорий граждан. Однако для того, чтобы получать дополнительную выплату в размере 32% от обеспечения, гражданам необходимо подтвердить свой статус путем предъявления ветеранского удостоверения.

Коснулась ли пенсионная реформа 2019 года на пенсию афганцев

В результате пенсионной реформы для ветеранов, бывших срочниками, был отодвинут срок назначения им страховой пенсии в связи с увеличением пенсионного возраста.

Что касается выплат по выслуге лет для профессиональных военных, то данная реформа их не затрагивает.

Ветераны афганской войны имеют право на получение пенсионного обеспечения. Порядок его назначения зависит от формы военной службы. При этом ветераны-афганцы имеют право на федеральные льготы в форме дополнительной выплаты в размере 32% от пенсионного обеспечения, а также на ЕДВ и НСУ.

Пенсионный возраст воинам-афганцам в России

К ветеранам боевых действий (ВБД), воинам-интернационалистам в РФ особое отношение. Государство вводит для них специальные пособия, пенсии, исключительные преференции. Но в 2019 году проведены кардинальные изменения пенсионной сферы. Представим, как они коснулись воинов-афганцев.

Пенсионный возраст для участников афганской войны

Особые преференции и меры социальной поддержки для ВБД вводит ФЗ «О ветеранах» (1995). Статус ветерана военных действий подтверждает специальный документ – ветеранское удостоверение. Оно выдается в военной комиссии округа. На основании ст. 3 ФЗ №5 документ обязаны предоставить военнослужащим:

• участникам боевых действий в Афганистане до дня вывода Советской армии из страны (1979-1989);
• военным, доставляющим грузы в эту страну в период 1979-1989 гг.

В 2019 г. пенсионный возраст для афганцев: 65 лет для мужчин и 60 – для женщин. Кроме этого, для назначения пенсий нужно соблюсти два условия: трудовой стаж – не менее 10 лет, число накопленных пенсионных баллов – 16,2.

Эти показатели не статичны – до 2025 года она будут равномерно увеличиваться, пока минимальный стаж не составит 15 лет, а число ИПК – 30. Как и для всех других россиян, ожидается повышение пенсионного возраста афганцев к 2024 г.: до 70 лет мужчинам, до 65 – женщинам.

Возраст выхода на пенсию воинов-интернационалистов

В РФ воинами-интернационалистами считаются:

• участвовавшие в афганской войне;
• военнослужащие, обеспечивающие безопасность российских граждан в Абхазии, Ю. Осетии (2008);
• проходившие службу в Сирии (с 2015 г.).

Для воинов-интернационалистов, бывших срочников, не введена возможность досрочной пенсии. Профессиональные военнослужащие оформляют ее по выслуге лет. Срок их службы при этом должен быть не менее 20 лет.

Для участников афганской войны он высчитывается по специальной схеме: 1 год службы, нахождения в Афганистане приравнивается к 3 годам общей службы.

Пенсионные льготы и выплаты для афганцев

Ветераны войн могут претендовать натри вида пенсионного обеспечения:

• военное;
• по старости (страховое);
• по инвалидности (последствия травмы, полученной при прохождении службы).

Величина военной пенсии воинам-афганцам индивидуальна. На ее размер влияет следующее:

• период нахождения в Афганистане;
• должность, звание военнослужащего;
• общий стаж и служба;
• конкретное место прохождения;
• наличие боевых ранений.

Минимальное пенсионное обеспечение афганца на 2019 г. – 9000 рублей. Но к пенсии прилагаются обязательные надбавки. С их учетом она возрастает до 15000-20000 рублей.

В соответствии со ст. 45 ФЗ№4468-I участвовавшим в афганской войне положена надбавка к пенсии – 32 % от размера выплачиваемого обеспечения по старости. Соответственно, с индексацией страховой пенсии доплата будет увеличиваться ежегодно.

ВБД правомочны получать ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые индексируются каждый год. На 2019 г. размер этой прибавки составил 3000 рублей.

Также для афганцев пенсионного возраста доступен ряд социальных преференций:

1. Бесплатный проезд в городском транспорте.
2. Обслуживание без очереди в госучреждениях.
3. Инициатива выбора времени отпуска за гражданином, а не за его работодателем.
4. Право на неоплачиваемый дополнительный отпуск до 35 дней.
5. Получение профессионального образования за счет работодателя.
6. Право на обязательную стипендию в вузе, где обучается воин-афганец.

Льготы доступны также для членов семьей умершего ветерана: для вдов (если не был заключен новый брак) и несовершеннолетних детей.

Для ветеранов вводится дополнительная государственная поддержка:

1. Помощь в решении жилищного вопроса.
2. Льготы при оплате коммунальных услуг.
3. Налоговые послабления.
4. Специальное медицинское обслуживание: льготные санаторные путевки, бесплатное протезирование, скидка на медикаменты по рецептам врача.

Для желающих есть возможность бесплатно установить в квартире стационарный телефон.

Предложение о снижении пенсионного возраста

На законодательном уровне рассматривалось предложение: снижение пенсионного возраста афганцам. Для мужчин он мог бы составить 55 лет, для женщин – 48. Однако законопроект не был принят, в настоящее время уже не обсуждается.

Воины-афганцы в 2019 г. выходят на пенсию в том же возрасте, что и остальные граждане РФ. Досрочное ее оформление доступно только военнослужащим по выслуге лет, гражданам, ставшим инвалидами из-за боевого ранения.

Какие льготы положены афганцам, изменения в пенсиях

За более чем 9 лет войны в Демократической Республике Афганистан (ДРА) с 1979 по 1989 гг. в ней приняло участие более 600 тысяч советских военнослужащих и гражданских лиц, обслуживавших воинские подразделения СССР на территории этой страны. Многие из этих людей непосредственно участвовали в боевых действиях, значительная часть из них получила ранения.

Действующее законодательство РФ приравнивает всех этих людей (независимо от наличия/отсутствия у них ранений и/или государственных наград) к ветеранам боевых действий (ВБД) в Афганистане.

Руководство современной России продолжает помнить об «афганцах» — в 2022 г. льготы и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для них не исчезли и не уменьшились, а кое-где даже увеличились в размерах. Кроме того, всем участникам афганской войны полагаются специальные доплаты к пенсиям.

Данная статья рассказывает, как именно российское государство заботится о воинах-афганцах — в ней подробно объясняется, какие конкретно льготы, пенсии и виды ЕДВ положены им по закону, а также о том, какие изменения коснулись этих выплат за последние годы.

Кто относится к ВБД в Афганистане

К ветеранам боевых действий в ДРА относятся не только те, кто в составе Ограниченного контингента советских войск участвовал в боях на территории этой страны. Согласно ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., данный статус полагается:

• всем генералам, офицерам, прапорщикам, а также срочникам (солдатам и сержантам) советской армии, проходившим службу в Афганистане и лично участвовавшим в боях с моджахедами;
• военнослужащим, проходившим службу в автомобильных ротах и перевозившим грузы по территории воюющей страны (пусть даже ни разу и не участвовавшим в боевых столкновениях);
• военным летчикам, совершавшим вылеты на территории ДРА;
• их гражданским коллегам, доставлявшим грузы в Афганистан и получившим инвалидность вследствие боевых ранений;
• гражданским лицам, обслуживавшим советские воинские части и получившим гос. награды, либо отправленным работать в ДРА по иным причинам и отработавшим там весь положенный срок.

Необходимо помнить, что юридически главным (и единственным) основанием считаться ВБД в Афганистане является наличие у ветерана удостоверения участника боевых действий в этой стране.

За более чем 30 лет, прошедших со дня окончания афганской войны, данный документ получили практически все имевшие право на статус ветерана-афганца. Тем не менее, его можно получить и сейчас.

Если кто-то из побывавших в ДРА с 1979 по 1989 гг. и имеющий право считаться ВБД желает подтвердить собственный статус документально, ему следует обращаться в военкомат по месту своего призыва, откуда будет сделан официальный запрос в архивы Минобороны РФ. В случае подтверждения участия военнослужащего в боевых действиях, специальной комиссией он будет признан ВБД в Афганистане.

Также за получением соответствующего удостоверения могут обратиться и родственники погибшего на афганской войне военнослужащего, поскольку по закону им полагаются определенные льготы.

Изменения в пенсионной реформе для ветеранов Афганистана

Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось. Однако многие бывшие воины-интернационалисты, к сожалению, подпали под действие общей пенсионной реформы, осуществленной в 2019 г.

для всех категорий россиян.

На этапе обсуждения данной реформы рассматривался вопрос о том, чтобы снизить возраст ветеранов-афганцев, выходящих на пенсию по старости, до 55 лет для мужчин и до 50 — для женщин. Но в итоге, после его принятия в Государственной думе, по новому закону эти цифры подняли, как и для всех остальных граждан России, до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин.

Страховая пенсия

В силу ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., солдаты-срочники, проходившие службу в ДРА в рядах Ограниченного контингента советских войск, и гражданские лица, обслуживавшие воинские части СССР в этой стране в период афганского конфликта, в 2022 г. уходят на пенсию, как и все остальные россияне: мужчины — в 65 лет, женщины — в 60 лет.

Размер пенсии для них определяется их общим трудовым стажем, средним заработком за последние годы и накопленными пенсионными баллами. На вторую (военную) пенсию эти категории ВБД в Афганистане рассчитывать не могут. Тем не менее, и для них предусмотрен ряд надбавок, которые прибавляются к их базовым пенсиям:

• за участие в боевых действиях или за инвалидность (полученную вследствие ранения на войне);
• специальная добавка в 32 % от минимальной социальной пенсии (СП).

Виды надбавок к пенсии «афганцам»

Независимо от вида пенсий, начисленных ветеранам афганской войны, все пенсии ежегодно индексируются на величину годовой инфляции. 2022-й не стал исключением — с 1 января этого года пенсионные выплаты проиндексированы на 5,9 %. Однако помимо вышеописанных ежегодных увеличений базовых размеров пенсии за счет индексации, ВБД в Афганистане имеют право получать еще некоторые доплаты.

Единовременная денежная выплаты

Каждый «афганец», принимавший непосредственное участие в боевых действиях в Афганистане, а также родственники погибшего в ДРА воина-интернационалиста и все ветераны-инвалиды, согласно ст. 44 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., ежемесячно получают дополнительную выплату. По желанию ветерана, ЕДВ может быть исключительно денежной либо включать в себя, помимо денег, набор социальных услуг (НСУ), состоящий из бесплатных:

• лекарств;
• путевок в санаторий;
• оплачиваемой в обе стороны дороги к месту лечения.

В начале 2022 г. ЕДВ были проиндексированы на 4.3 %, поэтому ветераны-афганцы, отказавшиеся от НСУ, с 1 февраля этого года получают ежемесячно по 3481,85 руб. Тем же из них, кто от социальных услуг не отказался, вместе с НСУ каждый месяц доплачивается по 1314,44 руб.